建筑工程监理浅识

工程监理论文

当今建筑市场日益开放，实行企业自主报价，竞争更加日趋激烈，企业的竞争优势和综合实力应体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉。无论是项目管理还是更高层次的管理，必须对所有建筑工程施工活动的成本非常敏感。

建设工程建理,是指具有相应资质的建理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关建设工程的法律、法规经建设主管部门批准的工程项目建设文件，建设工程委托监理合同对工程建设实施的专业化监督管理。

一、建设监理工程监理的特点：

1）建设工程监理的服务对象具有单一性

建设工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。从这个意义上看，可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。

2）建设工程监理属于强制推行的制度

建设项目管理是适应简直市场中建设单位新的需求的常务，其发展过程也是整个建筑市场发展的一个方面，没有来自政府部门的行政指导或干预。而我国的建设工程监理从一开始就是作为对计划经济条件下形成的监督工程管理体制改革的一项新制度提出来的，也是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的，为此，不仅在各级政府部门中设立主管建设工程监理有关工作的专门机构，而且制定了有关的法律、法规、规章，明确提出国家推行建设工程监理制度，并明确规定必须实行建设工程监理的工程范围。其结果是在较短时间内促进了建设工程监理在我国的发展，缩小了与发达国家建设项目管理的差距。

3）建设工程监理具有监督功能

我国的工程监理企业有一定的特殊地位，它与建设单位构成委托与被委托的关系，对承建商的建设行为进行监督，我国监理工程师在质量控制方面的工作所达到的深度和细度，应当说远远超过国际上建设项目管理人员的工作深度和细度，这对保证工程质量起了很好的作用。

4）市场准入的双重控制

我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。

二、建设工程监理的作用：

1）降低了工程造价，投资得到了有效控制。

在投资决策阶段引入建设工程监理，通过专业化的工程监理企业的决策阶段管理服务，建设单位可以更好地选择工程咨询机构，并由工程监理企业监控工程咨询合同的实施，对咨询报告进行评估，因此，可以提高建设工程投资决策的科学化水平，避免项目投资决策的失误。在设计阶段引入建设工程监理，通过专业化的工程监理企业的科学管理，可以更准确地提出建设工程的功能和使用价值的质量要求，并通过设计阶段的监理活动，选择出更符合建设单位要求的设计方案，实现建设单位所需的建设工程的功能和使用价值。

2）加快了工程建设进度，提高了工程质量。

虽然工程监理企业是受建设单位委托代表建设单位来进行科学管理的。但是，工程管理企业在监督管理承建单位履行建设工程合同的同时，也要求建设单位履行合同，从而使建设工程监理制在客观上起到一种约束机制的作用，起到规范工程建设参与各方的建设行为的作用。监理单位拥有按照实际验收的工程质量和数量签署工程款支付凭证的权力，这促使了承建单位的自我约束，不敢忽视施工质量。同时，监理人员常驻现场，督促承建单位改善施工管理，对所使用的设备材料进行严格把关，对前道工序达不到质量标准的不准进入下道工序管理等。这种严格的约束机制，自然是工程质量有保证。

3）合理地协调合同双方的利益。

监理单位虽然是受聘于项目法人，代表项目法人监督承建单位按合同规定质量和进度要求施工，但监理单位也应站在公正的立场上，维护承建单位的合法利益。

4）减少了工程建设管理人员的数量。

建设监理制度是对工程建设管理职能分工的一种调整，并被赋予以必要的协调与约束机制。这不但不增加管理人员的编制，相反可以减少管理人员的数量。

5）有利于培育、发展和完善我国建筑市场。

由于建设监理制的实施，我国工程建设管理体制开始形成以工程建设项目法人责任制、建设工程监理单位和工程承建商直接参加的，在政府工程建设行政主管部门监督管理之下的新型管理体制，我国建筑市场的格局也开始发生结构性变化。作为连接项目法人责任制、工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节，建设监理机制使他们联系起来，形成一个有机整体，对在工程建设领域发挥市场机制作用是十分有利的。

6）实行建设监理制有利于对外开放和与国际建筑市场接轨。

随着我国对外开放的不断扩大，近些年来吸引了大量外商到我国投资，“三资”项目也越来越多，

这些项目的投资者和贷款者都普遍要求实行建设监理作为条件之一。其原因是，首先实行建设监理体制能使工程建设有序进行，能充分发挥投资效益，已取得丰厚的投资利润和偿还贷款的保证。如果我国不建立监理机构，不健全监理法规，外国投资者将很不适应。其次随着我国的建设队伍进入国际市场后，由于不熟悉国际惯例，缺乏建设监理知识和被监理的经验，常常是经济收入和企业信誉受损。实行建设监理制，按国际惯例组织工程建设，也有利于我国的建设队伍参与国际竞争，创收更多的外汇，吸引更多外资，进一步推动我国的对外开放，加快我国的社会主义现代化建设。

三、建筑工程师的素质要求

1）要有较高的学历好广泛的理论知识。

2）要有丰富的工程实践经验。

3）要有良好的职业道德。

4）要有良好的职业道德。

四、建设工程组织管理基本方式

（1）平行承发包模式的优缺点

优点

1）有利于缩短建设工期。

2）有利于质量的控制。

3）有利于项目业主选择承建商。

4）有利于繁荣建设市场。

缺点

1）合同数量多，会造成合同管理的困难，协助组织量大。

2）投资控制难度大

3）导致投资增加

（2）设计或施工总分包模式

优点

1）有利于建设工程的组织管理。

2）有利于投资控制。

3）有利于质量控制。

4）有利于工期控制。

缺点

1）建设周期较长。

2）总包报价可能较高。

五、建立工程项目成本控制系统:

第一步、成本账目图表的作用是用于估计项目支出的基本原则，根据这一原则确定与公司的一般账目和会计职能的联系及与其他财务账目的协调一致。

第二步、项目成本计划是运用成本账目来比较项目的成本计划和现场发生的实际计划的。

第三步、成本数据采集是将采集到的成本数据集成到成本报表系统之中。

第四步、项目成本报表就是确定在项目的成本管理中项目成本报表的类型。

第五步、成本工程是使成本目标最小化应采取的成本过程类型。

总之，加强施工项目成本控制，将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入WTO，建筑业面临国际竞争的背景下。加强建筑企业成本控制更显其重要。为此，展开项目成本控制的管理工作，将为建筑企业的发展提供有益的帮助。