凉州城区停车场专项规划
武威市凉州区人民政府关于印发《凉州区现行行政许可事项目录》的通知-凉政发〔2018〕1号
武威市凉州区人民政府关于印发《凉州区现行行政许可事项目录》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武威市凉州区人民政府关于印发《凉州区现行行政许可事项目录》的通知凉政发〔2018〕1号区政府各部门、单位：根据省政府办公厅《关于印发甘肃省深入推进“放管服”改革重点任务分工方案的通知》（甘政办发〔2017〕126号)和省审改办、省质监局《关于印发〈甘肃省行政许可事项业务手册编写规范（试行）〉〈甘肃省行政许可事项办事指南编写规范（试行）〉加快推进全省行政许可标准化工作的通知》（甘审改办发〔2017〕4号）部署要求，区审改办对照《甘肃省行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发甘肃省行政许可事项通用目录的通知》（甘审改办发〔2017〕5号）和《武威市人民政府关于印发市级行政许可事项目录的通知》（武政发〔2018〕2号）,对区政府部门（单位）现行的行政许可事项进行了清理，全区共梳理行政许可事项194项，形成了《凉州区现行行政许可事项目录》（以下简称《目录》），经区政府第37次常务会议研究同意，现印发给你们，并就有关工作通知如下：一、调整更新现行行政许可事项目录。
各部门（单位）要对照《目录》，对本部门正在实施的行政许可事项进行认真核对，尽快按程序调整更新，对保留的行政许可事项目录及时向社会公布，并确保公布的内容与《目录》名称、数量相一致。
二、加快推进行政许可标准化工作。
各部门（单位）要按照《甘肃省行政许可事项业务手册编写规范（试行）》和《甘肃省行政许可事项办事指南编写规范（试行）》要求，对保留的行政许可事项，尽快组织编写业务手册和办事指南。
各部门（单位）将调整更新后的行政许可事项，及时纳入政务大厅集中办理，进一步简化审批要件，规范审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，确保全区行政许可标准与省、市一致，上下衔接。
武威市凉州区主城区城市综合体项目策划书
（5）控制指标：该区域建筑限高100米（地标建筑不受限制），容积率控制在2.8～3.2之间，商务办公为主要功能，其建筑面积应大于总建筑面积的50%。
图4-14高铁站商贸综合体项目选址在总体规划中位置
图4-15高铁站商贸综合体周边环境分析图
（4）业态定位：金融办公综合体，以商业、金融、办公、公寓为主。
（5）控制指标：该区域建筑限高80米，容积率控制在3.0～3.5之间，商业、金融为主要功能，其建筑面积应大于总建筑面积的50%。
图4-6新城区金融办公综合体项目选址在总体规划中位置
图4-7新城区金融办公综合体周边环境分析图
4、雷台公园东侧文化旅游综合体
（一）凉州主城区城市综合体总体布局
根据城市功能，凉州主城区规划布局八个城市综合体：金沙物流园交通物流综合体、海藏湖文化旅游综合体、新城区金融办公综合体、雷台公园东侧文化旅游综合体、皇台商贸综合体、火车站商贸综合体、高铁站商贸综合体、天马桥东商务会展综合体。其总体规划布局如下图4-1所示：
（二）凉州主城区各单体城市综合体规划布局
武威城乡融合发展核心区空间发展示意图（详见附图二）
武威市城乡融合发展核心区金色大道路线平面图（详见附图三）
武威市城市总体规划凉州主城区用地规划图（详见附图四）
凉州老城区交通干道附近交通便利、人口密集、商业繁荣，利于发展商贸综合体和综合多功能综合体；新城区海藏湖周边和天马湖两岸环境优美，是未来城市的核心区域，开发潜力大，利于发展文化旅游综合体、商贸综合体、金融办公综合体及商务会展综合体；城郊区域工业园区聚集，有相应的土地储备和便利的交通条件，利于发展综合及专业类的城市综合体。
三、城市综合体的管理
《城市停车规划规范》(51149-2016)
目次1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (4)4停车需求预测与停车位供给 (6)4.1停车需求预测 (6)4.2停车位供给 (7)5停车场规划 (8)5.1停车场规模 (8)5.2停车场规划要求 (8)6建筑物配建停车位 (11)本规范用词说明 (14)引用标准名录 (15)Contents1General Provisions (1)2Terms (2)3Basic Requirements (4)4Parking Demand Forecasting and Supply (6)4.1Parking Demand Forecasting (6)4.2Parking Space Supply (7)5Parking Lot Planning Requirements (8)5.1Size of Parking Lot (8)5.2Planning Requirements (8)6Parking Space for Buildings (11)Explanation of Wording in This Code (14)List of Quoted Standards (15)1总则1.0.1为科学合理安排停车设施，构建有序的停车环境，规范城市停车规划，支持新能源汽车发展，制定本规范。
