呼兰所深入实际督导效果显著

呼兰扫黑后“,保护伞”无处可藏

时政案例呼兰扫黑后,“保护伞”无处可藏/张铎浓烈的火烧云，鬼魅的跳大神，以及麻木不仁、听天由命的众生——这是民国才女萧红笔下的呼兰河畔。

时光流转，如今的呼兰是黑龙江省会哈尔滨的一个市辖区。

近来，呼兰屡屡吸引外界关注的目光，不是因为萧红笔下的小城故事，而是缘于涌动在这片土地上的“黑道风云”以及风云散尽后的官场地震。

8月14日，已退休3年的哈尔滨市人民检察院原检察长王克伦涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

一个多月前，哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱也因涉嫌严重违纪违法被查。

据相关人士透露，任锐忱与王克伦两名正厅级官员的落马，都与呼兰打黑有关系。

在此前的六至七月，呼兰区区委原书记朱辉、原区长于传勇、政协原主席孙绍文等十余名呼兰官员相继落马。

官方通报中，都提到他们为黑社会性质组织充当“保护伞”。

真流氓，假仗义距离哈尔滨市中心不远的呼兰河大桥桥口，耸立着一块石碑，碑上刻着“明悦湖”三字。

“明悦湖”景区内有一座面积广阔、一眼望不到头的庄园，一般游客进不去。

庄园保安声称是“私人会所”。

呼兰人都知道，会所的主人叫杨光，曾任全国人大代表，是当地有名富商。

另外，他也是令人闻之色变的“黑老大”。

数年前，杨光曾亲自驾驶劳斯莱斯轿车，带着媒体记者走进明悦湖畔的私家庄园。

据描述，庄园的车库中还停着两辆8缸越野车，供他下乡使用。

还有一个车库放满茅台，“我现在每年大约都要拿出1000万元来买酒……”庄园内还有狗舍，养了十几条狗。

其中一条罗威纳的德国犬，是花了30万从德国买回来的。

除此之外，杨光还养了几百只鸟，两条“金龙”鱼……时光倒回一年前，奢侈的杨家庄园内喜气洋洋，杨光招呼手下痛饮狂歌，庆祝呼兰另一名黑老大，也是自己死敌的于文波落网。

2018年9月1日，黑龙江省公安厅“4·17”专案组发布通告，称其正在侦办的哈尔滨市呼兰区以于文波为首的有组织犯罪集团案件，目前首要分子于文波已被批准逮捕。

关于呼兰的“黑老大”，历来有“四大家族”的说法，列前两位的就是杨光与于文波。

黑龙江省作风能力建设会议精神

黑龙江省作风能力建设会议精神
《黑龙江省作风能力建设会议精神》
近日，黑龙江省召开了一次作风能力建设会议，会议上强调了加强干部作风建设，推动全面从严治党的重要性和紧迫性。

会议指出，作风是政府形象的重要体现，干部作风直接关系着干部队伍的形象和政府的形象，关系着党和政府的形象和威信。

加强作风建设，关键是要加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

作风建设要以重要制度建设为重点，突出党建工作，在党内拓展巡察工作，整治作风建设领域突出问题，以党建工作带动干部队伍的作风建设。

会议还强调了推进作风建设的重点任务，包括深入推进“三严
三实”专题教育活动，加强党性修养和道德修养，增强理想信念，弘扬社会正气；深入推进“三个代表”重要思想的学习和教育，强化党员的先锋模范作用；推动党风廉政建设和反腐败斗争，加大查处违纪违法行为的力度等。

会议还对加强作风建设提出了具体的改进措施和建议，包括严格执行干部任职制度，加强对干部的管理和监督，加强对党员干部的教育和培训；加强对基层干部的指导和帮扶，着力解决基层干部队伍作风建设的问题；加强对干部的考核和评价，及时发现和纠正干部队伍中的不良作风等。

通过这次会议，黑龙江省进一步明确了加强作风建设的重要性和紧迫性，提出了具体的改进措施和建议，为进一步推动全面
从严治党、加强干部作风建设提供了重要的指导和保障。

相信在省委的坚强领导下，黑龙江省作风建设一定会取得更大的成效，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

黑龙江省土地整治试点项目绩效评价研究

黑龙江省土地整治试点项目绩效评价研究李巍;范文义;张守忠;毛学刚;王兰霞【摘要】土地整治绩效评价对规范与指导土地整治的实践活动,提高专项资金投资效益具有重要意义.该研究以黑龙江省土地整治试点项目为例,构建了黑龙江省土地整治项目绩效评价指标体系,运用算术加权法对8个试点项目进行了绩效评价.结果表明,从各试点项目绩效考评得分情况看,总体上黑龙江省土地整治试点项目的建设成效明显,按期完工情况及资金拨付及时情况得分率低,且土地整治绩效考核的各项目分值不呈正态分布;从各指标绩效考评得分情况看,绝大多数评价指标得分为优良.该研究对今后土地整治绩效评价有一定的参考价值.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】3页(P3447-3449)【关键词】土地整治;试点项目;绩效评价;黑龙江省【作者】李巍;范文义;张守忠;毛学刚;王兰霞【作者单位】东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027;东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027;东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027【正文语种】中文【中图分类】S28;F301.21土地整治项目是中央财政投资的重点公共项目之一。

