劳动部关于做好关停并转全民所有制企业职工安置工作的通知
劳动和社会保障部关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知-劳社部函[2003]35号
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劳动和社会保障部关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知(2003年3月19日劳社部函[2003]35号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)和全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组(以下简称“全国领导小组”)《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》(〔2003〕4号)精神,切实做好关闭破产国有企业职工安置方案的审核工作,现就有关问题通知如下:一、审核范围经国务院批准、全国领导小组下达的企业关闭破产项目。
二、审核主要内容对煤炭、有色金属和军工等中央及中央下放的关闭破产企业,由企业所在省(自治区、直辖市)劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。
主要内容:(一)企业各类人员基本情况1.在职职工人数:包括全民所有制职工、合同制职工、混岗集体工、移交社会职能人员、特殊工种人员、工伤职工及职业病人员等人数;2.离休和退休人员人数;3.抚恤人员人数;4.集体企业职工人数等。
(二)职工安置渠道及安置所需费用情况1.拟领取一次性安置费人数及所需费用;2.拟领取经济补偿金人数及所需费用;3.拟移交地方管理的社会职能人员人数及所需费用;4.离退休人员管理服务机构拟安排人员人数及所需费用;5.拟移交地方管理的离退休和提前退休人员人数;6.利用破产企业有效资产重组拟安置人员人数等。
(三)离退休人员管理服务及社会保险费有关情况1.离退休人员管理和服务办法;2.离退休人员基本养老保险统筹项目内费用;3.基本养老保险统筹项目外费用(省级人民政府规定项目);4.退休人员医疗保险所需费用;5.离休人员医疗保险计划及所需费用等。
劳动和社会保障部关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知

劳动和社会保障部关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2004.06.21•【文号】劳社部发[2004]20号•【施行日期】2004.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文劳动和社会保障部关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知(劳社部发[2004]20号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)精神,支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员,妥善处理劳动关系,现就做好有关工作通知如下:一、协助做好中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施方案的审核备案工作按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改〔2002〕859号)和《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》(劳社部发〔2003〕21号)规定,中央企业主辅分离辅业改制的总体方案经国资委、财政部、劳动保障部批复后,由中央企业组织所属企业实施。
中央企业所属企业制定的实施方案及实施过程中变更或解除劳动合同的情况、解除劳动关系人员支付经济补偿金情况、改制后的企业吸纳富余人员的比例,由省级劳动保障部门审核。
各项社会保险关系接续情况、内部退养职工和移交社会化管理退休人员的数量,以及内部退养职工的生活费和社会保险费、移交社会化管理的退休人员费用支付和预提情况,债务处理情况、职代会讨论通过决议等,向省级劳动保障部门备案。
在规定的审核时间内,省级劳动保障部门对中央企业所属企业报送的方案和有关材料要及时予以审核,出具相关认定证明,同时报劳动保障部备案。
具体审核备案材料由省级劳动保障部门确定。
北京市劳动局关于下放集体所有制企业职工调往全民所有制企业审批权限的通知

北京市劳动局关于下放集体所有制企业职工调往全民所有制企业审批权限的通知文章属性•【制定机关】北京市劳动局•【公布日期】1992.09.25•【字号】京劳调发字[1992]368号•【施行日期】1992.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文北京市劳动局关于下放集体所有制企业职工调往全民所有制企业审批权限的通知(京劳调发字[1992]368号1992年9月25日)关于市内工人调动问题,我局曾先后于1984年、1987年发出通知,下放了部分审批权限,受到企业和职工的欢迎。
为了深入贯彻国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,扩大企业用工自主权,现就进一步下放集体所有制单位职工调往全民所有制单位审批权限问题通知如下:本市全民所有制企业根据生产和工作需要,从城镇集体所有制企业调入工人时(成建制划归除外),不受人数限制,企业之间直接办理调动手续。
调入单位要填写《集体转全民审批表》(表样附后),所调入的集体所有制工人转为全民所有制工人。
请各单位将本通知迅速传达到所属企业,认真贯彻执行,同时认真检查对我局过去已下放权限的落实情况至今还未全部落实到位的,要立即纠正。
