新时期成人教育发展的历史背景

合集下载

新时期江西成人中等专业教育发展历史检视

新时期江西成人中等专业教育发展历史检视作者：卢建平钟显东来源：《职教论坛》2017年第24期摘要：新时期江西成人中等专业教育发展经历了蓬勃兴起、深化改革、全面转型三个阶段。

成人中专的蓬勃兴起主要源于特定历史条件下形成的教育“超额需求”；教育行政部门通过有效的政策规范和调控，在一个较长时期稳定了成人中专办学的质量、秩序和规模；在我国市场经济走向成熟及人口结构发生变化的背景下，成人中专因缺少制度化的努力而产生分化。

检视江西成人中专的兴替及其相关政策和制度的变迁，对当前推进中等职业教育改革、构建现代职业教育体系具有重要启示：在办学思想方面，始终坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向；在教育目标方面，实现从学历本位到能力本位的深刻转变；在治理方式方面，努力推进现代职业教育制度创新的系统集成。

关键词：成人中专；发展历史；政策文本作者简介：卢建平（1958-），男，湖南长沙人，江西科技师范大学职业教育研究院教授，研究方向为职业教育学；钟显东（1951-），男，江西赣州人，原江西省教育厅职成教处调研员，研究方向为职业教育学。

基金项目：江西省教育科学“十三五”规划2016年度课题“新时期江西中等职业教育发展与制度变迁研究”（编号：16YB095），主持人：卢建平。

中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）24-0058-04成人中等专业教育（简称“成人中专”，下同）是“对具有初中毕业或相当于初中毕业文化程度成年人实施的专业或专门技术教育，以培养合格的各类中级专业或技术工人、技术农民及其他劳动者”[1]。

成人中专是成人教育的重要组成部分，“是职业型成人中等教育”，故长期以来被纳入中等职业教育的全口径统计范围，实际成为普通中专、职业高中、技工学校等“三校”之外的第四类中等职业教育。

2017年起，江西省所有成人中专学校根据该省教育厅等五部门联合颁发的《关于推进中等职业教育资源整合的指导意见》，不再招收新生，其中独立办学、符合条件的可以改办普通中专学校，其他学校予以划转并撤销[2]。

