国外发达国家的城市生活垃圾从收集
从国外城市生活垃圾的分类处理看我国城市垃圾处理发展方向
ＴＩ ＡＮＪＮ Ｉ ＳＣｌ ＣＥ ＴＥ ＥＮ ＆ ＣＨＮｏＬ ＯＧＹ
环保前线
胡一蓉
（ 江苏省科学技术情报研究所
南京 ２ ０４ ） １０２
从 国外城 市生活垃圾 的分类处理
看我 国城 市垃圾处理发展 方 向
【 摘 要 】 细介 绍 了国 外发 达 国 家在 城 市 生 活垃 圾 分 类和 资 源化 处理 方 面取 得 的 成 功 经 验 和做 详
城 市 生 活 垃圾 的 构 成 受 城 市 规 模 、 质 、 理 条 件 、 民 性 地 居 生 活 习惯 、 活 水 平 和居 民 燃 料 结 构 的影 响 ， 城 市 垃 圾 的 最 生 对 终 处 理 方 式 有 着 直 接 的 影 响 。统 计 显 示 ， 国城 市 生 活 垃圾 组 我 成复杂 ， 各地 差 异 明显 ， 体情 况 见 表 １ 具 。
口总 数 的 两 倍 ， 比欧 盟 ２ ７国 人 口总 数 还 多 １４， 镇 化 人 口 已 ／ 城 居 全 球第 ～ 。 同时 ， 圾 处 理 量 也 逐 年 增 加 。城 市 垃 圾 处 理 现 垃
新 形 势 下 我 国 生 活 垃 圾 处 理 的基 本 思 路 是 以循 环 经 济 和
这 一 思 路 ， 尽 快 改 变 现 有 的 垃圾 处 理 方 式 ， 可 能 实 现 垃 圾 应 尽 的资 源 化 处 理 ， 高 经 济 和 社会 效 益 。针 对 我 国城 市生 活 垃 圾 提 组成复杂 ， 有机 质含 量 高 的特 点 ， 论 是 垃 圾 废 物 利 用 还 是 能 无 源 转 化 ， 市 生 活 垃 圾 的 分 类 回 收成 为必 须 迈 出的 第一 步 。通 城 过 分 类 ， 所有 具 有 利 用 价 值 的废 弃 物 回收 ， 没 有 回收 价 值 将 把 和 不 会 因焚 烧 产 生 严 重 污 染 的 垃 圾 用 于 焚 烧 发 电 、 暖 ， 在 供 实 无 法 处 理 的 再 进行 填 埋 。 对 于 垃 圾 的分 类 回 收 ， 国 目前 的 情 况 为 ： 是 居 民缺 乏 我 一
国外垃圾分类管理经验对中国的启示
国外垃圾分类管理经验对中国的启示我国垃圾分类工作才刚刚起步，虽然垃圾分类的法律法规陆续出台，但很多城市的垃圾焚烧厂、填埋场也是陷入紧急状态，垃圾问题迫在眉睫。
西方发达国家垃圾分类工作起步早，发展快，他们在垃圾分类处理和资源再利用中的经验，具有很大借鉴价值，对我国垃圾分类的推进具有重要意义。
一、完善垃圾分类的顶层设计完善的法律保障制度是垃圾分类顺利推行的重要保障。
美国、日本、新加坡等国家在垃圾分类与管理上都有严格的法律条例和监督机制。
美国有旧金山的《垃圾强制分类法》，日本有《废弃物处理法》以及具体细致的各类废弃物处理细则，新加坡有《环境公共健康（一般废弃物收集）管理条例》，全都清楚、细致地规定了垃圾分类工作的操作处理流程以及奖罚制度。
垃圾分类工作复杂繁琐，仅靠自觉是不能实现的。
因此，国家层面应加强对垃圾分类工作的立法，用法律保障垃圾分类顺利实施。
如国家可以细化垃圾强制分类的要求，明确政府、社区、生产企业、环保社团、物业公司、居民等垃圾分类主体的不同责任，将垃圾分类的实行情况纳入到地方绩效考核之中。
同时应明确政府的主导地位，依靠法律捋顺政府、市场、居民等各个主体之间的联系。
赋予政府权利，规定政府义务，明确各政府部门的职责权限，协同配合，形成合力。
建立垃圾分类标准化管理体系，细化垃圾分类标准，规定垃圾回收时间，健全和完善垃圾处理收费和奖罚制度。
在梳理我国现有垃圾分类相关法律法规的基础上，结合国情，制定系统化的垃圾分类管理法规体系，使我国的垃圾分类工作有法可依，有效推进垃圾分类工作。
二、加强宣传教育要使垃圾分类持久有效地推广下去，首先要做的是提升全社会环境保护和垃圾分类的意识，只有公民形成自觉垃圾分类的意识，才能将垃圾分类工作落在实处。
对此，我们可以借鉴日本的全方位宣传形式——丰富宣传主体。
垃圾分类是一场社会各界参与其中的环保运动，我们每一个人都是垃圾分类的主体，都负有宣传教育的职责和义务。
政府在宣传教育中应起到主导作用，制定规范和技术扶持。
城市生活垃圾分类收集
浅谈城市生活垃圾分类收集摘要从去年的哥本哈根气候大会到今年的上海世博会,“低碳经济”已深入人心,而实现城市生活垃圾循环利用,对垃圾进行分类收集也是我们走向低碳经济、享受低碳生活的途径之一。
本文通过分析城市生活垃圾的分类收集现状及国外的先进经验,提出了生活垃圾分类收集处理的对策。
关键词生活垃圾;分类收集:现状:对策中图分类号x799.3 文献标识码 a 文章编号1674—6708(2010)28—0045-02随着经济的发展和城市化进程的加快,生活垃圾的排放量日益增加。
目前我国人均生活垃圾年产生量为440kg,全国城市垃圾的年产生量达1.5亿t,且每年以8%-10%的速度增长。
且垃圾成分也越来越复杂。
大量的生活垃圾在侵蚀着我们有限的生存空间:侵占土地、污染水体、污染空气、污染土壤,因此在垃圾管理中实行有利于垃圾减量化和循环利用的措施,已引起世界各国的重视。
而在城市生活垃圾处理中的最初环节,实施有利于源头减量的分类收集已成为城市垃圾处理和城市管理中的一个重要课题。
1 生活垃圾的分类生活垃圾一般可分为4大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾。
1)可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等。
通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源;2)厨余垃圾包括剩菜剩饭、菜根菜叶等食品类废物,经生物技术处理堆肥,每吨可生产0,3t有机肥料;3)有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计等,这些垃圾需要特殊安全处理;4)其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的。
2 分类收集的优越性1)垃圾分类收集能减少环境污染,促进资源循环利用。
将垃圾中的可回收物加以回收利用,可以大大减少环境污染,又可以促进资源回收利用。
如每回收11废纸可造新纸850kg,节省木材300kg,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0,7t二级原料;每回收1t废钢铁可炼好钢0,9t,比用矿石冶炼节约成本47%;2)垃圾分类收集的经济和环境效益。
(完整版)国内外城市生活垃圾处理方式的比较