附件:集体转全民审批表编号年月日--------------------------------------|姓名||性别||年龄||工种||等级||---------------|--------------------||参加工作时间||参加工作单位|||------------------------------------||现工作单位及详细地址|||------------------------------------|||关系|姓名|性别|年龄|工作单位|家庭详细地址||家|----|---|--|--|--------|--------||庭||||||||人|----|---|--|--|--------|--------||员||||||||及|----|---|--|--|--------|--------||工||||||||作|----|---|--|--|--------|--------||情||||||||况|----|---|--|--|--------|--------||||||||||------------------------------------||调入单位审批意见:||||||||盖章|--------------------------------------注:此表一式两份(一份存入本人档案,另一份由调入单位存查)。
劳动和社会保障部办公厅关于政法机关撤销和移交企业职工安置意见的函

劳动和社会保障部办公厅关于政法机关撤销和移交企
业职工安置意见的函
文章属性
•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)
•【公布日期】1998.09.16
•【文号】劳社厅函[1998]84号
•【施行日期】1998.09.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】就业促进
正文
劳动和社会保障部办公厅关于政法机关
撤销和移交企业职工安置意见的函
(劳社厅函〔1998〕84号)中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组办公室:
根据你们的要求,经认真研究,现对政法机关撤销和移交企业职工安置工作,提出如下意见:
一、关于撤销企业职工的安置,按劳动法律法规和劳动合同约定办理。
企业撤销前参加了失业保险的,其职工可享受失业保险待遇;未参加失业保险的,其职工可按国有企业下岗职工对待,按照有关政策执行。
二、关于移交企业职工的安置,移交企业的职工应是企业于1998年6月30日前正式录用并签定劳动合同的人员。
企业移交地方后,应继续履行原劳动合同;因生产经营状况发生重大变化,无法履行原劳动合同的,企业可按照《劳动法》及有关规定与职工协商变更劳动合同。
三、关于撤销和移交企业职工的社会保险。
企业移交后,职工各项社会保险
实行属地化管理,企业和职工都要参加社会保障。
撤销企业的离退休人员,已参加当地养老保险的,由地方社会保险经办机构直接发放养老金;未参加的,按照人均领取10年养老金的数额向社会保险经办机构划转所需费用后,其离退休人员由社会保险经办机构直接发放养老金。
一九九八年九月十六日。
停产、半停产、空壳、破产和关闭公司职工分流安置有何办法?.doc

停产、半停产、空壳、破产和关闭企业职工分流安置有何办法?-根据《关于进一步推进企业下岗职工基本生活保障向失业保险转变的意见》(苏府[2002]62号)文件精神,为了做好市属企业停产、半停产、空壳、(包括未终结)和关闭企业的职工分流安置工作。
特制定本办法。
(1)国家批准的政策性破产的企业分流安置职工办法。
①经市政府同意,距离法定退休年龄不足5年的职工,经本人申请,可以办理提前退休手续。
②破产企业与原固定制工解除劳动合同,企业按职工本人连续工龄支付一次性安置费。
一次性安置费的标准按本市上年度社会平均工资的3倍计发,个人一次性安置费与职工本人连续工龄挂钩,并不再领取失业救济金。
其中原固定制工男子48周岁以上(含48周岁)、女40周岁以上(含40周岁)或连续工龄满30年的,在解除劳动合同的同时,经本人申请,企业同意,也可实行协议保留社会保险关系(以下简称协保)。
但职工不再领取一次性安置费,可按规定申领失业救济金,并享受基本医疗保险待遇。
③对实行劳动合同制以后参加工作的职工,破产企业与职工解除劳动合同,以本人本单位工作年限发给经济补偿金,经济补偿金的标准为本单位工作年限每满一年(不满一年的按一年计算)发给相当于一个月工资,职工可按规定申领失业救济金。
破产企业与职工终止劳动合同,按规定发给生活补助费,职工也可按规定申领失业救济金。
(2)依法破产、关闭、撤消的企业分流安置职工办法。
④依法破产、关闭、撤消企业与原固定工解除劳动合同,企业按本人连续工龄支付一次性安置费,一次性安置费的标准为连续工龄每满一年(不满一年的按一年计算)发给相当于一个月工资,个人一次性安置费最高不得超过本市上年度社会平均工资的3倍,职工可按规定申领失业救济金。
其中原固定制工男子48周岁以上(含48周岁)、女40周岁以上(含40周岁)或连续工龄满30年的,在解除劳动合同的同时,经本人申请,企业同意,可以实行协保。
职工不再领取一次性安置费,可按规定申领失业救济金,并享受基本医疗保险待遇。
劳动部关于加强职工余缺调剂工作的通知-劳力字[1990]第33号
![劳动部关于加强职工余缺调剂工作的通知-劳力字[1990]第33号](https://img.taocdn.com/s3/m/f0b62febf80f76c66137ee06eff9aef8941e482a.png)
劳动部关于加强职工余缺调剂工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于加强职工余缺调剂工作的通知(1990年6月15日劳力字〔1990〕第33号)在党的十三届三中全会精神的指引下,治理整顿工作已取得了初步成效。
但是也应看到,随着投资规模的压缩和生产结构的调整,将有一些在建工程下马,一些企业关停并转,部分职工富余出来需要重新安置。
为此,国务院在最近出发的《关于妥善处理部分全民所有制企业停工待工有关问题的通知》和《关于做好劳动就业工作的通知》中强调指出,要开展劳动力的余缺调剂工作,做好企业停工待工人员和富余职工的安置工作。
为了进一步贯彻落实国务院文件精神,现就开展劳动力余缺调剂的有关问题通知如下:一、新建、扩建企业和因生产工作需要增加职工的企业,经劳动部门批准,在劳动计划内招收人员时,应按照“先调剂、后招收”的原则,从企业停工待工人员和企业的富余职工中调剂解决,经过调剂确实解决不了的,再从社会上招收。