中国的成人教育的发展历史

中国的成人教育的发展历史中国的成人教育是指为满足成年人学习和提高自身素质的需求而设立的教育形式。

成人教育在中国有着悠久的历史，不断适应社会需求和制度改革的变化，逐渐发展成为一项重要的教育事业。

本文将从不同时期的背景、政策和实践层面，介绍中国成人教育的发展历程。

一、传统时期的成人教育在古代中国，成人教育主要通过私塾、书院等机构开展。

这些机构为成年人提供了继续学习的机会，培养了一批文化人才。

尤其是北宋时期，开设了许多成人学堂，为士人提供了学习和交流的平台，推动了国家的文化繁荣。

二、新中国成立至改革开放前的成人教育新中国成立后，成人教育得到了一定的重视。

特别是在1956年实行的“大学以外的高等教育”，为广大工农兵创造了接受高等教育教育的机会。

此后，各级政府相继成立了成人教育学校和培训机构，为成年人提供了丰富多样的学习途径。

三、改革开放以来的成人教育改革开放以后，中国的成人教育进入了一个新的阶段。

社会对高等教育和职业技能的需求不断增长，国家相继颁布了一系列政策和法规，促进了成人教育的发展。

同时，引进了国外的先进经验和教育理念，加强了与国际接轨的努力。

通过建立独立的成人教育学院，设立培训机构和在线教育平台等措施，中国的成人教育得到了快速发展。

国家还出台了重要政策，如《义务教育法》，拓宽了农民工子女的受教育途径。

此外，成人高等教育也得到了特别的重视，各地相继设立了成人高校和专业，为成年人提供学历提升的机会。

四、当前的成人教育当前，中国的成人教育正面临新的机遇和挑战。

随着社会的进步和技术的发展，线上教育和远程教育成为了成人学习的重要渠道。

政府和教育机构积极推进教育信息化建设，提供优质的教育资源和服务。

同时，随着人口老龄化的加剧和职业技能的升级需求，继续教育和职业培训的重要性也日益凸显。

国家加大对职业教育的投入，努力提高培训质量，推动职业培训与企业需求的对接。

总结起来，中国的成人教育在历史的长河中得到了长足的发展。

中国的成人教育的发展历史

中国的成人教育的发展历史中国的成人教育起源于古代的文人墨客之间的学术交流和传授。

在古代，成人教育主要是以私塾为主，由一些有学问的人为成年人提供教育服务。

这种形式的成人教育在中国历史上持续了几千年，直到近代才有了较大的变革。

近代以来，中国的成人教育经历了许多变革和发展。

在19世纪末20世纪初，随着西方教育理念的传入，中国开始引进现代的成人教育模式。

当时，一些外国传教士和教育家在中国开办了一些成人学校，为中国的成年人提供了现代化的教育。

这些学校主要面向中国的知识分子和商人阶层，培养他们的专业知识和技能。

1949年中华人民共和国成立后，中国的成人教育进入了一个新的发展阶段。

新中国成立后，政府高度重视成人教育的发展，将其列为国家教育事业的重要组成部分。

在这个时期，中国的成人教育主要以职业培训和继续教育为主，为广大成年人提供了提高技能和学习知识的机会。

政府投入大量资源，建立了一系列的成人教育机构和学校，为成年人提供了多样化的学习途径和课程。

改革开放以后，中国的成人教育进入了一个新的发展阶段。

随着经济的快速发展和社会的变革，人们对于终身学习和职业发展的需求不断增加。

政府进一步加大了对成人教育的投入，推动了成人教育的改革和创新。

在这个时期，中国的成人教育逐渐从传统的课堂教学转向多元化的学习方式，包括远程教育、在线教育和终身学习等。

同时，政府还加强了对成人教育的监管和管理，提高了教育质量和教学水平。

当前，中国的成人教育正面临着新的机遇和挑战。

随着互联网的普及和技术的发展，成人教育的形式和内容正在发生着深刻的变化。

越来越多的成年人选择通过在线学习和远程教育来提升自己的知识和技能。

政府也在积极推动成人教育的创新和发展，加强了对在线教育和终身学习的支持和引导。

总的来说，中国的成人教育经历了漫长的发展历程，从古代的私塾到现代的多元化学习方式，不断适应社会的变革和需求。

随着社会的进步和技术的发展，成人教育将继续发挥重要的作用，为广大成年人提供学习和发展的机会，促进个人的成长和社会的进步。

高等教育大众化背景下成人高等教育的发展方向

高等教育大众化背景下成人高等教育的发展方向【摘要】高等院校的扩招给成人高等教育带来前所未有的挑战的同时，又为它提供了广阔的发展空间。

高等教育大众化时期，认真研究成人高等教育所面临的挑战与机遇，并深入思考其未来的发展方向，对推动我国成人高等教育事业具有重要意义。

【关键词】高等教育大众化成人高等教育发展【中图分类号】g72 【文献标识码】a 【文章编号】1674-4810（2013）05-0107-01成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分。

随着高等教育的迅速普及，成人高等教育面临严峻挑战的同时，也迎来了新的机遇。

因此，我们有必要对成人高等教育现阶段所面临的挑战、机遇以及未来的发展方向做出深刻的思考。

一高等教育大众化为成人高等教育带来严峻挑战新中国成立以后，社会主义建设的发展对教育事业提出了迫切要求。

为满足社会学历补偿的巨大需求，普通高校纷纷开办夜大、函授、脱产等不同层次的学历教育。

然而，近些年高等教育大众化进程的推进却使成人高等教育受到巨大冲击。

此外，成人高等教育一直以来都采用学历补偿阶段的办学思想与模式，这种“普教化”的现象，不仅削弱了教育资源的有效配置，更阻碍了成人高等教育的发展。

时至今日，成人高等教育已经走到了转型的关键时期，社会发展呼唤成人教育的“回归”，要求成人教育立足社会，体现成人发展的特点，而高等教育大众化则为其提供了一个改变的契机。

二新时期成人高等教育的发展契机1.成人高等教育是实现高等教育大众化的重要途径普通高等教育的普及使现职人员的压力越来越大，为提高竞争能力，不少从业人员开始接受成人高等教育。

与此同时，转岗、待业人员也承受着巨大的就业压力，他们同样面临提高个体素质、完善自我的问题。

2.成人高等教育有利于终身教育体系的构建成人教育是实践终身教育思想的重要领域。

随着终身教育理念的普及，“一劳永逸”的教育形式成为过去，现代社会要求人们不断地更新知识、发展技能。

然而，现行教育体系主要针对6～22岁的适龄人群，22岁之后人员的教育由谁承担？成人高等教育显然为人们提供了机会与可能。

新时期我国成人高等教育创新发展

试论新时期我国成人高等教育的创新发展[摘要] 成人高等教育是国家整个教育体系的重要组成部分。

21世纪是终身学习和继续教育的世纪,作为教育事业重要组成部分的成人高等教育,在新的世纪里,仍然要把发展作为第一要务,把创新作为发展的动力和源泉。

要全面推进成人高等教育,必须从抓住特色、适应时代、优化环境、转变办学式和改革教学方法等方面大力创新。

[关键词] 成人教育终身教育制度创新一、成人高等教育现状分析1999年高校扩招以来,我国国民接受高等教育的程度有了突飞猛进的发展,但与世界平均发展水平仍有较大的差距。