1.0.2本规范适用于城市总体规划、详细规划以及相关专项规划所涵盖的停车规划。
1.0.3城市停车规划应贯彻资源节约、环境友好、社会公平、可持续发展的原则，应以城市发展及交通发展战略为指导，统筹现状停车供需关系，考虑未来机动车发展水平，结合交通需求管理措施，制定停车位总量控制和区域差别化的供给策略，划分城市停车分区，统筹配置城市停车资源，并应满足交通安全、综合防灾等要求。
1.0.4城市停车规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
12术语2.0.1停车场parking lot供机动车与非机动车停放的场所及地上、地下构筑物。
凉州城区车库实体房分类处置方案解读
凉州城区车库实体房分类处置方案解读一、政策出台背景伴随着城市化进程的加快，城市公共服务空间及服务能力已不能满足人民群众日益增长的美好生活的需求，违法建设作为一种社会现象也引起了越来越多的关注。
由于历史原因、利益驱动、政策漏洞、企业改制等因素，未经规划行政主管部门审批擅自修建车库、实体房成了房地产开发企业谋取利润的廉价选择，从而导致了违建现象层出不穷。
车库、实体房因其成因复杂、时间跨度长等特点，而成为城市规划建设管理的顽疾，对车库、实体房采取一刀切的方式已难以适应依法治区的要求，这种一刀切的做法不仅对无过错利害关系人的合法权益造成伤害，而且浪费社会资源，极易引发群众和政府之间的矛盾，引起群体性上访、暴力抗法等现象的发生，并且损害政府公信力。
二、编制《方案》的主要依据根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《不动产登记暂行条例》等有关法律、法规规定及《武威市人民政府办公室印发〈关于解决不动产登记历史遗留问题的处理意见〉的通知》（武政办发〔2019〕110号）。
三、起草过程由凉州区城市管理综合执法局牵头，组织起草了《凉州城区车库、实体房分类处置方案（初稿）》，经请示区政府分管领导同意，征求了区法院、区检察院、区司法局、区公安局、区住建局、区财政局、区公安局交警大队、市自然资源局凉州分局、区信访局、区卫健局、凉州区消防救援大队、国网甘肃省电力公司武威市供电公司、武威市供排水集团公司等部门（单位）、城区各街道办事处意见，充分吸纳意见后并系统查阅相关法律法规且多次修改完善后形成了讨论稿，并通过了区市场监督管理局、区司法局的合法性审查。
四、处置范围经摸底调查，凉州城区共有未经规划行政主管部门审批擅自修建的车库、实体房111597平方米（其中车库27135平方米，实体房84462平方米），已拆除66155.48平方米（其中车库5152平方米，实体房61003.48平方米），未拆除45441.52平方米（其中车库21983平方米，实体房23458.52平方米）。
武威凉州城区公共交通规划
武威市凉州城区公共交通规划（2016—2030）公示稿二零一八年六月目录第一章总则 (1)一、规划理念 (1)二、规划期限与范围 (1)第二章城市公共交通发展目标 (1)一、总体发展目标 (1)二、阶段发展目标 (2)第三章城市公共交通线网规划 (2)一、公共交通走廊规划 (2)二、城乡公交与城市公交衔接优化 (3)三、旅游及机场大巴规划 (4)四、通勤交通 (5)五、近期公交线网规划 (5)六、远期公交线网规划 (9)七、远景快速公交系统规划 (14)第四章城市公共交通运营组织 (14)一、公交车辆发展规模 (14)二、公交车辆结构及运力配置 (14)第五章城市公共交通枢纽、场站布局 (16)一、停保场 (16)二、首末站 (16)三、枢纽站 (17)四、加油（气）站 (17)五、充电站 (17)第六章出租车系统规划 (17)一、出租车发展规模 (17)三、出租车营业站点规划 (17)第一章总则一、规划理念（1）体现地域特色，展现“银武威”之美誉；（2）智能公交助力公交都市建设；（3）以公交优先促进宜居宜业、绿洲城市建设；（4）倡导绿色交通发展理念。
二、规划期限与范围1、规划期限本次规划期限与城市总体规划期限一致，为2016-2030年。
其中，近期为2016-2020年；远期为2021-2030年；远景为2030年以后。
2、规划范围本次规划范围与城市总体规划中凉州城区范围一致，北至金色大道，南至连霍高速公路，西至金武高速公路，东至武南东路，包括老城区、新城区、天马湖东区、武威工业园区、武南镇区。
其中，建设用地面积现状为44.49平方公里，2020年为57.5平方公里，2030年为69.5平方公里。
现状人口规模为36.8万人，近期2020年为50万人，远期2030年为63万人。
第二章城市公共交通发展目标一、总体发展目标1、公交与城市空间相契合：公交走廊、枢纽与城市空间结构互相契合、互相支撑，以公交设施引导城市开发、支撑城市形态发展。
住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知-建城[2016]193号
