论如何发挥环境影响评价审批制度的重要作用
什么是环境影响评价有何作用
什么是环境影响评价有何作用在我们的日常生活中,可能经常会听到“环境影响评价”这个词,但对于它的具体含义和作用,或许并不是每个人都能说得清楚。
那么,究竟什么是环境影响评价呢?它又有着怎样至关重要的作用呢?简单来说,环境影响评价,简称“环评”,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
想象一下,假如一个城市要新建一座大型工厂。
在决定是否批准建设之前,就需要先对这个工厂可能产生的各种环境影响进行全面、细致的评估。
比如,工厂在生产过程中会不会排放大量的废气、废水和废渣?这些污染物会不会对周边的空气、水源和土壤造成污染?工厂的建设和运营会不会产生噪音,影响附近居民的生活?这些都是环境影响评价需要考虑和回答的问题。
环境影响评价的作用可以说是多方面的,而且意义重大。
首先,它是保护环境的一道重要防线。
通过对项目可能产生的环境影响进行前瞻性的分析和预测,环评能够帮助我们在项目实施前就发现潜在的环境问题,并采取相应的预防措施,从而避免或者减少项目对环境的破坏。
就像前面提到的新建工厂,如果在环评中发现其可能会对周边环境造成严重污染,那么就可以要求工厂改进生产工艺,安装更先进的污染治理设备,或者干脆取消这个项目,从源头上保护了环境。
其次,环境影响评价有助于促进经济的可持续发展。
在当今社会,经济发展不能以牺牲环境为代价已经成为共识。
通过环评,可以引导企业采用更加环保、节能的生产方式和技术,提高资源利用效率,降低生产成本,增强企业的市场竞争力。
同时,也能够促使政府在制定产业政策和规划时,充分考虑环境因素,实现经济发展与环境保护的良性互动。
再者,环评能够保障公众的环境权益。
在环评过程中,公众有机会了解项目的相关信息,并发表自己的意见和建议。
这不仅增加了决策的透明度,也让公众能够参与到环境保护中来,维护自己的环境权益。
如果一个项目可能会对公众的健康和生活环境造成不利影响,公众可以通过环评的渠道表达自己的担忧和反对,促使项目方采取更加环保的措施或者调整项目方案。
浅谈环境影响评价在环境保护工作中的重要性
绿化工程Һ㊀浅谈环境影响评价在环境保护工作中的重要性李㊀洋摘㊀要:为了使得环境影响评价的价值得到进一步的显现,需要把其在项目规划,开发,设计以及建设等方方面面得到实现,以保障更加全面的验证项目实施对环境的实际影响㊂在1980年代,我国就提出了关于环境影响评价的实际概念,伴随着国家立法的持续完善以及公众对环境保护意识的提升,在非常多的领域,环境影响评价都取得了比较不不错的效果㊂但是,在这个过程中,一定要客观的对其认识,在比较严格的环境保护要求以及严峻的环境保护形势大背景下,目前的环境影响评价体系也需要实施一定的优化以及动态改进,这样才可以使其在环境保护当中的具体价值得以更好体现㊂关键词:环境;保护;评价机制一㊁环境保护环境保护是指人类对已经发生或者正在发生的环境问题进行改善而采取相关行为的统称㊂我国一直非常重视环境保护,先后颁布了相关政策法规,保证实际工作顺利开展,并且取得了良好成效㊂自然环境保护㊂如果自然环境遭到破坏,将会直接影响到人类生存环境,因此要提高重视程度㊂生活环境保护㊂人类在日常生活中会产生很多垃圾,如果不进行保护,环境会更加恶化㊂对于生活环境保护而言,国家要发挥出正确指导作用,同时公众也要增强自身环保意义,主动参与进去㊂生物保护㊂地球上有种类丰富的植物和动物,因为环境问题可能会导致生物灭绝,对自然生态系统会产生不利影响,所以要注重生物保护㊂明确环境保护具体内容,保护环境同时也是保护人类,实现人与自然和谐相处,符合可持续发展理念㊂二㊁环境影响评价的重要性(一)环境影响评价体系的重要作用环境影响评价体系属于环境保护体系,其在我国设置的比较晚㊂相关研究人员在对其设置的过程中会按照各地区的实际情况实施针对性的以及可持续的污染控制规划,并按照现有项目预测的基础上判断其对自然生态造成的影响㊂在规划当中,需要使用针对性的措施以最大限度地降低人为因素的干扰,把环境影响评价体系进一步引入到环境保护工作当中,使其发挥比较重要的意义㊂(二)在环境保护当中的重要作用我国的科技一直在持续发展,进而在一定程度上促进了重工业的持续发展,进而为社会创造了比较良好的经济效益㊂但是,纵观企业建设,发现其在早期发展阶段,由于企业对于运营当中所产生的污染物了解得比较少,除此之外,关于废物处理不够重视,对其投资非常匮乏,进而造成排污设备无法发挥出有效地作用㊂在项目建设的早期阶段,环境影响评估主要会对于生产当中产生的固体以及气体废物污染物实施一定的分析,进而对生产环节实施一定的优化,使得废物的排放降低㊂(三)提高资源再利用率工业企业在正常的生产运转中需要使用煤炭资源,煤炭资源在燃烧的过程中会向空气中排放大量的一氧化碳,从而对空气质量产生影响㊂规划环境影响评价工作会整改过滤,使煤炭资源的燃烧过程变得更加充分,从而降低一氧化碳的排放量,同时燃料的使用效率也有所提升,最终达到了减少浪费,提升资源利用率的目的㊂(四)推动环保工作的发展进步进行规划环境影响评价工作可以推动转变环保战略㊂在全球变暖的背景下,我国环保工作面临着低碳经济以及温室气体减排等方面的新难题㊁新机遇,在进行环保战略转变的过程中需要进行统筹规划及合理安排㊂进行规划环境影响评价工作,可以使土地㊁海域在进行建设㊁开发以及规划等工作时变得更为科学合理,从而实现环境保护的要求㊂三㊁关于环境影响评价的优化策略(一)加大专业人才培养针对环境影响评价工作人才短缺问题,要进行大力培养,为行业发展提供人才资源支持㊂新形势下环保工作难度会增加所以要注重人员培养,积极学习有关内容,对实际情况有全面了解,便于更好开展工作㊂环境影响评价工作人员职业素养是非常重要的,树立起求真务实态度,坚持自己原则,对待工作要兢