集团2015年思想作风与廉政建设工作报告

**集团2015年经营目标签订暨誓师大会会议文件三湖南**实业集团有限公司2015年思想作风与廉政建设工作报告同志们：今天，我们在这里召开2015年经营目标签订大会，为保障集团2015年下达的各项经营目标全面完成，发展计划全面落实到位，必须认真总结**集团思想作风与廉政建设工作，部署好2015年思想作风与廉政建设重点工作，树立正确的**价值观、发展观，强化纪律、监督、考核和企业思想文化建设。

下面，由我作2015年思想作风与廉政建设工作报告。

一、思想作风与廉政建设工作总结党的十八大召开以来，党中央新一届领导班子提出“空谈误国、实干兴邦”治国理念，出台八项规定狠刹“四风”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的工作要求，党的群众路线教育实践活动在全国上下深入开展，带来了新的气象。

集团党委积极响应中央思想作风与廉政建设新风向，抓作风、变文风、转会风、倡廉风，扎实地开展了一些工作：一是响应中央八项规定，转变作风，实干兴企。

开展“务实重干、精简高效、厉行节约、杜绝浪费”倡议活动，下发了《集团节能降耗工作实施意见》。

二是开展了集团领导走基层活动，下发了《“下基层、解难题、重实效”重点项目、重点工作领导督办负责制》。

三是积极开展理想信念教育实践活动。

举办了主题为“中国梦、**梦、员工梦”的理想信念教育主题培训会。

四是组织集团公司党员干部赶赴井冈山，现场接受艰苦奋斗精神的教育和洗礼。

五是强化了纪委监督，制定《**集团中高层管理人员廉洁从业管理制度》、《**集团廉洁从业承诺书》，设立了廉洁账户，严肃查处了“王春良事件”为代表的以权谋私违规违纪行为。

六是精心筹备，开展了贯穿一整年的党的群众路线教育实践活动，围绕我们的经营发展实际，进行了三个阶段的学习、教育，批评与自我批评，对照自检和整改落实工作。

尤其是向实体基层单位压茬推进，召开了集团各层级组织生活会，聚焦经营管理中的“四风”陋习，揭短亮丑，一针见血，真正做到了敢说话、说实话、动真格、有辣味，达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

当前，集团正处于爬坡上坎、转型升级的关键期，正处于项目大建设、规模大扩张的发展期。

集团发展越是快的时候，越要发挥思想作风与廉政建设的保驾护航作用。

必须清醒地看到，一段时间以来，从鸿海精密、劲霸男装等传统行业，到京东商城、拉手网、淘宝和华为等新兴产业，民营企业内部的思想作风与贪腐问题频频曝光，给我们敲响了警钟。

随着集团公司经营范围和发展领域进一步拓展，产业进一步延伸，投资更趋多元化，工程项目和资金投入明显增多，监督约束和管控的难度将会越来越大。

我们应该总结和审视存在的不足，深入查找问题，不回避、不掩盖、不遮蔽：工作作风问题：存在严重的“四风”陋习，具体表现在，形式主义上部分管理干部存在“好为人师、夸夸其谈”，但却脱离业务、脱离基层的工作现象；官僚主义上存在着中高层之间、部门之间、实体之间、业务与财务之间的交流少、不协调、不协作、推诿扯皮的现象；享乐主义上一些领导干部存在安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神的问题；奢靡之风上，办公、接待、采购、工程物料等方面存在超标浪费现象，花钱大手大脚，缺乏精打细算、勤俭节约的意识。

执行力方面，执行乏力，效率低下，部分管理干部“重部署、轻盯催”、“重口号、轻指导”。

用人方面，一定程度上存在着机构臃肿、部门设置不合理、管理层次过多，岗位工作量分布不均，人浮于事，组织效率低下；用人用权上依然存在“人情化”、“关系化”，滋生出了“小团体”、“小帮派”的问题。