据不完全统计，国家每年投入土地整治的资金高达千亿元，庞大的公共财政支出所取得的效益，是中央政府和社会公众都十分关注的问题。

土地整治绩效的系统考核和评价，即完工的项目是否实现了预定的目标、项目资金使用是否规范、项目实施和管理是否科学合理、项目建设的综合效益如何等一系列问题仍缺乏系统的分析和总结［1-3］。

现阶段国家投资土地整治项目管理体制已经进行了重大调整，财政部和国土资源部颁布的相关文件规定:今后，国土资源部将不再进行具体项目管理，而是将工作重点转向宏观调控指导和监督评价上，土地整治绩效评价将会成为国土资源部进行土地整治监管和调控的重要手段［4］。

关于加快哈尔滨市纪检监察工作高质量发展的思考

作者：哈尔滨市纪委监委[1]
作者机构： [1]不详
出版物刊名：学理论
页码： 7-10页
年卷期： 2021年第7期
主题词：哈尔滨;纪检监察;高质量发展
摘要：党的十九届五中全会以来,习近平总书记围绕高质量发展发表一系列重要讲话.在省纪委监委、市委坚强领导下,哈尔滨市纪委监委始终把加快高质量发展作为主题主线,把讲政治摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;突出工作重点,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重;运用习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论指导实践,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,以纪检监察工作高质量发展推动本市经济社会高质量发展.。

坚持问题导向推动整改落实见成效

“量体裁衣”，落实专项整治整改任务。按照自治区党委“将整改落实贯面上整改，形成了“12+2”专项整治整改台账，以清单式管理、项目化推进、系统化落实的方式对 12 个专项整治问题和主题教育“开门纳谏”交办问题及盟市自办问题逐一明确问题清 32
单、措施清单、责任清单，强力督促各盟市将“改”字贯穿始终，真正做到整改一项销号一项，整改一项完成一项。截至目前，自治区层面与各盟市已连续 18 周联动动态更新整改台账，汇总销号问题 2 次。各盟市共归纳梳理问题 13446 条，整改完成 8852 条。同时，将全面做好与协调联络指导盟市的 7 个巡回指导组的精准对接、联络指导，定期就盟市整改问题向巡回指导组反馈意见建议，巡回指导组已定期指导盟市整改工作 269 次，实现了督促整改落实双向发力。
为民服务，体现专项整治整改成效。紧盯群众反映热点问题抓整改，累计汇总自治区“开门纳谏” 交办盟市问题及盟市通过群众来信、媒体留言等多种渠道收集反映自办问题 5491 件次，整改完成率 72% ；收集盟市漠视侵害群众利益问题 215 件次，整改完成率达 66% ；基层党组织政治功能和服务功能不强问题 138 件次，整改完成率达 72%。各盟市集中集中整治软弱涣散党组织成效显著。12 个盟市根据重点难点嘎查村实际情况采取挂牌督办、“一村一策”整顿转化、成立整顿软弱涣散基层党组织调研督导组等具体做法，对排查出的 1405 个软弱涣散党组织已完成整顿转化 1401 个。同时，以调研发现、“开门纳谏”自办、信访反映三类问题来源为基础，建立了盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇“面上整改”问题台账。从党的建设、社会建设、民生、重点发展、生态环保等五个领域收集问题 4735 件次，整改完成率达 67%。■

服务大局勇于担当履职尽责

服务大局勇于担当履职尽责作者：林雪楠来源：《活力》2016年第14期市委、市政府和市公安局部署优化发展环境工作以来，呼兰公安分局全警上下紧紧围绕哈市新区发展战略和全区企业特点，以全市公安机关正在开展的“百千万助企行动”为载体，由党委统带组成优化发展环境领导小组，坚持问题、需求导向，转作风、破难题、树形象，勇于担当、履职尽责，始终将贯彻落实优化发展环境作为基层公安机关当前最大的政治任务、最大的民生福祉。

目前，全局共对接联系企业550余家，按照一警一企的工作要求，对接率、建档率均达到100%。

座谈走访倾听企业意见、建议，收集梳理需公安机关解决问题已达1400余件，为企业解决困难和问题1000余件次。

一、紧紧抓住“两大核心”。

从质量提升、效率提速入手。

全力提供优质高效服务保障创造安全稳定的社会环境。

是公安机关优化发展环境的第一要务。

工作效率和服务质量是发展环境评价体系的重要指标。

为提升涉企案件的重视程度和打击效能，分局牵头检、法建立涉企案件“三长”联席制度，涉企案件定案会制度、党委领导、“五侦”部门第一时间上案制度，不但强化破案效率，更加强化追赃效能。

