西藏自治区人民政府关于进一步纠正违反招商引资有关财税政策的通知

自更 改 、 调整 、 变 通 国 家税法 和税 收政 策 , 损 害税 收 的权威 。
市 、 县、 各类开发 区违反 国家和 自治区相关政策
规 定 的 , 要 立 即 纠 正 , 凡 拒 不 纠 正 或 继续 出 台 新 的 税 收先 征 后 返等 变 相减 免 税政 策 的 , 自治 区 财政对
〕 号 、《西藏
年 月
日前将 本通 知 贯彻
自治 区人 民政 府 关 于 印发 西藏 自治 区招 商 引资 的 补 充 规定 的通 知 》 藏 政 发 〔 〕 号 、《西 藏 自
落 实情 况 报 自治 区人 民政府 , 同 时抄 送 财政 厅 和 国
税局 。
收优惠政策实施办法 的通知 》 藏政 发 〔
〕 号
县充分利用中央赋予我 区的一系列优惠政策 , 认真
执 行 自治 区各 项 政 策 和 规定 , 加 大 招 商 引 资 力度 , 大 力 发展 特 色 产 业 , 地方 经 济 实 力 逐 步 壮 大 , 财税 收 人 稳 步 增 长 , 促 进 了我 区 经 济 社 会 的跨 越 式 发
. 区政府文件
西藏 自治 区人 民政 府关于
进一步纠正违反招商弓资
有关财税政策的通知
藏政发 〔
二
〕 号
一 三 年 一 月二 十 六 日
治 区人 民政 府 关 于 印 发 西 藏 自治 区企 业 所 得 税 税 、
各行署 、 拉 萨市人民政府 , 自治区各委 、 办、 厅、 局
中 央第 五 次 西 藏 工 作 座谈 会 以来 , 各 地 市
国家规定 , 其管理审批权限集 中在中央 , 各地 市 、
县 、 各 类 开 发 区一 律 不 得 在 国 家 和 自治 区相 关 法
律 、法规 、 规定之外 自行制 定税 收先征后返或奖励 政策 ,严 格禁止通过以引进税源为目的无实体经营
的企业 享 受我 区的各 项财 税优 惠政策 。
四、 各地 市 、 县要高度重视 , 认真贯彻落实本
应给予地 市 、 县 的税 收返 还 财 力 一 律 不 予 返 还 ,
二 、 各地 市 、县 、 各类开发区要严格执行 《西
藏 自治 区人 民政 府关 于 印发 西 藏 自治 区招 商引 资
并相应扣减该地 市
时追 究相 关人 员责 任 各地 市 要 在
、 县转移 支付和专项补助 , 同
的若干规定 的通知 》 藏政发 〔
通 知 精 神 , 组 织 专 门 力量 , 对 本地 区 自行 制 定 税 收 先征 后返 政 策情 况进 行全 面检 查 自行 制 定税 收先 征 后返 政 策
自出 台先 征后 返 或其 他减 免 税政 策 吸 引投 资 , 更 不 得 在 税 收 法律 、 法 规 明确 授 予 的 管理 权 限之 外 , 擅
展
但是 , 在近年的招商引资工作 中 , 部分地 市 、
县违 反 有 关政 策规 定 , 擅 自出 台各类 税 收 先征 后返
政 策 , 扰乱 了国家的税 收秩序 , 造成了国家税 收的
流 失 , 虚增 收 人 、 抬高 支 出 , 削弱 了地方 财 政调 控 能 力 , 给 当地 经 济 可 持 续 发 展造 成 了不 利 影 响 , 甚 至 形 成 了潜 在 的 财政 风 险 。 对 上 述 问 题 必 须 采 取有 力措 施 , 坚 决予 以制止 。现 就有 关问题 通知 如下 一 、 各地 市 的通知 国发 〔 、 县 、各类 开发 区要认 真 贯彻 落 实 〕号 , 不 得 违 反有 关 规 定 , 擅
及《 关 于规范个人转让上市公 司限售股所得征收个 人 所得 税有关 问题 的通知 》 藏财 企字 〔 〕
号 ,不 得 自行制定与国家及 自 治 区招商引资政策相
悖 的地方优 惠政 策 , 扰 乱税 收秩 序 , 导致税 源 流失 。 三 、 严禁 擅 自出 台政 策规 定 之 外 的先 征 后返 政 策 。 先 征后 返政 策 作 为减 免 税 收 的一 种形 式 , 按 照