国内外城市生活垃圾处理方式的比较目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境；垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别，表2－1为三种处理方式的比较。
由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能够结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式（表2－1）。
但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。
从应用技术看，国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。
从国外多种处理方式的情况看，有以下趋势：（1）工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；（2）填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；（3）农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；（4）其它一些新技术，如热解法、填海、堆山造景等技术，正不断取得进展。
焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。
国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。
国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。
世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配套。
目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度越来越高。
我国城市垃圾处理起步较晚，截止1992年底，全国垃圾、粪便清运量已达11264万t，而垃圾、粪便无害化处理厂仅有371座，处理总能力71501t/d。
近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。
杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验；沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。
国内外生活垃圾处理现状及政策
●Vol.31,No.92013年9月中国资源综合利用China Resources Comprehensive Utilization 1国外生活垃圾处理现状及发展趋势概述1.1生活垃圾产生量目前全球每年排放各类垃圾近1.0×1010t 。
产垃圾最多的国家是美国,每年已超过2.5×108t ;德国人均年产垃圾541~609kg ,年产垃圾5000万t [1];2006年,日本生活垃圾总产生量为5202万t ,人均生活垃圾产生量为1.115kg/d ,日本东京日产垃圾已达1.2×104t 。
1.2生活垃圾处理现状20世纪90年代以前,美国、英国、德国、荷兰、西班牙和法国等一些国家的城市生活垃圾的处理方式主要为填埋法。
此后,随着经济的迅速发展,越来越多的国家采用焚烧法处理生活垃圾。
现今,日本、丹麦、法国和新加坡等国采用焚烧法处理生活垃圾的比例接近或已经超过了填埋法,国外已经很少使用堆肥法处理生活垃圾。
发达国家对于生活垃圾中可利用物的回收再利用率较高,平均在20%~填埋技术现状英国最早在20世纪30年代,美国于20世纪40年代开始采用生活垃圾卫生填埋技术(有控制的生活垃圾填埋技术。
一些国家从20世纪80年代开始采用合成材料(通常为1.5~2mm 的高密度聚乙烯材料作为垃圾填埋场的衬底,防止垃圾填埋场的有害物质向地下渗透,以保证填埋场的使用寿命超过200年[2]。
大量的、机械化程度较高的堆肥场,与此同时不少国家还制定了相关的垃圾堆肥技术指标。
80年代后期,这些堆肥场相继关闭,生活垃圾堆肥技术的发展陷入了低谷。
即使在这种情况下,一些国家仍在坚持不懈地改进垃圾堆肥技术,以提高垃圾堆肥产品的质量,稳步推动着生活垃圾堆肥技术的发展。
如今,国外垃圾堆肥场的数量总体上呈下降趋势,但这并没有抑制垃圾堆肥技术的发展,制造有机复合肥技术此时发展较快。
国外垃圾焚烧技术发展最快的时期为20世纪70年代到90年代。
国内外生活垃圾分类现状及分选技术(精)
国内外生活垃圾分类现状及分选技术国内外生活垃圾分类现状生活垃圾是指人们在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。
城市生活垃圾主要包括居民生活垃圾、集市贸易与商业垃圾、公共场所垃圾、街道清扫垃圾及学校、企事业单位生活垃圾等。
改革开放以来,随着经济的持续高速发展与城市化的迅速扩大,中国在超过美国后成为世界头号生活垃圾生产国。
由此带来的生活垃圾任意堆放、大量侵占土地、环境污染严重、资源大量浪费等问题,己成为影响环境保护和可持续发展的重要因素。
由于城市生活垃圾是多种废弃物的混合体,无沦是采取卫生填埋、堆肥,还是采取焚烧的处置技术方式,通过生活垃圾分类改变垃圾的混杂性是实现生活垃圾分类处置、处理的资源化、减量化、无害化的重要前提。
在生活垃圾分类方面,西方发达国家经过半个多世纪的研究和经验积累,己经形成了各自完整的分类体系,并取得了显著成效,对我国生活垃圾分类有着重要参考意义。
在德国80%的居民参与生活垃圾源头分类,德国的生活垃圾分类起步于20世纪70年代,到90年代玻璃的同收量己达到其产生量的50%,纸张的同收量己达到其产生量的41%,塑料的同收量己达到其产生量的5%,纸板的同收量己达到其产生量的三分之一:85%的美国人参与街道资源化利用的废物收集工作:加拿大也是在20世纪70年代就己经开始进行城市生活垃圾的分类同收,并形成了一套完整有效的垃圾分类同收系统:瑞士、奥地利人保护环境是非常自觉的,他们不需要任何“环境卫生条例”来约束,其生活垃圾分类自觉执行:我国的近邻日本是生活垃圾分类做得最好的国家之一,其国民是生活垃圾分类的主体,其生活垃圾分类教育是“从娃娃抓起”的,目前己经形成一套完整的生活垃圾分类法律体系和分类后的垃圾分类处理处置体系。
无沦后期生活垃圾处理工艺路线焚烧、生化处理、填埋的技术如何纯熟过硬,实施如何严密合规,如果没有前端的有效分类,就都无法有序进行。
看欧美本等发达国家是如何处理餐厨垃圾的!
