余杭区多措并举推进城乡融合发展
城乡融合发展专题研讨会上的发言提纲
城乡融合发展专题研讨会上的发言提纲党的第二十次全国代表大会强调了“促进城乡融合进展,确保城乡间要素自由流动”的重要性。
这一方针是为了巩固和扩大脱贫成果、全面促进乡村振兴所必需的，同时也是在新时代背景下，为了构建新的发展格局、推进高质量发展的关键决策。
在全市领导干部深入学习和贯彻党的XX大精神的专项培训班开班仪式上，进一步明确了我市致力于城乡融合共同富裕示范区建设的高标准要求，为我们指出了发展方向并提供了坚实的理论支撑。
接下来，我镇将深入学习、准确理解、全面执行党的XX大精神，根据本镇的实际情况和工作需要，精确地定位自身，积极地捕捉机遇，进行科学的规划布局，坚定不移地走上乡村振兴的道路，推动城乡融合向着高质量的方向发展。
一是激情投身项目建设。
我们致力于全力推进镇内已启动的关键项目，确保如X新材料等重大项目迅速实现生产并达到预期效果。
此外，我们将重点实施商业和资源引进策略，吸引配套企业加入，从而实现“吸引一家，带动一群”的效应。
通过开展“万人助企”活动，我们的团队成员将被分配特定企业，定期进行沟通，加强对关键项目的持续跟进，深入了解企业的运营状态，及时发现并解决企业面临的问题，营造有利于生产的社会环境。
我们还将大力推行人才发展计划，加强本土及青年人才的培养，支持青年创新和创业，鼓励海外成功人士回乡创业，从而为镇域经济注入新的活力。
二是不遗余力加强产业发展。
一方面，我们将坚守粮食安全的重要职责，持续推动高标准农田的建设，确保粮食生产，加强耕地保护，全面排查和整治违规占用耕地的行为，坚决阻止农村地区新增的非法占地现象。
另一方面，利用镇域的资源优势，我们将继续积极发展X种植、“三粉加工”、中药材种植等主导产业，延伸产业链，扩大经济规模和提高效益，提升农业品牌的知名度；同时，我们将优化和强化精品水果、蔬菜等特色农产品产业，培养新型的经营实体，完善收益共享机制，以多种方式提高群众的收入。
三是不断美化环境。
我们将持续巩固和提升农村居住环境的整治成果，并结合“生态宜居星”项目，动员各村落实“三无一规范一眼净”标准，彻底清除街巷及住宅周围的积存垃圾，提升清洁水平，加强常态化保洁，确保村容村貌清洁、有序。
余杭：牢记嘱托，5000_年农耕底蕴化为前行底气
74牢记嘱托5000年农耕底蕴化为前行底气文| 何志鹏2003年4月15日，习近平同志到浙江工作后专题调研“三农”工作来到了余杭，用一天的时间考察农业园区、走访农户家庭、召开座谈会，与大家共同探讨如何进一步做好“三农”工作，并对余杭提出了“努力开创农业和农村工作新局面，为全省‘三农’工作提供有益经验”的殷切期望。
随后7月召开的浙江省委十一届四次全会对“八八战略”作出系统部署，其中就指出“进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化发展”。
余杭区有着历史悠久的农耕文化。
5000多年前，良渚先民就在这片土地上发展出发达的史前稻作农业，数千年农耕文化在余杭大地赓续传承、绵延不绝。
如今，作为全省“双创”高地和数字经济大区，余杭区用科技赋能“三农”，通过对农耕文化的传承与创新，成为了杭州市主要“米袋子”和“菜篮子”基地之一。
坚持“兴产业”扭住乡村振兴“牛鼻子”2003年4月，时任浙江省委书记习近平同志来到余杭区仁和街道花园村（夏家桥自然村）调研“三农”工作。
调研后不久，夏家桥村就和周边4个村合并为花园村。
当年合并时，村民人均收入不到6000元。
习近平同志在调研中了解到，村里较早富起来的一批人是从事苗木种植的农户，要求“进一步发挥区域比较优势，围绕当地优势特色产业和市场需求，继续调整优化种养殖业结构”。
自此，花园村积极组建专业合作社，以销售大户为龙头、以全村农户为基础、以苗木品牌为依托，开创“公司+专业合作社+基地+农户”的经营模式，使当地的苗木产业得到进一步升级，成为了远近闻名的苗木基地。
2022年，村经济总收入达793.3万元，村民人均收入61663元，较2003年分别增长44.1倍、11.5倍。
随着生活水平的提升，村民对生活品质的要求也越来越高。
结合深入实施“千万工程”和美丽乡村建设，花园村从2006年开始就采用全村物业化管理模式对生活垃圾进行集中分类处理，又通过整村实施生活污水处理，以及兴建好家风广场、健身广场、康体公园等民生配套余杭PARADE巡礼杭州 2023.7Copyright©博看网. All Rights Reserved.▲ 瓶窑镇经营性收入100万元以下相对薄弱村，农村居民人均可支配收入突破5万元、居杭州市首位，城乡居民收入比缩小至1.55:1，近两年在全省共同富裕示范区考核中蝉联优秀。
赴浙江调研学习“千万工程”心得体会研讨会交流发言范文2篇
赴浙江调研学牙阡万工程”心得体会研讨会交流发言赴浙江培训班的学习短暂而难忘，七天的学习课程主要以现场参观教学和理论学习的形式进行，非常生动、感受直接，课程安排得充实而精彩，使我收获良多、感触良多。
与一同赴浙求学的同学相互交流、互鉴经验，也打开了思路，学到了方法，很大程度上提高了我的理论水平，开拓了我的工作思路，现将这几天的体会汇报如下：来到萧山，参观的梅林村，主要是以上市公司爱迪尔为基础发展起来的，借助“千万工程”的东风，梅林村不断更新乡村生活“打开方式”，一幅“美丽乡村+数字乡村+共富乡村”的乡村全面振兴图景徐徐铺展；横一村抓住非粮化整治的风口，实现产业转型，系统培育生态种养、农业观光、休闲旅游、亲子研学、运动康养等农文旅经济，走上农旅结合的道路。
来到绍兴，亭山桥村是城郊村，村民致富主要靠作坊，所以该村以“富民兴村”为目标，创新思路，多措并举，大力发展村级集体经济；杜黄新村具有珍珠养殖的产业基础和警务联动示范的治理经验，也在走农旅结合的道路；山下湖镇占据了珍珠养殖的龙头位置，对散布在外的下游养殖户产生了虹吸，该村养殖、加工、销售一条龙，通过电商、直播带货带动经济；外婆坑村主要是红色旅游，靠的是杰出村书记的穿针引线，深度挖掘乡村文化，文化带动产业；梅渚村主要是有古村落的历史沿革，加上现代化的打造经营，为古村的发展注入新的活力，塑造了新时代的古村精品；宣家山村走得也是农旅结合的路子，该村的香格是吸引参观者的缘起，游客带走了农产品，形成了互动循环；枫桥镇是老经验焕发新的活力。