我国目前正处在工业化和信息化快速发展阶段,面临加快经济发展方式转变的挑战,加快培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,已关系到国家的发展与前途。

因此,成人高等教育承担的责任和任务,无疑是十分重大而艰巨的。

(一)成人高等教育“普教化”比较严重成人高等教育脱胎于普通高等教育和目前单一层次办学,使一些人错误地认为,成人高等教育是学历补课教育。

事实上,成人高等教育,是社会发展到一定阶段的必然需求,成人高等教育可以全面提升在职从业人员在社会中的竞争能力,提高他们的生活质量,有利于实现他们的人生价值。

发展多层次的成人高等教育特别是高层次学历教育,有利于成人高等教育进一步健康有序发展,满足知识经济时代对多层次、多规格、有个性人才的需求。

目前,成人高等教育开设的专业,基本上是全日制现有专业的“改进”,教学计划、教学大纲和教材几乎是全日制的翻版,连教学方法、形式及管理亦如出一辙,当然教学评价也就理所当然的是以“普教化”为标准了。

这种“普教化”的评价忽视了成人高等教育独特性质,隔断了成人高等教育与社会的联系,限制了成教科技、经济功能的充分发挥。

据此,有人提出应构建以“问题中心”为教学主体,以“经验中心”为教学主线的讨论,参与、实践为主要方式具有成人显著特色的教学方法体系。

并认为在教育内容上应突出基础性与前沿性的结合,科学性与人文性的结合,民族性与国际性的结合,现实性与超前性的结合。

谈新形势下成人教育发展趋势

道，是我国现代化教育体系的重要组成部分，教育为社会主义现是代化建设服务的重要途径，是传统学校教育向终身教育发展的一个
充满活力的新型的教育制度。
在一个文盲充斥或是科学文化修养普遍低下的地区奢谈什么 “ 科技创新” 是可笑的，因此在新中国成立之际的成人教育的首要任务是“ 基本识字扫盲”重视知识技能的培训，，具有工具化的倾向。建国至１５年是我国成人教育发展的第一个高潮时期，和国家９７党以政治教育和文化教育为主，面向工农，开创了成人教育事业。并制定了比较完备的成人教育法规，中国历史上，在首次把成人教育纳
自２世纪９年代以来，０Ｏ我国产业结构的调整和科学技术的进
步使得就业和再就业市场发生了许多变化。在职及从业人员的继续教育需求持续增长，面提高民族素质与创新能力以及人才的从全可持续发展的角度看，的重任必将落在成人教育的身上。历史胡总书记在十七大上提出要 “ 建设全民学习、身学习的学习终
都离不开人的学习。如果说获取和应用知识的能力是竞争成败的
关键，那么终身学习将是知识经济时代的生存之本。劳动者知识化和学习终身化是知识经济发展的必然要求。为了劳动者能够应对
１我国成人教育的发展历史
教育在人的一生中尤为重要，幼儿园一直到博士后，从教育系统承担着最主要的责任，但是当一个人离开了学校，为了适应社会不断地变化，增加工作的能力，还需要不断地学习，改善和提高个人的自身价值。因此成人的再教育尤为重要，不仅满足了各类人群的

新时期成人教育发展的历史背景

收稿日期：０５２３２０ —１ —２
新能力，塑造其创新品格，使其聪明才智汇人民族的创新活力。现在。每年有数百万的成人接受高等教育，数百万的专业技术人员接受成人继续教育，５千万职近工接受岗位培训，近一亿农民接受各种内容和形式的培训。我们要继续在成人人力资源开发上下工夫。背景三：岗位流动要求成人教育岗位化知识发展的本质特征就是不断创造新知识、新技术，断淘汰旧知识、不旧技术科学从发现、明到应发用的周期越来越短。技术、新新产品更新换代的速度越来越快。据统计，８世纪知识更新的周期是８１Ｏ年到
标设置的状况必须改变为成人教育办学指导要以社会主义和谐社会建设为中心，以社会经济所需、生产一线所求为指导；统的成人教育 “ 传承，创新；知传重轻熏识，能力；轻重记背，应用” 轻的教学过程必须改变为成人人力资源的有效开发和提升的过程；人教育要着成力启动学习者的创新意识。激发其创新热情，培养其创
１８～１９９７９７年，国每１我０万人口中科学家和工程师人数仅为４４人，日本为４０５而９９人，国为３７美６６人，俄罗斯为３８人。５７韩国为２９１３人。加速成人教育大发展是关系到国家经济战略利益的重大抉择，提高是
维普资讯
２６第３０年期０