看欧美、日本等发达国家是如何处理餐厨垃圾的！餐厨垃圾是城市生活垃圾的主要组成部分，也是宝贵的可再生资源。
在欧美和日本等发达国家，餐厨垃圾必须分门别类放置。
经专门的车辆运送到工厂后，采用堆肥工艺制成肥料，或加工成动物饲料进行资源化回收利用。
1、英国把餐厨垃圾制成有机肥早已在英国开始实施，把餐厨垃圾集中起来，堆肥发酵，最终成为有机肥料。
据报道，英国的一家信托公司曾出资购买一块闲置土地，他们在土地上把收集来的餐厨垃圾处理成有机肥，然后把施过肥的土地分配给社区居民种菜。
这一创意大获成功，修整好的土地很快被居民抢夺一空。
2011年11月，英国废物处理公司耗资2400万英镑，建设了全球首个全封闭式餐厨垃圾发电厂。
据悉，该厂平均每天可以处理12万t餐厨垃圾，发电150万kW•h，可供数万户家庭24h用电。
预计到2020年，英国将新建约100座类似的垃圾发电厂，届时将有几百万家庭使用餐厨垃圾发电厂的电能。
2、法国法国对日常垃圾分类有着严格的规定，对于餐馆和食堂等行业的餐厨垃圾，政府要求从业者进行强制分类：分为无害、中性、危险3个级别，并进一步细分为20个门类，并以此决定是回收、深埋或焚烧处理。
早在1992年，法国垃圾处理法规定，餐厨废油不得与其他垃圾混合丢弃，也不能把用过的餐厨废油直接倒入下水道，或当普通垃圾扔掉，如果因为处理废油不当，造成下水道堵塞等情况，餐厅会被处以高额罚款，甚至被勒令停业，对于多次违规的餐厅还将追究经营者的刑事责任。
据统计，法国每年有超过40%的餐厨废油得到回收利用。
3、美国目前，美国处理餐厨垃圾的方式以填埋为主，对餐厨垃圾生产量较大的单位，设置餐厨垃圾粉碎机和油脂分离装置，分离出来的垃圾排入下水道，油脂则送往相关加工厂（如制皂厂）加以利用；对于餐厨垃圾生产量较小的单位如居民厨房，则被混入有机垃圾中统一处理或安装餐厨垃圾处理机，将垃圾粉碎后排入下水道。
美国政府制订了配套的政策措施，如对城市的湿垃圾收更高的处理费用等，这样的价格机理机制，促进餐厨垃圾的资源化回收利用计划得以顺利进行。
浅析国内外城市生活垃圾处理现状
浅析国内外城市生活垃圾处理现状1.概述近几年，随着我国城市人民生活水平的提高，城市生活垃圾的产量也迅速增长，目前全国城市人均年产生活垃圾达到440公斤，已成为制约我国城市市容市貌整洁度的一大公害。
大量生活垃圾产生的同时也伴随着大量的危害．如果处置不当，会严重影响空气、水、土壤等。
目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和集中焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境、垃圾成份、经济水平等因素不同而有所区别，但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。
在工业发达国家，由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理所占比例较大；农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；而填埋法作为生活垃圾的最终处置手段也一直占有较大比例。
而我国城市生活垃圾处理起步较晚，近几年各地根据实际情况，对城市生活垃圾处理技术进行了有益的探索。
杭州、天津、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化处理生产线。
2.我国城市生活垃圾处理现状2.1垃圾处理技术的应用治理城镇垃圾是一个系统工程，包括垃圾的收集、运输、转运、处理及资源利用等环节。
（1）城镇垃圾的收集中国大多数城镇目前大都采用混合收集方法进行垃圾收集（医院垃圾除外）。
所采用的垃圾作业方式和设备主要有以下几种：固定式垃圾箱、垃圾的贮存收集、活动式垃圾箱、垃圾的收集、垃圾桶收集、塑料袋收集。
密封集装箱收集及地面垃圾站收集等，绝大部分城市都能做到及时的垃圾收集，保持居民区的环境清洁。
（2）城市垃圾运输从整体看，中国城市垃圾机械化收运率低，环卫职工劳动强度大，手工操作，机具不足，设备性能差，全国大约有40％的环卫器具、车辆等需要更新，每年约有1000万吨城镇垃圾因此而不能及时运往处理场地。
（3）城镇垃圾处理目前中国采用的垃圾处理场与资源化技术同世界其他国家一样，主要采用卫生填埋、堆肥、焚烧等方法，其中大部分城市垃圾采用堆放、简易填埋处理，卫生填埋、机械化堆肥、焚烧处理也有部分应用。
生活垃圾收集点的规划与设置
生活垃圾收集点的规划与设置青岛市市政公用科研院 林泉 宫渤海 王楠楠摘 要：本文介绍了国内外生活垃圾收集点的现状，提出了规范收集点规划、设置、管理的具体内容和方法，并建议编制生活垃圾收集点相关技术标准。