近年来。

分局组成专案组侦破涉企案件118起，为企业挽回经济损失近1.5亿元：同时，分局针对破获涉企案件的特点，组织指导、宣讲团深入企业内部，从安全防范的基础建设、人员管理、财务管理等方面指导和宣传，涉企案件破案率每年提升15%的同时，发案率连续三年以近20%的比重下降。

分局紧紧抓住质量提升、效率提速两个核心要素，进一步简化服务流程、创新服务方式，拓宽服务渠道、提升服务水平。

近年来，分局在户政、外事、派出所窗口，实施了“首问负责、一次告知、限时办结、预约服务、延时服务、上门服务”等一系列做法，简化流程、缩短时限，少说“不能办”，多说“怎么办”，设身处地帮助企业和群众解决困难、兴业发展，叫响“不找人也能办成事，能一次办结的不让企业群众跑第二趟”的口号，打通服务企业和群众“最后一公里”。

呼兰质监分局：“五个三”工程助推地方经济发展

细化管理人手，以效能管理为手段，促进置预案等工作机制，督促企业签订食品质哈尔滨市呼兰区经济发展保驾护航。
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格把关，果很好。效三是查食品和特种设的局面， “ 量兴区”工作的推进与延是质
三个体系
一
呼备保安全。建立完善食品质量安全报告制伸。兰质监分局局长徐晓峰带领全体干
是完善效能提升管理体系。从精度、集不为生产领域食品质量安全预警与应急处部职工真抓实干，思广益，断探索，
呼兰质监分局：
“ 五个三＂工程助推地方经济发展
哈尔滨市质量技术监督局呼兰分局开展了 “ 五个三 ”工程，即：做好三篇文章、完善三个体系、打好三个战役、实现三个突破、达到三个效果，构建了区域监管新格局。
文／马志伟图
本刊记者于衍峰
量安全承诺书，筑了食品质构
或不定期深入到企业，开展产品质量 “ 义服务态度上要热情周到，在工作作风上要制度汇编试行本，系统内给予了推广。二诊” 活动，解决产品质量问题。同时，还积求真务实，自我约束上要一尘不染。在
极推广了雪花啤酒厂的质量管理方法和大
用镇农业合作社实施标准化种田新做法。三是坚持以广大人民群众关心的 “ 菜篮
二是强力推进质量兴区、企工作，兴努力体系。到 “ 做三不四要 ” 领导交办的事项：
三个效果
一

呼兰河大桥监理工作的几点体会

收稿日期：２０１３—１０—１９
・
“ 三个狠抓 ” 即狠抓人员履约；狠抓进场机械设备履约；狠抓监理工作程序。 “ 四个必须 ” 即所有的施工活动必须在监理控制下进行；所有的施工现场必须是规范、合理的；所有的施工生产必须是在没有安全、质量隐患的前提下进行的；所有的施工作业必须做到内、外业同步。监理办一直把事前服务指导和事中控制作为头等重要工作来抓，尽最大可能的将质量、安全隐患消除在萌芽状态中，避免返工。因此根据工程进展的不同阶段、不同时期，监理办及时、有针对性下发施工控制重点和监理控制要点等相关文件４１份。如开工前下发了《关于下发施工准备阶段监理工作重点的通知》：桥梁桩基施工前下发了《关于加强钻孑Ｌ桩施工安全与质量控制的通知》；桥梁梁板预制施工前，下发了《关于加强梁板预制质量管理的通知》；桥梁上构施工前下发了《关于加强梁板安装及桥面系施工质量控制的通知》等文件，从而对质量进行了事前控制。工程质量控制方面，严格执行一票否决制。监理办严格按照监理服务合同、监理规范、施工技术规范、评定标准及指挥部的相关文件的要求，认真贯彻落实，对检测验收不合格部位，无条件要求施工单位进行返工（如８ — ２墩柱外观不满足规范要求进行了返工处理），并建立返工台账，跟踪督促，暂停计量，直至整改完毕。监理办在注重做好自身抽检试验的同时督促检查指导承包人实验室的试验检测工作，每月由试验工程师对项目部工地实验室人员、设备、试验检测情况进行检查，指出工作中的不足，还要求实验室必须走出去，去现场取样，拿到真实数据，真正起到试验抽检的作用，对试验检测不合格的部位，坚决要求施工单位返工处理，并追踪复查整改落实情况（如：箱梁预制开工时，虽然中砂各项指标符合规范要求，但质监站检查中砂含杂物较多，监理办根据质监站的意见，跟踪对中砂进行筛分，从而保证了箱梁预制的工程质量），做到试验检测操作规范、频率满足规范要求、数据真实、反馈及时。在工程开工前，监理办对存在的危险源进行了识别，安排安全工程师进行监控，严格审核项目部安全管理组织体系和安全生产管理制度，要求承包人制定可操作、有针对性和专项应急预案和安全施工组织计划，加强对三类人员的管理。安全监理工程师每天进行巡视检查，定期对安全隐患进行排查，定期进行专项检查，发现问题时以口头形式，同时以书面指令的形式督促整改，并跟踪整改落实情况，使工程安全施工始终处于受控状态，截止目前为止，未发生一起安全事故。