兢业业㊂环境保护关系到整个国家的发展,所以要提高重视程度,严格按照规定要求去执行,为工作质量提供可靠保障㊂工作人员要不断学习来提升自己,有效适应发展需求,更好投入到工作中去㊂人才是最宝贵的资源,所以要建立起一支高素质人才队伍,保证实际工作顺利开展㊂(二)设置健全化以及完善化的公众参与机制为了使得环境影响评价机制更好的实施,需要对于环境影响评价工作进行清晰的认识㊂然后,设置比较特殊化的环境影响评估标准,以对于公众参与环境评估体系实施一定的评估㊂这样就可以对工程项目进行保护,又可以使得公众以及社会的利益得以体现,并且会降低纠纷的出现㊂工程建设公司在发展当中,一定要实施深入性的分析以及调查,结合公众参与意见,以使得工程建设当中的具体环境保护过程得以完善化,使得环境保护得以强化㊂四㊁结语规划环境影响评价是环保部门在改革中推出的一项重要内容,其促使传统项目管理转变为综合管理,属于微观管理转向为宏观管理的一项创新举措㊂在开展环境保护工作的过程中,进行规划环境影响评价使环保部门由原本的被动地位转变为主动地位,促进了经济发展与环境发展的融合统一,实现了自然资源的可持续性发展㊂参考文献:[1]昊张,琼分杨.规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究[J].生态环境与保护,2020(2):8-9.[2]王诚.环境影响评价在环境保护中的重要性[J].大科技,2015(17):317-318.[3]包明忠.环境监测在环境影响评价中的重要性[J].商品与质量,2018(22):189-190.[4]李永仙.解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用[J].北方环境,2019(4):11-13.[5]陈玉玲.阐述环境监测在环境影响评价中的重要性[J].科学与财富,2017(16):7.作者简介:李洋,女,汉族,河北廊坊人,研究方向:环境保护工程㊂912。
论我国环境影响评价制度的效用及完善
以为建设项 目合理选址 提供依据 , 防止 由于布局不合 理给
环境带来难 以消除 的损 害 ; 以通过对周 围环境 的现状 的 可 清楚调查 , 预测 建设项 目对 环境 影响 的范 围 、 度 和趋 来 程
势 , 而 提 出有 针 对 性 的 环 境 保 护 措 施 ; 外 , 境 影 响 评 从 另 环
到环境影 响评 价 中[ 。《 6 1 环境影 响评价 法》 对公众 参与 的
立。实行环境影响评价 制度 , 能有效地 改变 这种状况 。进 行环境影 响评 价的过程 , 认识生态 环境与人类 经济 活动 是 相互依赖 和相互制 约关 系 的过程 , 认识 的提高 和深化有 助 于经济效 益与环境效益 的统一 , 实现经济 与环境协调发展 。
批、 开工之前 , 就积极介入 , 做到全程跟踪 , 以一旦在 中途 所
环 境 影 响 评 价 。我 国环 境 影 响评 价法 把环 境 影 响评 价 的 范
环境影响评价( ni n etlm at ses n , E v om na I pc A ss t 英文 r me 缩写 为 EA)是指对规划和建设项 目实施和可能造成 的环 I , 境影 响进行分析 、 预测 和评估 , 提出预防或者减轻不 良环境 影 响的对策和措施 , 经主管 当局 批准才 能进 行分 析… 。环 境影 响评价制度 , 是实 现经济建设 、 城乡建设 和环境建设 同 步发展 的主要法律手段 。建 设项 目不 但要进行 经济评 价 , 同时要进行环境影响评 价 , 科学 地分析开发 建设 活动可能
2 环境影 响评价为制定 区域经济发展规划提供科学依 . 据。在传统 的发展 中 , 个地 区 , 一 一个 城 市 由于缺 乏社会
的、 经济 的 、 特别是环境 的综合分 析评价 , 往往造 成畸形 发 展, 出现资源和环境 的严重破坏 和污染 。通过环 境影 响评 价, 掌握 区域的环境特征和环境 容量 , 在此基础上制定的社 会经济发展规 划才能符合客 观规律并切实可行 。 3 环境影 响评价是 为建设项 目制定可行的环境保护对 . 策、 实行科学管理 的依据 。通过环境 影响评价 , 可以获得应 将建设项 目的污染 和破 坏限制在什么范 围和程度才能符合 环境 标准要求 的信 息和资料 , 据此 , 出既符合环境效益又 提
什么是环境影响评价如何做好环评工作
什么是环境影响评价如何做好环评工作在当今社会,环境保护已经成为了一个至关重要的话题。
而环境影响评价(简称“环评”)作为环境保护的重要手段之一,对于预防和减轻项目建设对环境造成的不良影响,促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
那么,究竟什么是环境影响评价?又该如何做好环评工作呢?首先,我们来了解一下什么是环境影响评价。
简单来说,环境影响评价就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
它是一种科学的评估手段,旨在协调经济发展与环境保护之间的关系,确保项目建设在符合环境法规和标准的前提下进行。
环评的主要作用在于:一是为项目决策提供科学依据。
通过对项目可能产生的环境影响进行全面评估,可以帮助决策者了解项目的环境风险和潜在影响,从而做出更加合理和明智的决策。
二是预防环境污染和生态破坏。
在项目建设前进行环评,可以提前采取措施,避免或减少项目建设对环境的不利影响,保护生态平衡和环境质量。
三是促进公众参与环境保护。
环评过程要求公开相关信息,征求公众意见,使公众能够参与到环境保护中来,增强公众的环保意识和责任感。
那么,如何做好环评工作呢?这需要从多个方面入手。
做好环评工作的第一步是明确环评的对象和范围。
环评对象包括各类建设项目、规划等。