浅谈新时期的成人教育

有近现代意义的成人教育始于产业革命，今已有２０年的历史。在训，出高素质、层次人才的培训和各种执业、业资格证书培训，至０突高职漫长的历史发展与演变过程中，人教育积累了极为丰富的理论与实长、结合，、并存，成短长短根据社会快节奏和人们生活的特点．办节假举践经验。１周末、问短期培训超市，３、晚以满足上班族 “ 电 ” 继续教育的急充和成人高教原本就是教育体系、育制度创新的产物。她从传统的需，现成人高教的活力。教展
人教育变得更具力量．为一种欢迎、种工具、成一一种权力、种共享载体、体，人教育的目的即是使人们接受教育的过程连绵不断。一主成由的责任 ” 它是打开迈向新世纪大门的钥匙，是有待时日，重而道此，人高教必须从满足于一次性学历教育转向对多品种、形式继．确任成多远。续教育的开发，单纯注重单一学历教育转向学历教育与非学历教育从成人教育顾名思义是以成人为对象，的广泛性、球性、身并重，实各种继续教育、学历教育在成人高教中的地位、用．它全终落非作将
务功能．紧服务于社会经济、治、紧政文化、技事业发展，务于两个文明建设，进社会民主化进程，高人们的生活质量。科服推提【关键词】人教育的目的；革、新；索成改创探

我国成人高等教育的发展趋势

2006.11我国成人高等教育的发展趋势□谭力民（武汉大学经济与管理学院湖北武汉430070）摘要本文主要描述了在新时期内我国成人高等教育的现状以及未来的发展趋势，得出我国成人高等教育会朝着专业设置实用化、教育投资社会化、办学规模条件标准化以及法制化的方向发展的结论。

关键词成人高等教育现状发展趋势中图分类号：G40文献标码：A文章编号：1009-0592(2006)11-169-02在这个新的世纪里，教育正在出现新的变革趋势：教育将在普及的同时，注重质量的提高，把培养高素质人才，构建终生学习型的社会作为自己的目标。

按照我国高等教育改革与发展的目标，到2010年，我国高等教育基本要达到世界中等水平，即我国高等教育的毛入学率要达到15％。

显然，要达到这个比例，光靠普通高等教育的发展是远远不够的。

在我国几十年的成人高等教育发展进程中，成人高等教育在我国高等教育发展中具有举足轻重的作用。

开放、灵活的成人高等教育已经为我国社会主义现代化建设培养了一大批合格的专业知识技术人才，当之无愧地成为了我国最大的一所没有围墙的大学。

在科教兴国大潮已起的时候，成人高等教育也必须适应现代社会对各类人才的需求，适应知识经济发展的大趋势。

一、我国成人高等教育的现状几十年来，成人高等教育的发展不仅满足了社会需求，它所独有的灵活的办学形式，充分挖掘利用了高校的教学资源，很好地弥补了我国教育投入的不足。

目前，我国成人高等教育的情况大致如下：（一）各个高校基本上都采取了多样的办学方式。

在各个高校都开展了诸如函授、夜大、脱产、自考助学等学历教育学习形式，有条件的高校还开办了在职研究生教育、研究生课程进修班和现代远程教育。

在各种学历教育形式中，函授、夜大仍然是成人高等教育办学的主要形式，“全日制脱产”的学习形式在目前具有一定的市场前景。

有部分学校正计划用发展远程教育以逐步取代传统的函授教育。

在非学历教育上，开办有各种培训班、证书班等。

如骨干教师培训、中小学校长培训、企业职工培训、系统内部培训，以及雅思培训、计算机等级证书培训、会计证书培训等。

改革开放以来我国成人高等教育政策历史嬗变分析

Ｖｏ１．３４Ｎｏ．４Ｄｅｃ．２Ｏ１３
２０１３年１２月
改革开放以来我国成人高等教育政策历史嬗变分析
王鹏张元钊黄鸿鸿。
（１．福建农林大学文法学院；２．福建省社科院文献信息中心；３．闽江学院成人教育学院，福建福州３５０００２）
“ 两个凡是” 的束缚，是一次不可置疑的重大思想解放，为成
人高等教育的恢复与发展奠定了基石，成人高等教育发生了
重大的转变，迈人了恢复与发展阶段。邓小平同志极为重视科技与教育在国家发展中的重要作用，果断地确立科学与教
第３４卷
第４期
长春工业大学学报（高教研究版）
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈａｎｇｃｈｕｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＳｔｕｄｙＥｄｉｔｉｏｎ）
育在我国社会主义现代化建设中的战略性地位。邓小平同
复成人高等教育、市场经济初期 —— 大力发展成人高等教育、２１世纪一和谐发展成人高等教育。 ” Ⅲ ２］
开放以来我国成人高等教育政策嬗变历程进行了划分，如李
传红博士认为“ 改革开放以来，我国成人高等教育经历了恢复与发展（１９７８ —１９８４年）、改革与深化（１９８５ —１９９８年）、转型与过度（１９９９年至今）等三个阶段。 ” ［１杨际军认为我国成人高等教育政策分为三个阶段： “ 改革开放初期一积极恢