此次浙江之行，让我感受到了千村千面，真正体会到了“千万工程”推进过程中坚持因地制宜、科学规划、分类施策的原则，领略了乡村振兴的“浙江样板”的无穷魅力。
一、主要收获和体会这次参观学习，我也与当地人进行了一些交流，对他们所取得的成就感到震撼，也深深地感受到实现共同富裕不仅依靠村民的勤劳致富，更重要的是依靠我们村干部不断地学习借鉴各地发展的热点，在实际工作中不断地突破难点，走出一条适合本村的发展道路。
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.05.21•【字号】杭政函〔2024〕42号•【施行日期】2024.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】污染防治正文杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知杭政函〔2024〕42号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《国家碳达峰试点（杭州）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杭州市人民政府2024年5月21日国家碳达峰试点（杭州）实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策部署，根据国家和浙江省碳达峰工作有关部署要求，积极推进我市碳达峰试点城市建设，制定本方案。
一、总体要求（一）试点定位。
充分发挥数字、科技和制度三大优势，创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径，着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，为全国产业轻量型城市实现碳达峰提供杭州经验。
（二）试点目标。
以碳达峰试点城市建设为抓手，加快建成有利于绿色低碳发展的数智治理体系，建设破解“双碳”技术瓶颈的科技创新体系，健全保障“双碳”目标实现的政策制度体系，推动绿色低碳理念转化为全体人民的行动自觉，凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验，打造“协同城市发展、突出创新引领、媲美国际先进”的全国碳达峰试点杭州样板，为全国城市碳达峰作出引领示范。
到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，能源利用效率不断提升，城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效，总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。
到2030年，全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。
二、主要任务（一）实施“双碳”智治架构体系攻坚行动。
1.构建“双碳”智治架构体系。
余杭区发展规划
未来余杭区村庄体系将形成农村集中居住区和基层村两种布局形式。
余杭区村庄布局以农村集中居住区为主，特殊是中部和东部的平原地区，原则现有的村庄除了随着城镇的发展纳入城市范围外，其他的村庄均进入农村集中居住区统一建设。
在一些不能彻底采用农村集中居住区的形式，出于农业生产的需要，要求保留一部份农村居民点，形成基层村。规划余杭区形成28个农村集中居住区。规划余杭区保留58个基层村。
至2022年城乡建设用地总规模达到244.79平方公里，其中城镇建设用地规模为192.37平方公里，控制弹性增长空间29.36平方公里。
三、总体发展框架
综合杭州城市总体规划中杭州大都市“一主三副三组团”的空间布局要求，基于杭州大都市区反磁力体系构建和余杭区域结构的重组要求，优化生产要素配置，调整完善城市空间布局，以副城为重点，做大做强临平副城，积极融入杭州主城；以组团为基础，推动组团格局重组，做优做美三大组团；以中心城镇为依托，以西部生态区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化都市新区。规划余杭区形成“一副、三组团、三带、四廊”的城乡空间组织框架。
1、“一副”是临平副城，包括临平街道(余杭经济开辟区)、东湖街道、南苑街道、星桥街道、钱江经济开辟区、运河镇、乔司镇以及塘栖镇、崇贤镇的京杭大运河以东区域，规划形成杭州大都市区的“反磁力”新城与长三角国际城市地区核心区块中的重要功能区块，强化在杭州网络化大都市中的副中心职能。将临平副城建设成为“山水生态新城，运河文化名城，综合发展副城”。
瓶窑组团由瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈五镇组成，以瓶窑为龙头，带动西部其余四镇的发展，形成生态保护与旅游组团，作为杭州西北部生态带的空间构成。瓶窑组团的建设目标是“生态基地，田园小镇，禅茶之乡”。
3、“三带”是在杭州大都市区生态带的基础上，余杭区构成三条生态带。
城乡融合发展的浙江实践
城乡融合发展的浙江实践1. 引言1.1 城乡融合发展的浙江实践城乡融合发展是当前我国经济社会发展的必然趋势，也是建设现代化国家的重要任务。
浙江省作为长江三角洲城市群的核心区域，城乡融合发展一直是其发展战略的重要组成部分。
浙江省的城乡融合发展实践以“城乡一体化、产城融合、要素流动、资源共享”为主要思路，致力于促进城乡经济社会协调发展，推动农村产业升级，提升农民生活水平，实现城乡共同富裕。
浙江省积极探索城乡融合发展的有效路径，通过制定一系列政策措施，建设示范项目，取得了显著的成果。
推动城乡一体化规划和政策体系建设，实施“四好农村路”工程，加快乡村振兴步伐，带动农村经济发展，改善农民生活。
浙江省还积极推动城市与乡村的产业合作，促进资源要素流动和优化配置，促进城乡资源共享，实现城乡互利共赢的发展。
