上海静安区出台小学减负新措 教辅材料不进校园
有关落实“五项管理”进一步推进中小学减负措施细则
有关落实“五项管理”进一步推进中小学减负措施细则近年来，我国中小学生的课业负担一直备受社会关注。
为进一步减轻学生的课业负担，提高教学质量，教育部发布了《关于进一步减轻中小学生课业负担的意见》，提出了“五项管理”，包括减轻家庭作业负担、严禁不合理补课、规范校外培训、调整考试内容和形式、中招录取方式。
为了贯彻落实这一政策，各级教育行政部门应制定具体的实施细则，以确保政策能够真正落地。
首先，减轻家庭作业负担应是“五项管理”落地的核心。
家庭作业作为学生巩固复习知识、提高自主学习能力的重要手段，可以通过以下方式减轻其负担。
第一，教师应精心备课，合理安排课堂时间，充分利用上课时间讲解重点难点，减少课后复习的需求。
第二，减少题量，精选题目，注重质量而不是数量。
第三，家庭作业时间不应过长，教师应根据学生实际情况合理安排时间，鼓励学生合理安排自己的学习和娱乐时间。
其次，严禁不合理补课是“五项管理”落地的重要保障。
尽管国家已经明确规定义务教育阶段禁止在课外组织开展有偿补课，但实际情况中还存在一些不合理的补课行为。
为此，教育行政部门应进一步加强对学校的监管力度，查处违规补课行为，同时鼓励学校和家长通过多种方式提高学生的综合素质，使其不需要通过补课来获得竞争优势。
第三，规范校外培训是“五项管理”落地的关键步骤。
校外培训机构因其丰富的资源和优质的教学方式吸引了很多学生和家长的关注，但也存在着一些问题。
教育行政部门应加强对校外培训机构的管理，鼓励学校与培训机构合作，提供优质的校外培训资源，同时规范校外培训机构的招生宣传，严禁虚假宣传和过度营销，确保学生和家长能够真正受益于校外培训。
第四，调整考试内容和形式是“五项管理”落地的重要途径。
过多的考试不仅给学生增加了压力，也影响了学生的学习兴趣和综合能力的培养。
教育行政部门应加强对学校考试的管理，同时鼓励学校采用多种形式的考试，如开展综合素质评价，注重学生非认知能力的培养，使考试真正成为促进学生发展的手段。
上海市教育委员会关于开展义务教育阶段学校“减负增效、提高质量
上海市教育委员会关于开展义务教育阶段学校“减负增效、提高质量”活动的通知【法规类别】高等教育【发文字号】沪教委基[2013]25号【发布部门】上海市教育委员会【发布日期】2013.04.05【实施日期】2013.04.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市教育委员会关于开展义务教育阶段学校“减负增效、提高质量”活动的通知（沪教委基〔2013〕25号）各区县教育局：为贯彻落实党的十八大精神和上海中长期教育规划纲要，深化中小学课程与教学改革，切实减轻中小学生过重课业负担，促进本市义务教育均衡优质发展，办好人民满意的教育，根据教育部办公厅《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》（教基一厅函〔2013〕13号，见附件）精神，现就本市开展义务教育阶段学校“减负增效、提高质量”的活动通知如下：一、积极开展区域“新优质学校”推进行动各区县教育行政部门要以“为了每一个孩子的健康快乐成长”理念为导向，积极开展区域“新优质学校”推进行动，通过树立一批不靠挑选生源、不靠特殊资源配置、没有引人瞩目社会声誉的普通学校，总结提炼其办学经验，引导中小学校转变发展方式，追求教育本原，关注学生持续发展，提高教育教学质量，办好“家门口的好学校”。
要充分发挥市新优质项目学校的示范与辐射作用，立足区情，创新经验，形成区域“新优质学校”推进机制，促进区域义务教育均衡优质发展。
二、深化中小学课程与教学改革各区县教育行政部门要采取有力措施，深化中小学课程与教学改革，引导学校针对课改实施中的难点问题，通过行动研究，探索解决问题的有效途径与机制，提高学校课程品质。
通过备课、上课、作业、辅导、考试等教学过程的精细化管理，课堂教学有效性研究、中小学生作业设计，小学“快乐活动日”逐步向初中推进，校园体育锻炼一小时的落实，进一步丰富学生学习经历，培养学生综合素质，切实减轻中小学生过重的课业负担。
上海市静安区教育局关于进一步做好本区义务教育课后服务工作的通知