中国的成人教育的发展历史

中国的成人教育的发展历史中国的成人教育自古以来就具有悠久的历史，但现代成人教育的发展始于20世纪初。

本文将从中国成人教育的起源、发展过程及现状等方面进行阐述。

一、起源中国的成人教育可以追溯到古代，尤其是商周时期，当时封建统治者积极推动士人进行教育以培养高级人才。

然而，由于当时教育机会极为有限，成人教育主要集中在士人阶层，其他人群很难享受到教育资源。

二、封建社会时期在封建社会时期，成人教育的普及程度有限。

教育仍然以经典文化为主，在士人阶层中进行，其他阶层的成年人很少能够接受正规教育。

这种情况一直延续到晚清时期。

三、现代成人教育的起步近代以来，中国面临着外国侵略和国内压迫等多重困境。

民族解放和国民教育的急需促使中国开始重视成人教育。

1912年，新中国成立后，政府开始推动基础教育的普及，并逐渐关注成人教育。

四、社会主义时期1949年中华人民共和国成立后，成人教育进入了一个崭新的阶段。

在社会主义时期，中国重视普及基础教育，并积极开展成人教育，以将教育机会扩大到全体人民中。

加强成人教育对提高人民素质以及推动国家现代化进程起到了积极的促进作用。

五、改革开放以来改革开放以来，中国的成人教育进入了一个新的发展阶段。

由于国家不断推进市场经济改革，培养具备现代化技能的人才成为当务之急。

因此，职业技术教育以及继续教育等成人教育形式得到进一步发展。

同时，开放政策也为中国的成人教育提供了更多国际化的机会和资源。

六、现状与挑战中国的成人教育在过去几十年里取得了显著的成就，但也面临一些挑战。

首先，教育资源分布不均衡，城乡之间、地区之间的教育差距依然存在。

其次，随着信息技术的发展，传统的成人教育模式面临着转型的压力。

此外，就业市场的快速变化也对成人教育提出了新的要求。

七、发展方向与展望为了应对挑战并确保成人教育的可持续发展，中国可以采取以下措施。

首先，加大教育资源投入，提高基础教育普及率和质量。

其次，积极推动信息技术与成人教育的深度融合，培养适应时代需求的技能人才。

新时期高校成人教育转型的发展研究

一
、
１低龄生源渐现，人教育面临转型．成
近年来，随着高起本、专升本的考生在成人教育生源里的比重越来越大，出现了成人教育中学生年龄结构变轻、产学生增多的局面。人教育已偏离脱成办学的初衷，普通高等教育日益趋同。致成人院与导２．做好从学历教育向非学历教育的转变校在管理和学生就业上面临新的压力。此同时，与受普通高等教育从 “ 英化 ” 向 “ 精走大众化 ” 的冲击，原目前，我国成人教育中的学历教育发展比较充有成人高等教育模式受到极大挑战，成人院校教育分，非学历教育发展相对较弱，随着社会经济和科但模式面临转型的重要时期。技的不断进步，终生教育和学习化社会影响了成人２．招生出现滑坡现象，人教育面临转型成教育的发展趋势。成人教育是在职人员提高自身素高校扩招后，从全国成人高考市场上反映的情质、随时 “ 电” 充的重要途径，它是继续教育、终生教况来看，形势不容乐观。２００５年成人高考统计数据育的一种重要形式。长期以来成人教育主要是以学显示，全国有２２个省市出现滑坡现象，中央教育历教育为主，有文凭补偿的性质。顺应时代的发据带要科学研究所成人教育研究中心的有关数据显示：成展，就要彻底改变这种状况，学历教育向非学历教从人高校正以每年１％的速度减少。０如广东２００５年成育转变。如对在职人员的技术培训、岗位培训、格资人高考报名人数有２Ｏ多万，实际报读人数约１７万证书培训等。因此，现代社会中，学历教育已不在非人。截至目前从广东各大院校招生指标和咨询报名再是学历教育的辅助性教育，而是使个人能不断跟人数反映的情况来看，预计今年广东成人高考人数上社会发展、持续取得成就的重要教育。学历教育非有１６万左右，去年有一定的缩减。由于成人高考在提高人们就业竞争能力的同时，培育和带动了城较管理不力，任 “ 民 ” 放移参加考试，已经使成人高考陷市教育产业的发展。这正说明成人教育正肩负着培入恶性循环，生越来越难。招成人教育的生存空间受养各种专业人才的重要使命。到严峻的挑战，面对如此境况，人教育必须转型似成３．利用现代教育手段。好从封闭式教育向开放式教育做乎更是一种机遇的凸现，预示着成人教育要紧紧抓的转变成人教育，其本质原来就是开放性和终身性的，住，勇敢地面对这一挑战。二、我国成人教育发展面对转型必须要做好几所以传统的成人教育，从某种意义上说是以封闭性为基本特征的。它有严格的入学条件，一定数量的有个转变ｌ好从脱产向函授夜大学的转变＿做学生和教师，神圣不可侵犯的规章和制度。然而，有自上世纪８Ｏ年代中期成人高考出现以来，成人从终身教育思想来看，成人教育应当是终身教育体系中的一环，是人们接受终身教育的机构，的教育它对象不应该只限于特殊年龄层次的人们。成人教育收稿日期：０７—１２０２—０８只有定位于 “ 社会需要什么人才，人们需要什么新的作者简介：华（９４，，蒙古包头人，科，国王１６一）女内本中知识技术，人教育就提供相应的服务 ” 对过去没成，矿业大学矿业工程学院资料室馆员，要研究方向为图书资主有机会接受大学教育的就业青年、转业或者为了获料管理；志宏（９５，，蒙古包头人，科，国矿业任１６一）男内本中取新的知识和技术的成年人提供接受大学教育的机大学成人教育学院工程师，研究方向为成人教育管理。主要会，能促进成人教育的改革和开放。国成人教育才我