城乡融合发展的浙江实践不仅取得了可喜的成果，也给其他地区提供了有益的借鉴。
在未来，浙江省将继续深化城乡融合发展，不断拓展新的合作领域，推动城乡一体化进程，实现全省各地区全面建设社会主义现代化的目标。
2. 正文2.1 浙江省城乡融合发展的背景与意义浙江省是中国经济较发达的省份之一，城乡融合发展在这个地区具有重要的意义和深远的影响。
浙江省城乡融合发展的背景是城镇化进程加快、农村人口减少、乡村经济发展不均衡等问题日益凸显，城乡差距不断扩大，城乡融合已经成为浙江省经济社会发展的必然选择。
城乡融合发展的意义在于促进浙江省城乡发展的均衡和协调。
通过城乡融合发展，可以整合城市和乡村资源，提高农村地区的生产力和居民生活水平，促进农村产业结构优化升级，实现城乡一体化发展。
城乡融合还可以推动农村经济社会的现代化和城市化进程，促进城市和乡村的互补发展，提升整个地区的综合竞争力。
浙江省城乡融合发展的背景与意义既是对当前问题的回应，也是对未来发展的面向，必须加强政策支持和项目推动，不断探索创新，以实现城乡融合发展的良性循环和可持续发展。
杭州： 高质量推进乡村振兴 促进农民农村共同富裕
杭州：高质量推进乡村振兴促进农民农村共同富裕作者：***来源：《杭州》2021年第20期“促進共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
” 习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调农村是共同富裕的主战场。
“要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。
”在全面建成小康社会之后，习近平总书记对扎实促进共同富裕作出重大战略部署，把共同富裕作为我们百年大党接续奋斗的重大使命，意义重大、影响深远。
全民要共富，乡村须振兴。
9月15日，杭州市召开高质量推进乡村振兴促进城乡共富工作会议，全面推进农民农村共同富裕工作。
十年奠基全力打造乡村共富样板近十年来，杭州在“优、活、美、富、实、好”六个方面为城乡共富奠定了坚实的基础。
十年来，杭州格局优了，城镇化率从69.5%提升至83.3%，部分行政区划优化调整顺利推进。
产业活了，全市共实施产业转移项目570个，完成投资额404亿元，培育形成了“富春山居”“千岛农品”等一批农业区域品牌。
在农村电商、乡村旅游等方面也取得了显著成绩。
环境美了，农村道路、通讯等各方面保障不断完善，高质量完成149个小城镇综合整治，建成美丽乡村1122个。
高标准推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”。
百姓富了，城乡居民人均可支配收入分别增长128.6%、193.5%，城乡收入比由2.28︰1缩小到1.77︰1，均衡性排在全国前列。
低收入农户人均收入由3800元提高到17659元，实现翻两番。
民生实了，建立城乡一体的居民基本养老、医疗保险制度，农民医保参保率99.4%、养老保险参保率96.5%。
城乡医联体、县域医共体建设实现全覆盖，县域就诊率达到92.1%。
农村义务教育学校标准化达标率100%，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖。
协作好了，实施区县协作、联乡结村、结对帮扶等举措，西部区县（市）整体实力显著增强，GDP总量由1200多亿元增加至2400多亿元，实现翻一番。
杭州数字乡村实施方案
杭州数字乡村实施方案随着信息技术的迅猛发展，数字乡村建设已经成为推动乡村振兴的重要途径。
杭州作为中国数字经济发展的重要城市，数字乡村建设也成为了当前的重要任务之一。
为了更好地推动杭州数字乡村建设，制定了以下实施方案：一、加强基础设施建设。
1. 提升网络覆盖，加大对农村网络建设的投入，提升农村网络覆盖率，推动数字乡村建设。
2. 完善电子商务配送体系，建设农村电子商务配送中心，提高农产品的物流配送效率，促进农产品的销售和流通。
二、推动数字农业发展。
1. 推广智慧农业技术，引进先进的农业生产技术，提高农业生产效率，促进农业现代化发展。
2. 构建农产品溯源系统，建立农产品溯源平台，保障农产品质量安全，增强农产品的市场竞争力。
三、促进数字教育普及。
1. 提升农村教育信息化水平，加大对农村学校信息化建设的投入，提高农村教育资源的均衡化和共享化。
2. 推动远程教育发展，建设农村远程教育基地，利用信息技术手段，解决农村教育资源匮乏的问题。
四、打造数字文化生活。
1. 丰富农村文化活动，举办数字文化节、农民电影展播等活动，丰富农村居民的文化生活。
2. 构建数字文化服务平台，建设数字图书馆、数字展厅等，让农村居民也能享受到数字化的文化服务。
五、加强政府引导和支持。
1. 制定相关政策，出台支持数字乡村建设的政策，引导和推动数字乡村建设向纵深发展。
2. 加大资金投入，增加对数字乡村建设的资金支持，确保实施方案的顺利推进。
总之，杭州数字乡村实施方案的制定旨在通过加强基础设施建设、推动数字农业发展、促进数字教育普及、打造数字文化生活和加强政府引导和支持，全面推动杭州数字乡村建设向纵深发展，为杭州乡村振兴注入新的活力。
希望通过这些措施的实施，能够为杭州乡村振兴注入新的活力，实现农业现代化、农村精神文明建设和农民生活水平的全面提升。
城乡融合发展的浙江实践
城乡融合发展的浙江实践近年来，浙江省在推进城乡融合发展方面取得了一系列成功的实践经验。
城乡融合发展是指将城市和乡村资源相互整合，促进城乡经济、社会和生态的协调发展，实现城乡共同繁荣。
浙江省在城乡融合发展方面取得的成就，不仅在于政策和制度创新，更在于实践探索和经验总结。
本文将从不同方面介绍浙江省在城乡融合发展实践中的探索和成果。
一、政策引领，构建城乡融合发展新体制浙江省从制度建设的高度推动城乡融合发展，积极探索出一系列政策和制度创新，为城乡融合发展提供了制度保障和政策支持。
最具代表性的就是浙江省实施的城镇化和农业现代化双轨制度。
浙江省积极推进城镇化规划和建设，加快城市化进程。