关键词：生活垃圾；收集点；规划；设置；管理前 言生活垃圾收集点是生活垃圾收集系统的组成部分，它位于垃圾收集系统的最前端，具有数量多、分布广、管理难等特点，直接影响到居民的生活环境，影响到城市容貌和城市的建设管理水平。
按照《环境卫生术语标准》的定义，生活垃圾收集点是按规定设置的收集垃圾的地点。
它的作用就是收集垃圾、短暂存放垃圾等待运输。
目前，由于垃圾收集点缺少规划、设置不规范、管理不完善，加之垃圾收集点的特殊性，垃圾收集点在整个垃圾收集系统出现的问题最多。
国外一些发达国家对垃圾点的问题很重视，出台了相应的标准、导则来规范垃圾收集点的规划和设置。
垃圾收集点的设置要方便居民投放，同时还要方便垃圾运输，因为它通常位于道路边、楼院内，垃圾收集点的美观也很重要。
本文从美观、便于使用、便于运输等角度探讨垃圾收集点的规划、设置与管理，并探讨制定垃圾收集点设置规范的可能性。
一、当前垃圾收集点设置形式及存在的问题1.现状垃圾收集点的设置形式是由垃圾收集方式决定的。
目前城市生活垃圾的收集方式主要有三种，一是收集站方式，沿街摆放垃圾桶收集垃圾，用小型机动车或人力车将生活垃圾运到收集站，在收集站进行压缩后外运；二是压缩车方式，垃圾压缩车配垃圾桶沿街收集；三是设置大型的垃圾方箱，用专用的车辆将垃圾方箱吊装到车上运走。
目前，前两种收集方式约占90%，除以上三种方式意外，个别的地方采用垃圾登门收集等方式。
综合以上垃圾收集方式，垃圾收集点的形式主要就是沿街摆放的垃圾桶，极少量的垃圾收集点摆放大型垃圾箱。
2.存在的问题（1）没有规划，位置不固定。
垃圾收集点设置随意性强且位置不固定，缺少规划设置 环卫科技网 c n -h w .n e t的依垃圾大，垃圾设置——Wast 放空（《G 置做如汽物周集点用来自家点，也比依据，特别是（2）摆放无圾桶的数量特（3）管理粗，垃圾桶污垢（4）没有设圾实行单独收二、国外的国外许多发置方式、面积以—《Equipmen ste Containe 空间需求等方Garbage and 做了详细规定汽车、邮箱、周边植物至少奥地利维也点的设置要综国外发达国来收集纸张、家门口，在一垃圾桶之间垃圾点的形，德国慕尼黑三、垃圾收目前，在环比较简单，无在进行收集是在一些居民无序、缺少绿特别多，垃圾粗放、与周边垢、破损等现设置大件垃圾收集、单独运输的一些经验做发达国家都制以及具体的长ent Technolo ners — Comp 方面做了标准nd recycling 定，要求两个垃、街灯等）相少1英尺，并也纳的垃圾收综合考虑规划国家的垃圾收、玻璃瓶、塑料一些人口比较间的距离，以形式有封闭式黑还专门将垃收集点的规划环境卫生相关标无法满足收集集点的规划与民区容易引起纠绿化、美化。
国内外生活垃圾源头分类研究现状及对我国的启示
圾 资 源 化 、无 害化 ；省 却 了后期 处 理 大量 的分类 面 的态 度与 循环 利 用行 为 之 间显 著 相关 ［－ ］ １１ 。研 ４７
分选工作 ，降低 了预处理成本 ；可 以减少垃圾运 究 者 也 一 致认 为 居 民的环 境 意识 或 者对 生 活 垃圾 输 处理 的工作 量 ；有 利 于提高 市 民的环境 意识 。 问题 的态 度及 关 注 程度 可 以直接 影 响他 们 是否 愿 根 据 国外 的垃圾 管 理成 功 经验 ，一 些 学者 倡 意 实施 生活 垃圾 管理行 为 ［－］ １１。 ８９ 导生 活垃圾 分类 源头 收集 ＿ ，认 为垃圾 分类 收集 １ ２ 生 活垃 圾分 类知 识 ３ ．
目前我国在生活垃圾管理重心上有偏差生活垃圾分类收集是一项繁琐的长期的也需要一定投入的工程现有的投资体制不利于生活垃圾分类收集的开展很多地方热衷于申请动辄几千万元的垃圾处理场工程对于只需要几百万甚至几十万元就可以开展的生活垃圾分类活动却因缺少资金渠道而缺乏兴趣甚至有畏难情绪引
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第 ｌ 卷 第 ５期 ８ ２１ ０ ０年 １ ０月
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国外城市生活垃圾处理收费制度
国外城市生活垃圾处理收费制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII国外城市生活垃圾处理收费研究时间:2007-07-22 22:04来源:作者:张瑞久孟峭逢辰生当前，我国正处在全面实行城市生活垃圾处理收费的前期阶段。