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住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------住房城乡建设部国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知建城[2016]193号各省、自治区住房城乡建设厅、国土资源厅，北京市住房城乡建设委、规划国土委、交通委，天津市建委、规划局、国土房管局，上海市住房城乡建设委、规划国土局、交通委，重庆市建委、市政委、规划局、国土房管局：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《节约集约利用土地规定》等文件要求，合理配置停车设施，提高空间利用效率，促进土地节约集约利用；充分挖潜利用地上地下空间，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用；鼓励社会资本参与，加快城市停车场建设，逐步缓解停车难问题。
现将有关事项通知如下：一、强化城市停车设施专项规划调控（一）科学编制城市停车设施专项规划。
依据土地利用总体规划、城市总体规划和城市综合交通体系规划，城市停车行业主管部门要会同规划部门编制城市停车设施专项规划（以下简称专项规划），合理布局停车设施。
专项规划应符合《城市停车规划规范》《城市停车设施规划导则》、充电基础设施建设等相关要求。
编制专项规划同时，应对建设项目停车配建标准实施情况进行评估，并适时调整，调整后的停车配建标准应及时向社会公布。
（二）专项规划要突出重点。
专项规划应坚持设施差别化供给原则，按照城市中不同区域的功能要求和城市综合交通发展策略，合理确定停车设施规模。
对于老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点区域，应结合片区停车综合改善方案，合理确定停车方式和停车规模；对于公共交通发达地区，应合理控制停车设施建设规模。
甘肃省城市停车场规划建设和管理暂行办法
城市临时停车场管理暂行办法为了加强全县城市临时停车场管理，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《甘肃省道路交通安全条例》和《城市道路路内停车泊位设置规范》、《甘肃省城镇规划管理技术规程（试行）》，结合我县实际，制定本办法。
本办法是指在城市建成区内建设(设置)的供机动车停放的露天临时停车场所。
严格控制占道停车位的数量，逐步形成配建停车为主、路外停车为辅、占道停车为补充的城市停车格局。
一、机动车停车位不足的城市街区，公安交通管理部门可以根据交通状况，在道路范围内施划临时停车泊位，并规定停车泊位的使用时间，设置警示标志。
其他任何单位和个人不得设置、撤除道路停车泊位，或者设置停车障碍。
二、在不影响行人、车辆通行的情况下，公安交通管理部门可以会同城市建设行政主管部门、交通运输等有关部门，在城市主要道路上设置出租车临时停车位，以供乘客及时乘车。
第十六条公安交通管理部门在设置道路路内停车泊位时，应当按照《城市道路路内停车泊位设置规范》等国家有关标准施划停车位，并设置停车标志。
停车标志应当清晰标明停车类型、泊位数量和泊位使用时间。
施划新的道路路内停车位，公安交通管理部门应当会同规划、城建等部门向社会公开征求意见。
道路路内停车收费需经发展改革部门（物价部门）批准，所收费用上缴当地财政，专项用于公共停车设施建设。
第十七条公共停车场经营管理人应当在停车场建设竣工并验收合格后，由属地县（市、区）公安交通管理部门签注意见后，报市（州）公安交通管理部门审批，发放停车场许可证。
第十八条公安交通管理部门应当定期将本地停车场的具体位置、泊位数量和发展改革部门（物价部门）批准的收费标准等信息向社会公告。
第十九条鼓励国家机关、社会团体和其它从事公共服务、公益事业单位及城市中心区有条件的停车场（库）的停车位向社会开放。
第二十条要依法加强对占用道路设置的停车位和使用情况的监督检查，运用法律、行政和经济手段严格管理，充分发挥现有道路设施功能，提高道路服务水平，保障道路安全和畅通。
城市停车设施规划导则(2015)
6.1. 成果形式......................................................................................................................14 6.2. 规划文本......................................................................................................................14 6.3. 规划说明书..................................................................................................................16 6.4. 规划图纸......................................................................................................................16 6.5. 基础资料汇编..............................................................................................................17