在建设城市的注重完善城市规划、基础设施和公共服务配套设施，提升城市的功能和品质，创新城市发展理念，塑造特色城市形象，促进产业集聚和经济发展。
浙江省也注重发挥城市对周边农村的辐射和带动作用，促进城乡融合发展，实现城乡一体化发展。
浙江省在推进农业现代化方面也取得了一些成功经验。
浙江省注重加强农业科技创新和产业化发展，推动农业生产方式的转型升级，提高农产品质量和附加值，增强农民增收能力。
浙江省积极推动农村基础设施建设和农村公共服务水平的提升，改善农村环境，促进农村居民生活水平的提高，推动农业和农村经济发展与城市经济相衔接，促进城乡融合发展。
通过建立城镇化和农业现代化双轨制度，浙江省推动了城市化和农村现代化的协同发展，为城乡融合发展提供了政策体系保障，为城市和乡村的优势资源互补和互联提供了制度保障，为实现城乡协调发展提供了政策支持。
二、产业融合，促进城乡经济协调发展在城乡融合发展中，产业融合是关键环节。
浙江省通过产业融合，促进了城乡经济的协调发展，实现了城乡产业互补和互联。
一方面，在城市化进程中，浙江省致力于发展现代服务业和高端制造业，优化城市产业结构，提升城市经济发展水平。
在农业现代化过程中，浙江省着力促进农业产业化和农村经济多元化发展，丰富了农村产业结构，提高了农村经济效益。
推进城乡融合发展是乡村全面振兴的务实之策
98农业信息化 2021.12<<乡村振兴ural promoteR作者简介：万月红，女，甘肃环县，汉族，大学本科，中共甘肃省庆阳市西峰区委党校，副教授，主要从事中国特色社会主义理论政策的研究。
推进城乡融合发展是乡村全面振兴的务实之策摘要：脱贫攻坚任务完成后，如何实现乡村的全面振兴就是当务之急。
近年来，庆阳市一手抓脱贫攻坚成果的巩固，一手抓乡村振兴战略的落实，以基层党组织标准化建设为抓手，以推进城乡经济社会深度融合发展为载体，统筹谋划城镇和乡村协同发展大格局，积极构建基层党建与城乡深度融合发展、促进乡村振兴同频共振新格局，为“十四五”规划顺利开局和持续推进奠定了坚实基础。
关键词：城乡；融合发展；推动；乡村振兴庆阳市是甘肃省的革命老区，所辖7县1区中，7县被国家纳入六盘山片区特困地区扶贫攻坚范围，1区被列入国家片区外“插花型”贫困片带扶持范围，截止2020年底，“7县1区”已全部按期顺利实现脱贫退出目标。
在精准扶贫工作中，庆阳市立足市情，在全力以赴抓扶贫措施落实的同时，通过积极构建全面脱贫同城乡互促共进、深度融合发展新格局，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，积极促进乡村全面振兴，有效推动了全市经济社会发展整体换挡提速和提质增效。
1 夯实基层党建引领城乡融合发展，才能强有力保障乡村全面振兴庆阳市坚持以党的基层组织标准化建设为抓手，致力于将党建引领优势转化为基层党组织带动群众脱贫的动力和能力，转化为推动城乡深度融合发展和促进乡村全面振兴的“加力”。
一是着力抓好基层党组织建设这个“基本点”，全面夯实乡村治理根基。
“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。
”庆阳市严格落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，指导基层党组织分别在村级事务治理、商议制定决策、日常工作管理、村务政事监督等方面健全完善工作制度机制，特别是对存在党组织涣散、组织功能弱化等现象的乡村限期进行整改，使自治组织渐趋正规化、制度化，有效发挥基层党组织在推进城乡深度融合发展、实施乡村振兴战略中的核心引领作用。
多措并举推动县域城镇化发展
多措并举推动县域城镇化发展随着城市化进程不断推进，我国县域城镇化发展成为当前经济社会发展的重要议题。
县域城镇化不仅对于地区经济发展、资源配置、社会治理和人民群众生活质量有着直接影响，也是实现“城乡融合、优势互补、联动发展”的重要途径。
面对世界上历史罕见的城镇化进程，怎样才能实现县域城镇化可持续、高质量、均衡发展呢？答案就是要采取多措并举，全面推动县域城镇化发展。
一、加快基础设施建设。
基础设施是城市化进程中最为直接的因素之一，为了推动县域城镇化发展，首先要加快基础设施建设。
这包括道路、桥梁、给排水、电力、通信和市政设施等。
特别是在交通方面，要加快公路网和铁路网建设，提高县域城市的通达性和互联互通，带动区域经济的发展。
在城市规划中，要注重基础设施的规划、布局和建设，使县域城市有一个科学完善的基础设施配套体系，为城市的发展提供有力支撑。
二、优化产业布局。
县域城镇化需要有一个强有力的产业支撑，要优化产业布局，发展依托当地资源、环境和优势产业发展的产业体系。
一方面要大力发展现代农业和乡村旅游业，使农业与城镇化相互促进；另一方面要发展现代制造业和服务业，培育新兴产业，加快产业结构调整和优化，形成县域城镇化发展的新动能。
三、改善生态环境。
县域城镇化发展中，要注重改善生态环境，推动可持续发展。
要加大生态环境治理力度，严格保护好生态环境，加强土地利用规划，保护好良好的耕地和自然生态资源，打造宜居宜业的城市环境，提高人民群众的生活品质。
四、完善公共服务体系。
公共服务体系是城市化的重要支撑，要加大投入力度，完善教育、医疗、养老、社保、文体等公共服务体系建设，让人民群众在县域城市也能享受到与大城市相当的公共服务。
五、完善城市规划和管理。
规划与管理是城市化发展的基础，要建立科学合理的城市规划体系，提高城市规划的综合性、前瞻性和科学性，确保城市发展有序、协调。
城市管理方面，要加强城市单位化和社会治理，提高城市社会管理的能力和水平，维护好城市管理秩序，确保城市治安和市容市貌焕然一新。
以“五个振兴”推动城乡融合发展
以“五个振兴”推动城乡融合发展作者：张莉来源：《当代党员》2019年第24期实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是回应新时代新的矛盾、构建新型城乡关系，促进城乡融合、农业发展、农村繁荣、农民富裕的治本之策。
今年是新中国成立70周年，回顾和总结过去70年的发展经验，我们不难发现，城市和乡村发生了翻天覆地的变化，但是在相当长的一个历史时期，农业农村的发展并没有跟上国家现代化进程，逐渐形成了城乡二元结构，制约着城乡融合发展。