为适应实行与推进城市生活垃圾处理收费的需求，本文就国外实行城市生活垃圾处理收费的沿革、现状与发展趋势（包括收费立法、收费制度、收费种类、收缴方式、收费效果及收费管理等）进行了大量、广泛的信息采集与分析研究工作，力图借助数据资料的采集与分析，对国外城市生活垃圾处理收费进行全方位、多角度、深层次的研究，以便为刚刚起步的我国城市生活垃圾处理收费工作提供较高参考价值的信息与建议。
1.引言建立和实行城市生活垃圾处理收费制度是当今世界各国普遍采用的垃圾管理方式，发达国家的实践已经证明，实行城市生活垃圾处理收费制度是保护城市生态环境的重要经济手段，也是促进城市生活垃圾处理产业化进程，提高生活垃圾处理水平的重要举措。
发达国家本着“谁污染，谁负担”的原则，很早就实行了城市生活垃圾处理收费制度，并制定了一系列的法律规章保证生活垃圾处理收费制度的实施。
2.城市生活垃圾处理收费制度的沿革与发展.城市生活垃圾处理收费制度的沿革在发达国家，很早就实行了不同方式的城市生活垃圾处理收费制度，并在几十年的实践中，逐步完善、拓展，最终通过制定相关法律、规章，建立健全了城市生活垃圾处理收费体制，使城市生活垃圾处理收费稳步推进，并成为社会团体、企事业单位和公民等必须遵守的制度。
据资料记载，美国加利福尼亚州1924年就开始实行城市生活垃圾处理收费制度。
英国从1995年开始征收城市生活垃圾填埋税。
法国每年缴城市生活垃圾处理费300法郎。
德国有关法令规定，四口之家平均每年缴生活垃圾处理费600-700马克，平均约占家庭收入的%。
韩国从1995年正式实施城市生活垃圾收费制度，采取的收费方式是居民和单位必须购买政府指定的垃圾袋，并放入分类垃圾箱中，生活垃圾全部实行分类收集。
主要发达国家的垃圾处理现状
主要发达国家的垃圾处理现状目录1.垃圾处理行业发展整体情况 (2)2.垃圾处理的主要模式、发展历程和主要的技术状况等 (3)3.发达国家垃圾处理主要经验借鉴 (6)1.垃圾处理行业发展整体情况国外发达国家城市生活垃圾处理技术已有几十年的发展历史，生活垃圾处理方式也随着处理技术和经济的发展而变化，目前国外发达国家的生活垃圾处理方式主要有填埋、焚烧、堆肥和回收利用。
美国的生活垃圾处理方式中以填埋为主，但是焚烧处理比例明显上升，已经达到25%。
同时，美国的焚烧处理产业培养了两家很大的公司，惠民和卡万塔，这两家行业巨头都进入了中国市场，分别和上海环境集团，重庆三峰合作。
加拿大的生活垃圾处理方式中虽仍以填埋为主，但填埋比例及填埋场的数量都大大降低，单个填埋场的规模变大，填埋处理方式约占60～70％，而回收利用的比例较高，约占20～30％，其余的为焚烧处理，约占10％左右。
但是，今年也在如何扩大非填埋处理的出路。
日本由于国土狭小，人口众多，经济发达，采取了与其国情相适应的生活垃圾处理方式，即以焚烧为主，所占比例约80％，只有剩下的不可燃物以填埋方式处理，可回收物以堆肥和回收利用等配套处理方式。
德国、法国等在原来以填埋为主的处理方式上，大力发展焚烧技术，目前焚烧处理方式以接近填埋处理，且德国已出台相关法规规定，从2005年开始，德国将禁止原生垃圾直接填埋。
此外，堆肥或生物堆肥的处理方式也得到了一定的发展，并占有一定的比例。
德国和法国的产业政策培养了Remondes，Veollia，SITA这样的国际垃圾处理巨头，都已经进入中国市场。
2.垃圾处理的主要模式、发展历程和主要的技术状况等（1）欧盟：废物管理立法是环境立法的重要组成部分欧盟在环境立法方面做了许多卓有成效的工作，形成了内容越来越多，范围越来越广的超国家完整统一的法律法规体系。
废物管理立法是环境立法的重要组成部分，不仅在废物减量、回收、再循环和处理处置等方面做出了明确的政策界定，而且形成了包括框架性法律、针对特定类型废物制定的法律、废物管理行业的法律、关于报告和调查方面的法律等在内的结构清晰的法律法规体系。
日本城市生活垃圾处理的经验及启示
一、日本城市生活垃圾处理的现状及历史
本建立了完善的垃圾分类、收集、运输、处理体系，实现垃圾的无害化、减 量化和资源化。
二、日本城市生活垃圾处理模式 的优点和不足
二、日本城市生活垃圾处理模式的优点和不足
日本城市生活垃圾处理模式的优点主要表现在以下几个方面： 1、严格的垃圾分类制度。日本实行“三色原则”，即要求居民将垃圾分类为 可回收垃圾、厨余垃圾和有害垃圾。这一制度有利于提高垃圾回收率和资源利用 率。
四、结论
合理布局垃圾处理设施。只有这样，我们才能逐步解决城市生活垃圾处理面 临的难题，实现城市的可持续发展。
参考内容
内容摘要
日本是一个高度发达的工业化国家，其垃圾产生和处理方式具有其独特的特 点。本次演示将介绍日本生活垃圾的管理及处理方式，并探讨其背后的原因和挑 战。