在确定环评范围时,要综合考虑项目的性质、规模、地理位置、环境敏感区等因素,确保涵盖项目可能产生环境影响的所有区域和环节。
收集全面、准确的基础资料是做好环评的关键。
这些资料包括项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等方面的信息。
例如,气候条件、地形地貌、土壤类型、水资源状况、人口分布、产业结构等。
同时,还需要了解相关的法律法规、政策标准以及同类项目的环境影响情况,为环评提供充分的依据和参考。
接下来,要选择合适的环评方法和技术。
目前,常用的环评方法有类比分析法、数学模型法、实地监测法等。
在选择环评方法时,要根据项目的特点和环评的要求,综合运用多种方法,以提高环评结果的科学性和可靠性。
浅谈环境影响评价审批存在的问题及对策思考
引言在21世纪,我国提倡环境与经济的和谐发展,环境影响评价机制的建立对实现我国社会的可持续发展具有重要的意义。
但是现阶段我国在环境影响评价的审批制度方面仍然存在许多亟待解决的问题,因此相关部门需要采取适当的措施对这些问题进行有针对性的解决。
由此可见,对环境影响评价与审批问题及建议进行探讨具有重要的现实意义。
1环境影响评价的概念及内涵环境影响评价英文名为Environmental Impact Assessment,实质是一种环境影响控制制度,环境影响评价的主要目的是降低项目开发所造成的环境污染,从而保障我国的生态平衡,促进人与自然的和谐发展。
环境影响评价会在建设项目中对环境产生的不利影响进行预先评估,如果对环境的破坏程度较大,需要在当地居民以及地方政府的同意下修改原计划,在意见统一之后再对项目工程进行评价。
环境影响评价是一种导向性评价。
每一个国家对其都具有不同的规范要求,虽然环境影响评价会对工程设计、开工日期、投资等造成影响,但是可以将工程对环境的影响降到最低,减少污染治理的成本[1]。
2当前环境影响评价审批过程中所存在的问题一是环评审批效率不高。
符合法律法规规定的建设项目,由于办理人来窗口办理环评审批时没能一次性提供完整的申办材料,延长了环评审批的时间;而在环评审批的过程中,由于环评文件编写的质量、审批程序不规范、拖沓等一系列问题也会造成整个环评审批运作效率较低。
二是“未批先建”现象层出不穷。
开展环境影响评价是为了预防建设项目产生不良环境影响,这就要求建设单位在建设项目开工建设之前必须开展环境影响评价。
然而事实是,未开展环境影响评价或环境影响评价报告未经备案或者批准就直接开工建设的违法项目屡禁不止。
三是我国对环境影响评价的宣传力度不足,现阶段我国许多企业的经营人员对环境影响评价缺乏重视,认为环境影响评价并不会为企业自身带来一定的经济效益,只有在到别的部门办事时需要相关的环保手续时,才会想到去完善环评手续,这种现象使得环境影响评价的审批作用无法得到充分发挥[2]。
试论环境影响评价的重要作用及问题分析
试论环境影响评价的重要作用及问题分析摘要:环境影响评价制度是我国环境保护法律体系的一项重要制度,该项制度主要是要求对建设项目以及区域规划等对环境的影响进行评价,并根据项目的开发建设情况制定切实可行的环境保护措施。
这是实施“预防为主”的环保方针避免“先污染、后治理、先破坏、后恢复”的有效武器。
该项目制度的实施,对防止新的污染的产生,保护和改善生态环境发挥了积极的作用。
本文论述了我国环境影响评价的重要作用并就实际工作方面存在的问题进行了探讨,提出了相应的对策,以供大家参考。
关键词:环境影响评价;问题;对策引言:环境影响评价制度是“预防为主”原则的体现,是对传统发展模式和决策方式的改革,是保证社会持续发展、健全环境管理制度、加强建设项目管理、防止新污染、维护生态平衡的有效措施,是现代环境法的主要内容,对于预防新的污染源出现有极为重要的意义。
1 环境影响评价概述环境影响评价指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施。
影响评价的对象包括大中型工厂,大中型水利工程,矿山、港口及交通运输建设工程,大面积开垦荒地、围湖围海的建设项目,对珍稀物种的生存和发展产生严重影响或对各种自然保护区和有重要科学研究价值的地质地貌产生重大影响的建设项目,区域的开发计划以及国家的长远政策等。
2 环境影响评价制度推行的重要作用2.1 环境影响评价制度和“三同时”制度,是我国贯彻“预防为主”的方针,控制新污染的两项主要制度。
环境影响评价制度特别在保证建设项目选址的合理性上起了突出作用。
因为,评价结果证明虽然投资效果好,但由于布局不合理,严重污染环境,破坏生态平衡,而影响长远发展的项目,就不能同意建设,必须另选地址。
环境影响评价制度还可以对开发建设项目提出防治污染的措施,控制新污染。
环境影响评价制度
环境影响评价制度随着社会和经济的发展,环保问题越来越受关注。
环境影响评价制度是指建设单位在进行新项目(尤其是大型工程)前,对环境进行评价,预测和分析其可能造成的环境影响,采取措施予以防治,保护环境的制度。
环境影响评价制度是中国1990年代初引进和发展起来的。
我国的环境影响评价制度是与保护环境以及促进经济发展相协调发展的,以环境为中心,立足于整体性和系统性,为落实科学发展观和可持续发展战略作出重要贡献。
环境影响评价制度的功能主要包括以下几个方面:1.保护环境:环境影响评价制度可以对建设项目进行评价,确定这些项目可能产生的环境影响,并提出控制和防治措施,保障生态环境、资源和人民群众的权益。
2.促进可持续发展:环境影响评价制度可以协调经济建设和环境保护两者之间的关系,为可持续发展提供有力保障。
3.促进科技创新:环境影响评价制度的落实需要不断进行科学研究,推广应用新技术、新方法,促进科技创新发展,不断提高评价水平和科学性。