关于呼兰区现代农业发展情况的调查

关于呼兰区现代农业发展情况的调查中共哈尔滨市呼兰区委党校高级讲师李颖发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。

推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础，是农业大区建设成农业强区的现实选择。

经过改革开放32年，我区农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的发展新时期，进入了加快改造传统农业，走具有中国特色农业现代化道路的关键时期，进入了着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，这将对加快现代农业发展提出了更高的要求。

为进一步了解我区农业农村经济发展情况，客观分析建设现代农业所面临的问题，促进我区农业农村经济又好又快发展，我对我区“现代农业发展情况”进行了调查。

现将调查情况报告如下：一、现代农业发展现状呼兰是哈尔滨市农业大区，现有8镇3乡8个街道办事处，168个行政村。

农业人口45.62万人，现有耕地面积213.7万亩，水域37万亩，草原21.3万亩，林地42万亩，宜耕土地占73.4%，是世界三大黑土带、三大玉米种植带和三大荷斯坦养殖带的理想区域，为发展安全、优质、高效农业提供了优越的基础保障条件。

2010年全区粮食总产量首次突破20亿斤，比去年增长9.5 %，全区实现农民人均纯收入7760元，同比增长13.6％。

目前，呼兰区在市委、市政府的领导下，坚持以“优质、高产、高效、生态、安全”的理念，凭借松花江经济带的开发和呼兰河湿地保护区的建设，更有利于深入挖掘农业的多种功能。

现在，农业的种植结构逐步优化，特色产业初具规模，龙头企业迅速壮大，逐步使区域布局科学化、生产标准化、经营产业化，使现代农业发展得到了进一步强化，促进了农业农村经济持续健康发展。

（一）农业种植结构逐步优化，特色产业初具规模，龙头企业迅速壮大呼兰区以市场为导向，积极调整种植结构。

通过政策牵动、项目拉动、科技推动，大力发展优质粮食产业，全区所有粮田已通过无公害产地认证，以培育寒地现代农业为目标，发展优质粮100万亩，其中绿色玉米原料基地50万亩，优质水稻24万亩。

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于表彰市公安局巡(特)警支队及有功人员的决定

中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于表彰市公安局巡(特)警支队及有功人员的决定文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2012.01.16•【字号】哈委[2012]1号•【施行日期】2012.01.16•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于表彰市公安局巡（特）警支队及有功人员的决定（哈委〔2012〕1号2012年1月16日）2011年以来，市公安局巡（特）警支队在全市维稳工作中，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，积极采取“早发现、早控制、早处置”的工作策略，充分发挥职能作用，尽心竭力服务新战略，妥善处置群体访673起、涉及27482人次，特别是在拦截佳木斯市、五常市两批出租车大规模到省聚访等事件中当机立断、谨慎行事，及时化解潜在险情，得到了各级党委和政府的高度赞誉，为有效遏制群体访多发势头、维护社会和谐稳定作出了突出贡献。

市公安局巡（特）警支队和广大巡（特）警以对党和人民的无限忠诚，以立警为公、执法为民的实际行动，树立了冰城巡（特）警队伍的良好形象。

在他们身上集中体现了牢记宗旨、一心为民的执法理念，敢于担当、无私奉献的工作作风，敬业爱岗、勇争一流的进取精神。

为了表彰先进、树立典型，市委、市政府决定，对市公安局巡（特）警支队予以通报表彰；孙君亭、宋立杰等5名同志记二等功，金声、李海滨等7名同志记三等功。

希望市公安局巡（特）警支队及广大巡（特）警珍惜荣誉、戒骄戒躁，以更加昂扬的斗志、更加进取的态度，积极投身于维稳工作之中，再接再厉、再立新功。

各地区、各部门、各单位要以受到表彰的单位和个人为榜样，凝心聚力，振奋精神，以敢于争先的进取精神、善解难题的创新意识和奋勇拼搏的顽强意志，坚定不移地实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，在迎接挑战中抢抓机遇，在破解难题中求得突破，在扎实工作中勇创佳绩，为促进哈尔滨好发展、快发展、大发展作出新的更大的贡献！记功人员名单一、二等功人员（5名）孙君亭市公安局党委委员、副局长，原任市公安局巡（特）警支队支队长宋立杰市公安局党委委员、巡（特）警支队长，原任市公安局巡（特）警支队政委范国杰市公安局巡警支队党委委员、特警支队长彭建民市公安局巡警支队巡逻三大队长杨雨茂市公安局巡警支队特勤一大队长二、三等功人员（7名）金声市公安局巡警支队作训处勤务科长于占忠市公安局巡警支队巡逻三大队副主任科员宋文峰市公安局巡警支队特勤一大队二中队科员沈祥清市公安局巡警支队特勤二大队长孟繁强市公安局巡警支队特勤二大队四中队长李海滨市公安局巡警支队特警三大队副大队长李冰市公安局巡警支队特警四大队一中队教导员。

