防大雾应急预案

******集团有限公司防大雾应急预案1 总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范******集团有限公司大雾天气应急管理工作，提高防大雾灾害的水平，促进工作规范化、制度化、科学化，防止和减少突发事件可能产生的人身伤害、生产设施破坏或车辆的损坏，建立事故情况下快速、有效的救援应急处理机制，较快地组织恢复电力生产，最大限度地降低事故伤害程度，减少事故损失，制定本预案。

1.2编制依据本预案按照依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力企业应急预案管理办法》、《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）、《电力设备典型消防规程》和《******集团有限公司综合应急预案》等法律、法规、办法制定。

1.3适用范围本预案适用于****各部门在发生大雾情况下，造成或者可能造成人员伤亡、设备损坏、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

1.4 应急处置基本原则1.4.1以人为本，科学高效。

把保障职工群众生命和企业财产安全作为防大雾应急工作的出发点，充分发挥职工的主观能动性，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急水平，最大限度地减轻大雾灾害造成的人员伤亡和企业财产损失。

1.4.2以防为主，防抢结合。

坚持以防为主，把预防大雾灾害作为防大雾应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把平时大雾灾害的预防和防大雾应急工作有机结合起来。

1.4.3依法规范，果断处置。

大雾灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低大雾灾害造成的损失和危害，以“保人身、保电网、保设备”为原则，为及时、有效而迅速地处理大雾天气引起的污闪事故,避免和减轻因停电对我公司可能造成的经济影响和重大设备损坏事故。

1.4.4统一领导，分级负责。

认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级政府的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来。

1.4.5 资源整合，信息共享。

按照条快结合、降低成本的要求，充分利用地方现有资源，充分发挥骨干作用和突击队作用，确保救灾实效。

建立健全应急通信联络系统，使各级应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互联，通信畅通，信息共享。

2 事件类型和危害程度分析2.1根据**地区大雾特点，将雾天事件分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

（1）大雾黄色预警信号，标准：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。

（2）大雾橙色预警信号，标准：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。

（3）大雾红色预警信号，标准：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。

2.2危害分析****共有6台发电机组，经5台主变压器、输电线路与电网相联。

（1）浓雾中由于空气湿度大，且含有较多的污染物质，很容易在输变电的表层结露，致使该设备绝缘能力下降，从而出现线路闪烁、微机失控、开关跳闸，从而发生停电断电事故，严重时可能导致全公司停电事故，造成严重经济损失和社会影响。

（2）大雾对户外作业的安全生产构成威胁。

大雾天气，影响到我公司的户外作业如户外高空作业、户外电焊作业、码头卸煤作业、斗轮机输煤作业等可能因能见度降低、户外湿度大等原因造成作业风险，增加事故发生几率。

（3）大雾造成地面层能见度低，对交通安全有明显的影响，还会给交通运输带来困难，可能影响到运行人员的正常交接班，易发交通事故。

（4）大雾天气使空气污染更加严重，直接影响人的身体健康。

连续雾天会导致污染物难以扩散，严重威胁人员的健康，甚至引起某些疾病的发生并使死亡率升高。

3 应急组织机构及职责3.1 应急救援指挥机构3.1.1发生大雾灾害或险情时，******集团有限公司负责牵头组成应急指挥领导小组和各应急专业组，并与**市级政府应急救援体系相衔接，信息互通、资源共享：组长：公司总经理；副组长：生产副总、总工成员：生产技术部、**、综合**部、电热**部、燃料运输部、化学环保部、安全监察室、办公室、财务审计部、物资供应部、基建工程部、后勤保障部、保卫部、热网办、煤炭供应部、人力资源部、**公司、党办、工会等各部门负责人3.1.2应急处理领导小组下设办公室，安全监察室主任担任应急处理领导小组办公室主任，总经理办公室主任担任副主任，负责公司大雾灾害应急工作的组织、协调、指导和监督，成员由其他相关部门的负责人组成。

领导小组办公室电话：3.1.4发生大雾灾害或险情时，，根据现场处置突发事件要求，成立突发事件现场应急指挥部和应急救援专业组。

3.2 职责3.2.1应急指挥部职责：3.2.2.1在事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织全公司力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复或达到新的稳定运行状态。