5 技术要点 ................................................................................................................ 7
开展工程建设领域突出问题规划管理专项治理工作方案
凉州区城乡建设局开展工程建设领域规范城乡规划管理专项治理工作方案为贯彻落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》、甘肃省《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施意见》的通知精神，按照《中共武威市委办公室、武威市人民政府办公室印发＜关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案＞的通知》（武党办发［2009］109号］）、《中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室印发＜关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案＞的通知》（凉党办发［2009］210号）的要求，结合我局在工程建设领域城乡规划管理工作的实际，制定本工作方案。
一、工作目标根据《中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室印发＜关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案＞的通知》（凉党办发［2009］210号）的要求，凉州区治理工程建设领域突出问题工作领导小组专项治理工作任务分解的要求，围绕解决违反法定权限和程序未批先建、擅自改变城乡规划、改变土地用途问题以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题，全面开展排查，完善法规制度，坚决纠正和严肃处理城乡规划领域中的违法违规行为，推进《城乡规划法》的贯彻实施，认真执行《甘肃省城乡规划条例》、《甘肃省建设项目许可办法》（省政府令第50理工作,工程建设项目审批程序进一步规范，规划变更、容积率调整中腐败问题易发多发的势头得到有效遏制，维护城乡规划的严肃性,维护人民群众的合法权益。
二、工作要求和具体措施（一）加大规划行政执法力度1、严格实施《城乡规划法》，认真执行《甘肃省城乡规划条例》、《甘肃省建设项目许可办法》（省政府令第50号），加强对城乡规划编制、修改、审批、实施管理的监督检查。
进一步明确依法批准的城乡规划，未经法定程序不得修改。
对我区建设用地容积率调整的具体条件、审批程序及管理措施作出明确规定，抓紧完善容积率管理的相关制度。
加大规划行政执法力度，强化对违纪违法行为的责任追究。
城市停车设施规划导则
城市停车设施规划导则
住房城乡建设部
2015 年 9 月
前
言
为科学推进城市停车设施规划工作， 合理配置停车资源， 构建有序停车环境， 合理引导交通需求，依据《中华人民共和国城乡规划法》 、 《关于城市停车设施规 划建设及管理的指导意见》 ，并与《城市综合交通体系规划编制导则》等国家标 准规范有效衔接，编制本导则。 导则提出了城市停车设施规划的目的、原则、主要内容、技术要点及编制程 序，并明确了规划成果形式和要求。主要内容包括总则、工作阶段与要求、规划 管理、规划内容、技术要点、成果要求，共六章。同时，为便于指导规划编制与 管理实践，导则还包括三个附录，分别为停车普查指标计算方法、机动车出行车 位需求预测方法、国内部分城市建筑物配建停车位标准。 导则由中华人民共和国住房和城乡建设部组织编制，可在我部网站 下载。 主要起草单位：深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司、北京市城市规 划设计研究院、上海市城乡建设和交通发展研究院、南京市城市与交通规划设计 研究院有限责任公司、住房和城乡建设部城市交通工程技术中心。 导则由深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司负责技术解释。 请各单位 在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。
武威市凉州区人民政府办公室关于印发《2019年凉州城区重点绿化工作责任方案》的通知
