工程项目结算跟踪审计造价控制的重点及对策

工程项目结算跟踪审计造价控制的重点
及对策
摘要：工程项目是企业管理活动中的重点与难点，有效的风险管理可以保证
企业健康发展、顺利实现生产目标。

当下，工程项目施工地点通常位于偏远地带，具有流动性、专业性、技术难度大等特点，增加了企业对项目监管的难度。

原有
的事后审计模式，只在项目完成后对项目审计履行监督责任，不能适应现代化工
程项目的监管工作，不能及时发现问题并加以控制，可能会使项目产生较大的经
济损失。

引入跟踪审计模式，对工程项目施工阶段进行动态化监管，是提高项目
管理质量及审计水平的必要途径。

关键词：工程项目；结算跟踪审计；造价控制
引言
要想真正提高项目造价管理的科学性,造价员必须采用合理、有效的审计方法。

全过程跟踪审计是项目造价审计的主要模式,已经成为审计行业的重点研究
对象。

在通常情况下,项目造价审计属于事后审计,大多在施工结束后开展；而项
目的全过程跟踪审计则可以将审计工作覆盖到项目的各个阶段,从而有效提高项
目的造价管理水平和整体效益。

同时,在全过程跟踪审计工作中,相关工作人员能
够及时发现施工过程中存在的不足,从而制定有针对性的措施来提高施工质量。

1跟踪审计概述
建设成本跟踪审计的内涵建设成本监控与审核制度在工程建设单位中具有一
定独立性，可监测建设、科技、经营管理等方面的融资情况，对融资活动的公正性、合法性和真实性加以检验，从而使建设成本与费用控制在合理范围内。

在实
践中，按照建设项目的强度，从工程决策、设计、建造、验收等各环节实施审核，主要包括分阶段审核、现场审核和常驻审核3类。

分阶段审核按照工程项目的层
次情况，通过定时和不定时的方法，对工程施工现场开展后续审核；现场审核则
有较强的追溯性质，对工程成本管理内容加以确认，并加强事后追溯管理；常驻审计则是审计项目单位持续性地对工程项目各环节实施内部审计。

运行模式跟踪审计的工作类型多样，能够把不同模型加以结合，运用到同一工作中，在执行过程中进一步调整与完善。

运营方式有自己的特点，需要严格细分审计方式，针对企业在不同时期的情况，对运营方式加以细分，以提高审计工作的科学性。

以时间跨度为标准，阶段性与整体的审计工作侧重不同，需要对资金量、人员情况、时间等要素加以把控，并贯彻到整个业务流程中。

2全过程跟踪审计工作的原则
在正式开展全过程跟踪审计工作之前,审计人员要明确项目的建设目标,确定各阶段的施工要点,对各施工环节进行合理定位,制订不同施工阶段的审计工作计划。

也就是说,在开展全过程跟踪审计工作时,审计人员要明确项目的具体要求和各项目标,在此基础上对审计工作计划进行优化,且有效控制项目投资。

另外,审计人员要全面掌握资金的流向,对资金使用的全过程进行监控,并明确具体的使用细节。

3工程项目结算跟踪审计造价控制的重点
3.1立项阶段的审计运用
在项目立项时，审计工作主要对立项程序的合法性加以审查，要特别重视可行性报告的审核，重点审核编写人员是否具备相关的资格、审查人员是否具备相关的技术级别、设计结构是否完善等内容。