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，就是为了实现农业农村现代化，让农业农村在2035年基本实现社会主义现代化、2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国征程中跟上步伐。
当前，多措并举、扎实有序推动“五个振兴”重庆面积大、人口多，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。
在大力推进乡村振兴战略过程中，市委、市政府始终坚持农业农村优先发展，并将其作为解决全市整体发展问题的优先选项，扎实推进相关工作，制定出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》和《重庆市实施乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，牢牢把握“一条主线”、坚持“七项原则”、实施“七大行动”、推动“五个振兴”、打好“四场硬仗”、依靠“五个力量”，走出了一条城乡融合发展之路——结构调整推动产业振兴。
深入推进农业供给侧结构性改革，产业发展布局不断优化，柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品、烟叶等特色产业快速发展，初步形成优势特色产业体系;现代农业经营体系建设成效明显，家庭农场、农村新型股份合作社等农业新型经营主体和新型服务主体持续健康发展;“互联网+现代农业”、休闲农业和乡村旅游快速发展。
引培并举推动人才振兴。
融合聚力，杭州打造全国数字经济第一城
融合聚力，杭州打造全国数字经济第一城作者：来源：《信息化建设》2022年第01期杭州市以打造全国数字经济第一城为目标，以推进“三化融合”工作为抓手，数字经济核心产业规模持续扩大，数字赋能持续推进，产业数字化和城市数字化工作不断开创新局面近年来，面对复杂多变的国际形势和不断反复的新冠肺炎疫情，杭州市以打造全国数字经济第一城为目标，围绕数字经济健康发展，以推进“三化融合”工作为抓手，数字经济核心产业规模持续扩大，贡献继续提升，数字赋能持续推进，产业数字化和城市数字化工作不断开创新局面。
营造氛围，形成发展合力2018年，杭州市委、市政府召开全市大会，拉开建设全国数字经济第一城的序幕，并发布《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）》。
为此，成立了杭州市数字经济发展工作领导小组，由市委、市政府主要领导担任双组长，分管副市长任副组长，办公室设在市经信局。
2021年，又编制了《杭州市数字经济“十四五”发展规划》和《杭州“中国视谷”建设方案》，从战略高度谋划发展杭州数字经济。
不仅如此，杭州市还从政府侧和企业侧激励推动数字经济发展。
一方面，设立“三化融合”专项考核，将数字经济发展的各项目标任务和工作纳入“三化融合”专项考核，并将专项考核结果纳入全市综合考评，激发了区县市和市级有关部门推动数字经济发展的热情。
另一方面，开展龙头企业服务，支持阿里巴巴、中电海康等龙头企业举办云栖大会、智涌钱塘大会等业界盛会，不断优化完善数字经济发展生态。
聚焦产业，保持发展专注力杭州持续支持阿里巴巴、海康等数字经济龙头企业举办云栖大会、智涌钱塘等行业盛会，营造良好产业生态;努力争取国家战略科技力量支持，积极助推龙头企业突破“卡脖子”技术，实现核心产品和关键部件自研攻关。
同时，重点梳理数字经济领域“专精特新”企业，积极落实部、省、市相关支持政策，提升竞争力，进一步夯实数字经济发展后劲。
不仅积极扶持数字经济领域企业发展，杭州还积极爭取国家级试点示范“金名片”。
城乡融合发展成效案例
城乡融合发展成效案例城乡融合发展是指城市和农村之间的经济、社会和文化等方面的互动和融合，旨在实现城乡一体化发展。
近年来，我国城乡融合发展取得了显著成效，以下是一些典型案例。
1. 河南省南阳市淅川县“三变”改革。
淅川县通过“三变”改革，即将农村土地流转、农民集体产权制度改革和农村宅基地制度改革有机结合，实现了农村土地资源的优化配置和高效利用，促进了农村经济的发展。
2. 湖南省岳阳市平江县“三产”融合。
平江县通过将农业、工业和服务业有机融合，实现了农村产业的多元化发展，促进了农民增收和农村经济的发展。
3. 广东省广州市番禺区“城中村”改造。
番禺区通过对“城中村”的改造，实现了城市和农村的融合，提高了城市的品质和农民的生活水平。
4. 江苏省南京市江宁区“三农”服务中心。
江宁区通过建设“三农”服务中心，为农民提供全方位的服务，促进了城乡融合发展。
5. 山东省青岛市城阳区“三产”融合。
城阳区通过将农业、工业和服务业有机融合，实现了农村产业的多元化发展，促进了农民增收和农村经济的发展。
6. 河北省保定市涞水县“三变”改革。
涞水县通过“三变”改革，实现了农村土地资源的优化配置和高效利用，促进了农村经济的发展。
7. 湖北省武汉市江夏区“三产”融合。
江夏区通过将农业、工业和服务业有机融合，实现了农村产业的多元化发展，促进了农民增收和农村经济的发展。
8. 四川省成都市都江堰市“三变”改革。
都江堰市通过“三变”改革，实现了农村土地资源的优化配置和高效利用，促进了农村经济的发展。
9. 江西省南昌市南昌县“三产”融合。
南昌县通过将农业、工业和服务业有机融合，实现了农村产业的多元化发展，促进了农民增收和农村经济的发展。
10. 浙江省杭州市余杭区“城中村”改造。
余杭区通过对“城中村”的改造，实现了城市和农村的融合，提高了城市的品质和农民的生活水平。
城乡融合发展是我国经济社会发展的重要方向，各地区要根据自身实际情况，采取有效措施，推动城乡融合发展，实现共同繁荣和发展。
创新林地流转机制 统筹城乡区域发展——余杭沈家店村整村整治融入新组团
余杭 区沈 家店村位 于余杭镇最 南面，０省道的西 南面 ，与 闲林镇接壤 ，共有１ 个村 民小组 ，农户 ５ ９ ２ ４ ３