武威市凉州区人民政府办公室关于印发《2019年凉州城区重点绿化工作责任方案》的通知文章属性•【制定机关】武威市凉州区人民政府办公室•【公布日期】2019.03.02•【字号】凉政办发〔2019〕38号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武威市凉州区人民政府办公室关于印发《2019年凉州城区重点绿化工作责任方案》的通知凉政办发〔2019〕38号有关镇，区政府有关部门、单位：《2019年凉州城区重点绿化工作责任方案》已经区委、区政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
凉州区人民政府办公室2019年3月2日2019年凉州城区重点绿化工作责任方案为加快城市建设步伐，切实改善和提升我区生态环境和城市绿化水平，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力提升城市基础设施建设水平，不断完善和提升城市功能，促进生态环境持续改善、生态文明建设向纵深发展，努力让武威的天更蓝、水更清、地更绿、环境更美好，全力助推创建全国文明城市，确保将凉州城区绿化工作落细落实落地，结合现场调研及工作实际，制定本方案。
一、工作目标以加快建设城市公共绿地空间为核心目标，多点布设小游园、景观带，为居民提供遮阴避暑、开放、绿色、友好的城市新空间。
建设具有游园功能的城市景观绿廊，增加城市绿量，打造高质量、高水平的绿色景观长廊。
计划城区新增绿化面积89.78万平方米，主要完成天马湖滨河公园二期、城北供热站门前等公园、小游园建设；宣武街、天丰街、汉武大道、和平大道、杏林路、学府路、凉都大道等道路两侧街旁公共绿地建设及见缝插绿、裸露地临时绿化建设。
主要建设内容包括绿化土方换填、供水管网敷设、苗木种植、道路硬质铺装、配套基础设施建设等。
二、重点工作及措施（一）2019年凉州城区公共绿地建设及人行道路提升改造项目项目计划城区新增绿化面积28.89万平方米，已完成可行性研究报告批复、项目用地规划审核书、勘测定界图、环境影响登记表、社会稳定风险评估、规划条件通知书、用地预审意见书、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，完成设计和勘察招投标工作。
武威市凉州区人民政府办公室关于印发《凉州城区住宅小区绿化环境提升年实施方案》的通知
武威市凉州区人民政府办公室关于印发《凉州城区住宅小区绿化环境提升年实施方案》的通知文章属性•【制定机关】武威市凉州区人民政府办公室•【公布日期】2019.03.17•【字号】凉政办发〔2019〕52号•【施行日期】2019.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文武威市凉州区人民政府办公室关于印发《凉州城区住宅小区绿化环境提升年实施方案》的通知凉政办发〔2019〕52号区政府有关部门、单位，城区各街道办事处：《凉州城区住宅小区绿化环境提升年实施方案》已经区委、区政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
凉州区人民政府办公室2019年3月17日凉州城区住宅小区绿化环境提升年实施方案为切实做好城区住宅小区绿化环境工作，扩大城市绿地面积，营造整洁优美的生活环境，推进全国文明城市创建，结合实际，制定本方案。
一、指导思想结合创建全国文明城市，根据市委提出的打造宜居宜业宜游的绿洲生态文明城市，改善人居环境要求，认真贯彻落实凉州区创建园林城市工作部署，按照“见缝插绿、拆墙透绿、应绿尽绿、乔灌结合、垂直绿化”的原则，全面提升小区绿化水平，使各住宅小区成为整洁优美、绿树成荫、文明和谐的家园。
二、基本原则（一）实用性原则。
住宅区的绿化必须以满足居民群众生活需要为前提，要选择适地适树植被栽植，充分考虑居民的喜好和需求，符合小区或楼院实际情况。
（二）协调性原则。
住宅区的绿化要与住宅区的建筑布局、建筑特色相协调，绿化要素相互之间也要协调。
（三）全域性原则。
所有小区、楼院要以建筑物间的小块绿地为“点”，以沿住宅区内主要道路的绿化为“线”,以空间相对开阔的住宅区的中心绿地为“面”，以垂直绿化为“带”，“点、线、面、带”结合，形成绿化空间的全覆盖，力争将绿色延伸到每一栋楼下、每一户窗外。
（四）艺术性原则。
住宅区的绿化符合居民群众的审美习惯，充分发挥其对住宅区的美化功能。
三、工作目标2019年对116个、205幢老旧小区（楼院）实施绿化环境提升，补植枯死绿地1.84万平方米、栽种树木982棵、绿化裸露地面1.01万平方米，绿化投资653.08万元，由区财政予以保障，小区绿地覆盖率达到25%以上。
武威市凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区住宅小区物业管理水平提升年实施方案》的通知