呼兰区城管局召开学京沪大讨论活动会议

呼兰区城管局召开“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论工作动员大会
为深入贯彻落实省委吉炳轩书记和市委魏伟副市长的
重要讲话精神，认真学习借鉴北京、上海两地城市管理先进经验，建立长效的管理机制，进一步提高城市管理精细化水平，呼兰区城管局于7月16日召开了“学京泸、找差距、立标准、上台阶”大讨论活动动员大会，会议由城管局副局长胡树河同志主持。

会上胡局长和祖局长分别对省市领导的重要讲话进行了传达，确定了《呼兰区城管局“学京沪、找差距、立标准、上台阶”大讨论活动实施方案》，要以市委、市政府确定的“北跃、南拓、中兴、强县”城市发展新战略为主线，以呼兰区委、区政府提出的“北跃在呼兰”为主要目标，通过大讨论活动，进一步引导和动员呼兰区城管局广大干部职工学习和借鉴京沪城市管理新经验，增强“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”责任意识，以高度的责任感和紧迫感，全方位查找问题和差距，高起点确立发展定位，高水平制定工作标准，高质量完成各项任务，为全面改善市容市貌，为加速实现“和谐呼兰”宏伟目标提供强大的精神动力和思想保障。

通过学习京沪两地城市管理调研，与会人员进行了认真的研讨，场面十分热烈，最后由呼兰区城管局党组书记、局长刘东同志对呼兰区大讨论活动做出动员和部署。

要求大家按照方案要求在全局上下形成统一的思想认识，要认真学习京沪两地城市管理先进经验，努力提高自身能力及
工作水平为呼兰区城市管理工作提档升级，全面提高城市管理长效化、精细化水平，为创建“三优”文明城市、实现建设现代化大都市战略目标提供强有力环境保障。

给群众一个明白还干部一个清白

给群众一个明白还干部一个清白
武贵发
【期刊名称】《农村经营管理》
【年(卷),期】1998(000)007
【摘要】给群众一个明白还干部一个清白●黑龙江省鸡西市市委副书记武贵发我市鸡东县哈达镇党委、政府按照市、县主管部门的统一部署，从增强村工作透明度，维护农民切身利益、密切干群关系入手，以解决村级干部“不清白”和农民群众“不明白”的问题为重点，自１９９７年７月份开...
【总页数】3页(P33-35)
【作者】武贵发
【作者单位】黑龙江省鸡西市市委
【正文语种】中文
【中图分类】F327
【相关文献】
1.给群众一个明白还干部一个清白 [J],
2.离任审计：给干部一个清白还群众一个明白 [J], 嵇珊
3.离任审计:给干部一个清白还群众一个明白 [J], 嵇珊
4.给群众一个明白还干部一个清白--禄市镇打开"信访窗户"说亮话 [J], 邱海鹰[1];吴军[1]
5.离任审计:给干部一个清白还群众一个明白 [J], 嵇珊
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突出重点突破难点全力推动经济社会发展再上新台阶——专访鄂托克前旗人民政府旗长于新芳

快生态型、效益型现代农牧业发展，农牧全国，发挥民族文化差异的优势，突出展
年。一年来，我们顺应宏观经济形势，抢心。围绕煤炭资源开发，集聚全旗力量，年，全旗植被覆盖率和森林覆盖率分别达
抓发展机遇，在重点工业项目和重大基础全力加快煤电化项目建设进度。特别是到８％和１．％，分别较２０年提高了１１５４０３４
建设领域实现了历史性突破，取得了财政２０年，我们积极顺应国家扩内需、保增个和５百分点。把转移农牧业人口作为０９个收入翻一番，工业用电量、国家税收和地长的历史机遇，确定了亿元以上重点工业统筹城乡发展的重要切人点，集中财力突方税收 “ 个超亿 ”的喜人成绩，加快发项目１个，由全旗副县以上领导实行包干破，２０年筹资１５元，在敖镇和上海三００９．亿展的基础更加坚实，推进跨越的信心更加负责，最大限度地发挥抓落实的整体合庙镇集中规划建设了２个精品移民小区、坚定。全旗完成地区生产总值３．亿元，５６力，有效地推进了项目落地。几年的集中１３套住房，其中敖镇移民小区～期工程４９增长２．％；财政收入完成４５亿元，增建设，上海庙能源化工基地 “ 区三园” ０４．５一建成投用，目前，已有２４０户转移农牧民长９．％；固定资产投资总额达到６．亿的框架已经形成，建设成果得到了国家发迁入新居。０７０２元，增长４．％；城镇居民人均可支配收改委、内蒙古自治区、鄂尔多斯市的认８６入达到１３４，增长１．％；农牧民人均可。８２元７６纯收入达￣７６元，增长９２０９６．％。全旗经济