中国成人高等教育史话

• 1992年8月，国家教委在北京召开了全国成人高等教育工作会议，会后国务院办公厅批转了《国家教委关于进一步改革和发展成人高等教育的意见》。《意见》充分肯定了改革开放以来成人高等教育取得的成绩，提出了进一步改革和发展的总体目标及十项政策措施。此后，我国成人高教全面深化改革，取得了显著的成绩，得到了大力发展。 1997年成人高教本专科在校生数272万人，招生数100万，同期普通高校本专科的在校生数317万人，招生数100万人。从学历教育来看，成人高教已接近或相当于普通高教的数量。近几年成人高教的在校生数和招生数不断增长，98年在校生282万人，招生数100万人，99年在校生305.49万人，招生115.7命集团以后，成人高等教育开始步入一条健康发展之路。邓小平同志指出：“教育还是两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路”。邓小平同志的这些讲话确立了成人高等教育的战略地位，也提出了成人高等教育的任务。这一时期，一方面是迅速恢复“文革”以前已有的职工大学、职工业余大学、函授学院、夜大学、教育学院等，另一方面是对“文革”中建立起来的“七· 二一”大学进行整顿，对其中一些符合条件的，经调整后改称职工大学或职工业余大学，同时，为满足广大工人、农民、干部、教师接受高等教育的需要，成人高等教育的新的形式相继产生。 1978年11月，教育部、中央广播事业局联合召开了全国广播电视大学工作会议，会议讨论了广播电视大学筹办工作的指导思想，制订了《中央广播电视大学试行方案》，对开办广播电视大学急需解决的编制、物质条件等问题作了初步的安排。会议以后，国务院以国发[1979]14号文件批转了这次会议的报告。1979年2月，中央广播电视大学正式开学，紧接着除西藏外，28个省、市、自治区都建立了广播电视大学，到1979年8月，全国共办起了29所广播电视大学。