武威市凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区住宅小区物业管理水平提升年实施方案》的通知文章属性•【制定机关】武威市凉州区人民政府办公室•【公布日期】2019.03.17•【字号】凉政办发〔2019〕51号•【施行日期】2019.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文武威市凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区住宅小区物业管理水平提升年实施方案》的通知凉政办发〔2019〕51号区政府有关部门、单位，城区各街道办事处：《凉州区住宅小区物业管理水平提升年实施方案》已经区委、区政府同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
凉州区人民政府办公室2019年3月17日凉州区住宅小区物业管理水平提升年实施方案为全面提升凉州区物业管理水平和服务质量，进一步完善物业管理运行机制，加强规范化、精细化管理，提高物业行业的社会信誉度和业主满意度，促进凉州区物业行业健康发展，努力营造良好的生活环境，制定本方案。
一、指导思想以提升人居环境、营造和谐社会、助力创建文明城市为目标，以便民、利民、惠民为宗旨，以完善物业管理服务体制创新为核心，以住宅小区特别是老旧小区物业管理全覆盖为基础，以提升物业公司服务水平和服务质量为重点，以物业服务社会化、专业化、规范化、标准化、精细化为导向，引入高质量、专业化物业管理服务，促进全区物业管理水平有效提升，努力构建管理规范、服务优质、竞争有序、监管到位、居民满意的现代物业服务体系，实现住宅区物业管理全覆盖和高质量。
二、基本原则（一）统一领导，综合协调。
由领导小组统一领导，统筹住建（房管）、发改、财政、执法、生态环境、审计以及城区各街道办事处等部门和单位，根据各自职能，按照任务、时限、责任开展工作。
（二）条块结合，齐抓共管。
以地理位置和管理服务单位区分物业区域，将零星分散楼栋与规模化住宅小区有机整合，既注重整体，又不忽视局部，动员物业服务企业、街道（社区）、居民、商业体等各方力量，齐抓共管，共同推动住宅小区物业服务水平提升。
凉州区人民政府办公室关于印发凉州城区车库实体房分类处置方案的通知-凉政办发〔2020〕85号
凉州区人民政府办公室关于印发凉州城区车库实体房分类处置方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------凉州区人民政府办公室关于印发凉州城区车库实体房分类处置方案的通知城区各街道办事处，区政府各相关部门、单位：现将《凉州城区车库、实体房分类处置方案》印发你们，请认真组织实施。
凉州区人民政府办公室2020年5月20日凉州城区车库、实体房分类处置方案为贯彻落实《住房和城乡建设部关于印发城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》（建规〔2016〕142号）文件精神和区委区政府关于拆临拆违治乱工作的决策部署，优化城市空间布局，提升城市品位，加强城乡规划管理，依法妥善处置历史遗留问题，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《不动产登记暂行条例》等有关法律、法规规定及《武威市人民政府办公室印发<关于解决不动产登记历史遗留问题的处理意见>的通知》（武政办发〔2019〕110号）精神，结合城区拆临拆违工作实际，特制定本方案。
一、工作原则（一）坚持实事求是，依法处置。
充分认识落实车库、实体房分类处置工作的重要性和艰巨性，实事求是的进行摸排、认定工作，保持查处违法建设高压态势，严格按照法律程序依法处置，确保处置到位。
（二）坚持公平公正，分类处置。
明晰车库、实体房分类处置各环节的工作内容，按照相关部门（单位）职能职责分步开展核查认定、登记造册、分类处置等工作，区分拆除、没收、保留、补偿后拆除等不同类型，公平、公正推进车库、实体房分类处置工作顺利开展。
（三）坚持兼顾民生、尊重历史。
要尊重历史遗留问题，通过车库、实体房分类处置从根本上避免损害无过错利害关系人的合法权益，尽可能降低行政复议和行政诉讼的风险。
凉州城区停车场专项规划
《凉州城区停车场专项规划》公示稿目录第一章规划总则 (3)第二章停车发展战略及停车需求 (4)第三章公共停车场布局规划 (7)第四章路内停车规划 (8)第五章配建停车场指标制定 (9)第六章城市停车管理 (10)第七章近期建设规划 (13)附表1 老城区2017年停车场（库、楼）建设规划配建表 (14)附表2 老城区2018年停车场（库、楼）建设规划配建表 (16)附表3 老城区2019年停车场（库、楼）建设规划配建表 (17)第一章规划总则一、规划范围本次规划范围为《武威市城市总体规划（2016-2030）》所确定的凉州城区范围，总面积177.8平方公里，包括老城区、新城区、天马湖东区、武威工业园区以及武南镇区五个片区，其中老城区为重点研究范围。
二、规划对象规划对象包括公共停车场、路内停车以及配建停车场。
三、规划期限本规划期限为2016年至2030年。
四、规划目的通过本规划，落实凉州城区各类停车场用地，大力推进配建、公共停车场建设，全面提升城市公共服务设施水平，切实解决城市停车难问题，满足城市居民交通出行需求。
五、规划思想与原则城市停车总体上坚持“以配建停车为主，公共停车为辅，路内停车为补充”的发展思想。