上海市静安区教育局关于进一步做好本区义务教育课后服务工作的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区教育局•【公布日期】2021.11.05•【字号】静教基〔2021〕7号•【施行日期】2021.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文上海市静安区教育局关于进一步做好本区义务教育课后服务工作的通知各相关学校：为践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，深入贯彻国家和本市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的有关要求，落实《教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（教基厅函〔2021〕28号）、《上海市教育委员会上海市财政局上海市人力资源和社会保障局关于进一步做好本市义务教育课后服务工作的通知》（沪教委基〔2021〕46号），静安区在广泛开展小学生“三段式”课后服务的基础上，现就进一步做好义务教育课后服务工作、提高学校课后服务水平通知如下：一、总体要求全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，坚决落实国家和本市关于义务教育课后服务要求，结合本区中小学“五项管理”工作任务，以“三段式”服务为基本样态，对放学后愿意留校的义务教育学生，提供免费优质的课后服务。
课后服务主要包括做作业、自习、阅读以及科普、体育、科技、艺术、劳动、安全实训等各类素质教育活动，让学生学有所乐、学有所长，进一步丰富义务教育阶段学生的校内课外生活，实现义务教育学校开展校内课后服务全面覆盖，学校课后服务基本满足学生需要。
静安教育要同频提高学校教育教学质量和课后服务质量，积极构建良好的教育秩序，形成家庭、学校、社会协同育人的合力，共同维护区域“轻负担高质量”的良好教育生态。
二、基本原则（一）政府主导将课后服务列入政府服务项目，发挥统筹协调、指导服务、支持保障等主导作用，向愿意留校的学生免费提供课后服务，切实回应民生需求，增强教育获得感，全力做到学校尽心、学生开心、家长放心、社会安心。
上海市静安区教育局关于关于推进中小学学校“一刻钟”实践圈建设的指导意见
上海市静安区教育局关于关于推进中小学学校“一刻钟”实践圈建设的指导意见文章属性•【制定机关】上海市静安区教育局•【公布日期】2024.02.27•【字号】静教德〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文上海市静安区教育局关于关于推进中小学学校“一刻钟”实践圈建设的指导意见各中小学（含民办、职校、特教）学校：根据《关于进一步落实中小学生社会实践工作的若干意见》（沪教委德〔2010〕2号）、《关于加强上海市普通高中学生志愿服务（公益劳动）管理工作的实施意见》（沪教委德〔2016〕2号）、《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》（沪教委规〔2019〕8号）等文件精神，为进一步落实立德树人中心工作，深化“大思政课”建设，提升学生创新精神、实践能力和社会责任感，推进中小学学校社会实践工作高质量发展，特制定本指导意见。
1.加强组织领导学校是社会实践工作的责任主体，校长是第一责任人。
学校要成立“一刻钟”实践圈建设的领导小组，优化学校顶层设计，制定完善的工作制度和流程，强化管理、协调和服务。
要依托街道（镇）就近就便开发实践基地；要发挥共青团、少先队的组织优势，开发整合相关社会资源。
2.坚持正面导向学校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“一刻钟”实践圈建设与社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、乡土教育、革命传统教育、劳动教育、生涯教育、生态文明教育、团队活动、创新实践、生命教育等有机结合。
学校要发挥主动精神，克服“等靠要”思想，坚持前瞻思维、创新思维、整合思维、协同思维、底线思维，坚持共建共享共赢原则，坚持公益性取向，实现“一刻钟”实践圈建设的科学发展和可持续发展。
学校要尊重学生身心发展规律和教育规律，注重主动参与、体验感悟、知行统一，引导学生在社会大课堂中培育积极心理、践行道德规范、增长知识才干。
3.注重就近就便学校要在发挥静安“六地”优势的基础上，主动选择并对接市、区学生社会实践基地，整合教育友好型社区建设、人文行走、Citywalk项目、流动党章教室建设等实践成果以及校周边社会实践资源（以学生从学校出发步行约一刻钟左右到达为宜），加强与有关社会实践基地、场所及社区学生社会实践指导站的合作，建设能够覆盖全体学生参与的数量适宜的签约基地。
上海市静安区教育局关于印发《静安区中小学班主任“减负提质”十条》的通知
上海市静安区教育局关于印发《静安区中小学班主任“减负提质”十条》的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区教育局•【公布日期】2024.02.27•【字号】静教德〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文上海市静安区教育局关于印发《静安区中小学班主任“减负提质”十条》的通知各中小学校：为进一步减轻中小学班主任过重、过杂负担，让广大班主任更加安心、静心、舒心地落实建班育人工作，提升工作质量，切实体会到班主任岗位的专业性，体会到班主任工作带来的自豪感、成就感和幸福感，营建高效育人、幸福育人的良好环境，现印发《静安区中小学班主任“减负提质”十条》，请各学校结合实际认真贯彻落实。