二、职工余缺调剂,一般应以本地区为主,就地就近在行业、企业间进行。
对必须跨地区正式调动的职工,需经调入企业所在地劳动部门批准,办理调动手续。
三、余缺调剂的形式应当多种多样,因地制宜。
既可以正式调动,也可以临时借调,或者采取劳务承包、技术咨询、技术协作和劳务输出等形式。
无论采取哪种调剂形式,都要根据用工情况,由进行余缺调剂的双方单位协商,签订书面协议或劳务合同。
四、对余缺调剂中正式调动的职工,可实行试用期制度。
试用期限一般为三个月,最长不得超过六个月,具体期限由双方企业商定。
在试用期内不符合双方商定条件的,调出单位要负责调换;符合双方商定条件而调入单位不予接收的,劳动部门应限制其从社会上招工或用其他形式补充人员。
关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知(劳社部函[2003]35号)
![关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知(劳社部函[2003]35号)](https://img.taocdn.com/s3/m/aab09645a8956bec0975e354.png)
关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知(劳社部函[2003]35号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实《****中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)和全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组(以下简称“全国领导小组”)《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)精神,切实做好关闭破产国有企业职工安置方案的审核工作,现就有关问题通知如下:一、审核范围经国务院批准、全国领导小组下达的企业关闭破产项目。
二、审核主要内容对煤炭、有色金属和军工等中央及中央下放的关闭破产企业,由企业所在省(自治区、直辖市)劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。
主要内容:(一)企业各类人员基本情况1.在职职工人数:包括全民所有制职工、合同制职工、混岗集体工、移交社会职能人员、特殊工种人员、工伤职工及职业病人员等人数;2.离休和退休人员人数;3.抚恤人员人数;4.集体企业职工人数等。
(二)职工安置渠道及安置所需费用情况1.拟领取一次性安置费人数及所需费用;2.拟领取经济补偿金人数及所需费用;3.拟移交地方管理的社会职能人员人数及所需费用;4.离退休人员管理服务机构拟安排人员人数及所需费用;5.拟移交地方管理的离退休和提前退休人员人数;6.利用破产企业有效资产重组拟安置人员人数等。
(三)离退休人员管理服务及社会保险费有关情况1.离退休人员管理和服务办法;2.离退休人员基本养老保险统筹项目内费用;3.基本养老保险统筹项目外费用(省级人民政府规定项目);4.退休人员医疗保险所需费用;5.离休人员医疗保障计划及所需费用等。
(四)企业缴纳社会保险费有关情况1.社会保险费缴纳情况;2.欠缴社会保险费情况及原因;3.欠缴社会保险费的清偿及解决办法等。
(五)工伤职工及抚恤人员保障计划1.1—6级工伤职工保障计划及所需费用;2.7—10级工伤职工保障计划及所需费用;3.抚恤人员保障计划及所需费用等。
关于国有企业关停并转过程中职工安置问题的思考

关于国有企业关停并转过程中职工安置问题的思考作者:秦竹俊来源:《现代经济信息》2016年第21期摘要:对国有企业实施分类推进,果断进行“关停并转”是当前及今后一段时期内我国深化国有企业改革的重要举措。
改革过程中如何妥善安置职工,对改革的成败与否具有深远影响。
笔者通过对职工在关停并转前后心态的分析,结合实际工作经验,提出职工安置的相应措施。
关键词:国企;改革;职工;安置中图分类号:F270 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)021-0000-01中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:“要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策,按照“四个全面”战略布局的要求,以经济建设为中心,坚持问题导向,继续推进国有企业改革,切实破除体制机制障碍,坚定不移做强做优做大国有企业。
” 推进国有企业的改革和发展,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。
当前,国有企业改革处于全面深入推进中,由此带来的组织变革对职工的影响是巨大的。
如何妥善安置职工,是改革过程中必须直面的重要课题。
一、何为国企关停并转根据国有企业不同的特点和现状,国企改革实施分类推进。
国资委要求对于低效无效、长期亏损、不属于国家产业政策支持发展的不良资产,要果断进行“关停并转”。
关停并转,即“关闭、停办、合并、转产”,是国家优化产业结构,对企业进行清理整顿的主要方式。
二、国企关停并转前的职工状态1.忠诚度较高对于大多数国企企业职工来讲,企业不仅是工作生活的地方,同时也是一个特殊的小圈子,职工潜意识在一定程度上把企业当做自己的家,认为自己是企业的主人,对企业具有较高的忠诚度。
2.危机意识较差国企职工对企业忠诚度远高于其他企业,人们普遍认为能在国企工作就是找到了一个“铁饭碗”,很多家庭会几代人都在一个企业工作,导致与外界隔离,思想较为封闭,更体会不到市场竞争的激烈程度,一旦企业发生变化将措手不及。
劳动和社会保障部关于进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作有关问题的通知