其中，配建停车指标的设置应体现“区域差异化”原则；公共停车场选址应采取“存量盘活、增量预留”的原则；路内停车应遵循“统一规划、科学设置、合理收费、加强管理”的原则。
第二章停车发展战略及停车需求一、停车发展战略1、城区层次划分本规划将城区分为三个层次：一类区、二类区、三类区。
一类区为严格控制区，即老城区；二类区为适度控制区，包括新城区和天马湖东区；三类区为适度满足区，包括武威工业园区和武南镇区。
2、发展战略(1) 总体战略提高建筑物配建停车指标、执行严格停车配建政策，适度建设公共停车场，在有条件路段实行路内停车。
停车供应从空间、时间和指标上实行差别化的停车设施供应政策。
逐步建立合理的收费体制、健全管理机制，建立规范统一的停车管理体系。
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《凉州城区停车场专项规划》公示稿目录第一章规划总则 (3)第二章停车发展战略及停车需求 (4)第三章公共停车场布局规划 (7)第四章路内停车规划 (8)第五章配建停车场指标制定 (9)第六章城市停车管理 (10)第七章近期建设规划 (13)附表1 老城区2017年停车场（库、楼）建设规划配建表 (14)附表2 老城区2018年停车场（库、楼）建设规划配建表 (16)附表3 老城区2019年停车场（库、楼）建设规划配建表 (17)第一章规划总则一、规划范围本次规划范围为《武威市城市总体规划（2016-2030）》所确定的凉州城区范围，总面积177.8平方公里，包括老城区、新城区、天马湖东区、武威工业园区以及武南镇区五个片区，其中老城区为重点研究范围。
二、规划对象规划对象包括公共停车场、路内停车以及配建停车场。
三、规划期限本规划期限为2016年至2030年。
四、规划目的通过本规划，落实凉州城区各类停车场用地，大力推进配建、公共停车场建设，全面提升城市公共服务设施水平，切实解决城市停车难问题，满足城市居民交通出行需求。
五、规划思想与原则城市停车总体上坚持“以配建停车为主，公共停车为辅，路内停车为补充”的发展思想。
其中，配建停车指标的设置应体现“区域差异化”原则；公共停车场选址应采取“存量盘活、增量预留”的原则；路内停车应遵循“统一规划、科学设置、合理收费、加强管理”的原则。
第二章停车发展战略及停车需求一、停车发展战略1、城区层次划分本规划将城区分为三个层次：一类区、二类区、三类区。
一类区为严格控制区，即老城区；二类区为适度控制区，包括新城区和天马湖东区；三类区为适度满足区，包括武威工业园区和武南镇区。
2、发展战略(1) 总体战略提高建筑物配建停车指标、执行严格停车配建政策，适度建设公共停车场，在有条件路段实行路内停车。
停车供应从空间、时间和指标上实行差别化的停车设施供应政策。
逐步建立合理的收费体制、健全管理机制，建立规范统一的停车管理体系。
加大停车基础设施投入建设，建立智能化多功能停车诱导系统。
推动停车发展走社会化、产业化道路，实现武威城市停车与社会经济协调发展。
建立完善的停车设施体系，全面提升城市停车形象。
(2) 具体策略策略一：差异化策略空间上，在规划目标年（2030年）一类区采取低水平的停车供应政策，停车泊位供给满足停车需求的80%-85%，辅以较高的停车收费并严格执法，禁止乱停乱放。
二类区采取一般性停车控制政策，停车泊位供给满足停车需求的95%-100%，采用适当中等的停车收费。
三类区提供相应充足的停车供应，停车泊位供给满足停车需求的100%-105%，执行较低停车收费标准。
时间上，一类区近期停车场建设以增加供给为主，弥补历史欠账；中远期以停车需求管理为主、停车场建设为辅。
二类区近期以扩大停车供应为主、停车需求管理为辅；中期停车场建设和需求管理并重；远期以停车需求管理为主、停车场建设为辅。
三类区停车场建设与停车需求管理并重，停车泊位按需供应。
指标上，一类区配建停车位、公共停车位、路内车位的比例按7：2：1配置；二类区按8：1：1配置；三类区按8：1：1配置，并适当增加公共停车位，减少路内停车。
策略二：多元化策略形成以地面停车场、路内停车、地下停车库、立体停车楼等多种停车场型式并存的停车方式。
策略三：智能化策略加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展。
促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用。
二、停车需求1、总体停车需求规划年凉州城区机动车预测数据如下表2-1所示：规划期限内，凉州城区总体停车需求、分区停车供给满足率以及分区停车需求如下表2-2、2-3和2-4所示：表2-2停车泊位总体需求预测表（单位：个）表2-42030年各片区总体停车泊位需求预测值（单位：个）2、公共停车需求各片区公共停车位比例以及停车需求见下表2-5和2-6.表2-5各分区公共停车泊位比例及供给满足率表2-62030年各片区公共停车需求预测表第三章公共停车场布局规划一、老城区公共停车场规划老城区远期共规划公共停车场58个，停车泊位12308个。