一、日本生活垃圾的管理
1、垃圾分类制度
2、挑战
回收利用率也是一个重要的挑战。最后，如何提高公众的环保意识，确保垃 圾分类制度的顺利实施也是一个需要解决的问题。
四、结论
四、结论
总的来说，日本在生活垃圾的管理及处理方面取得了一定的成绩。通过有效 的垃圾分类制度、宣传教育、法律法规以及各种处理方式的应用，日本在减少资 源浪费和环境污染方面做出了积极的努力。然而，仍需要面对一些挑战和问题。
1、垃圾分类制度
在日本，垃圾分类是一项非常重要的制度。根据不同种类的垃圾，市民需要 将垃圾分别投入指定的垃圾桶中。例如，可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等都 有专门的垃圾桶。这种分类制度有助于提高垃圾的回收利用率，减少对环境
为了推广垃圾分类制度，日本政府和地方机构会定期举办宣传活动，向市民 普及垃圾分类的知识和重要性。此外，学校也会将垃圾分类纳入教育内容，从小 培养孩子的环保意识。
国外城市垃圾回收利用与管理的新动向
薯曩
１ 国外 垃 圾 处 理 方 法 概 述
目前 ， 国外对生 活垃圾 的处理方 法很 多 ， 包括 ： 堆
国外 生活垃圾 的处理 技术 除 了传统 的填埋 法 、 焚 烧法和堆肥法外 ， 还有 以下方法 。 （） １ 内核燃烧法 。利用 垃圾 自身热量焚烧垃圾 ， 采 用大量高加料 ， 在垃圾 点燃 后 ， 在料层底部形成若干热 核， 热核逐步扩 大后使 整个 料层着火燃烧并燃尽 。 以 可 不利用其他辅 助燃料 来处理低热值 、高水分 的生活垃
近３ ０年来 ，国外 垃圾焚烧技术之所 以飞速发展 ， 其主要原因有 ： １人们 的物质文化生 活水平 有较大提 （） 高， 垃圾 产量猛增 ， 填埋 已难 以满 足需要 。２ 燃烧构成 （）
发生 了重 大变化 ， 人们 由烧煤 、 柴改 为烧气 和石油 ， 并
（） ２ 高技术垃圾分选处 理法。 利用不 同垃圾 的物理 性质 ， 采用人工 粗选 、 选 、 重 磁选 以及气 流分选等 方法 进行分类 ， 再进行 回收利用 。 此法最大 限度地做到物尽 其用 ， 将污染降低到最低 限度 ， 目前最先进的垃圾处 是
住户都会 收到一张来年 的特殊“ 年历 ” 每月 的 日期 都 ，
针 。首先致力于改善产 品结构 ，从源头减少 垃圾 的产
圾， 这是垃圾焚烧 的新方法 。
肥、 填埋 、 焚烧 、 流化床制燃 气 、 垃圾 燃料 、 垃圾养 殖蚯
蚓法 、 垃圾制建筑材料 、 垃圾制石 油 、 维糖化技术 、 纤 废 纤维饲料化技术 、 垃圾炼钢 、 垃圾产 沼气 技术等 。其 中
最常见的处理方式是堆肥 、 填埋 、 焚烧 。不同 国家所选 择 的方式因垃圾成分不同而异 ， 而且也不是一成不变的。
垃圾分类国外经验借鉴
国外垃圾管理经验借鉴1、专业的管理部门和完善的法律体系早在60年代末，日本就制定了第一个环境基本法，公害对策基本法。
对生活垃圾的管理，在70年代，通过关于废弃物处理及清扫的法律，该法亦称为废弃物处置法。
在1986年，颁布了空气污染控制法，对焚烧生活垃圾的设施做出具体规定。
在1993年，颁布的环境基本法确立了！建设对环境负荷小、可持续发展的社会理念。
这是日本对整个环境进行保护的法律框架。
美国是目前世界上发达国家中环境法规体系最完善的国家之一, 随着各项法规的颁布和不断完善, 目前已形成了由几十个法律和上千个条例组成的庞大而完整的环境法规体系。
美国的环境法主要由国会颁布分为“公害防治法”和“天然资源保护法”两大类此外还有一个综合性的“国家环境政策法”。
用于固体废物的法规主要有“资源保护及回收法”,“危险废物管理条例”,“全面环境响应、赔偿及责任法”,也俗称超基金法及其修正案,“固体废物处置法”等,此外还制定了国家优先名录和危险排名体系等。
各国的法律体系随着社会的发展不断发展完善保证资源利用最大化利用，专门的政府机构以及完善的法律体系的效力保证环境保护成为了公民的一种行为，成为一种社会生产强有力监督机制。
2、 圾分类与收集的标准化管理在完善的法律体系下, 对于城市生活垃圾的分类, 日本有着具体的规定, 并且从居民到负责垃圾收集的组织都有义务严格按照分类标准收集垃圾。
其生活垃圾一般分为可燃性( 厨房垃圾、纸屑木块等) 、不可燃性( 陶瓷器皿、玻璃、金属、塑料等) 和大型垃圾( 家具、电器产品、汽车、被褥等物) 三类。
三类垃圾实行严格的分类收集和处理。
例如废旧电池的清理, 有专用的黄色垃圾箱, 其投入口有三个, 分别装普通电池、纽扣电池和其他电池。
除了在分类上进行标准化管理, 在收集过程中也采用了定点投放, 定时收集的政策。