尤其在对地方政府投资建设项目的可行性报告进行审核时，更要考虑设计内容是否满足实际需求、现实状况和安全情况，是否达到可建设要求等。

一旦可行性报告内容存在缺漏或错误，将会对决策工作的正确性产生影响，而如果其内容不够全面，则不能对项目初步设计工作进行有价值的指导。

此外，对政策文本的科学可靠性和经济可行性审查，也是整个立项过程审计中不可或缺的重要组成部分。

3.2设计阶段的审计运用
在设计阶段,影响项目成本的因素较多。

就民用建筑来说,影响项目成本的因素主要包括建筑的各种属性,如建筑的平面形态、层高、结构形式等。

在设计阶段,审计人员必须与设计人员进行充分沟通,掌握建筑物的各种属性及其对成本的影响。

针对工程设计方案,审计人员要依据工程造价的影响因素进行筛选——设计方案既要最大限度地节约工程建设成本,又要满足业主的实际需求。

3.3竣工阶段的审计运用
竣工阶段造价监控审核是全过程管理中的重要组成部分，也是建设工程造价监控审核的最后一环。

在这一过程中，审计人员要通过科学评估建筑的整体工程量，确定建设工程造价监控的整体准确度。

在实际操作中，审计人员要重视工作量评估的精确度，通过确定每个建设项目在施工环节的具体工作量，仔细核对隐蔽竣工检验记录，核对施工设计中变更签证内容，避免错误录入的情形，提升建设工程造价管理的整体水准。

对于工作量的审核工作，设计者应注重“正偏差”“负误差”，根据土方过程、楼地面孔洞、外墙圈梁及过梁状况、混凝土浇筑量、“梁板柱连接”部位浇筑数量等因素的工作量计算偏差。

为此，设计人员要根据几何施工图实际状况，严格确定对工作量的估算范畴，并清晰规定限制范围，认真核对计算尺寸和设计图中的示意尺度，以免计算结果有误。

4工程造价全过程跟踪审计的优化措施
4.1加强统筹谋划，提升审计跟踪方式科学性
采用复合式方法，将政策措施跟踪审计中的部分事项编入正在进行的审计项目实施方案中，与财政审计、经济责任审计等方式相结合，采取总量不变，分量审计的模式，保证审计的高效性。

采用交叉式方法，集中调动地方审计力量，实现省与省、市与市、县与县中间的交叉审计，保证审计结果真实可靠，审计工作更加严肃独立。

采用大数据审计方法，研究建立审计对象数据库管理系统，收集整合审计对象相关情况，实施动态管理，为科学制订审计计划提供前提。

4.32加强信息化手段的应用
要想进一步提高全过程跟踪审计工作的整体水平,审计人员就要加强信息化
手段的应用。

在审计工作中,审计人员要借助项目成本管理软件及网络技术,及时
收集项目各阶段的成本信息,并做好审核工作,避免由于数据滞后而影响审计结果
的准确性。

另外,审计人员还要借助信息化手段对收集到的成本信息数据进行处理,充分利用信息化平台的数据存储和传递功能,将项目成本信息及时传递给各利
益相关方,避免因信息闭塞而阻碍审计工作的正常开展。

4.3与绩效审计相结合
在实际施工的监控审核过程中，审计人员可以把业绩审核和监控审查相结合，引入多种管理手段，实现建筑工程的综合经济效益。

同时，建立健全的监督审核
制度，把业绩和监控审计工作全面融入管理体系之中，提高职工的审计热情，调
动审计积极性，推动施工建设全过程监控审核制度的健全和完善，增强施工建设
的经济效益和社会效益。

结束语
综上所述,随着建筑行业的不断发展,工程审计工作越来越重要,其开展质量
直接影响着建筑工程的整体质量和效益。

全过程跟踪审计能够实现对工程项目各
阶段成本的有效计算,为造价管理工作的开展提供支持。

因此,建筑项目各参与方
要提高对全过程跟踪审计工作的重视程度,全力配合审计工作；审计机构要加强
人才的引进和培养,建立并完善各利益相关方的沟通与对接机制；审计人员要加
强自我学习,提高自身的专业能力和责任意识,推动全过程跟踪审计工作。

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作者简介：赵明明（1983.10-）男，汉，宁夏固原人， 2007年7月毕业于山西大同大学，工程造价管理专业，工程师职称，现在内蒙古太西煤集团股份有限公司，从事工程造价管理及煤矿生产技术管理工作。