劳动和社会保障部关于进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2005.07.05•【文号】劳社部发[2005]19号•【施行日期】2005.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动和社会保障部关于进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作有关问题的通知(劳社部发[2005]19号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):根据中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,为认真贯彻落实国资委、全国总工会、劳动保障部、监察部和财政部《关于2005年在国有企业重组改制和关闭破产中进一步开展维护职工合法权益工作的通知》(国资发改组[2005]93号)的具体要求,切实做好国有企业重组改制和关闭破产职工安置工作,现就有关问题通知如下:一、进一步提高认识,加强领导。
国有企业重组改制和关闭破产职工安置,直接关系到广大职工的切身利益和社会稳定。
各级劳动保障部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在当地党委和政府的领导下,将维护企业重组改制和关闭破产中职工合法权益问题列入重要工作日程,切实抓紧抓好。
主要领导同志要亲自抓、负总责,并指定有关工作机构和人员负责此项工作,将各项任务和责任落实到人。
工作重点应放在现行有关政策落实不到位和企业操作不规范,侵害职工合法权益的突出问题上。
纠正企业重组改制中的问题,以国有中小企业为主;纠正企业政策性关闭破产中的问题,以国有大中型企业为主。
要加强与国资(经贸)、监察、财政部门和工会的协调配合,研究提出本地区进一步开展维护职工合法权益工作的措施,坚决纠正存在的问题。
二、严格把好关口,规范企业操作行为。
各级劳动保障部门要按照国家有关政策规定,对重组改制和关闭破产职工安置方案,要求企业必须提交职工代表大会讨论通过。
省级劳动保障部门要做好本地区国有大中型企业主辅分离辅业改制职工安置方案的审核备案工作,并协助做好所在地中央企业同类方案的审核备案工作,方案中未明确职工劳动关系处理、经济补偿办法、债务清偿、社会保险关系接续和职工再就业措施等内容的,不准进入改制程序。
劳动和社会保障部关于印发部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要的通知

劳动和社会保障部关于印发部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2006.03.13•【文号】劳社厅函[2006]74号•【施行日期】2006.03.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动和社会保障部关于印发部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要的通知(劳社厅函〔2006〕74号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)精神,切实做好关闭破产企业职工安置工作,妥善解决遗留问题,2月7日,张小建副部长主持召开部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议,对2006年的工作进行部署,提出了要求。
现将会议纪要印发给你们,请认真学习领会会议精神,进一步做好相关工作。
二○○六年三月十三日部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议纪要为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)精神,切实做好关闭破产企业职工安置工作,妥善解决遗留问题,2月7日,张小建副部长主持召开部关闭破产企业职工安置工作协调小组联席会议,听取了失业保险司关于2005年关闭破产企业职工安置工作总结,以及有关重点行业改革脱困和关闭破产工作进展情况汇报,讨论研究了职工安置中存在的问题,分析了未来3年面临的形势,对2006年的工作进行了部署,提出了要求。
办公厅、法制司、培训就业司、劳动工资司、养老保险司、失业保险司、医疗保险司、工伤保险司和社保中心等协调小组成员单位有关负责同志参加了会议。
会议对2005年工作情况进行了分析。
2005年各地申报拟列入全国关闭破产计划的项目,由于有关商业银行和金融机构方面的原因,均未在当年审批,将结转至2006年。
当年,经国务院批准、全国领导小组下达的174户关闭破产计划项目,都是前两年申报的,涉及职工51.6万人;审核了88户中央及中央下放企业关闭破产前期准备工作情况,涉及职工39.3万人。
关于做好破产、兼并、转让、租赁企业职工安置工作的通知

浙江省劳动厅、浙江省经济体制改革委员会、浙江省计划经济委员会、浙江省财政厅关于做好破产、兼并、转让、租赁企业职工安置工作的通知(浙劳力〔1994〕168号〔1994〕财工94号)各市、地、县劳动局(劳动人事局)、经委(计经委)、体改委、财税局、省级有关部门:随着企业改革的不断深入和产权制度改革试点工作的展开,企业破产、兼并、转让、租赁等情况日渐增多。
妥善安置这些企业的职工已成为当前企业产业结构、组织结构调整的一大难点,也是保障职工合法权益、落实企业经营自主权,维护社会稳定的一个重要方面。
各地要在当地政府的统一领导和部署下,统筹安排,妥善处理。
为此,根据国家有关规定和各地的实践经验,现就国有企业职工安置工作中的若干问题,提出如下处理意见。
一、兼并、转让、租赁企业职工的安置,实行随产权转移为主、市场调节为辅,分渠道分流的原则。
各地要以高度负责的精神,严格执行国家的有关政策规定,切实维护企业和职工双方的合法权益,认真做好安置工作。
二、企业被兼并、转让、租赁以后,原有的职工应由兼并方、受让方、承租方负责安置;其中是合同制工人的应重新签订劳动合同;是临时工的应予以辞退;符合离退休条件的,应及时办理离退休手续;符合离岗退养条件的,可以办理内退。
三、对少数确实无法安置的正式职工,兼并方、受让方、承租方要缴纳安置费。
其费用按人计提,一次性交给当地劳动部门所属的职业介绍机构,用于接收安置职工的临时生活补助费或转拨给接收安排失业职工的单位。
具体标准由当地政府确定。
四、企业破产解散过程中,当地政府应指定有关部门组织力量成立专门工作班子,负责职工的安置工作。