其中，现状保留改造停车场12个，共规划停车泊位1400个；规划独立建设停车场9个，共规划停车泊位1350个；利用城市绿地建设停车场4个，共规划停车泊位280个；利用棚户区改造以及居住区增建停车场12个，共规划停车泊位6120个；利用城区边角空地、广场用地、机关企事业单位新建或配建停车场21个，共规划停车泊位3158个。
二、新城区公共停车场规划新城区远期共规划公共停车场共24个，停车泊位5270个。
其中，现状保留停车场1个，共规划停车泊位1200个；规划独立建设停车场10个，共规划停车泊位2090个；利用城市绿地建设停车场2个，共规划停车泊位140个；居住区增建停车场1个，共规划停车泊位300个；利用城市医院用地、文体用地、广场、企事业单位等配建停车场10个，共规划停车泊位1540个。
三、天马湖东区公共停车场规划天马湖东区远期共规划25个停车场，共计泊位3680个。
其中，规划独立建设停车场11个，共规划停车泊位2040个；利用城市绿地建设停车场2个，共规划停车泊位180个；居住区增建停车场2个，共规划停车泊位400个；利用城市公共设施用地、医院用地、文体用地等配建停车场10个，共规划停车泊位1060个。
四、武威工业园区公共停车场规划工业园区远期共规划4个停车场，规划停车泊位350个。
其中，规划独立建设停车场2个，共规划停车泊位200个；利用医院、企业配建停车位150个。
五、武南镇区公共停车场规划武南镇区远期共规划10个停车场，共计泊位1120个。
其中，规划独立建设停车场9个，共规划停车泊位1000个；利用医院配建停车位1个，共规划停车泊位120个。
第四章路内停车规划一、路内停车泊位设置标准应根据道路宽度选择合适的路边停车，详见表4-1。
表4-1设置路内停车场与道路宽度关系表二、老城区路内停车泊位规划规划在满足设置标准的机动车道、非机动车道以及建筑退线较大区域设置停车位3496个，后期随着公共停车场的建设，逐步取消部分路内停车。
第五章配建停车场指标制定一、建筑物分类规划城区建筑物分为住宅、商业、酒店、餐饮娱乐、办公、医疗设施、体育场馆、学校等类别。
二、建筑物配建标准城区建筑物配建停车指标详见表5-1：表5-1武威市建筑物配建停车指标建议值第六章城市停车管理一、城市停车诱导系统规划1、区域停车诱导系统规划规划在老城区内建立三级停车诱导系统。
(1) 一级诱导显示屏规划在祁连大道、天马路-迎宾路、古浪街以及兴盛路设立一级诱导显示屏。
(2) 二级诱导显示屏在老城区祁连大道、东大街、西大街、南关西路、南关东路、天马路、凤凰路、迎宾路、北大街、南大街、南关中路、兴盛路、富民路、复兴路等路段设立二级诱导显示屏。
(3) 三级诱导显示屏规划在老城区每个停车场入口处设置三级诱导显示屏，显示可用停车位。
二、推进停车产业化1、停车产业化发展实施建议(1) 落实停车设施专用土地。
(2) 成立专门的停车建设管理机构。
(3) 成立专业停车管理公司。
(4) 鼓励并实现投资主体多元化。
(5) 落实停车设施专用土地。
(6) 减免土地出让金、土地年租金与绿化补偿费以及给予一定补偿、降息等其它优惠措施。
(7) 调节收费价格。
(8) 设立停车发展基金。
(9) 加强立法和完善市场规则。
三、停车设施收费价格机制1、实施差异化停车收费措施(1) 实施收费区域差异化一类区、二类区、三类区停车收费采取不同价格比例。
总体采用“一类区大于二类区，二类区大于三类区”的原则，以有效控制一类区车辆，缓解老城停车难问题。
(2) 实施收费时间差异化总体采取“高峰小时收费大于非高峰小时收费，白天高于夜间”的原则，以有效缓解停车问题。
(3) 实施收费路内路外差异化路内停车收费标准高于路外公共停车收费标准，使得提高路内停车周转率。
四、充电设施规划1、电动汽车预测预测规划年武威电动汽车保有量如下表6-1所示：2、公用充电基础设施需求预测预测规划年武威公用充电基础设施需求如下表6-2所示：3、专用充电基础设施需求预测预测2020年公交专用充电基础设施的需求为42个，2030 年为91个。
4、充电桩配建指标(1) 新建住宅充电泊位应按照总停车位的100%建设或者预留充电设施建设安装条件。
(2) 对于新建地块，公共停车充电泊位按照一类地区≥15%、二类地区≥12%、三类地区≥10%逐步配建到位，鼓励在此基础上增加充电设施建设规模。
对于已建地块，近期公共充电泊位按照5%的最低配建标准逐步配建到位，中远期逐步达到新建地块的建设标准，鼓励在此基础上提高配建标准。
(3) 独立用地公共停车场和交通枢纽近期根据需求结合公共停车场和交通枢纽配建停车场设置适当规模的公共充电桩，中远期按照不低于15%的比例配建到位。
第七章近期建设规划近期主要以解决老城区停车问题为目的，近期停车场建设以“增加供给为主，弥补历史欠账”和“存量盘活、增量预留”的原则，老城区停车场（库、楼）分三年建设，共建设58个，停车位共12308个。
其中：2017年建设21个（见附表1），2018年建设18个（见附表2），2019年建设19个（见附表3）。
附表1 老城区2017年停车场（库、楼）建设规划配建表1415附表2 老城区2018年停车场（库、楼）建设规划配建表16附表3 老城区2019年停车场（库、楼）建设规划配建表1718。