静安区中小学班主任“减负提质”十条中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者。
中小学班主任兢兢业业、教书育人，做了大量教育和管理工作，为促进中小学生的健康成长做出了重要贡献。
但必须看到，社会与教育的变革、中小学生成长的新情况新特点，为中小学班主任工作带来诸多新问题、新挑战，提出了更高要求，迫切需要采取更强有力的有效举措，减轻班主任过重负担，保障和鼓励中小学教师愿意做班主任、更能胜任班主任的职位，提升工作效能与幸福感。
一、“减负”清单1.减少事务性工作。
不得安排班主任参与食堂管理、材料派送、宿舍检查等后勤事务。
不得硬性要求班主任参与与教育教学、班级管理无关的问卷调查、微信公众平台或APP投票、点赞、答题、知识竞赛、推广宣传等活动。
不得通过班主任组织家长和学生参与教育教学无关的问卷调查、信息采集、网络投票等活动。
2.减少重复性工作。
减少重复的报告和小结提交任务，严格规范涉及班主任的各类报表填写工作，精简填写次数和内容，不得重复要求班主任上报学校各类督查、检查、评比考核数据、材料。
上报材料要充分利用信息化手段，减少纸质材料。
关于降量减负三项举措的通告
关于降量减负三项举措的通告关于降负减量三项举措的通告。
根据教育部最新发布的通知，针对当前学生学习负担过重的问题，学校将采取一系列举措，以降低学生的学习压力，提高学习效果。
具体举措如下：
1. 课业减量，学校将优化课程设置，精简课程内容，合理安排
学习时间，减少学生课业负担。
同时，鼓励教师根据学生实际情况，灵活安排教学内容，注重知识的深度和广度，避免堆砌知识。
2. 作业减量，学校将严格控制作业量，合理安排作业时间，避
免过多的重复性作业和机械性作业。
鼓励作业质量而非数量，注重
作业对学生知识的巩固和应用能力的培养。
3. 考试减量，学校将改革考试制度，减少学生考试次数和范围，注重考试的针对性和实际效果。
鼓励多样化的考核方式，如开展学
科竞赛、课堂讨论等，全面评价学生的学习水平。
这些举措的实施旨在落实教育方针，促进学生全面发展，提高
教育教学质量，为学生创造更好的学习环境。
学校将密切关注举措实施后的效果，不断完善措施，确保学生身心健康，全面发展。
希望广大师生和家长共同支持和配合，共同营造良好的学习氛围。
上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于要求区县开展严
上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于要求区县开展严禁中小学违规补课自查的通知【法规类别】教育综合规定【发文字号】沪教委督[2014]10号【发布部门】上海市教育委员会上海市人民政府教育督导室【发布日期】2014.09.16【实施日期】2014.09.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于要求区县开展严禁中小学违规补课自查的通知（沪教委督〔2014〕10号）各区县教育局：为进一步深入实施中小学素质教育，规范中小学依法办学行为，切实减轻学生过重的课业负担，根据《市政府办公厅转发?关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育若干意见?的通知》（沪府办发〔2011〕38号）、《上海市教育委员会等六部门关于2014年上海市规范教育收费工作的意见》（沪教委监〔2014〕4号）文件精神，市教委、市政府教育督导室将在近阶段对本市中小学挤占学生休息时间、开展大规模补课的违规行为进行重点监管，要求各区县对区域内中小学开展违规补课的督导自查工作。
现将具体要求通知如下：1.各区县教育局要统一思想，提高认识，加强对区域内中小学校教育教学工作的管理和指导，构建有利于规范学校办学行为、切实减轻学生过重课业负担的长效机制。
各学校要深化教学改革，提高课堂教学效率，对答疑辅导作出合理安排，主动化解补课需求，减少对补课的依赖，杜绝挤占学生休息时间组织大规模补课的现象。
2.各区县教育局接到本通知后，应立即组织对区域内中小学开展违规补课的自查工作（特别是初三年级和高三年级），通过实地走访、问卷调查、个别访谈等形式，全面自查本区县学校是否存在挤占学生休息时间、开展大规模补课的违规办学行为。
对于在自查中发现问题的学校，区教育局应要求学校立即整改，并追究学校校长的责任。
3.市教委、市政府教育督导室再次重申，各中小学校不得延长学生上课时间，不得占用学生休息时间、双休日及节假日组织大规模补课。
上海减负承诺低年级不带作业回家