五、被企业购买方、兼并方和受让方、承租方接受安排的职工,实行所在企业的劳动、人事、工资分配制度,并按国家和省有关规定参加养老、失业、工伤、生育等社会保险。
六、破产、兼并、转让、解散、租赁企业离退休人员的管理工作,由接收财产单位或者当地政府指定的部门负责。
没有接收单位的离退休人员由当地政府指定的部门负责管理。
人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部等关于做好

人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部等关于做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的意见【法规类别】企业股份制改造职工管理与奖惩【发文字号】人社部发[2011]50号【发布部门】人力资源和社会保障部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部【发布日期】2011.04.18【实施日期】2011.04.18【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局、中华全国总工会关于做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的意见(人社部发[2011]50号二零一一年四月十八日)各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、财政厅(局)、工业和信息化主管部门、国资委(局)、能源局、工会,瓤疆生产建设兵团劳动保障局、发展改革委、财政局、工业和信息化局、国资委、能源局、工会:为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发【2010】7号)和《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发【2010】27号)精神,现就做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作提出如下意见:一、提高认识加快淘汰落后产能和企业兼并重组是加快转变经济发展方式、推进经济结构调整的重大举措。
妥善安置职工是实施淘汰落后产能和兼并重组战略的重要内容,不仅关系国家淘汰落后产能和兼并重组目标任务的顺利完成。
也关系职工的切身利益和社会稳定。
各地要进一步提高对职工安置工作重要性的认识,把妥善安置淘汰落后产能和兼并重组企业职工作为保障和改善民生的一项重要工作来抓,增强责任感和紧迫感。
推进淘汰落后产能和企业兼并重组,要注意把握工作节奏,稳步实施,防止因集中实施淘汰落后产能和兼并重组造成规模性裁员和失业。
二、基本要求做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作,要深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾、协调发展。
劳动部印发《劳动部关于实施<全民所有制工业企业转换经营机制条例>的意见》的通知

劳动部印发《劳动部关于实施<全民所有制工业企业转换经营机制条例>的意见》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】1993.02.02•【文号】劳政字[1993]3号•【施行日期】1993.02.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文劳动部印发《劳动部关于实施<全民所有制工业企业转换经营机制条例>的意见》的通知(劳政字〔1993〕3号)各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动人事)厅(局),国务院有关部委、直属机构劳动人事司,解放军总后勤部劳动工资局和生产管理部,试点企业集团:现将《劳动部关于实施<全民所有制工业企业转换经营机制条例>的意见》印发给你们,请结合本地区、本单位的实际情况贯彻执行。
并请将你们制定的有关实施办法报送我们,贯彻执行中的有关情况和问题也望及时告知。
附件:劳动部关于实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的意见劳动部一九九三年二月二日劳动部关于实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的意见为指导各级劳动部门和企业全面贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),深化企业劳动人事、工资分配和社会保险制度改革,促进企业经营机制转换,根据《条例》第五十三条规定,现提出如下实施意见。
一、关于《条例》“总则”有关条款的实施1.围绕转换企业经营机制,劳动工作的总体目标是:全面落实法律法规规定企业享有的劳动方面的各项自主权,切实转变政府劳动行政部门的职能,建立适应社会主义市场经济发展要求的劳动管理体制。
2.转换企业经营机制,在劳动工作方面应遵循以下原则:(1)正确处理国家与企业、企业与职工的利益分配关系,在国民经济发展、企业经济效益提高的基础上保证三者利益的共同增进;(2)认真贯彻按劳分配原则,把职工个人的劳动所得与其劳动成果及企业生产经营状况联系起来,充分调动广大职工的劳动积极性;(3)坚持责权利相统一,依法保障劳动关系双方的合法权益,强化职工对企业劳动管理的民主参与和民主监督;(4)坚持物质文明建设和精神文明建设并举,促进劳动者的素质提高;(5)坚持效率和公平相结合的原则,促进企业间和劳动者间的平等竞争,保障社会公正和社会稳定。
国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置
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深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法第一章总则第一条为进一步推动国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,妥善安置市属国有企业的富余员工,制定本办法。