居民根据当地政府的规定, 在每周固定的时间用标准的垃圾袋摆放在固定的地点, 以便回收部门分别处理和再利用。
城乡规划相关知识-第三篇城市市政公用设施-第七章城市环境卫生设施规划-第二节城市固体废物收集与处理
城乡规划师-城乡规划相关知识-第三篇城市市政公用设施-第七章城市环境卫生设施规划-第二节城市固体废物收集与处理[单选题]1.下列关于城市环卫设施规划的表述，正确的是()。
[2019、2013年真题]A.医疗（江南博哥）垃圾可与生活垃圾混合运输、处理B.固体废物处理应考虑减量化、资源化、无害化C.生活垃圾填埋场距大中城市规划建成区应大于1公里D.常用的生活垃圾产生量预测方法有万元产值法正确答案：B参考解析：B项，城乡固体废物综合整治措施主要目标是“无害化、减量化和资源化”，故B项正确。
A项，医疗垃圾属于第一类危险废物，对医疗垃圾的处理要遵循以下原则：①消除污染，避免伤害；②统一分类收集、转运；③集中处置；④必须与生活垃圾严格分开，严禁混入生活垃圾排放；⑤在焚烧处理过程中要严防二次污染，必须达标排放；⑥焚烧过程中的飞灰必须视同危险废物，要妥善处理，故A项错误。
C项，生活垃圾及卫生填埋场应在城市建成区外选址，距离大中城市规划建成区应该大于5km，距小城市规划建成区应大于2km，距居民点应大于0.5km，故C 项错误。
D项，常用的城市生活垃圾产生量预测方法有人均指标法和增长率法，万元产值法是工业固体废物产生量的预测方法，故D项错误。
[单选题]2.比较世界发达国家城市生活垃圾的产生量情况，我国城市生活垃圾的规划人均指标以()kg为宜。
A.0.5～1.1B.0.6～1.2C.0.9～1.4D.0.9～1.8正确答案：C参考解析：据统计，目前我国城市人均生活垃圾产量为0.6～1.2kg左右。
这个值的变化幅度较大，主要受城市具体条件影响。
比如市政公用设施齐备的大城市的产生量低，而中、小城市的产量高；南方地区的产生量比北方地区的低。
比较世界发达国家城市生活垃圾的产生量情况，我国城市生活垃圾的规划人均指标以0.9～1.4kg为宜。
由人均指标乘以规划的人口数则可得到城市生活垃圾总量。
[单选题]3.下列工业固体废物的产生量的预测方法中包括()。
主要发达国家城市生活垃圾分类处理的实践及对中国的启示
随着经济的快速发展和城市规模的迅速扩大，我国城市生活垃圾产生量也呈逐年递增的趋势。
据生态环境部统计数据，2016-2019年间，我国大、中城市生活垃圾年产量从18850.5万吨增长到23560.2万吨，增长4709.7吨，年均增长率为7.7%，为垃圾后续处理带来了严峻挑战。
目前我国主要的垃圾处理方式为焚烧和卫生填埋，这两种处理方式不仅严重污染环境，还浪费土地、电力、燃料等资源，对人类的健康也存在一定的危害。
为有效改善生态环境，促进资源再利用，我国积极推进生活垃圾分类。
2017年，国务院办公厅发布文件为生活垃圾分类制度提供了指导方案①；随后，住建部发文明确北京、天津、上海等46个重点城市加快推进生活垃圾分类工作，并要求46个重主要发达国家城市生活垃圾分类处理的实践及对中国的启示○方伶俐张紫微吴思雨王君丽（湖北大学公共管理学院，湖北武汉430062）[收稿日期]2021-01-23[基金项目]本文系湖北省级大学生创新创业训练计划项目“城市生活垃圾强制分类的多主体协同机制研究———基于武汉市的调查”（编号：S201910512081）成果。
[作者简介]方伶俐（1980-），女，湖北黄石人，湖北大学公共管理学院副教授，管理学博士，主要从事公共经济理论与公共政策研究；张紫微（1999-），女，安徽灵璧人，湖北大学公共管理学院2018级本科生；吴思雨（2000-），女，湖北襄阳人，湖北大学公共管理学院2018级本科生；王君丽（1999-），女，湖北襄阳人，湖北大学公共管理学院2018级本科生。
①参见：《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号），/zhengce/content/2017-03/30/content_5182124.htm。
[摘要]城市生活垃圾分类处理的顺利有效推进对于我国生态文明建设与资源回收利用有着十分重要的意义。
我国从20世纪50年代便开始探究如何进行垃圾分类回收，虽取得了一定的成效，但也还存在法制基础不健全、指导方案不完善、宣传教育力度不足等问题。
垃圾分类处理工作总结模板(2篇)
垃圾分类处理工作总结模板中国城市生活垃圾如何实现分类回收一、引言中国城市的生活垃圾总量呈逐年增长的态势，而目前城市垃圾处理采用的主要方式仍是露天堆放和卫生填埋，这必然要带来垃圾污染、资源浪费和垃圾处理场地紧张等问题。