户 ，村 民１ １人 ，土地总面积６ ０余 亩。２ ０年， ２ ９ ５０ ０４ 该村被列入浙江省 “ 千村示范万村整治”工程建设 。为 了
推进新农村 建设 和城 乡一体 化进程 ，２ ０－ 开始 ，沈 家店村 党支部在创新林地 流转机 制 、统筹城 乡区域 ０７ － ｆ ｉ
济优势 ，有 效促进 了林 业增效 、林 农增 收，集体 经济逐步发 展壮 大。经过 ３ 年的努 力，村级 集体经济和农
民受益状 况发生 了翻天覆地 的变化 。整治前，全村 固定资产不到９ ７元 ，年 收益只有 １万元 ，办公场 所只 ０７ ５
有 ２ Ｏ 方米 ，农 民人 均年收入 不足 １ ０平 万元 ，存 款 户不足 １ ０ 个农 户。现在 ，村 级年收入 １ ７元 ，净 资产 Ｏ ０７ ５；
辟 了新路子 ，创 出了新 方法 ，加快 了接 轨 大都 市 的步伐 ，全 面融入 了城 乡一体化发 展 。如今 ，流转 的林
地林相丰 富ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，景 色宜人 ，整理后 的 田地平坦 成方 ，新 建农居点 的房屋错 落有致 ，基础 配套设施 齐全 ，医 院、学校 、公 园、健 身场地 等 民生项 目应有尽 有 ，初 步形成 了生 产 更发展 、生 态更低 碳 、农 民生活更幸
２ ０ 万元 ，综合 用房６ Ｏ平 方米 （ ３０ ５０ 约合 固定资产６ Ｏ 万元 ），农 民人均年收入２ ～３ｆ ，户户有 存款 ， ５０ 万 ７元 １ 万元 以上存款户达到７ ％ Ｏ 以上农 户有 家用小轿 车。 Ｏ ，６ ％ Ｏ
城乡融合发展的浙江实践
城乡融合发展的浙江实践【摘要】浙江省积极推动城乡融合发展，取得了显著成效。
本文从背景介绍和研究意义入手，详细分析了浙江在推动城乡融合发展方面的举措和实践。
主要包括城乡一体化规划、产业融合发展、乡村振兴路径探索以及生态环境保护与修复等方面。
通过对这些实践的研究，可以看出浙江在城乡融合发展上已经取得了显著成效，并具有重要的示范意义。
文章也展望了未来发展方向，希望浙江能够在城乡融合发展的道路上持续探索创新，取得更大的成就。
这些探索和成果不仅可以为浙江的发展提供有益借鉴，也对其他地区推动城乡融合发展起到了积极的促进作用。
【关键词】城乡融合发展、浙江实践、城乡一体化、产业融合、乡村振兴、生态环境保护、城乡发展成效、未来发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍在城市化进程加速推进的背景下，城乡融合发展成为各地区关注的焦点，浙江省作为中国经济较为发达的沿海省份，在城乡融合发展方面具有丰富的经验和成果。
随着城市化进程的不断推进，城市与农村之间的差距逐渐凸显，城乡融合发展成为解决这一问题的重要路径。
浙江省积极探索城乡融合发展的路径，通过制定相关政策和措施，加强城乡一体化规划，推动产业融合发展，探索乡村振兴的道路，保护和修复生态环境，取得了一系列显著成效。
城乡融合发展已成为浙江省经济社会发展的重要支撑，对于促进城乡均衡发展、提升农民生活水平、推动乡村振兴具有重要意义。
本文将对浙江省城乡融合发展的举措、实践经验以及成效进行系统梳理和总结，旨在为其他地区城乡融合发展提供借鉴和参考，推动我国城乡融合发展取得更大成就。
1.2 研究意义城乡融合发展是中国现代化建设中的重要内容，也是实现国家全面建设社会主义现代化国家目标的重要保障。
浙江作为改革开放的前沿，城乡融合发展实践的经验丰富，为其他地区提供了借鉴和参考。
本文旨在探讨浙江在城乡融合发展上取得的成效和经验，并结合实际案例分析其推动城乡融合发展的举措、城乡一体化规划的实践、产业融合发展的探索、乡村振兴的路径探索以及生态环境保护与修复等方面。
余杭长命村规划方案
余杭长命村规划方案一、背景介绍长命村位于浙江省杭州市余杭区，是一个历史悠久的乡村。
然而，随着城市化的快速发展，长命村的传统农耕生活方式逐渐衰落，村庄面临一系列的挑战，包括人口流失、土地荒废、基础设施老化等问题。
为了振兴长命村，提高村民的生活质量，需要进行详细规划与改造。
二、规划目标1.保护优秀的历史文化遗产。
长命村拥有丰富的历史文化资源，规划方案将结合保护与利用，将村庄的历史特色与现代化发展相结合。
2.提升基础设施与公共服务。
改善村庄的道路、供水、供电、通信等基础设施，提供更好的公共教育、医疗、文化等服务设施。
3.优化村庄空间布局。
通过合理规划与整合，优化土地利用，提高土地的利用效率，合理配置经济与居住空间。
4.促进经济发展与就业创业。
通过引入创新产业与创业机会，为村民提供就业与创业机会，促进村庄经济的发展。
三、规划内容1. 基础设施改善•道路改造：对村庄内部和与外界的道路进行改造和升级，以提高交通的便捷性和安全性。
•水电供应：改善供水和供电设施，确保村民正常使用。
•通信网络：改善通信设施，提供更好的网络服务，提高村民的生活品质。
2. 村庄文化建设•建设文化活动中心：为村民提供文化娱乐活动空间，举办各类文化艺术活动，传承乡土文化。
•修缮文化遗产建筑：对村庄中的历史建筑进行修缮和保护，保护历史文化遗产。
•设立文化展览馆：建立村庄的文化展览馆，展示乡土文化，增加文化旅游的吸引力。
3. 经济发展•引入创新产业：推动科技创新与绿色发展，引入新兴产业，提供就业和创业机会。
•建设农业示范园：利用村庄周边的空闲土地，建设农业示范园，提倡有机农业种植，促进农业发展。
•建设旅游配套设施：建设民宿、餐饮等旅游配套设施，吸引游客，促进村庄旅游业的发展。
4. 改善居住环境•修缮住房：对村庄中老旧的住房进行修缮和改造，提高居住环境的舒适度。
•强化环境保护：加强环境保护工作，提倡垃圾分类和资源回收利用，改善村庄的环境质量。
城乡融合发展的浙江实践
城乡融合发展的浙江实践城乡融合发展是我国经济社会发展的重要战略之一。
在浙江这样一个山水相依、城乡互济的地方，城乡融合发展更是刻不容缓。
浙江省积极探索城乡融合发展的路径，并取得了显著成效。
下面我们将就浙江省在城乡融合发展方面的实践进行探讨。