3.2.2.2负责向上级报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。

3.2.2.3各应急小组在事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。

首先,要按照保设备的原则,避免重大设备损坏事故。

3.2.2.4组织和提供事故恢复所需要的备品备件。

组织事故恢复所必需的生产车辆。

组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

3.2.2.5事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

3.2.2.6全公司所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

3.2.2.7事故应急处理的终止：机组达到新的稳定运行状态为事故应急处理的终止点。

3.2.2.8完成事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况) 调查报告的编写和上报工作。

3.2.2.9超过责任范围或能力的，及时请求上级单位或当地政府支援；3.2.2专业应急小组及其职责3.2.2.1运行应急组(分为135MW和60MW两组)：负责事故处理和非故障设备的安全运行3.2.2.2继电保护专业应急组：由继保班和相关专业人员组成，负责继电保护专业的设备维护和事故处理3.2.2.3电气专业应急组：由生技部专工和一次班人员组成，负责所有电气设备维护和事故处理3.2.2.4公用系统应急组(包括:化学、燃料)：由生技部专工和燃料、化学部门人员组成，负责燃料调配和化学制水的正常3.2.2.5汽机专业应急组：由生技部汽机专工和综合**相关人员组成，负责汽机设备的维护**和运行操作指导3.1.3.6锅炉专业应急组：由生技部锅炉专工和综合**相关人员组成，负责锅炉设备的维护**和运行操作指导3.2.2.7热工专业应急组：由生技部热工专工和热工班相关人员组成，负责热工设备的维护**3.2.2.8物资保障应急组：由物资供应部和仓库人员组成，负责事故处理的物资调配3.2.2.9后勤、医疗保障组：由公司办公室和后勤保障部相关人员组成，负责事故处理中的车辆调配、后勤保障、医疗服务3.2.2.10安全保障组：由生技部安监和相关人员组成，负责事故处理过程中的安全监督3.2.2.11保安消防、救援组：由保卫部和公司义务消防员组成，负责事故处理中的保卫、消防和救援工作3.2.2.12通讯保障组：由信息中心和继保班通讯维护人员组成，负责事故处理中的通讯保障3.2.2.13公共关系协调组：由办公室和党办人员组成，负责事故处理处理公共关系和获取社会资源的支持。

4 事件分级根据**地区常见下雾天气的危害情况和大雾的等级划分，将事件分为3级：Ⅲ级事件：达到大雾黄色预警信号标准。

Ⅱ级事件：达到大雾橙色预警信号标准。

Ⅰ级事件：达到大雾红色预警信号标准。

5 预防与预警5.1 风险监测在防大雾期间，办公室负责与上级气象部门联系，及时掌握气象预报并在厂内网站发布，在每天调度会上通报天气情况，遇到紧急气象预报由值长及时电话通知公司应急管理办公室及带班领导，做好防大雾期间各项准备工作。

5.2 预警发布与行动5.2.1 预警发布5.2.1.1预警分级根据3级事件分级，将应急预警分为对应的3级。

5.2.1.2预警发布程序黄色、橙色大雾预警由应急办公室在内部网站和生产调度会发布。

红色大雾预警由公司应急领导小组紧急发布。

5.2.1.3预警发布后的应对要求各部门在预警发布后，应落实好防大雾的各项安全措施。

a．**、化学环保部：值长、化学环保部负责人根据季节变化，与地方气象部门保持联系，在接到黄色预警信号后，各级人员做好事故预想及应急准备；运行部加强日常巡回检查；电气专业人员做好升压站内防污闪措施；根据能见度水平及时开启照明设备。

在接到黄色预警信号后，要做好针对系统冲击、大面积停电、升压站污闪、厂用电中断等事故预想，重点检查内容：（1）大雾天气，各岗位值班人员要加强对厂房内门窗和室外设备的巡查，及时关闭厂房门窗，防止大雾、湿气侵入，加强监视各开关室的湿度。

（2）加强对主变、厂高变、升压站等室外电气设备的巡回检查，特别是绝缘子串是否出现闪污现象。

（3）系统冲击重点监视各线路负荷变化，根据线路跳闸情况，调整机组负荷。

（4）电网大面积停电时，如何确保厂用电。

（5）检查升压站内设备防污闪措施落实情况，按要求加装防污闪裙，支持瓷瓶清洁完好无损伤。

（6）大雾天气尽可能避免倒闸操作，降低安全风险。

（7）检查事故照明完好备用。

（8）严格执行工作票许可制度，大雾天气尽量避免开工有关户外高空作业、架空作业、交叉作业、户外电焊作业等由于大雾可能造成人身伤害或设备损坏的**工作，如因生产需要必须开工上述作业，则应做好严防人身伤害或设备损坏的安全措施，并另行设置具有一定专业技能的作业监护人。

（9）因为大雾，升压站瓷瓶由于脏污造成严重放电的，有可能影响安全运行, 应立即通知运行专工和电气**共同至现场进行检查，并同时汇报生技部、**、化环部、**部和安监室领导，对情况严重的条件允许时进行停电处理,防止故障扩大。

（10）当发生大雾天气造成我厂机组跳闸，当值值长立即向生产副总汇报,生产副总应根据情况，防止发生全公司停电的事故。

（11）污闪事故发生后，电气倒闸操作较多，因此要严格执行监护制度，防止误操作；在进行升压站内刀闸拉合操作时要做好安全防护，特别是防止人身触电。

（12）如电网发生电压周波异常，电网周波低至49.5HZ以下，不待调度命令立即增加机组出力，待电网周波恢复到49.8以上，按调度命令增减机组出力。