第二条本办法所称市属国有企业是指市属国有全资、国有绝对控股以及国有股权占25%以上、为第一大股东、且拥有实际经营管理控制权的企业(以下简称"市属企业")。
本办法所称富余员工是指关闭、破产和改制市属企业中具有本市户籍的富余员工。
本办法所称改制包括出售、兼并、公司制改造、股份合作制等。
第三条市属企业的富余员工问题应按照《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》和《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》等法律、法规、规章解决。
部分情况特殊的员工,可按照本办法通过补偿安置、提前退休、内部退养等方式进行安置。
第二章补偿安置第四条补偿安置包括经济补偿金、安置费和生育补偿费。
第五条企业裁减富余员工应当按照《深圳经济特区劳动合同条例》的规定支付经济补偿金。
第六条符合下列各项条件的员工,因用人单位的原因造成劳动合同无法履行或续签的,可以享受安置费:(一)2001年1月1日之后仍与市属企业存在劳动关系的;(二)男性年满48岁,女性年满43周岁的。
对不适宜年龄偏大员工从事的特殊工种,男性可放宽到年满45周岁、女性年满40周岁;(三)在国有、集体企业和机关、事业单位累计工龄男性满20年、女性满15年的。
复员、转业、退伍军人的军龄计入累计工龄;(四)在深圳国有、集体企业累计工龄满5年的。
员工依本条第一款规定享受安置费的,不影响其依法获得经济补偿金。
第七条安置费的发放按员工在本企业之外的国有、集体企业和机关、事业单位的工龄计算。
工龄每满一年,补偿一个月的安置费;工龄满半年不满一年的,按一年计发;工龄不满半年的,发给半个月的安置费。
因企业原因不能续签合同的,计算员工安置费的工龄应当将员工在本企业的工龄计算在内。
但已经获得过经济补偿金的工龄不再计算。
劳动部关于做好关停并转全民所有制企业职工安置工作的通知-劳力字[1991]25号
![劳动部关于做好关停并转全民所有制企业职工安置工作的通知-劳力字[1991]25号](https://img.taocdn.com/s3/m/de875dce185f312b3169a45177232f60ddcce7e5.png)
劳动部关于做好关停并转全民所有制企业职工安置工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于做好关停并转全民所有制企业职工安置工作的通知(1991年4月19日劳力字<1991>25号)在国民经济发展过程中,由于经济结构调整、生产经营情况变化,出现了一些关停并转的全民所有制企业。
做好这些企业职工的安置工作,对于保障群众基本生活,维护社会稳定,促进经济发展有着重要的作用。
经国务院批准,现就有关问题通知如下:一、对关停并转企业的职工,应区别情况,统筹考虑,采取由政府有关部门和企业调剂安排,组织起来生产自救,职业介绍机构介绍就业和自谋职业等办法予以安置。
具体工作,由各级劳动部门在当地政府领导下统一组织,有关部门、单位协助进行。
二、按照国家政策规定关闭的企业,其职工的安置由企业主管部门负责制定安置方案,首先在本系统内调剂安排;本系统内调剂安排确有困难的,由劳动部门协助调剂安排。
三、经政府有关部门批准停产(停业)整顿的企业,由企业或其主管部门组织职工开展生产自救和转业训练,为尽快恢复生产创造条件。
在整顿期间发放职工生活费确有困难的,其职工经企业批准并到劳动部门办理待业登记手续后,可以比照《国营企业职工待业保险暂行规定》(国发<1986>77号)中濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工的待业救济金标准,发给待业救济金。
四、已失去法人资格的被兼并的企业,其职工应随着资产和工作的转移,主要由并入单位接收安置。
五、转产企业的富余职工,应主要在企业内部调剂安排。
六、关停并转企业的职工,可以自行联系调出原工作单位,或辞职自谋职业。
调到集体所有制企业的职工,可保留全民所有制职工身份。
关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知
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关于做好关闭破产国有企业职⼯安置⽅案审核⼯作的通知各市劳动和社会保障局:现将劳动和社会保障部《关于做好关闭破产国有企业职⼯安置⽅案审核⼯作的通知》(劳社部函[2003]35号,以下简称“通知”)转发给你们,并提出以下意见,请⼀并贯彻执⾏。
⼀、各市劳动和社会保障局要加强与经贸委、财政等部门的协调配合,严格按照“通知”的要求,做好关闭破产国有企业职⼯安置⽅案的审核⼯作。
对职⼯安置⽅案实施中遇到的问题,要会同经贸委、财政等部门妥善处理,遇到重⼤问题,要及时向同级政府汇报,把⽭盾解决在基层。
职⼯安置⽅案要按照严格程序、规范操作、成熟⼀户、实施⼀户的要求,确保企业和社会的稳定。
⼆、请企业所在市劳动保障部门负责组织对职⼯安置⽅案进⾏初审,填写《职⼯安置⽅案审核意见书》,签署初审意见后,连同职⼯安置⽅案材料⼀并报省劳动保障厅审核。
市劳动保障部门接到企业报送的职⼯安置⽅案后,应在10个⼯作⽇内完成初审⼯作。
三、对省属及省下放的关闭破产企业,请企业所在市劳动保障部门负责组织对职⼯安置⽅案中的相关内容进⾏初审。
市劳动保障部门在接到企业报送的职⼯安置⽅案后,应在10个⼯作⽇内完成初审⼯作,填写《职⼯安置⽅案审核意见书》,签署初审意见后,连同职⼯安置⽅案材料⼀并报省劳动保障厅审核。
四、对地⽅关闭破产国有企业的职⼯安置⽅案,应按照“通知”要求,经职⼯代表⼤会讨论通过,由企业所在市劳动保障部门负责组织审核。
市劳动保障部门在接到企业上报的前期准备⼯作材料后,应在20个⼯作⽇内完成对职⼯安置⽅案的审核⼯作。
审核后填写《职⼯安置⽅案审核意见书》签署审核意见,交同级政府企业兼并破产协调⼩组(或企业改⾰改组领导⼩组),上报省劳动保障厅备案。
五、经国务院全国企业兼并破产和职⼯再就业⼯作领导⼩组批准的关闭破产企业,涉及提前退休的⼈员,必须严格按照国办发[1999]10号⽂件规定的条件和审批程序执⾏,由市劳动保障部门审核后报省劳动保障厅审批。