新时期发展成人教育的重要性

教育，国民教育特定时期曾经功不可没。然而，新在在时期、新形式下，必须转换视角，重新审视成人教育。关键词：时期；新成人教育；重要性中图分类号：７４文献标识码：Ｇ２Ａ文章编号：０５９３（Ｏ００ — １９０１０ — １Ｘ２１）４０４－２
圈
新时期发展成人教育的重要性
袁晓初，刘海松
（黑龙江省经济管理干部学院，哈尔滨１０８）５００
文摘编号：ｏ５９３２ｌ）４０４一Ａ１ｏ — １Ｘ（０Ｏｏ — １９Ｃ摘要：育离不开社会背景，国成人教育作为补偿性教我
从国家战略层面看新时期成人教育百年大计，育为本。教改革开放后，成教事业得到党和国家的高度重视。１８年《９５中共中央关于教育体制改革的决定》１８年《、７国家教委关于改革和９发展成人教育的决定》１９年《、９３中国教育改革与发展纲要》１９年《、９５中华人民共和国教育法》均提到，成人教育。进入新世纪以来，人教育更是深度融成入到国家战略体系，承担着全新的历史使命。（）一实施科教兴国战略的重要方面实施科教兴国战略，我们党面对世界范围科是学技术迅猛发展和综合国力激烈竞争的挑战，着眼于国家和民族长远利益，据我国现实情况作出的根重大决策，是实现社会主义现代化宏伟目标的必然选择。实施科教兴国战略，关键要尊重知识、重人尊才，传播知识、养人才的基础在教育。增强国家而培文化软实力，固然要培养金字塔顶端的高精尖人才，更要重视位于塔基的平民素质。当前，我国正处在建设全面小康社会的关键时期，需要数以千万计的人才和高素质的劳动者，单纯依靠传统的全日制教育显然不能满足需要，必须按照胡锦涛总书记在２００４年全国人才工作会议上所要求的，进一步完 “ 善普通教育、职业教育、成人教育和高等教育相衔接的教育体系，完善继续教育和培养制度，建立健全人才培养机制 ” ，通过包括成人教育在内的各级各类教育，把我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势，不断提升以经济和科技为基础的综合国力，现中华民族伟大复兴。实（）建学习型社会的内在要求二构党的十六大在规划２２００年我国实现全面小康社会战略目标时，出要 “ 成全民学习、身学习提形终的学习型社会，进人的全面发展 ” 党的十七大报促；告重申“ 展远程教育和继续教育，设全民学习、发建终身学习的学习型社会 ” 。可见，社会，构为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务，不断加快教育现代化、社会化、大众化进程，已经成为我国教育事业发展的根本方向。成人是社会人群中的主要组成部分，构建学习型社会必须抓重点、抓关键、抓主要矛盾，把成人作为重要对象，成人教育作为重要内容，旦在成把一人中形成浓厚的学习氛围，也就在全社会树立起主流的学习风气。事实上，随着世界现代化步伐的加快，传统的一次性学校教育已不适应时代要求，迫切需要深化教育体制改革，建立一个横向沟通、纵向衔接的教育“ 立交桥 ”形成开放式的教育体系。，成人教育能够使不同层次、同专业、同资历的不不人接受教育、再教育，有利于推动教育体制改革，构建全民学习、身学习的学习型社会。终（）三实践科学发展观的应有之义科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，核心和实质是以人为本，其即从人的现实需要出发，促进人的全面发展。教育是整个社会实现科学发展的前提，有教育的科学发展，没有人没就的科学发展，也就没有社会的科学发展。毋庸讳言，尽管我国教育事业取得了长足进步，我国仍处于但并将长期处于社会主义初级阶段，人口多、子受底薄等特殊国情制约，社会教育资源具有严重稀缺性，别是能从千军万马中成功闯过高考 “ 木桥 ” 特独享受优质高等教育资源的人尚属少数，很多人在客观上失去了接受良好教育的机会，而这部分人平等接受教育的权利却不容否认。发展成人教育，明鲜体现了“ 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 的人本理念。一方面，成人教育按照成人的需要设计教育内容，时随地为其提供全面的教随育服务，能满足人的全面发展需要，现了对人最体的生命历程全方位、超时空的关怀；另一方面，成人教育面对的不是少数人，而是全体成年公民，别特包括城市失业者、民工、农老年人等弱势群体，以满足他们多样化的教育需求，使每个人都能享有平等的教育权利和均等的教育机会，维护社会公平正对义，进社会成员在阶层中的合理流动，着重要促起的作用。二、社会发展层面看新时期成人教育从当今社会，学技术突飞猛进，科知识经济风起云涌，势瞬息万变，展一日千里，人教育已经形发成成为全球化的运动，对经济社会发展的推动作用越

从历史的角度看中国成人教育发展的阶段和特点

历史发展的脉络回看我国成人教育发展史，以得知可
国家工业化，步满足人民日益增长的物质文化需逐要” 的基本方针，由此，知识与人才备受尊重、两条腿 “
走路” 渥人人心、半工半读广为推广、工农业余教育蓬
期 ” 其主要特征是以学历补偿教育为主， “ 汉扑，呈饿
食、猛发展 ” 势迅之
、
１４９９—１６９６年，国成人教育的产生阶段，中以
“ 握技能，除文盲 ” 特征。人教育迅猛发展掌扫为成
新中国建立初期，在党和政府面前的首要任务摆是在战后废墟上，固政权、放生产力、巩解恢复经济、提高人民的科学文化与生活水平。为此，９９年首届中１４国人民政治协商会议制定的具有临时宪法性质的《共
足，因而纷纷投入到夜校与农校中来，握技能、除掌扫文盲、习文化成为这一时期我国成人教育的主要内学
中力量进行社会主义现代化建设的新时期。建设社会主义现代化，需要规模宏大的各级各类合格人才，需要亿万劳动者政治思想、化知识和技术技能水平的大文
一
的“ 三结合 ” 六并举 ” 践，速席卷整个中国大地， “ 实迅从而使得１４９９年至１６９６年间成为新中国成人教育的