4.建立公众参与机制:环境影响评价制度强调公众的参与,将项目的环境影响公开,允许公众参与,保障公众利益。
在实践中,环境影响评价制度也存在一些问题和挑战:1.法律法规的不完善:环境影响评价法律法规还需要进一步完善,为监管提供法律依据。
2.评价标准的不一致:由于各行业采用的标准不统一,导致评价结果难以比较,需要统一标准。
3.技术手段落后:当前环境影响评价还是基于传统的评估方法,缺少先进科技手段的支持。
4.监管不到位:在一些地方,监管机构尤其是地方监管机构的能力不足,对环境影响评价的监督管理不到位。
综上所述,环境影响评价制度对保护环境、促进可持续发展等方面都有着积极作用。
但也需要解决一些问题,确保其可持续发展。
最终的目标是建立一个完善、科学、公平、公正、可持续的环保制度,为环保事业发展提供保障。
环境影响评价审批中的问题及解决方法
责任体现。
并且,一般制度的颁布都是需要层层的拟定、实践,进而再筛选,直至最终颁布。
所以说,规章制度的制定和颁布的过程是艰难的,但是施行制度、履行制度更为困难。
由于个人素质的差异,在制度的履行上,无法做到每个人统一地认真履行并实施。
并且很多环境影响评价审批的过程出现问题,在这样的环境下,制度很难落到实处。
2 提升环境影响评价审批工作质量的办法2.1 加强人才培育当前,为了能更好地提升环境影响评价审批水平,最为核心的策略就是要加大专业人才的环境影响评价技能的培训力度,使专业人才的自身能力水平能够满足于当前环境影响评价审批工作不断发展的要求,从而更好地促进各个企业的环境影响评价建设。
首先要对相关环境影响评价工作管理人员进行培训,丰富学识及专业素养,使各级管理人员的管理能力得到提升,同时勇于创新,积极带动下属共同学习、共同提高;组织员工进行培训,鼓励员工丰富学识,不断提升业务能力;积极引进名校学生,能够为环境影响评价工作注入新鲜能量的同时也能够带来新的思想文化,更好地发展企业环境影响评价[1]。
2.2 健全和完善相关的环境影响评价审批的法律法规为了全面保障我国环境影响评价审批相关工作正常开展,首先就是要在法律上对其进行全面地约束与规范,要联合相关的执法部门对其法律法规完善和健全,对开展环境影响评价审批相关工作的部门进行较为严苛的监督检查,要做到相关环境影响评价审批的工作部门能够将工作落到实处,真正站在环境保护角度上来对环境影响进行评价审批。
首先,要明晰相关责任部门的职责与权限,在每个部门进行工作时要有详细而准确的书面记载或视频记录,保障其工作的真实性,并且要对相关0 引言环境影响评价审批工作的实质是一种环境控制制度,其目的是最大程度地降低项目因为各种资源的开发而导致的环境污染,从而最大限度地保障我国环境的可持续发展,更好地促进人与自然的和谐共存。
环境影响评价审批工作首先要对建设项目的开发进行环境影响评估,评价结果显示如果该项目对环境的危害性过强,将会在当地居民和地方政府的共同同意下,修改项目原计划,待达成统一意见后再对建设项目进行评价审批。
什么是环境影响评价它在环保中的作用是什么
什么是环境影响评价它在环保中的作用是什么在我们的日常生活中,“环境影响评价”这个词可能并不陌生,但对于它的确切含义和在环保工作中所发挥的重要作用,或许并不是每个人都能说得清楚。
那么,究竟什么是环境影响评价呢?简单来说,环境影响评价就是对一个项目或活动可能对环境造成的影响进行预测和评估的过程。
这个过程通常在项目或活动的规划、设计阶段就开始进行,以便提前采取措施来减少或避免不利的环境影响。
想象一下,有一个大型的工厂准备建设在某个地区。
在决定是否批准建设这个工厂之前,我们需要知道它会对周围的空气、水、土壤、生态系统等环境因素产生什么样的影响。
这时候,环境影响评价就派上用场了。
环境影响评价的第一步是确定评价的范围和对象。
这包括明确项目的性质、规模、地点、工艺流程等基本信息,以及可能受到影响的环境要素,如大气、水体、土壤、生物多样性等。
接下来,要进行详细的现状调查。
就像医生给病人看病之前要了解病人的基本身体状况一样,环境影响评价也需要了解项目所在地的环境现状。
这包括收集当地的气象、水文、地质、生态等方面的数据,以及了解周边地区的污染源、环境质量等情况。
有了现状的了解,就可以对项目可能产生的环境影响进行预测了。
比如,工厂的废气排放可能会导致空气质量下降,废水排放可能会污染附近的河流,噪声可能会影响周边居民的生活。
这些影响的程度和范围都需要通过科学的方法和模型进行预测。
在预测之后,要对这些影响进行分析和评价。
这需要综合考虑各种因素,包括环境质量标准、法律法规、公众利益等。
如果预测的影响超过了一定的限度,就需要提出相应的环境保护措施,以减轻或消除这些影响。
那么,环境影响评价在环保中到底有哪些具体的作用呢?首先,它是预防环境污染和生态破坏的重要手段。
通过提前评估项目可能带来的环境影响,并采取相应的预防措施,可以避免在项目建成后才发现严重的环境问题,从而减少治理的成本和难度。
其次,环境影响评价有助于优化项目的选址和设计。
浅析环境影响评价(报告)制度
浅析环境影响评价(报告)制度环境影响评价制度是指依据环境影响评价法,对建设项目对环境影响逐项评价,提出环境保护措施并编写环境影响评价报告的制度。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速,建设项目对环境的影响越来越大,特别是环境污染和资源消耗问题给人们带来了严重的威胁和挑战。
因此,环境影响评价制度成为保障环境、促进可持续发展的重要工具之一。
一、环境影响评价制度的意义1. 保护环境,减少环境污染建设项目在建设和使用的过程中,难免会对环境造成影响,如产生噪声、钢结构工程风险、废水、废气、固体废物等污染物,若不采取有效措施加以防治,则会对周边环境带来不利的影响。
而环境影响评价制度在制定建设项目前,对各种环境影响因素进行评价,提出减少环境污染的措施,有效地保护了生态环境。