一、推进乡村振兴，实现城乡互补发展浙江省提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极推进乡村振兴战略，通过城乡互联互动，实现资源要素的互补和优化配置，促进城乡经济社会的融合发展。
浙江省不断加大对农村基础设施建设和公共服务体系建设的投入，改善农村居民生活条件，吸引城市人口到农村投资兴业，推动农村产业升级和城乡要素有机流动，使得城乡之间产业协同发展，形成了城乡融合的新格局。
二、建设城乡一体化的区域发展模式浙江省着力打破城乡二元结构，建立城乡一体化的区域发展模式。
浙江省在城市规划和农村规划中注重统筹协调，推动城市与乡村的互动融合，实现了城市和农村相互促进、共同发展的局面。
浙江省大力推动城市郊区的规划建设，加大农村土地综合整治力度，引导城镇化发展，使城市和乡村之间的界限变得模糊，形成了城乡一体化的发展格局。
三、推动城乡基础设施的均衡化建设浙江省注重城乡基础设施建设的均衡化，着力打破城乡基础设施建设的不平衡局面。
省政府不断增加对农村基础设施建设的投入，改善农村供水、供电、通讯等基础设施，使农村的基础设施水平得到了明显提升。
浙江省积极推动城市基础设施向农村延伸，加大农村路网建设力度，推进农村智慧化建设，使城市和农村之间的基础设施差距逐渐缩小，实现了城乡基础设施的均衡发展。
四、推进城乡教育和医疗卫生资源的均衡配置浙江省不断加大对农村教育和医疗卫生资源的投入，推行县域内教育资源均衡配置和共享，建立起农村学前教育、义务教育、中职教育等多层次、多类型的教育体系。
浙江省鼓励大学生到农村扎根，鼓励农村教师执教，推动城乡教育资源共享，实现城乡教育资源的均衡配置。
在医疗卫生方面，浙江省加大对农村医疗卫生机构的扶持力度，推行县域内医疗资源共享和转诊制度，使农村医疗卫生服务水平得到了明显提升，实现了城乡医疗卫生资源的均衡配置。
杭州市余杭区“全域创新66条”新政
杭州市余杭区“全域创新66条”新政《关于加快全域创新策源地建设推动经济高质量可持续快发展的若干政策意见》（余政发〔2019〕17号）围绕加快全域创新策源地建设，推动经济高质量、可持续、快发展，提出了6个方面66条政策意见。
现将该政策意见具体条款说明如下：一、实施大孵化器战略（一）支持各类创新空间建设1.支持社会力量参与孵化器建设。
支持社会力量参与投资主体多元化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务平台标准化、服务内容国际化的孵化器集群建设，大力引进培育人力资源服务机构，提升孵化器专业服务水平。
根据孵化器认定级别、运营面积、公共配套、服务能力、入孵企业质量（引进人才、研发投入、产值税收）等情况，每年给予孵化器创建主体最高500万元的补助。
将孵化器创建主体纳入区让利性股权投资引导基金支持范围，引导基金投资规模最高可达1亿元，投资额度最高不超过创建单位实际投入资金的30%。
2.提升孵化器创建水平。
孵化器入驻企业年实缴税金每满1000万元，给予孵化器创建主体10万元奖励。
鼓励运营商推荐孵化器内毕业企业在余杭区产业化或购置商务办公楼宇，每成功一家，按企业地方贡献的5%—10%给予奖励，奖励期限3年。
3.加快推进特色小镇、产业创新服务综合体建设。
（1）对通过省级验收命名的特色小镇，给予属地镇街、平台2000万元的奖励；对通过市级验收命名的特色小镇，给予属地镇街、平台1000万元的奖励，奖励资金专项用于特色小镇产业发展。
对特色小镇建设规划确定的红线范围内产生的土地出让、财政收入，在返还属地镇街、平台的政策上予以适当倾斜。
（2）加快产业创新服务综合体建设，2019-2020年每年安排4000万元用于支持省级产业创新服务综合体建设。
（二）支持孵化项目加快发展4.支持顶尖人才项目孵化落地。
对引进诺贝尔奖、院士及同等待遇者领衔的项目可享受安家费、天使梦想基金、研发补助、让利性股权投资引导基金支持，具体政策条款另行规定。
关于惠民片区老场镇城市更新设计项目
关于惠民片区老场镇城市更新设计项目一、背景介绍惠民片区老场镇位于浙江省杭州市余杭区，是一个历史悠久的古镇。
随着城市化进程的加速，老场镇的城市更新设计项目已经成为当地政府和居民关注的热点话题。
该项目旨在通过改造老城区，提升居民生活质量，推动经济发展。
二、项目目标1. 提升老场镇城市形象和品质：通过改造老城区，提高其文化、历史和艺术价值，建立具有地方特色的城市形象。
2. 改善居住环境：改善老城区房屋结构和设施设备，提高居住环境品质。
3. 促进经济发展：通过建设商业街、旅游景点等设施，吸引更多游客和商家进驻，推动当地经济发展。
4. 保护历史文化遗产：保护老场镇的历史文化遗产，传承当地文化。
三、设计内容1. 基础设施升级：包括道路、桥梁、排水系统等基础设施升级改造，以提高交通流畅度和城市环境品质。
2. 建设商业街：建设具有地方特色的商业街，吸引更多游客和商家进驻，促进当地经济发展。
3. 旅游景点建设：建设符合当地特色的旅游景点，吸引更多游客前来观光旅游。
4. 保护历史文化遗产：保护老场镇的历史文化遗产，传承当地文化。
同时，在设计中融入当地文化元素，弘扬中华优秀传统文化。
5. 改善居住环境：改善老城区房屋结构和设施设备，提高居住环境品质。
四、设计原则1. 尊重历史和文化：在设计中尊重老场镇的历史和文化，并且在改造过程中保留老城区原有的风貌和特色。
2. 突出当地特色：在设计中充分考虑老场镇的地理、人文、历史等因素，突出其独特的地方特色。
3. 兼顾功能与美观：在设计中兼顾功能性与美观性，使得改造后的老城区既能满足现代生活需求，同时也具有艺术价值。
4. 实用性与可持续性：在设计中注重实用性和可持续性，使得改造后的老城区能够长期保持良好的状态。
五、设计方案1. 基础设施升级方案：升级老城区的道路、桥梁、排水系统等基础设施，提高交通流畅度和城市环境品质。
2. 商业街建设方案：建设符合当地特色的商业街，吸引更多游客和商家进驻，促进当地经济发展。
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余杭区多措并举推进城乡融合发展
钟玉良
（杭州市余杭区农业农村局，浙江杭州311100）