武汉市劳动和社会保障局关于转发《关于做好关闭破产企业职工安置工作有关问题的通知》的通知

武汉市劳动和社会保障局关于转发《关于做好关闭破产企业职工安置工作有关问题的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】武汉市劳动和社会保障局
•【公布日期】2002.06.05
•【字号】武劳社[2002]64号
•【施行日期】2002.06.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
武汉市劳动和社会保障局关于转发《关于做好关闭破产企业职工安置工作有关问题的通知》的通知
(武劳社[2002]64号)
各区劳动(保障)局,市直各委、办、局,控股公司(企业集团):现将省劳动和社会保障厅《关于做好关闭破产企业职工安置工作有关问题的通知》(鄂劳社办[2002]79号)转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行,并就有关问题通知如下:
为切实做好我市关闭破产企业职工安置工作,市劳动和社会保障局决定成立由熊汉仙副局长为组长,劳动工资、政策法规、劳动关系、养老保险、医疗保险、失业保险和就业等相关部门组成的“武汉市关闭破产企业职工安置工作协调小组”,办公室设在市劳动和社会保障局劳动工资处。
各有关单位要高度重视关闭破产企业职工安置问题,组织专人负责此项工作。
要及时掌握关闭破产企业的基本情况及工作进展,做好关闭破产企业职工安置分流的法规政策宣传指导工作,确保关闭破产企业职工安置工作落实法规规定,执行安置程序,严格补偿标准,拓展安置渠道,并注意总结工作情况,探索成功经验。
每
半年终了五日内,各单位应将本单位关闭破产企业职工安置情况的文字材料和报表一并报市劳动和社会保障局劳动工资处(第一次报表中要将1995年以来企业破产尚未终结以及破产已终结职工安置情况一并上报),有重大破产个案和突出问题的要随时上报。
二○○二年六月五日。
关闭破产国有企业职工安置方案审核
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关闭破产国有企业职工安置方案审核广西壮族自治区人力资源和社会保障厅2010-12-9 15:07:00一、行政审批项目名称、性质名称:关闭破产国有企业职工安置方案审核性质:非行政许可二、行政审批适用范围、对象政策性关闭破产国有企业三、设定行政审批的法律依据1、全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》([2003]4号)第一条规定:“企业关闭破产项目经国务院批准、全国企业关闭破产和职工再就业领导小组下达后,……劳动保障部门负责审核职工安置方案……”、第二条规定:“……中央及中央下放的关闭破产企业,由企业所在自治区(自治区、直辖市)劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。
……”2、广西壮族自治区人民政府办公厅转发经贸委、财政厅、劳动和社会保障厅《关于国有企业关闭破产工作操作程序及实施要点的通知》(桂政办发[2003]89号)第三条第(四)款规定:“全国兼并破产计划下达或政府审核通过后,由企业所属同级经贸委(局)组织财政、劳动和社会保障、金融部门集中会审,……”四、行政审批数量无数量限制五、行政审批条件1、列入全国企业关闭破产和职工再就业领导小组或自治区、市、县政府下达的关闭破产项目;2、根据企业批准执行文件的不同,分别按照国发〔1994〕59号、国发〔1997〕10号、国阅〔1999〕33号、中办发〔2000〕11号、司法通〔2004〕16号及国办发〔2003〕2号、中办法〔2003〕16号、桂办发〔2006〕19号以及全国企业兼并破产和职工再就业领导小组印发的其他文件规定予以审核。
六、申请材料目录及示范文本1、申请报告1份;(示范文本见附件1)2、全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组下达的关闭破产项目通知或当地人民政府同意关闭破产批复1份;3、职工大会或职工代表大会讨论决议1份;4、《职工安置方案》1份(参考文本见附件2)七、行政审批的具体权限自治区劳动和社会保障厅负责中央及中央下放、自治区直属政策性关闭破产国有企业职工安置方案审核。
劳动部等12部委关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知(劳部发〔1996〕7号,1996年1

劳动部、国家计委、国家经贸委、民政部、财政部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家土地管理局、国家国有资产管理局、全国总工会关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知劳部发〔1996〕7号(1996年1月10日)各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)、计委、经贸委(经委、计经委)、民政厅(局)、财政厅(局)、建委(建设厅)、中国人民银行分行、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、土地管理局、国有资产管理局、总工会,国务院有关部门:在深化改革和产业结构调整过程中,出现了一批困难企业职工(亏损或停产企业中连续六个月以上收入达不到最低工资水平的职工),严重影响职工队伍的稳定和改革的进程。
为了切实保证改革的顺利进行和社会的稳定,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于千方百计解决部分群众生活困难问题的通知》(中办发〔1995〕18号)精神,进一步做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作,现就有关问题通知如下:一、解决困难企业职工问题,应坚持产业结构调整和深化企业改革的方向,推进企业的改制、改组和改造。
对一时难以兼并、破产、撤销和解散的亏损企业,应采取多种形式,切实保障困难企业职工的基本生活,并实行政府扶持、社会帮助、企业自力更生和职工主动参与相结合,搞好生产自救和分流安置工作。