上海减负承诺低年级不带作业回家小学一、二年级不带书面作业回家，凡是布置给学生的作业，教师必须先做一遍，不让“一课一练”等教辅材料进课堂……今天是上海全市160万中小学生开学的生活，昨天，各区县教育局向社会作出一系列“减负”承诺，并立下军令状：教师若“减负”不力，可能被调离工作岗位。
新学期，本市誓将“减负”进行到底。
防止教师布置无效低效作业承诺：布置给学生的作业，教师自己必须先做一遍学生负担始终减不下来，缘故之一便是教师对作业不加选择不加设计，在教学实践中布置了大量不必要的作业。
为此，新学期各区教育局都明确要求，凡是布置给学生的作业，教师必须先做一遍，以亲躯体验难易程度和耗时情形。
“要让教师来为学生选择试题，而不是学生自己去做大量试题。
”徐汇区教育局局长王懋功说。
静安区要求教师布置作业必须通过精挑细选，不布置无效或低效作业。
该区教育局局长陈宇卿表示，新学期，区内将坚决不把教辅材料作为学生必备的学习手册，鼓舞部分学校的部分学科开始尝试依照学生的实际情形设计个性化、可选择的作业。
昨天，该区还郑重承诺：力争课堂教学“堂堂清”，小学一、二年级不带书面作业回家。
杜绝学生无效负担承诺：“一课一练”不进课堂“减负”不是完全没有负担，而是杜绝无效负担。
现在，许多教师太依靠“一课一练”之类的教辅书，以致丧失对教学环节的掌控能力，导致学生疲于应对，负担加重。
针对这一顽疾，昨天，徐汇区承诺：“一课一练”不进课堂，教师必须“精讲例题、精选习题、精编试题”。
而闸北区也明确规定，关于各种公布出版的练习材料，必须结合学生实际进行必要的增减、调整和重组后，方可成为教师教学的辅助工具。
还素养教育以时刻和空间承诺：每周半天，确立“创新实践活动日”学生的课业负担为何总是减不下来？素养教育的推进为何总是举步维艰？卢湾区教育局局长唐海宝一针见血地指出：“因为我们始终不敢破釜沉舟地真正还素养教育以时刻和空间，不敢调整课时，不敢打开校门，不敢给学生更多的自主权益，如此素养教育自然无法阔步向前。
中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》
文本刊记者近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
其内容如下。
为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），现提出如下意见。
一、总体要求1.指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。
2.工作原则。
坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。
3.工作目标。
学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好地回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。
学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担4.健全作业管理机制。
学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。
建立作业校内公示制度，加强质量监督。
上海市教育委员会关于加强中小学教材配套练习和中小学教辅材料使用管理工作的通知
上海市教育委员会关于加强中小学教材配套练习和中小学教辅材料使用管理工作的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2012.07.04•【字号】沪教委基[2012]43号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教材正文上海市教育委员会关于加强中小学教材配套练习和中小学教辅材料使用管理工作的通知（沪教委基〔2012〕43号）各区县教育局：为贯彻落实教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（教基二〔2012〕1号）精神，进一步明确本市中小学教材配套练习部分和中小学教辅材料的使用管理工作，切实减轻中小学生的负担，引导学校规范选用教学用书，引导学生和家长合理选用教辅材料，根据《新闻出版总署教育部关于印发＜中小学教辅材料管理办法＞的通知》（新出联〔2001〕8号）、《上海市教育委员会上海市新闻出版局关于加强对中小学习题集、试卷集等应试类教辅读物管理的意见》（沪教委基〔2005〕33号）和上海市教育委员会、上海市新闻出版局关于中小学教学用书征订的有关规定，现就本市中小学教材配套练习和教辅材料的使用提出如下要求：一、要准确把握中小学教材配套练习的范围要厘清中小学教材配套练习和中小学教辅材料的区别。
本市中小学教科书的配套练习部分、“寒暑假生活”等已纳入全市中小学教材建设体系，实行教材审查准用制度，通过审查后列入本市春秋两季中小学教学用书目录中供学校选用；未列入中小学教学用书目录的教材同步练习等均属于教辅材料，本市不统一推荐。