成人高考的发展历史

成人高考的发展历史
成人高考的发展历史
成人高考作为中国成人高等教育的一种重要形式，经历了不同的历史阶段。

以下将从两个方面探讨成人高考的发展历史。

1.“文革”前成人高等学历教育的主要形式
在“文化大革命”之前，成人高等学历教育的主要形式包括大学函授教育和夜大教育。

此外，还有独立设置的函授学院和广播电视大学等机构。

函授和夜大均由学校单独招生，而其他业余高等学校的招生则实行单独招生或联合招生。

广播电视大学招生则由创办广播电视大学的省、市自行办理。

2.“文革”后成人高考的发展历程
“文化大革命”后，特别是党的十一届三中全会以后，我国成人教育事业发展迅猛。

招生工作大体经历了从学校单独招生，省、自治区、直辖市统一招生，到全国统一招生的发展历程。

1986年，原国家教委对各类成人高等学校实行全国统一招生考试，这是根据我国国情采取的一项重大举措。

此举遏制了社会上一段时期内出现的乱招生、乱办班、乱发证的“三乱”现象，有效地提高了新生的入学质量，促进了成人高教事业健康而有序的发展。

总的来说，成人高考在中国教育史上扮演着重要的角色。

它为众多成年人提供了提升学历和专业技能的机会，同时也推动了我国成人教育事业的发展。

未来，随着社会和经济的发展，成人高考将继续发挥其重要作用，为更多人提供学习和发展的机会。

我国成人高等教育发展的回顾与前瞻

２０１３年９月第１５卷第３期
河北大学成人教育学院学报
ＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｄｕｌｔＥｄｕｃａｔｒｓｉｔｙ
Ｓｅｐ．２０１３
Ｖｏ１．１５ＮＯ．３
种形式的成人高等教育在全国各地如火如荼地开
我国成人高等教育发展的回顾办起来，１９６５年，全国共有成人高等学校９６４所
、
（独立设置的７５８所，普通高校举办的函授大学１２３所、夜大学８３所），在校学生４１２６１６人，专任教师８４９３人，初步形成了新中国的成人高等教育体系。但在 “ 文革 ” 时期，成人高等教育受到严重破坏，１９７２年成人高等学校减少到１９５所，在校生仅为１９６５年的４，高等学校的夜大学和函授教育陷入瘫痪状态。口］在新中国成立后相当长的时间里，主要把教育视为一种特殊的上层建筑，把教育职能主要定位在“ 为无产阶级政治服务 ” ，更多地强调其政治
（－）形式化发展时期（１９４９一ｌ９７６）
新中国成立之初，百废待兴，急需各方面的人
功能。“ 文革 ” 期间这一命题被进一步绝对化和极
我国成人高等教育发展的回顾与前瞻

新时期成人教育发展的历史背景

新时期成人教育发展的历史背景摘要：民族素质、知识经济、岗位流动、知识爆炸和社会全球化是新时期成人教育发展的五大历史背景。

关键词：新时期；成人教育；历史背景十六大报告指出：“21世纪头20午，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，这也是我国改革发展的关键时期”。

研究这一时期的社会发展的特点以及对成人教育的要求，揭示新时期成人教育发展的历史背景，必将有助于增强成人教育发展的目标性、主动性和创造性。

背景一：民族素质提升要求成人教育全体化中国人口众多，潜在的人力资源丰富，但人口素质整体较低。

2000年，15岁以上的公民受教育年限还不足8年，高等教育的入学率也刚刚进人大众化的初始阶段，公民素质竞争力和科学素养明显低于发达国家。

中国处于开放的世界里，加入世贸组织后，经济全球化和知识经济化的影响越来越重。

作为一个有10亿成人的发展中国家，无论是经济增长方式的转变，还是经济社会的协调发展，关键是要提高整个中华民族的素质。

“成人教育是公民的一种权利，它使所有的青年和成人，特别是弱势群体，均有机会接受能真正地、充分地满足其基本学习需求的教育。

”成人教育应该尊重每个成人接受教育、实现自我发展的权利，不再人为设置经济的、智能的、年龄的等等障碍，公平地向所有有学习能力、有学习要求的成人开放。

成人教育必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。

改革开放以来我国成人教育得到相当迅猛的发展，然而全体受教育的权利并没有很好地落实。

成人教育明显存在着“关注城镇教育多，关注农村教育少；关注从业人员多，关注无业人员少；关注定居人口多，关注流动人员少；关注有偿教育多，关注义务教育少”等情况，社会的弱势群体、落后地区的成年公民的生存权、发展权、享受权不能得到普遍而平等的尊重与保护。

因此，关注农民工教育、下岗职工教育、老年教育、妇女教育、残疾人教育、经济欠发达地区教育、少数民族教育是目前成人教育回应和谐社会的重要课题。

“成人教育不仅仅是一种权利，它是通往21世纪的关键。