绩效考核绩上，一直存在着低效率、低层次、走形式的现状。

安全工作上，仍存在形式主义、面子工作、睡岗、怠岗安全疲劳症等问题。

思想意识及价值观问题：一是存在经营创效与市场开拓意识不强和懈怠、麻痹、得过且过的工作状态，缺乏忧患意识，一定程度上存在“一团和气”、“不求干成事，只求不出事”等不良工作价值观和错误论调。

二是部分管理干部责任感不强，固步自封，没有魄力，常态化管理工作出现有样学样、上行下效的麻木状态。

三是创新意识不足，存在着不接受新知识、新理念，不敢于借鉴和尝试新经营管理模式的问题。

廉洁问题：我一直强调，**是全体**人的**，不是某个人或某些人的**，**集团的发展成果将与全体员工共享，企业与广大员工根本利益是一致的。

部分员工的贪腐行为不仅损害股东利益，损害的也全体员工的利益。

由于目前我们的廉政建设刚刚起步，还存在着廉政建设不足、监控不到位、廉洁教育薄弱、廉洁文化培育落后的现象，才使得某些害群之马，钻了空子、占了便宜，教训是惨痛的，值得深刻反思。

思想作风建设和企业反腐斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。

必须常抓不懈，关键是健全机制保障，做到防惩结合。

我们要坚定决心，深入自检自律，有问题必查必曝光，有贪必反、必肃，不断铲除思想作风陋习和贪腐现象滋生蔓延的土壤，以实际成效为集团公司的长远发展立根固基。

二、2015年思想作风与廉政建设重点工作部署思想作风与廉政建设的好坏是关系到企业兴衰、员工人心向背的大事。

管理是企业的永恒主题，作风是实现任务目标的根本保证。

2015年，确立以“效益、安全、民生”为中心的经营管理思想，对我们的思想作风与廉政建设的重点工作提出的要求是：加强集团内控管理，紧紧围绕企业经营管理创效这个中心加大力度，不断完善管理制度，加强廉洁文化引导和培育，完善“硬制度、软文化，两手抓、两手硬”的思想作风与廉政工作体系；通过加强对全体管理干部和员工的严格教育、严格管理、严格监督，落实廉政工作建设责任制，打造一支作风廉洁、素质过硬的管理团队。

（一）着力强化四个管理意识，牢固树立廉洁自律观念。

企业的健康发展必须建立在各级干部管理思想健康的基础上。

在新的一年工作中，着力强化四个方面意识：一是强化求真务实意识。

提倡讲实话、报实情、办实事、求实效，严厉打击企业管理中各种假、瞒、虚、空现象；要少居庙堂之高，脱离业务，不接地气。

要多处江湖之远，深入一线、深挖问题、深化服务。

二是强化主动尽责意识。

工作中不找借口、不找理由，敢于压担子、敢于任事，消除被动应付、满足一般的现象，做到高目标引领、高标准要求、高效率工作。

杜绝问题棚架、责任上移，积极改革会风，把会议开到一线去，把问题解决在一线。

三是强化敢于管理意识。

反对讲人情、怕得罪人、不敢管理的老好人思想，要敢于下狠手，对自己要严，对下属要严，做到依制管理、规范管理、从严管理。

四是强化勤俭节约意识。

要学会过紧日子，严控各项费用，反对铺张浪费、大手大脚，确立勤俭办企业的观念，少吃一顿饭、少喝一瓶酒、少用一度电、少用一张纸都是在为集团创效。

牢固树立廉洁自律观念，我们要深刻地认识到腐败和特权绝对不能存在于民营企业。

各级管理者要管好用好手中的权利，深刻吸取近年来集团发生的经济案件教训，严格执行国家和集团公司关于廉洁从业的各项纪律规定，珍惜自己的岗位、家庭和自由，做到防微杜渐，严于律己，洁身自好。