一步一个脚印踏出劳动教育新天地

一步一个脚印踏出劳动教育新天地作者：哈尔滨市教育局来源：《黑龙江教育·教育与教学》2022年第04期劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是全面发展教育体系的重要组成部分。

哈尔滨市劳动教育起步于上个世纪80年代，市教育局设立了专门机构，配备了专职干部负责全市劳动教育工作，至今没有中断，取得了显著成效。

2020年3月，国务院颁布了《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，这更加坚定了我们进一步做好新时代劳动教育的信心和决心。

多年来，我们紧紧围绕“谁来教、教什么、在哪教、怎么评”等一系列课题，进行着探索和实践，开辟了劳动教育的一片新天地。

一、多措并举，解决“谁来教”的问题配齐建强教研员队伍。

哈尔滨市教育局统筹协调，在市区（县）配备了专职劳动教研员。

哈尔滨市教育研究院经过深入调研，组织编写了《中小学劳动教育课程实施方案》;根据教学一线劳动教育实际情况，有针对性地对各区（县）教研员进行专职培训和指导;组织开展形式多样的教研活动，通过协同创新、校际联动、区域推进等多种方式解决课程实施中的重难点问题。

培养壮大师资力量。

目前哈尔滨市没有专职劳动教育教师来源，也没有合格的、数量足够的劳动教育教师队伍，必须依靠培训解决劳动教育教师问题。

靠一所学校甚至一个区的力量来完成这个任务是不可能的，必须把全市力量集中起来才可能满足培训的需要。

20年来，哈尔滨市一直有目的地先抓劳动教育骨干教师培训，再以骨干教师为培训师资，不断拓展培训范围，有效地解决了劳动教育师资问题。

2020年底，全市精选的8个专业的骨干教师深入双城区，对68所学校的360余名教师进行了培训，收到了良好的效果。

在2021年全市劳动实践视频资源征集中，双城区提交了192个视频，其中有169个获得一等奖，并入选资源库。

加强专职教师队伍建设。

哈尔滨市教育局进行系统部署，确保每个学校至少配备1名专职教师。

呼兰区教育局新招聘3名研究生补充到综合实践学校;香坊区、平房区、松北区等在区内选拔优秀教师进入综合实践学校队伍;南岗区、香坊区中小学校里都有劳动教育特级教师。

“四大家族”冰城覆灭记

“四大家族”冰城覆灭记作者：杨学义来源：《党员生活·中》2019年第10期14是一个让哈尔滨市呼兰区老百姓拍手称快的数字。

今年6月初，中央扫黑除恶第14督导组进驻黑龙江，不到一个月的时间，就有14名时任或曾任呼兰区领导职务的官员被官方通报采取留置措施，他们均涉嫌为当地涉黑涉恶势力充当“保护伞”。