垃圾分类回收无疑是解决上述问题的最好出路。
其中，德国和日本这两个发达国家实行垃圾分类回收已有多年，而且一直处在世界的领先水平。
中国城市垃圾实行分类回收可以参考这两个国家在这方面的经验。
发达国家的经验表明，垃圾分类收集是实现垃圾资源化的最有效途径。
大力推进垃圾分类收集，促进废品的回收利用，以提高垃圾的资源化水平。
彭述刚（____.4）指出要改善我国城市卫生情况：1.必须做到促进公众的广泛参与；2.通过经济手段规范公众行为；3.综合运用各种措施，对垃圾进行分类和处理以减少垃圾存量。
____年____月，建设部在全国范围内选定了____、____、____、____、____、____、____、桂林____个城市，进行垃圾分类回收的试点工作，其效果不是很令人满意。
发达国家从____年代开始，就实施城市生活垃圾的分类收集。
孟帮燕、唐龙（____.11）提到日本以立法为基础的垃圾分选模式，一是构筑严密的垃圾回收____体系，确保完成该项工作的人手；二是制定具体的垃圾回收细分目录；德国采取市场化的垃圾分选运作模式，积极推行垃圾减量化和资源化，在垃圾处理上充分发挥行业协会的作用，也充分调动企业的力量，市场机制在垃圾的分类处理中得到充分运用。
此外，____、涂晓玲（____.4）也提到日本强调立法，通过法律明确列出需要处理的垃圾种类，并明文规定垃圾处理主体和处理方式等问题；德国侧重于发挥行业协会在垃圾处理中的作用，充分运用市场机制的力量来推进垃圾的分类和处理。
王燕、施维蓉（____.2）提出1.完善的法律法规，2.构建管理体系，3.对垃圾控制源头，分类回收和处理，4.垃圾处理等级，5.环保儿童教育。
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国外发达国家的城市生活垃圾从收集、运输到处理技术，经过几十年的发展和完善已非常成功，并积累了许多经验。
在收集方面，国外发达国家已经全面采用垃圾分类收集方式，有效地实现废物的最大程度回收和再生利用。
为卫生填埋、垃圾堆肥、焚烧发电、资源综合利用等垃圾处理方式应用奠定了基础，为实现垃圾“资源化、减量化、无害化”的处理目标，提供了有力保障，并且推动经济效益和社会效益。
在处理方面，广泛采用的城市垃圾处理方式主要有卫生填埋、焚烧、堆肥和综合利用四种处理方式；在投资方面，国外发达国家对垃圾处理的投资力度很大，资金来源多样化，使得垃圾处理技术和垃圾处理设备的研究工作蓬勃发展。
吴忠市城市垃圾处理的目标是实现城市生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的统一，也就是说保证城市生活垃圾中的各类有用物质得到直接回收利用及转换利用。
3.垃圾高温堆肥
垃圾高温堆肥是指在一定温度下，对垃圾进行发酵、生物分解，使垃圾达到无害化的方法。
这种方法，比较简单，投资比焚烧法低，较卫生填埋高，并且可以做到垃圾资源化利用。
但垃圾堆肥的进场成分需要控制，否则堆肥产品质量将非常难以把控。
堆肥产品销售也需要有较好的市场机制配合。
采取这种方法，最主要的是对进场垃圾成分进行控制。
国内外的垃圾堆肥实践充分证明，混合垃圾堆肥处理技术复杂，成本高，产品质量差，缺乏生命力，没有分类收集、堆肥处理是没有出路的。
由于吴忠经济落后，垃圾混装，无机物与有机物的成分难以控制，甚至无机物增多，并且目前的吴忠市场对堆肥产品的质量不能确定，产品销售是一大难题。
最终产生的不可用物仍需要处理。
针对这种情况，也不能采用这种方法。
我市的垃圾处理技术有较高的水平，但是垃圾填埋场是一种比较保守的方法，从国外资料来看，垃圾处理发展的形式是：（1）分类收集垃圾越来越受到重视。
实行生活垃圾分类收集，提高生活垃圾中可利用物的利用率，潜力很大。
同时通过分类收集，还可以减少垃圾处理量，节约能源和土地资源，避免危险废物对环境和人体健康造成严重危害，是一项利国利民的事业。
（2）垃圾填埋的标准越来越高，填埋比例逐步下降。
（3）垃圾焚烧将稳步发展。
但是吴忠城市垃圾处理符合国家规定的“减量化、无害化、资源化”的原则。
城市生活垃圾处理是一个复杂的系统工程，任何单一的处理措施都无法满足。
这样，才能有效地改善城市垃圾对环境造成的污染，提高城市的人居环境质量，造福吴忠人民。
我国对垃圾处理方案选择提出了指导性原则：卫生填埋、焚烧、堆肥等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中一种或适当组合。
从吴忠市城市垃圾处理技术来看，随着城市经济发展水平、技术水平、社会环境的变化，城市垃圾处理技术应向多元化方向发展，向系统处理方向发展，走可持续发展的道路！。