（二）加强组织保障，打造务实、高效、具有极高适应性、能动性、灵动性的执行团队。

民营企业做经营做事绝不能拖拖拉拉，绝不能出现“一个人事五人做，一天事五天做”的低效率现象。

如何将工作执行到位、落实到位，关键要在中高层管理者的工作意识、责任问题和领导能力上找突破。

一是要加强服务意识和员工执行力培育。

要与员工多沟通交流、多服务帮带，不作传话简式的管理者。

工作部署既要到人、到事、到数据、到时间、到位置，又要重检查、重考核、重盯催、重落实、重反馈，多在工作落实上动脑筋、下功夫、出实招；二是要树立责任担当意识。

每一位管理者要有亲力亲为的工作态度和履行好自己的责任分工，不允许工作层层下压、层层要结果，不允许对员工揽功推过；三是要优化组织流程，简政放权。

在漏洞可堵、风险可控前提下，做到权利下移、责任下移，进一步精简机构，减少冗余层级，优化审批流程、减化汇报环节，畅通决策传递通道。

四是提高工作主动性和创新性。

要学会能动、灵活地执行制度和流程，大脑动起来才能解决制度和流程的缺失和问题，才能提高组织效率。

（三）强化监管体系建设，构建思想作风与廉政工作的基本面。

开展思想作风与廉政建设，根本任务就是规范和制约用权，确保企业管理权力正确行使，确保各级管理干部和关键岗位员工少犯和不犯错误。

要进一步强化绩效、审计、工程、企管、人事等的监管职能，分工协作，形成合力，任何部门对监管部门提出的要求不允许说不，必须无条件配合。

一是完善绩效管理体系，将预算结果与绩效指标挂钩，层层分解经营指标，细化核算单元，形成人人有责、层层负责、环环紧扣的落实机制。

二是管理考核要严字当头。

对于存在的问题，要发现一起、查处一起、通报一起，原则问题绝不退让，要敢于下狠手，对自己要严，对下边要严。

三是完善人才考评体系和选人用人机制。

普遍推行竞聘上岗，搭建员工价值展现舞台，让有开拓力、创新力的员工，有机会在重点、关键岗位一试身手。

严格执行末位淘汰，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。

要以工作业绩作为评判管理者核心指标，每半年开展管理岗位业绩考评，根据考评结果，该提拔的提拔、该下岗的下岗，该下浮的下浮。

四是加强审计稽查和风险防控能力。

对于采购招标、工程建设等易滋生腐败的领域和经营管理关键环节，审计人员要全程参与、专题审计，要敢于直面矛盾动真碰硬，敢于直面丑恶亮剑出击，对涉及违规违纪、营私舞弊、侵吞公司利益的问题要一查到底。

任何单位和个人都必须无条件配合审计，决不允许干扰审计、应付审计、躲避审计。

五是工程建设上，工程部要强化制度、流程管控，从项目筹划、工程招投标、施工监理选择到施工过程、工程验收、工程预决算进行全程监管，严把工程质量，严查工程腐败。

六是提高信息化监管水平，充分利用信息网络化，让权、钱、物的流转过程公开透明。

加快推进ERP门户集成与数据共享，尽快实现对管理经营过程的实时动态监控，监控要具体到每一个环节、每一个责任人、每一个时间节点、每一项数据变化，真正实现所有管理环节的可控制、责任可溯源、变化可报告，及时发现管理运营中的“出轨”现象。

（四）健全党务工作机制，引领务实、重干、廉洁、高效新风向。

一是健全党风廉政建设责任制。

形成横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制，各级管理人员都签订《廉洁从业承诺书》，设立关键岗位廉洁防范控制制度。

二是充分发挥纪委的监督作用，注重开展廉洁文化教育工作。

围绕管理干部用权，全力打造廉政“防火墙”，常态化开展民主生活会、组织生活会，帮助教育干部职工树立正确的价值观与人生观，提高职业操守和道德素养；围绕招待、采购、招投标、项目工程等重点领域和关键岗位，坚持自查自纠和深挖检举工作,让管理者在诱惑和腐蚀面前时刻保持清醒头脑。

面对利益与诱惑要有“不敢、不能、不想”的敬畏意识，做到自尊、自爱、自强。

三是要做好廉政账号的正能量引导管理，积极引导收受者自觉上交，为预防腐败，防止“被动腐败”，挽救濒临犯罪边缘的干部职工开通一条自我救赎的通道。