二、要严格执行相关规定1.列入中小学教学用书目录的教材配套练习，由各区县和中小学教材选用委员会根据《上海市教育委员会关于做好本市基础教育教材选用工作的通知》（沪教委基〔2005〕75号）的要求，规范合理地选用。
2.未列入中小学教学用书目录，但确属中小学教育教学所需的课堂练习、考试试卷及复习资料等材料，学校报区县教育行政主管部门审核同意后免费提供，所需经费在学校公用经费中列支，不得再向学生收费。
上海教师减负法
上海教师减负法
近年来，教育部门高度关注教师减负问题。
在此背景下，上海市出台了一系列政策措施，旨在帮助教师减负。
以下是上海教师减负法：
一、取消一些无效会议和废弃文书。
上海市教委取消了多余的会议和文书，同时大力推广电子化文档。
二、减少考试和评估。
上海市教委规定，小学和初中每学期只进行一次月考和一次期中考试，高中学生每学期只进行两次月考和一次期末考试。
同时，上海市教委取消了高中学生的月考成绩以及一些无效的评估。
三、加强培训和支持。
上海市教委加强了对教师的培训和支持，提供更多的教育资源和技能培训，让教师更好地了解学科知识和教学技能。
四、强化学生自主学习。
上海市教委鼓励并支持学生进行自主学习，提供更多的学习资源和辅导支持，让学生更好地进入自主学习状态。
总的来说，上海教师减负法旨在减少教师的工作量，提高教师的工作效率，让教师更专注于教育教学，更好地服务于学生。
- 1 -。
上海市人民政府办公厅转发市教委等五部门关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育若干意见的通知
上海市人民政府办公厅转发市教委等五部门关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育若干意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2011.07.12•【字号】沪府办发[2011]38号•【施行日期】2011.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育督导正文上海市人民政府办公厅转发市教委等五部门关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育若干意见的通知（沪府办发〔2011〕38号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市教委、市青保委、市新闻出版局、市科委、市体育局《关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅二○一一年七月十二日关于减轻过重课业负担深入实施中小学素质教育的若干意见为深入贯彻科学发展观，落实党的教育方针，实施中长期教育改革和发展规划纲要，推动教育事业科学发展，为全面建设小康社会和加快推进创新驱动、转型发展提供更有力的人才保障与智力支撑，现就减轻过重课业负担、深入实施中小学素质教育提出如下若干意见：一、进一步增强对深入实施素质教育科学性的认识（一）深入实施素质教育必须树立科学的质量观。
要把促进全体学生的全面、多样和可持续发展作为衡量教育质量的根本标准，把学生的责任感、自信心、学习经历、学习兴趣、学业水平、课业负担、身心健康等作为教育质量的基本要素，不断提高学生学习的幸福感。
（二）深入实施素质教育必须树立科学的课程观。
课程是学生一切学习活动的总和。
学科课程、综合课程、专题教育、社会服务、社会实践是课程的基本形态，课堂、社区、社会教育基地等是课程实施的主要场所。
课程建设、实施和评价要坚持德育、智育、体育、美育有机整合，深入推进“两纲”实施，发挥课程的整体育人功能。
（三）深入实施素质教育必须树立科学的教学观。
教学活动要坚持以学生发展为本，遵循教育规律和学生身心成长规律。
上海静安区出台小学减负新措 教辅材料不进校园
上海静安区出台小学减负新措教辅材料不进校园
佚名
【期刊名称】《学苑教育》
【年(卷),期】2010(000)012
【摘要】上海市教委、市教委教研室和静安区教育局在一师附小举行静安区小学“学习设计”现场展示活动，静安区教育局局长陈宇卿同时宣布将在该区小学推出四项减负新举措。
【总页数】1页(P5-5)
【正文语种】中文
【中图分类】G62
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4.不得安排中小学教师驻村扶贫——我区制定出台中小学教师减负清单 [J], 欧金昌
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上海：中小学“减负”为何越减越多
上海：中小学“减负”为何越减越多给中小学生减负，是今年两会上的热门话题，也是今年上海教育工作的一个重点。