2. 促进可持续发展环境影响评价制度在制定建设项目前,对项目的可行性进行分析、评价,从经济、社会、环境三个方面综合考虑,避免了盲目建设,降低了项目的风险,保证了项目的安全、可持续发展。
3. 法律保障环境影响评价制度是我国环境保护法规体系的重要组成部分。
建设单位必须依法依规编写环境影响评价报告,并经批准后方可开展项目建设。
凡是未经环境影响评价程序的建设项目,一律不予批准。
因此,环境影响评价制度在保障环境的同时,也很好地保障了法律的尊严。
1、环境影响预测和评价环境影响评价是建设项目从可行性研究阶段开始进行的,必须具体分析每个影响因素对环境进行影响的潜力。
环境影响预测的核心是确定当建设计划实施后可能对本地区环境造成怎样的影响,评价是根据预测结果,以及环评标准评价体系,对环境影响程度进行评价。
2、提出环境保护措施环境影响评价报告中根据评价结果,提出科学的保护措施,以尽可能减少建设项目对环境、生态的影响。
3、环境影响报告书环境影响报告书是环境影响评价制度的重要成果之一。
它包括建设项目的介绍、环境影响预测、评价、环境保护措施等详细内容。
建设单位必须按照国家规定的环境影响报告书的格式、内容、范围进行编写,报送环境保护主管部门进行审批。
环境影响评价的重要性与应用
环境影响评价的重要性与应用一、引言环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种评估和预测特定开发项目对环境的潜在影响的方法。
它是在项目计划和决策制定阶段进行的,可以帮助决策者了解项目对环境的潜在影响,并采取相应的环境保护和管理措施。
本文将探讨环境影响评价的重要性以及其在实践中的应用。
二、环境影响评价的重要性1. 确保可持续发展环境影响评价有助于评估项目对环境的长期影响,以确保项目的可持续发展。
通过考虑环境因素,如土壤质量、水资源、空气质量等,项目可以在尽可能降低对环境影响的同时实现经济效益。
2. 预防环境破坏环境影响评价在项目决策之前提供了一个机会,以识别和预测项目可能产生的环境破坏。
通过早期预防和适当的调整,可以减少对环境的不良影响,避免环境资源的过度消耗和生态系统的破坏。
3. 保护生态系统和生物多样性生态系统和生物多样性的保护是环境影响评价的重要目标之一。
通过对项目的环境影响进行综合评估,可以提供有关保护和恢复生态系统的有效措施,避免对物种多样性和自然栖息地的破坏。
4. 促进公众参与环境影响评价是一个公众参与的过程,为公众提供了一个了解和影响项目决策的机会。
公众的参与可以提供有价值的信息和意见,确保项目的决策过程具有透明度和公正性。
5. 遵守法规和政策要求环境影响评价是符合法规和政策要求的必要步骤。
在许多国家和地区,对大型开发项目进行环境影响评价是法律规定的,无视环境影响评价的要求可能会面临法律责任和行政处罚。
三、环境影响评价的应用1. 城市规划与建设在城市规划和建设阶段,环境影响评价可以帮助评估项目对城市环境的潜在影响,包括建筑设计、交通规划、垃圾处理等方面。
通过环境影响评价的应用,可以制定出可持续发展的城市规划方案。
2. 工业与能源项目对于工业和能源项目,环境影响评价可以帮助评估项目对环境的潜在影响,并提供环境保护和管理措施,以降低环境污染和资源消耗。
环境影响评价的重要性与方法
环境影响评价的重要性与方法环境影响评价(Environmental Impact Assessment, EIA)是指对特定规划、项目或政策的实施所产生的环境效应进行系统、科学、全面评估的过程。
在当今社会,环境保护问题越来越受到人们的关注,环境影响评价的重要性也日益凸显。
本文旨在探讨环境影响评价的重要性,并介绍常用的评价方法。
一、环境影响评价的重要性1.1 保护自然环境环境影响评价能够帮助评估规划、项目或政策实施对自然环境的影响程度,为保护珍贵的生物多样性、保护自然资源提供科学依据。
如果不进行评估,可能会造成森林破坏、水源污染、生态系统崩溃等严重后果。
1.2 促进可持续发展环境影响评价将考虑社会、经济和环境因素的综合效应,有助于推动可持续发展。
通过评估项目或政策可能引发的环境问题,能够在规划阶段提出合理的建议和改进措施,以减少负面影响,最大程度地实现经济、社会和环境的协调。
1.3 保障公众利益环境影响评价过程中,公众参与是必不可少的环节。
公众可以了解和参与评价过程,表达自己的观点和意见,确保其利益得到尊重和保障。
这有助于建立透明的决策机制,增强公众的环境意识,促进社会和谐稳定发展。
二、环境影响评价的方法2.1 环境基线调查环境基线调查是环境影响评价的重要组成部分。
通过收集相关数据和信息,了解评价对象所处的环境状况和特征,为后续的评估提供依据。
基线调查内容包括大气、水、土壤、噪声、生态等方面的监测和分析。
2.2 影响预测与评估在环境影响评价中,进行影响预测与评估是核心环节。
通过采用定量或定性方法,评估规划、项目或政策实施可能对环境造成的影响,包括生态环境、社会经济和基础设施等方面。
评估结果将为决策者提供决策参考和调整方案的依据。
2.3 环境管理与监测环境管理与监测是环境影响评价的补充环节。
一旦规划、项目或政策实施后,需要建立相应的环境管理和监测体系,对其环境影响进行跟踪和监测,保障环境效应符合预期要求。
简述我国环境影响评价制度的主要内容
文章标题:探讨我国环境影响评价制度的主要内容今天,我们将深入探讨我国环境影响评价制度的主要内容。
环境影响评价制度作为我国环境保护领域的重要法律制度,对于保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
本文将从简述我国环境影响评价制度的基本概念、主要内容入手,分析其在实践中的应用,并共享个人观点和理解。