其中，呼兰区委原书记、原区长、原政协主席纷纷被依法采取留置措施。

随即，在呼兰区当地呼风唤雨的涉黑“四大家族”，即以杨光、杨宏和杨荣等为首的杨家，以于文波为首的于家，以王志江为首的王家，以董俊珍为首的董家，也浮出水面。

迅疾的“打伞破网”2019年6月4日，中央扫黑除恶督导组进驻黑龙江省。

不久，他们打破常规专门组织人员对哈尔滨市及呼兰区进行了为期28天的下沉督导。

黑龙江省纪委监委会同哈尔滨市纪委监委和哈尔滨市公安局，也已经有专案组在呼兰区秘密开展调查。

专案组发现以鑫玛集团董事长杨宏为首的黑恶势力已经在呼兰区盘踞多年，大到交通运输、房地产开发，小到废品回收、丧葬用品，他们垄断许多行业。

经过深入调查，专案组了解到之前全区的供热由一家国有企业提供热源，但前几年鑫玛集团的热电企业取代了这家国有企业，当地百姓家的室内温度急转直下。

调查视线开始转向“保护伞”，市纪委监委很快发现这一重大错误决定是由时任区委书记朱辉、区长于传勇和副区长刘东联合相关部门共同违规批准的。

市纪委监委马上对十余名相关领导干部依法采取了留置措施。

呼兰区原副区长刘东交待，2015年1月，有人找到时任城管执法局局长的他，“拿着一张银行卡，放到我办公室就走了，我问他有多少钱，他说有50万。

”那个人还跟他说，杨宏要在呼兰区头一批建热电厂，要办完手续才能开工，要他关照一下。

亿兴集团董事长于文波家族和官场联系也很紧密。

今年6月10日，于文波因涉嫌多项罪名，被齐齐哈尔建华区人民检察院提起公诉。

记者在起诉书上看到，2009年12月，于文波因怀疑呼兰区建设局原局长王明杰背后讲坏话，伙同他人对其进行辱骂、殴打。

哈尔滨市呼兰区二八镇政府凝心聚力真抓实干

哈尔滨市呼兰区二八镇政府凝心聚力真抓实干作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2011年第1期l、认真做好信访稳定工作2010年我镇认真贯彻落实上级信访1：作会议精神，严格落实领导班子成员和镇村干部一岗i责，包保责任制，按照属地化管理原则，认真接待群众来信来访，解决群众反映的合理问题和诉求，做到不推不拖，尽最大努力把问题解决在基层。

对于镇里能够解决的问题，给予明确的答复和处理，对于镇不能解决的问题，积极向上级有关部门反映汇报，寻求解决的办法和途径，先后处理解决了罗井村4名妇女上访超生土地问题，长山草原耕地承包问题，认真做好了民办教师、兽医稳控工作．确保了全镇没有出现集体访、越级访，维护了全镇的社会稳定。

2、积极开展环境卫生整治工作按照区委关于整治全区卫生环境T作的统一安排和部署，我镇党委、政府高度重视，精心组织，镇里成立了领导小组，全镇先后召开四次镇村干部会议，进行部署落实，从3月26号开始组织全镇机关干部、广大党员群众开展了以清积雪垃圾为主的环境综合整治大会战，认真组织每周五全民义务劳动日活动，截止到目前全镇累计出动机动车450多台次，出动人力2520多人，全镇共清运垃圾1600多车，近两万立方米，绿化街道24条，清理路边沟32000延长米，改善了村屯交通卫生环境，方使了群众生活。

尤其是头屯村北过去垃圾堆积严重，今年春天，镇村组织五台机械，连续奋战20多天，清理垃圾700多车，彻底改善了头屯村北环境脏、乱、差的局面。

在开展环境卫生整台工作中，我们做到了一是切实加强领导，镇村都成立了领导小组，负责此项工作；二是广泛发动、大力宣传，动员社会各界和广大人民群众积极参与，我们在主要路口悬挂了宣传横幅，使环境卫生整治T作成为群众自觉行动：三是组织全镇机关干部和各企事业单位工作人员参加义务劳动；四是把整治环境T.作纳入镇村干部目标考核责任制重要内容，按急难新任务兑现奖惩，同时把环境卫生整治作做为一项常规1：作长期抓下去，切实为百姓造福。

用行动诠释本色——记哈尔滨市呼兰区城乡建设管理第三督察大队队长房克南

一
徐柏胜
织安排到新成立的区城乡建设规划党工委城市管理督察大队任第三大队队长职务。深入调查研究后．克南写出了近在房万字的调查报告．全面分析了城市管理中的诸多问题，为城市管理工作提出建设性建议，中，样板路、明街、中取到了明显效在果。他还与同志们一起联系城市管理督察工作实际，究建立起《兰区城市管研呼理工作领导责任考核办法》《兰区城、呼市管理例会制度》《兰区城市管理督、呼察工作流程图》等城市管理督察工作的各项规章制度。同时，极探寻城市管理积督察工作中的整合资源、门联动、作部协运行、查验收、评激励的运行机制。检考在老城区综合整治改造工作中。作为区城市管理督察大队队长，房克南统筹协调．全区重点部门、要环节抓实对重、抓细。光明路清整过程中，从详细排查在他街道清扫是否到位，员、辆配置是否人车齐全，水是否畅通、盖有无破损，排井街道商家是否按规定悬挂牌匾。对排查出
用行动诠释本色
记哈尔滨市呼兰区城乡建设管理第三督察大队队长房克南
石宝林
在部队，他是一名拥有硕士研究生学历的军官．次立功受奖．获联合国多荣 “ 和平勋章 ” 。在地方，干一行爱一行，一行精他干行，持“ 伍不退色” 保退的军人作风，以过硬的军人素质完成各项工作任务。他就是房克南．哈尔滨市呼兰区城乡建设管理第三督察大队从长．从１９９０年参军至２０年转业到地方工作。无论ｏ７在哪里．他都显示出了军人 “ 特别能吃苦、别能战斗、别能奉献” 精神。特特的２１年．在老城区综合整治改造工作中００被评为先进个人。绿色军营实现绿色梦想当兵，众多有志青年的共同理想。是１９年３．克南以激动的心情穿上了９０月房绿色军装，始了他的军旅生涯。练场开训上，他摸爬滚打苦练军事技能；休息时间．加强对军事理论的学习．他入伍当年就被评为优秀士兵。军校毕业后，在排长、长、导员、长的岗位上，始终连指营他以情带兵，每个战士的生日他都熟记于心。每个战士的思想情绪变化他都了如指掌。在组织战士训练时坚持 “ ” 当严字头，说：训练场上严是爱，是害。要他 “ 宽想使战士练就过硬的军事素质，掌握过硬的军事技能．不严格管理、不严格要求、严格训练是不行的。 ” 论是日常不无性军事训练还是执行抗洪抢险等急难险重任务．都身先士卒做表率。克南所他房带过的兵．３多人立功受奖。５考人有０１人了军事院校，现在有两人已担任营级职务。克南在担任排长期间，所在师评房被为标兵排长：任连长时。带的连队被担所集团军树为标兵连并荣立集体三等功，他个人被评为标兵连长：在执行九八抗洪抢险任务中，发扬 “ 怕流血、怕他不不牺牲” 的精神．领战士出色完成抢险任带务．立三等功一次：０４．过部队荣２０年经层层选拔。房克南怀着无比自豪的心情赴非洲利比里亚参加维和．并圆满完成了维和任务，示了中国军人的风彩，展被