今年2月，上海市教委要求建立中小学校课程实施状况公报制度，切实减轻中小学生过重课业负担。
现在开学一个多月了，但相当多学校的减负工作仍处于喊口号阶段。
有些学校给学生布置的作业量在开学两周后悄然回升，有些学校把学生的回家作业变成"课外作业"，还有些学校或明或暗地示意学生家长给孩子增加练习量。
为何给学生减负提出了那么多年，可是始终收效甚微？为何不少学生甚至觉得学业压力越来越大，连很多家长和老师都承受着更大的压力？“减负新政”出台学生没觉得轻松近日，一位学生在接受采访时说：“还是别减了。
学校减的越多，周末我们要做的课外习题越多、上补习班越忙。
”在采访中，一些学生反映，虽然这学期开学时他们的书面作业好像真的少了，但一些书面作业却变成了口头作业，回家作业变成了“课外作业”。
一些老师还或明或暗地示意家长自己给孩子增加练习量，比如提醒家长去买《一课一练》、《每日精练》之类的教辅材料。
就学校而言，既希望学生能多读书，拓宽视野，让人生体验更加丰富；同时又担心学生阅读课外书会影响学业成绩，觉得读课外书不如多做几道数学题。
面对升学压力，学校只能要求家长协助监督学生的学业。
我们了解到，上海松江区的一个小学三年级学生，每天的语文作业除了要背诵和默写课文外，还要阅读半小时，写一篇不少于300字的日记，之后就是预习明天的课文，而且预习要分步骤，每一步都要有书面记录；数学作业是每天回家要做一张卷子，没有30分钟很难完成，有时还会有二三张卷子要做；英语作业的听说读写，都要家长盯着检查和签字。
到了双休日，作业量更是翻上几倍。
一些家长也无奈地抱怨，老师在家长会上再三强调“要加强课外辅导”，比如背诵、预习等。
有意思的是，一方面有家长投诉孩子学业负担太重，另一方面却有不少家长在抱怨“作业少了真让人不放心”。
在减负政策实施后，大部分家长就东奔西走为孩子咨询辅导班、家教、提高班等，各大书店里到处是家长们的身影。
上海推出新“减负”四举措：网上晒作业
上海推出新“减负”四举措：网上晒作业实施学生作业校内公示接受家长监督、培育家长“减负志愿者”群体……昨天，静安区教育局宣布，将在全区所有小学推出四大新“减负”举措。
网上晒作业、计时作业、培养家长成减负志愿者等新名词成为“亮点”。
网上晒作业控制作业量小学一、二年级不布置回家书面作业，三至五年级布置的各学科回家作业不超过一小时……这样的减负举措能否有效执行？昨天，静安区教育局局长陈宇卿宣布，要求全区所有小学实施学生作业校内公示制度，有条件的学校可向社会公示，接受各方监督。
为此，该区各学校也积极行动起来。
静安区第二中心小学校长承敏芳告诉记者，该校由班主任老师每周一统筹本周内每天语、数、外三门学科合计的作业数量，并发布到校园网“家校联系站”，让家长了解孩子当天的作业内容，“家长除了看自己班级的作业，还可以了解其他班级的，接受各方监督”。
此外，静安区第三中心小学等也已完成网上调试，便于老师快速上传作业、家长快速点击了解。
要求小学网上晒作业，接受社会监督的同时，从而搭建教师自律平台。
“作业计时制”培养好习惯由家长记录孩子每天作业完成的时间以及睡觉时间，是上外静小日前为减负增效出的“金点子”。
据校长张敏介绍，该校在家校联系册上特别增加了计时的栏目，每天由家长记录孩子完成学校书面作业的时间和每晚睡觉时间，让班主任及时了解学生完成作业的情况以及睡眠情况，如果发现问题，教师及时了解原因并与家长联系。
“推行计时作业，一方面，学校对老师每日作业量有了监控，另一方面也帮助教师调整作业量，培养孩子良好的学习习惯。
”张校长还向记者举了个例子，该校一位二年级教师在计时作业中，发现学生小A的作业完成时间居然写着“4小时20分钟”。
每天晚上折腾到11点睡觉。
通过与家长的沟通，老师发现，原来小A每天回家做作业，这个玩玩，那个读读，原本5分钟的阅读“小点心”，就立马变成50分钟的“大餐”。
发现问题后，老师请同学们一起帮助小A纠正了做作业不专心的坏习惯。
上海市中小学教师减负清单
上海市中小学教师减负清单
一、课程设置的优化与整合
- 针对重复、冗杂的课程内容，对课程进行优化整合，减少教
师备课时间和工作压力。
- 积极推行跨学科教学，减少教师同时备课不同学科的情况。
二、教学资源的共享与开放
- 建设全市范围内的教学资源共享平台，包括教案、讲义、教
学素材等，减轻教师查找和准备教学资源的负担。
- 推动知识共享和教学经验交流，促进教师之间的协作与合作。
三、减少教师评估负担
- 对教师的评估标准进行优化，减少评估次数和评估内容，避
免过多的教师评估对教学工作的干扰。
- 鼓励教师自主评估和自我完善，提高教师的专业发展能力。
四、加强教师培训与提升
- 加强教师培训机制和内容的改进，提供更加实用、有效的培
训课程，提升教师的教学水平。
- 定期组织教师交流和研讨会，分享教学心得、教学方法和教育理念。
五、合理分配教师工作量
- 合理安排教师工作时间，保证教师休息和个人发展的时间。