一、基本概念1.1 环境影响评价的定义环境影响评价是指在规划编制、建设项目可行性研究、项目审批、环境管理和其他决策活动之前,对各种发展建设项目可能造成的环境影响进行调查、预测和评价的过程,从而为决策提供科学依据的一项管理工具。
1.2 环境影响评价制度的意义环境影响评价制度是为了弥补传统发展模式所造成的生态环境破坏,保障生态环境的持续发展和资源的高效利用。
它在保护生态环境、调节经济发展与环境保护的关系方面具有重要作用。
二、主要内容2.1 环境影响评价的程序环境影响评价制度主要包括项目范围的确定、环境影响评价的编制、社会公众参与和决策的结束等程序。
其中,社会公众参与是环境影响评价的重要环节,能够提高评价的科学性、公正性和民主性。
2.2 环境影响评价的主体和责任环境影响评价主体包括政府主管部门、环境影响评价机构和建设单位。
其中,政府主管部门负责对环境影响评价报告进行审查和决策;环境影响评价机构负责编制环境影响评价报告;建设单位需承担环境影响评价的责任,并承担相关后果。
2.3 环境影响评价的内容和标准环境影响评价的内容包括环境基础调查、环境影响评价、环境风险评估等;而环境影响评价的标准主要包括环境质量标准、排放标准、环境容量和环境安全标准等。
2.4 环境影响评价的监督和管理环境影响评价制度的监督和管理包括监督检查、违法处罚、修正环境影响评价报告和公众监督等方面,以保证环境影响评价能够得到有效执行。
三、实践应用我国环境影响评价制度在实践中发挥了重要作用,有力地保护了生态环境和资源利用。
各级政府加大了环境保护的力度,加强了环境影响评价的监管力度,有效地减少了环境污染和生态破坏。
环境影响评价的重要性与方法
环境影响评价的重要性与方法为了保护自然环境和人类福祉,环境影响评价(EIA)成为了当今世界各国政府和组织重视的工具。
本文将重点探讨环境影响评价的重要性以及常用的方法,目的是提高读者对环境影响评价的认识和理解。
一、环境影响评价的重要性环境影响评价是一种制度化、科学化的方法,旨在评估和预测规划项目、政策或行动对环境所产生的影响。
其重要性主要表现在以下几个方面。
1.保护自然环境环境影响评价可以帮助我们评估计划项目对自然环境的影响,并采取相应的措施进行保护。
例如,在规划建设新工厂时,通过环境影响评价,可以避免或减少一些潜在的环境污染问题,保护周边的生态系统和生物多样性。
2.提高可持续发展意识环境影响评价有助于提高人们对可持续发展的意识。
在评估项目影响时,需要考虑到社会、经济和生态因素的平衡,以确保项目在不破坏环境的前提下实现可持续发展。
这也有助于推动环境友好型的经济增长和资源的有效利用。
3.合法合规环境影响评价是一种法定的要求,许多国家和地区都要求在决策前进行环境影响评价报告。
通过进行环境影响评价,政府和企业能够遵守法律法规,确保项目的合法、合规。
二、环境影响评价的方法环境影响评价包括几个关键步骤。
下面将介绍一些常用的方法。
1.收集数据在进行环境影响评价之前,需要对项目所处的环境进行充分的调查和数据收集。
这包括地理、气象、地质、生态和社会经济等各个方面的数据。
通过科学的数据收集,可以对项目的影响进行更准确的评估。
2.评估影响在收集数据之后,需要对项目对环境的各个方面进行评估。
这包括对土壤、水体、空气、生物多样性等方面的评估。
通过分析数据和模拟预测,可以揭示潜在的问题和环境风险。
3.制定措施根据影响评估的结果,需要采取相应的措施来减少或消除项目对环境的负面影响。
这包括调整项目的设计、采取环保技术、建造环境治理设施等手段。
通过制定科学合理的措施,可以实现环境与经济的共赢。
4.监测与管理环境影响评价并不止于项目的前期评估,还需要在项目运营期间进行监测与管理。
什么是环境影响评价它的作用是什么
什么是环境影响评价它的作用是什么在当今社会,随着经济的快速发展和人类活动的日益频繁,环境问题变得越来越突出。
为了实现可持续发展,保护环境,环境影响评价这一概念应运而生。
那么,究竟什么是环境影响评价呢?它又有着怎样至关重要的作用呢?环境影响评价,简单来说,就是对一个项目或规划在实施前可能对环境造成的影响进行的分析、预测和评估,并提出相应的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
比如说,一个新建的工厂、一条新修的公路、一个大型的住宅小区开发项目,在动工之前,都需要进行环境影响评价。
通过环境影响评价,我们可以了解这些项目在建设和运营过程中,会产生哪些污染物,比如废气、废水、废渣等;会对周边的生态环境造成怎样的破坏,比如对土地、植被、动物栖息地的影响;会对当地的居民生活带来哪些不利因素,比如噪音污染、交通拥堵等。
环境影响评价的作用是多方面的,而且极其重要。
首先,它是预防环境污染和生态破坏的重要手段。
在项目规划和设计阶段,通过对可能产生的环境影响进行深入分析,能够帮助决策者和开发者选择更加环保、可持续的方案。
比如,如果一个工厂的选址靠近河流,通过环境影响评价发现可能会对河水造成严重污染,那么就可以重新考虑选址或者改进生产工艺,以减少对河流的污染风险。
其次,环境影响评价有助于保障公众的环境权益。
在评价过程中,通常会征求公众的意见和建议。
公众可以通过参与环境影响评价,了解项目的相关信息,表达自己对环境问题的关切和诉求。
这样一来,能够促使项目开发者更加重视公众的环境利益,采取更加积极有效的环境保护措施。
再者,它能够促进经济与环境的协调发展。
合理的环境影响评价可以为项目的建设和运营提供科学的指导,使得项目在满足经济发展需求的同时,最大程度地减少对环境的负面影响。
通过优化资源配置和产业布局,实现经济效益和环境效益的双赢。
此外,环境影响评价还有利于加强环境管理。
通过对项目环境影响的评估和监测,环保部门可以更加有针对性地制定环境管理政策和措施,加强对项目的监管,确保其按照环保要求进行建设和运营。