呼兰：“四大家族”涉黑称霸一方

呼兰:“四大家族”涉黑称霸一方作者：来源：《文萃报·周二版》2019年第34期近日，最新一期的《中国纪检监察》杂志刊发“还老百姓一片朗朗乾坤——黑龙江严查哈尔滨呼兰涉黑涉恶腐败和‘保护伞’案”一文。

文章首次披露呼兰区委原书记朱辉、区政府原区长于传勇、区政协原主席孙绍文等当地多名“重量级”官员为呼兰“四大家族”的涉黑涉恶势力充当“保护伞”。

值得一提的是，自6月5日中央扫黑除恶第14督导组进驻黑龙江省后，在不到一个月的时间里，呼兰区14名官员充当“保护伞”相继被查。

《中国纪检监察》杂志指出，“四大家族”分别是：以于文波为首的于家;以杨光、杨宏和杨荣等为首的杨家：以王志江为首的王家;以董俊珍为首的董家。

于文波被查处前，是资产庞大的亿兴集团实际控制人;杨家掌控鑫玛热电集团等近百家企业，在供热供暖、房地产、公交线路、商贸等行业领域进行垄断经营……此外，于文波、杨光等人还利用各种手段，为自己罩上人大代表、政协委员、先进人物、杰出青年等多种光环。

“四大家族”势力、影响力究竟有多大？当地干部介绍，有两个现象就能说明问题。

其一，杨光人称“杨书记”，于文波人称“于区长”。

当地可能有人不知道在任区委书记、区长姓啥名谁，但是没有人不知道“杨书记”“于区长”大名;其二，以往当地一些干部群众都“乐于”与“四大家族”搭上关系，家里有红白喜事，只要“四大家族”安排人来，即使空手都是倍有面子的事;有的干部认为，沾上杨、于两家，或者被认为是某家线上的人，自己“进步”就会快。

此次，《中国纪检监察》杂志还剖析了呼兰黑恶势力坐大，大体上是“三部曲”：第一步，违规攫取利益，逐步形成一定势力。

如杨、于两家从上世纪90年代初至本世纪初逐步完成原始积累，为形成涉黑涉恶势力奠定基础：第二步，围猎官员，培植“保护伞”。

于文波案起诉书显示，其团伙为拉拢腐蚀国家工作人员，送礼金、购物卡、办公桌椅合计234万多元;第三步，肆意妄为，称霸一方。

除建筑、供热、交运线路外，甚至殡葬、收废品等都被垄断。

国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报

国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.07.20•【文号】国办发〔2015〕54号•【施行日期】2015.07.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文国务院办公厅关于对全国第二次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报国办发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为推动党中央、国务院重大决策部署进一步落实并取得成效，2015年5月下旬至6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。

从督查情况看，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，胸怀全局、主动作为、改革创新、不畏困难、讲求实效，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出新招、出实招、出硬招，不断推动各项重点工作取得积极进展，在工作实践中创造出一些好经验、好做法。

为进一步调动各方面的积极性、主动性和创造性，总结经验，宣传典型，扎实推进各项重大政策措施落地生效，经国务院同意，对天津市推动重大项目开工建设等20项地方工作典型经验做法和发展改革委加强宏观政策统筹协调等16项部门工作典型经验做法予以通报表扬，供各省（区、市）和国务院各部门学习借鉴。

希望受到表扬的地区和部门珍惜荣誉，再接再厉。

各地区、各部门要按照党中央、国务院的总体部署，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，振奋精神，奋发有为，勇于担当，攻坚克难，学习借鉴典型经验做法，创造性开展工作，进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

附件：1.地方工作典型经验做法（共20项）2.部门工作典型经验做法（共16项）国务院办公厅2015年7月20日附件1地方工作典型经验做法（共20项）一、天津市加大重大项目组织实施力度。

出台促投资稳增长的33条措施，推出重点项目83个，已开工65个，年内计划完成投资1792亿元。