- 鼓励学校建立有效的教师工作量评估机制，合理分配教师的工作任务。
六、提供教师支持和关怀
- 学校应建立健全的教师关怀机制，包括心理辅导、职业发展支持等。
- 教育部门和学校应密切关注教师的工作情况，及时解决教师面临的问题和困难。
七、创造良好的教育环境
- 打造浓厚的研究氛围，营造积极向上的教育环境，提高教师教学的积极性和主动性。
- 加强家校合作，互相支持，共同促进学生的全面发展。
以上为上海市中小学教师减负清单，旨在为教师减轻工作压力，提高教育教学质量。
上海教师减负措施
上海教师减负措施减负是当前中国教育的一个重要方向，上海作为中国教育的先行者，一直在积极探索减负的方向。
减轻教师负担，对于提高教学质量，增加学生学习的积极性，实现优质教育具有重要意义。
上海教师减负措施的实施，可以提高教师的专业素养和教学效果，增强教师的工作积极性，促进教育事业的发展。
一、减轻教学负担为了减轻教师的教学负担，上海采取了多项措施。
首先，取消了传统的班主任制度，将班级工作交给年级组长或专门的班级管理人员负责。
这样能够有效减轻教师的行政工作负担，使其更加专注于教学工作。
其次，开展了优质课堂建设工作，通过评选和推广优质课堂，激发了教师的教学热情，提升了教学效果。
此外，上海还推行了多媒体教学和网络教学等现代教学手段，通过技术手段减轻了教师的备课负担，提高了教学效率。
二、提高教师待遇为了提高教师的待遇，激发教师的工作积极性，上海采取了一系列的措施。
首先，提高了教师的工资待遇。
上海规定，教师的工资水平要相对较高，且与其教育、教学质量、教学效果等因素挂钩，鼓励教师通过教学水平提升而获得更高的收入。
其次，提供了更好的职业发展机会。
上海建立了完善的教师培训体系，鼓励教师通过提升学历、参加培训等方式，提高自身的教育水平和教学能力，获得更好的职业发展机会。
三、加强教育管理为了加强教育管理，提高教师工作效率，上海实施了一系列的管理措施。
首先，建立了科学的教学管理体制。
上海通过建立各级学校的教研组、评教组等专门的教学管理机构，统筹协调各项教育教学工作。
其次，加强了学校的绩效考核和评价制度。
通过建立科学合理的考核评价制度，能够激发教师的工作积极性，提高教学效果。
此外，上海还加强了对学校校长和教育行政人员的培训，提高其管理水平，推动教育事业的发展。
上海教师减负措施的实施效果是显著的。
减轻教学负担、提高待遇、加强管理，可以提升教师的工作积极性和教学效果，增加学生对学习的兴趣和投入度。
上海的教师队伍素质不断提高，培养出了一批批优秀的教师和教学科研骨干。
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义 务 教 育 优 质 均 衡 改 革 发 展 示 范 区建设 启 动
江苏启动义务教育优质均衡示范 区建设 公办校择校 生不得高于 １ ％ 随迁子女公 办校就读 ９ ％ Ｏ ０
以上
ｔ增减课 程、 时或利 用双休 日和节假 日组 织学 生到校上课、 ｉ １ 课 集
生 子女 、 役军 人 子 女及 少 数 民族 考 生 等 。 顾 分 数从 ８ 到 ２ 现 照 分 Ｏ
管理和监督 ， 日出台 的《 近 青岛市教 育局 直属 学校校 级干部 问责 暂行办 法》 对校级干部故意或者过失不履行 、 ， 不正确履行职责 ，
影响学校管理秩序和管理效率 ， 造成不 良影响和 后果等 ３ 种情 ６ 形 实行 问责 。
要在 ９％ ５ 以上 ， 国家学 生体 质健 康标准》 《 测试合格率 、 优秀率分
别达 ９％ １ ％ Ｏ和 ０ 以上 ， 综合 素质评价 优 良率达 ９ ％ ０ 以上。教师培 训Ｉ 经费支出不低于教师工资总额的 １５ ，学校年度公 用经费总 ．％ 额中用于教师培训部分不低于 ５ 。 ％ 教师完成规定 的培训课时 ， 定
的举措……这些都为减负增效提供 了切入点。
不少于 ２３的招生指标均衡分ｉ ！ 初中学校。 ／ ！ｔ ｉｌ ＩＩ 校长和教师要实行 定期交流制度 ， 长在 同一学校连任不得超过 两届 ， 师按 照每 校 教 年不低 于专任教师总数 １ ％ 、骨干教 师按照每年不低于 骨干教 ５ 师总数 １ ％ 的比例进行交流减 负 新 措 教 辅材 料 不 进 校 园
上海市教委、市教委教研室和静安 区教育局在一 师附小举 行静安 区小学 “ 习设计 ” 场展 示活动 ， 学 现 静安 区教育局局 长陈 宇卿 同时宣布将在该区小学推 出四项减负新举措。 这 四项新举措为 ： 一是实施学 生作 业校 内公示 ， 有条件的学 校也可 向社会 公示 ； 二是倡导 因人而异 的作业 ， 逐步推 出个性化 作业 ； 三是学生教 辅材料不进校 园 ； 四是组织 家长减负志愿 者 ， 倡导家校合作减负。 这是静 安区在推 出“ 一二年级不带作 业回家” 等措施 取得实 效后推 出的新举措 ， 旨在推进课程教学改革 ， 提高 中小学生学业 效能。据介绍 ， 四项新措施在 区内 １ 这 ２所小学有着 良好的实施 基础 。如 ， 一师附小进行 了作业动态监控 ： 陈鹤琴小 学组成了家 长志愿者队伍 ， 促进家校 合作 ｉ 第二 中心小学形成 了班主 任统 筹