环评审批交流发言稿
大家好!今天,很荣幸能在这里与大家分享关于环评审批的一些心得和体会。
首先,请允许我代表我们部门,对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!环评审批是保障生态环境安全、促进经济社会可持续发展的重要环节。
近年来,我国生态环境质量得到了显著改善,这与环评审批工作的不断优化和完善密不可分。
在此,我想结合我部门的工作实际,从以下几个方面谈一谈环评审批工作的交流发言。
一、环评审批工作的重要性环评审批工作对于维护生态环境安全、保障人民群众身体健康、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
一是环评审批是项目选址、设计和建设的重要依据,有助于避免和减少项目对环境造成的影响;二是环评审批是推动产业结构调整、优化资源配置的重要手段;三是环评审批是提高项目建设质量、保障人民群众生态环境权益的重要保障。
二、环评审批工作的优化1. 优化审批流程。
我们积极推行“一窗受理、一网通办、一次办好”的审批模式,简化审批程序,提高审批效率。
2. 严格环评审查。
我们坚持“依法、公开、公正、高效”的原则,对环评文件进行严格审查,确保环评质量。
3. 强化事中事后监管。
我们建立健全环评审批监管机制,加强对建设项目环境风险的动态监测和评估,确保环评审批取得实效。
4. 提升服务水平。
我们积极开展环评审批政策宣传和培训,为企业提供优质服务,助力企业提高环评编制质量。
三、环评审批工作的创新1. 推行环评告知承诺制。
针对环境影响较小的建设项目,我们推行环评告知承诺制,简化审批程序,提高审批效率。
2. 探索环评审批“互联网+监管”模式。
我们利用互联网技术,实现环评审批信息共享、业务协同,提高审批透明度和效率。
3. 强化环评审批与信用体系建设相结合。
我们将环评审批与信用体系建设相结合,对环评编制单位、建设单位等进行信用评价,强化诚信约束。
四、环评审批工作的展望展望未来,我们将继续深入推进环评审批制度改革,努力实现以下目标:1. 提高环评审批效率,缩短审批时限,为企业提供更加便捷的服务。
环境影响评价制度
环境影响评价制度一、引言环境问题近年来逐渐引起人们的关注和重视。
为了保护自然环境、维护生态平衡,各国纷纷建立了环境影响评价制度。
本文将重点探讨环境影响评价制度的定义、意义、主要内容以及在实际应用中的问题与挑战。
二、环境影响评价制度的定义环境影响评价制度是指在工程、建设项目或政策法规制定前,对其可能产生的环境影响进行全面、系统的评估,以便采取相应的环境保护措施并为决策者提供科学依据的制度。
三、环境影响评价制度的意义1. 保护自然环境环境影响评价制度的实施可以提前预测和评估工程项目对环境的潜在影响,从而采取相应措施降低负面影响,保护自然环境,减少生态系统破坏。
2. 促进可持续发展通过对项目进行环境影响评价,可以发现并规避潜在的环境风险,促进可持续发展。
评估结果可以为决策者提供科学依据,使其在项目实施过程中更加注重环境保护,符合可持续发展的原则。
3. 加强环境管理环境影响评价制度的实施,要求项目实施者提前进行环境影响评估,并按照评估结果制定环境保护措施,加强环境管理。
这有助于提高企业的环境意识,推动企业实施环境友好型的生产经营。
四、环境影响评价制度的主要内容1. 项目背景与目标环境影响评价报告应包括项目的背景、目标,明确项目的规模、位置等基本信息。
2. 环境基线调查对项目建设区域的环境现状进行详细调查,包括大气、水、土壤、生物多样性等各个方面,获取环境基线数据。
3. 环境影响评价方法根据项目的具体情况,采用相应的环境影响评价方法,对项目可能产生的环境影响进行评估和预测。
4. 环境保护措施根据评估结果,提出相应的环境保护措施,包括减少污染物排放、改善环境生态、节约能源资源等方面的举措。
5. 风险评估与应急预案评估项目可能带来的环境风险,并制定相应的应急预案,以应对可能发生的环境事故。
6. 环境管理与监测明确项目实施过程中的环境管理责任,建立环境监测系统,定期对项目的环境影响进行监测和评估。
五、环境影响评价制度的问题与挑战1. 技术标准不一不同地区、不同项目对环境影响评价的技术标准有所差异,制定统一的标准是一个亟待解决的问题。
环评审批制度
环评审批制度环评审批制度是指对建设项目进行环境影响评价并进行许可审批的制度。
这个制度的实施旨在保护和改善环境质量,促进可持续发展。
环评审批制度在我国的建设项目中起到了至关重要的作用,下面将从背景、功能、流程和问题及改进措施方面进行介绍。
首先,环评审批制度的实施背景是我国快速城镇化和工业化发展带来的环境问题。
大量的建设项目对自然生态环境和居民生活造成了巨大的影响,因此需要建立一套系统的制度来对建设项目进行环境影响评估,并以此为依据进行审批。
其次,环评审批制度的功能主要体现在对建设项目的环境影响进行评价和控制。
通过环境影响评价,可以预测和评估项目对环境的影响程度,并提出相应的防控措施,以减少、避免或补偿项目对环境的破坏。
审批过程中,相关部门会根据评价结果对项目进行审批,并制定相应的环境保护管理要求。
环评审批制度的流程大致包括项目立项、环境影响评价、公示与听证、审批和监督等环节。
首先,项目方需要按照相关程序提交申请,包括项目建议书、环境影响评价报告等。
然后,环评机构对报告进行评估,并组织公示和听证会,接受公众意见。
最后,政府部门根据评估结果和公众意见进行审批,并进行监督和管理。
然而,目前我国环评审批制度仍然存在一些问题。
一方面,由于环评审批的权限分散,导致环评标准不统一和审批程序复杂,容易出现环评报告造假等问题。
另一方面,监管部门在审批中缺乏独立性和公正性,容易受到利益主体的影响。