各有关部门要在各级政府领导下,把困难企业职工的基本生活保障、生产自救和分流安置工作,作为维护社会稳定的一项重要任务,列入工作日程,实行目标责任制。
要调查掌握困难企业职工的基本情况,列出清单,作为实施政策的依据。
要结合本地区、本部门经济发展和深化改革的实际情况,通盘研究,制定工作规划;针对不同行业、不同类型的企业制定政策、措施,实施分类指导,抓好工作的落实。
二、要保障困难企业职工的基本生活。
凡在一个时期内不能正常发放工资的企业,在努力启动生产,提高经济效益的同时,都应经当地劳动、企业主管部门和基本存款帐户开户银行批准后,开立工资预留户,作为基本存款帐户的附属帐户,由银行根据企业的委托,将用于支付工资部分的销货回笼款、回收拖欠工程款转入该户,优先保证职工最低工资水平工资的发放。
北京市劳动局关于城镇集体所有制单位工人零星调往全民所有制单位问题的补充通知

北京市劳动局关于城镇集体所有制单位工人零星调往全民所有制单位问题的补充通知文章属性•【制定机关】北京市劳动局•【公布日期】1982.12.07•【字号】[82]市劳配字第275号•【施行日期】1982.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文北京市劳动局关于城镇集体所有制单位工人零星调往全民所有制单位问题的补充通知(1982年12月7日[82]市劳配字第275号)今年八月二日,我局以【82】市劳配字第169号文发出了《关于城镇集体所有制单位工人零星调往全民所有制单位问题的通知》后,各区、县、局在执行中遇到一些问题,要求加以明确。
为了严格控制全民所有制单位的工人增加,有利于巩固发展集体事业,现做如下补充通知:一、凡属在各级劳动服务公司(各区、县、街道和企、事业单位、机关、团体、部队兴办的劳动服务公司和其他生产服务组织),各级生产服务合作社的工人,不论是经过劳动局(科)批准招收的,还是经有关部门同意组织、吸收的人员,均不能转为全民所有制单位的工人。
对于现由联社代管的原区、县属集体单位经区、县劳动局(科)批准招收的正式工人,可视为区、县级集体单位的工人,他们中符合《通知》规定条件的,需经区、县劳动部门批准后,方可调往全民所有制单位工作。
二、凡是按照市革委会京革发【1979】262号《关于改进市属企事业家属"五·七"生产、服务单位管理问题的通知》,经主管局或区、县批准,已视为集体所有制企业的集体所有制工人,符合【82】市劳配字第169号通知条件的,经批准可以调往全民所有制单位。
三、凡是在全民所有制单位按照集体职工指标招收的集体工人,不论现在本单位是单独组织劳动,还是混岗工作,均应视为区、县、局单位的集体工人,经过批准,应允许调转。
四、生产服务联社、劳动服务公司经区、县劳动部门批准招收的集体工人,可以在联社、劳动服务公司范围内调动,不准调入区、县、局属集体单位,不准转为全民所有制单位工人。
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【法规标题】劳动部关于做好关停并转全民所有制企业职工安置工作的通知
【颁布单位】劳动部
【发文字号】
【颁布时间】1991-4-19
劳动部关于做好关停并转全民所有制企业
职工安置工作的通知
在国民经济发展过程中,由于经济结构调整、生产经营情况变化,出现了一些关停并转的全民所有制企业。
做好这些企业职工的安置工作,对于保障群众基本生活,维护社会稳定,促进经济发展有着重要的作用。
经国务院批准,现就有关问题通知如下:
一、对关停并转企业的职工,应区别情况,统筹考虑,采取由政府有关部门和企业调剂安排,组织起来生产自救,职业介绍机构介绍就业和自谋职业等办法予以安置。
具体工作,由各级劳动部门在当地政府领导下统一组织,有关部门、单位协助进行。
二、按照国家政策规定关闭的企业,其职工的安置由企业主管部门负责制定安置方案,首先在本系统内调剂安排;本系统内调剂安排确有困难的,由劳动部门协助调剂安排。
三、经政府有关部门批准停产(停业)整顿的企业,由企业或其主管部门组织职工开展生产自救和转业训练,为尽快恢复生产创造条件。
在整顿期间发放职工生活费确有困难的,其职工经企业批准并到劳动部门办理待业登记手续后,可以比照《国营企业职工待业保险暂行规定》(国发[1986]77号)中濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工的待业救济金标准,发给待业救济金。
四、已失去法人资格的被兼并的企业,其职工应随着资产和工作的转移,主要由并入单位接收安置。
五、转产企业的富余职工,应主要在企业内部调剂安排。
六、关停并转企业的职工,可以自行联系调出原工作单位,或辞职自谋职业。
调到集体所有制企业的职工,可保留全民所有制职工身份。
需要组织安排工作的职工,应服从组织安排;对没有正当理由,经教育仍不服从调动的,可按照有关规定予以辞退处理。
七、对接收安置关停并转企业职工的单位,经同级劳动部门审批,可以相应划拨职工人数和工资总额指标,但需报上级劳动部门备案。
八、关停并转企业的职工,被安排到新的工作岗位后,其工资、奖金、劳保福利待遇,由接收单位按照国家有关规定确定。
九、关停企业中符合离退休条件的人员,由企业主管部
门或原单位按照国家规定予以办理离退休手续。
关闭企业的离退休人员由企业主管部门负责管理,停产(停业)整顿企业的离退休人员,仍由原企业负责管理。
十、关停企业职工中,已参加退休费用社会统筹的,其离退休费由统筹机构发给。
未参加退休费用社会统筹的,属关闭企业职工的离退休费,由企业主管部门发给;属停产(停业)整顿企业职工的离退休费,由原企业发给。
十一、关停企业职工中,从社会上招聘的人员,可予解聘。
劳动合同制工人,可以比照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中处理宣告破产或者濒临破产处于法定整顿期间的企业职工的规定,解除劳动合同,并按国家规定标准发给待业救济金。
关停并转企业职工的安置工作,涉及面广,政策性强,请各级人民政府和有关部门加强领导,及时研究解决工作中的问题。
劳动部门、企业主管部门和有关综合经济管理部门要互相支持,积极配合,切实做好有关职工的安置工作。
各省、自治区、直辖市人民政府可根据本通知精神,结合实际情况制定具体安置办法。