分不等 ， 加分可在普通高 中招生时计入考生总成绩 ， 同一考生具
备 多项 加 分 条 件 的 ， 选 其 中最 高 一 项 ， 得 累计 加 分 。 只 不
青 岛市规定 ， 问责情 形包括 ７种决策过错 、 ３ 违法违规、 ｌ种
４ 种执行不力或效能低下、 种疏于管理或处置不 当、 ５ ４种言行失
江苏 规 定 ，示 范 区所 有 公 办 学 校 择 校 生 比例 均 不 得 高 于 招 生 总数 的 ｌ ｊ 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 在 公 办 学 校 就 读 率 达 ９ ％ Ｏ； ｊ ， ０
以上 ， 残疾儿童入学率 达 ９ ％ ８ 以上 ， 所有学校 学生学业合格率 都
期轮 岗交 流 形 成 制 度 。 学校 规 模 适 度 ， 行 标 准 班 额 办 学 ， 学 实 小
每班 ４ 人 以内， 中每班 ４ 人 以内，０ ０ 初 ５ ３ 人左右的小班化教学 比 例 不 断 扩大 。
江 苏 还 要 求 ， 范 区要 深 化 中考 制 度 改 革 ， 点 普 通 高 中将 示 热
检、 ２种管理监督不 力及贯彻落实党风廉政建设责任制方面 的过
错行为等 ３ 种 。青 岛市教育局党委 书记 、 ６ 局长徐剑波告诉记者 ，
该《 办法》 出台 旨在促进 校级干部正 确履行职责 ， 防￣ Ｉｌ 的 预 Ｔ ｒ ｕ 正
学校管理过程 中的过错行为。
记者看到 ，办 法》 干扰和 影响正常教 育教 学秩 序及社会 《 中“
稳定 、 违反办学行为规 范、 自处置 国有 资产、 擅 对重大安全 隐患
和互相借阅教科 书及相关参考资料。
另据 了解 ，为实现学校 布局调整及 教育均衡 发展 ，０ ０年 ２１
起 ， 家 庄 市 普 通 高 中年 招 生 规 模 不 足 ２ ０人 （ 石 ０ 四轨 以 下 ） 完 的
不及时整治” ３ 种情形均包括在被 问责 的范 围内， 等 ６ 诸如瞒报 、
江苏 省义 务教育优 质均 衡改革发展 示范 区建设 日前启 动。 该省将通过 ３年左右的努力 ，使 示范区义 务教 育由基本均衡达
到优质均衡 ， 力做 到校 园环境一 样美 、 努 教学设施 一样全 、 用 公 经费一样 多、 师素质一样好 、 教 管理水 平一样高 、 学生个 性一样
得 到 弘 扬 、 民群 众 一 样 满 意 。 人
石 家 庄 ： 考 享 受优 惠 加 分 中 须在媒体公 示接受监督
中考 加 分 如 果 存 在 暗 箱 操 作 而 产 生 “ 分 ” 势 必 造 成 教 育 水 ，
青 岛市 直属 学 校 建 立 学 校 领导 问责制
从 ２１ ０ ０年起 ， 岛市教育局将加强对直属学校校级干部 的 青
不公平并对学生心灵产生伤害 。石 家庄市教育局 日前发 出通知 规定 ， 享受优 惠加分 的考 生 ， 凡 一律应 由招生部 门负责 在媒体 公 示， 接受社会公众 监督。 记者 Ｅ前从石家庄市教育局 了解到 ，今年 ， 大类考 生可在 ｔ ７ 中考 中享受优惠加分 ， 其中包括运 动员、 士子女 、 烈 优秀学 生干 部、 归侨及华侨 子女 、 台湾籍 青年及侨眷高 知子女 、 农村户 口独
今年 ， 石家庄市初 中毕业生升入 高中阶段学校 （ 师专分校 、 幼 师 以及 师 范特 色高 中班 、 中专、 中技 、 通高 中和职业 高 中）需 普 ， 参加全市统一组织 的升学考试 。其 中， 语文、 数学 、 外语 、 科综 理 合为全闭卷 形式 ， 文科综合为全开卷考试。考 生可携带相关课程 的教科书及相关参考资料进入考场 ，答卷时可 以查阅准许 携带 的教科 书及 相关参考 资料 ， 独立答题 ， 不得 相互讨论 、 互抄袭 相
谎报、 迟报重大突发事件 、 疫情 、 安全事故或其他重要情况的 ： 擅
全 中学将停止普通高 中招生。
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体 补 课 或 擅 自安 排 学 生 实 习 等 。
据介绍 ， 岛市教育局党委作为校级干部 问责决定机 关 ， 青 将
根据被 问责情形 的情节轻重 、 损害后果和影响大小 ， 决定相应 的
问责方式 ， 共有 ７种 问责处理方式 ， 即责令作 出书面检查 、 通报 批评 、 诫勉 、 停职检查、 引咎辞职、 责令辞职、 免职或建议免职等。
班 级 作 业 总 量 及 网 上 公 示 的 机 制 ； 外 静 小 推 出 了 “ 时作 业 ” 上 计
记 者从江 苏省义 务教育优 质均 衡改革 发展 工作 会议上 获 悉， 该省 已确定 南京 市、 无锡市 、 苏州市等 １ ３个市 、 市、 为 县（ 区） 首批义务教育优 质均衡改革发展示范区。