余杭区认真贯彻党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，多措并举推进“产、村、人”全方位融合发展，打造风景田园、秀美乡村环抱下的繁华都市，实现富美田园乡村与繁华都市新区交相辉映、相得益彰的城乡融合发展新格局。
1产业兴旺，走三产融合之路
乡村振兴，产业兴旺是根本。
近年来，余杭区坚持“生态、高效、精致”农业发展方向，不断完善扶持政策、强化要素集聚、创新经营机制，大力推进农业集约化规模化经营，培育壮大了径山茶、塘栖枇杷、鸬鸟蜜梨、生态甲鱼、生态竹业等优势主导产业，目前已打造500亩以上现代农业园区133个。
余杭区积极推进农业供给侧结构性改革，盘活土地、科技、金融等资源要素，构建业态丰富、功能多样、链条完整、联结紧密的产业体系，以发展“百园农业”为依托，推进农村一二三产业融合发展。
目前，余杭区已成为杭州市唯一的首批国家农村产业融合发展“双试点”地区，大径山乡村休闲旅游示范园被列为首批国家农村产业融合发展示范园。
2018年，余杭区又正式对外发布“禹上田园”农业三产融合区域公共品牌。
通过对农业园区统一进行市场化运作、品牌化经营、标准化生产、电商化
营销，发挥农业园区的集聚效应，进一步提升余杭“百园农业”市场竞争力和综合效益，助力乡村振兴战略的实施。
2生态宜居，走绿色发展之路
“美丽乡村”建设是一项造福村民的民生工程，也是乡村振兴的重要抓手。
近年来，余杭区的美丽乡村建设不断深入推进，通过开展全域覆盖的美丽乡村精品村以及大径山、中泰等精品区块（线）建设，农村环境综合整治等举措，取得了显著成效，改善了村容村貌。
整治期间，余杭区累计拆除违法建筑和不雅建筑3000余宗，约75万平方米，清理暴露垃圾9万余吨，乱堆乱放2万余处。
生态宜居是乡村振兴的环境基础。
早在2009年，余杭区就在径山、百丈、黄湖等西部地区实施了生态保护机制，是全国县域范围内最早建立生态补偿制度的县（区）之一。
通过探索建立绿色GDP考核体系、加大生态保护补偿力度等举措，走出了“绿水青山就是金山银山”的余杭实践。
2017年以来，余杭着眼“大花园”战略，开展美丽余杭“10+X”专项行动，逐步形成以美丽公路、生态廊道为骨架，以山水资源、人文环境为底色的“美丽城市+美丽园区+美丽乡村+美丽田园”空间形
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态，实现在更高层次上的协调发展。
3乡风文明，走文化繁盛之路
作为中华文明曙光的发源地，余杭有着深厚的文化积淀、厚重的文明史。
这里有5000年的良渚文化、2000年的运河文化和1000年的禅茶文化。
近年来，余杭区以“文化余杭”建设为抓手，持续推进农村精神文明建设，传承发展提升乡村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
该区加大农村文化礼堂、社区文化家园、志愿服务站点、农家书屋、乡村学校青少年宫等文化阵地建设，开展“新风汇余杭”活动，培育文明新风；征集“好家训、好家风”，挖掘农村优秀文化传统，培育和丰富新时期家风内涵；召开“我们余杭人”文化大会，开展“美丽余杭人”等评选活动，发挥榜样力量；推广“十不”行为规范，作为农村文明程度的重要标准和提升农村居民文明素质的主要抓手；开展“文明家庭”、“美丽庭院”等创建活动和寻找“最美家庭”等评选活动，激发村民荣誉感、上进心。
农村文化礼堂筑起了村民的精神家园，是统筹城乡、文化惠民的重要载体。
目前余杭区已建成农村文化礼堂107个，其中省级样板村100个，四星级文化礼堂9个，五星级文化礼堂3个，高星级文化礼堂为杭州地区最多的县区之一。
4治理有效，走村民自治之路
近年来，余杭区创新乡村治理模式，充分尊重群众首创精神，以“5+1”机制打造“余杭农村幸福社区样本”，即通过党政共抓、决策共商、民生共计、美丽共创、成果共享等五大机制实现农村社区融合共治的新格局。
余杭农村社区建设坚持党建引领，强化村级党组织和村级班子建设，全区183个村均建立网格支部，实现了网格支部全覆盖。
同时，精准规划农村社区发展，针对农村社区建设的复杂性和多层次性问
题先后出台了96个文件，为农村社区建设的各项事务提供了精细化的指导标准。
余杭区重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极组织动员群众参与村级事务管理，形成了“村里的事情由大家商量”的基层民主协商“小古城模式”。
2018年，在全区深入推广基层民主法治建设经验，将推进基层组织村规民约（社区公约）新一轮修订，充分发挥其在基层社会治理中的重要作用，提升基层民主法治建设规范化和科学化水平。
与此同时，以“平安余杭”为载体，健全区级基层治理综合指挥平台，推进镇街“四个平台”建设，健全基层治理“一张网”，强化平安乡村建设，营造农村更安定的平安综治环境。
5生活富裕，走全民幸福之路
民之所望，施政所向。
余杭区坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快“幸福余杭”建设，出台“10+X”惠民新政，推动就业、教育、医疗、养老、住房等民生事业扩面提质增效，全速推进区域交通路网建设，打造“半小时交通圈”，让城市与乡村实现双向流动，城乡群众在共建共享中收获“幸福感”。
同时，健全全民就业服务体系，农村居民基本实现家门口就业，让发展更有“温度”。
余杭区农村居民可支配收入增幅已连续11年超过城镇居民。
2018年度，余杭区农村居民可支配收入达37450元，同比增长9%，城乡收入比下降到1.67∶1，居全省最低行列。
2017年以来，余杭区财政新增投入10亿元左右资金保障“10+X”项民生事业改善，全面开展交通、教育、卫生、旅游、人才、文化“六大西进”行动，进一步优化生产要素、公共资源在城乡间的合理配置，补齐薄弱地区基础设施短板，不断提高城乡群众的获得感和幸福感。
全面启动实施西部山区五镇管网延伸工程，持续推进平原地区农村老旧供水管网改造，全年完成改造338公里，受益农户7299户。
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