此外,公众参与程度不够,公众对项目的环境影响了解不深,导致公众的意见和声音无法充分被听取。
为了改进环评审批制度,可以采取以下措施。
首先,建立统一的环境影响评价标准和评估方法,确保环评结果的科学性和可比性。
同时,加强对环评机构的监督和考核,提高环评报告的真实性和公信力。
其次,加强审批部门的独立性和公正性,制定相应的制度和标准,防止利益输送和腐败现象的发生。
再次,加强公众参与,提高公众的环境保护意识和环境影响评价的专业知识水平,使其能够有效参与和监督环评审批过程。
严格落实环评审批制度要求
严格落实环评审批制度要求
严格落实环评审批制度要求,需要从以下几个方面进行:
1. 严格项目环境准入:对于高能耗、高污染、资源型企业和不符合产业政策、负面清单、相关规划的项目,坚决不予审批,从源头防止污染。
同时,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。
2. 严格执法检查:按照建设项目环评文件要求,加强试生产、竣工验收阶段检查验收。
严格执行“三同时”制度,对不符合试生产条件的项目要求落实整改措施,对未达到验收条件的项目坚决不予验收。
3. 严格材料审核:建立全覆盖的建设项目环评信息公开机制,保障公众对项目建设的环境影响知情权、参与权和监督权,促使企业依法履行环保责任。
对于建设单位不公开环评信息包括环评报告书等,环评报告书不予审批。
4. 强化源头管理:实现生态环境保护高水平管理,必须严格落实环评审批制度,确保所有新上项目都符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备。
同时,新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区。
5. 落实“三线一单”生态环境分区管控要求:强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则环评一律不予审批通过。
总之,严格落实环评审批制度要求,需要从多个方面入手,加强项目环境准入、执法检查、材料审核等方面的工作,确保所有新上项目都符合环保要求,实现生态环境保护高水平管理。
环境影响评估审批权限
环境影响评估审批权限概述本文档旨在介绍环境影响评估审批权限的相关内容。
背景环境影响评估(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种用于评估和预测特定项目或活动对环境造成的影响的方法。
在许多国家,进行EIA是一项法定要求,以确保项目的可持续发展和对环境的保护。
环境影响评估审批权限的重要性环境影响评估审批权限是指由特定机构或部门授权的批准权力,用于核准或驳回进行EIA的项目。
这些审批权限的确立和实施对于保护环境、预防环境污染和促进可持续发展至关重要。
环境影响评估审批权限的主要内容环境影响评估审批权限包括以下主要内容:1. 项目审批权限:机构或部门负责根据法定要求审批进行EIA的项目,包括核准项目的规划、建设和运营阶段。
2. 环境影响评估报告的审查权限:机构或部门负责审查和评估提交的环境影响评估报告,确保其符合规定的标准和要求。
3. 环境影响评估报告的批准权限:机构或部门负责批准符合标准的环境影响评估报告,决定是否核准项目。
4. 各阶段的监督和管理权限:机构或部门负责对项目进行监督和管理,确保项目在建设和运营阶段遵守环境相关法规和规定。
环境影响评估审批权限的实施机制为确保环境影响评估审批权限的有效实施,可以采取以下措施:1. 强化法律法规:制定和完善相关法律法规,明确环境影响评估的审批权限和责任。
2. 建立专业机构:设立专门负责环境影响评估审批的机构或部门,确保专业化的审批和管理。
3. 信息公开和参与:加强对环境影响评估审批过程的信息公开和公众参与,增加透明度和可信度。
结论环境影响评估审批权限是环境保护和可持续发展的重要保证。
通过建立有效的审批机制和规范的实施程序,我们能够更好地保护环境、预防环境污染,并促进可持续发展的目标的实现。
以上是关于环境影响评估审批权限的简要介绍。
请注意:本文档内容仅供参考,具体的审批权限和实施细节可能因地区和法规的不同而有所差异。
在实际操作中,应根据具体情况遵守当地的法律法规和相关规定。
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中。1 9 8 9 年的< 中华人 民共 和国环境保 护法》 、 2 0 0 2 年
< 中华人民共和国环境影响评价法 、 1 9 9 8年《 建设项
目 环境保护管理 条列> 及相 关环境 保 护单行 法等 法律
法规的正式颁布 、 实施 , 标 志着环 境影 响评价法 律体系 基本建立… 。 ( -) 法律规定及 概念
及工作 ; 教育行政部 门、 学校应 当将环境 保护 知识纳入 学校教育内容 , 培养学生的环境 保护意 识: 新 闻媒 体应
中华人 民共 和 国环境保 护法 第 十三 条 : 建设 污染 环境 的项 目, 必 须遵 守 国家有关 建 设项 目环 境保 护管
理 的规定 。
根据建设项 目环境保护管理条列 : 1 . 国家实行建设项 目环境影响评价制度 。 环境影响评价是指对规划 和建 设项 目实施后 可能 造成的环境影响进行分析 、 预测 和评 估 , 提 出预 防或者 减轻不 良环境影 响的 对策 和措施 , 进行 跟踪 监测 的方 法与制度 】 。建设单位应 当在 建设项 目可行性研究 阶 段报批建设项 目环境影 响报 告 书 、 环境 影响 报告 表或 者环境影响登记 表 ; 不 需要 进行 可 行性 研究 的建设 项 目, 建设单 位应 当在 建设项 目开 工 ( 办理 营业 执照 ) 前
理办法。通 过对 区域建设单 位环境 影响评价及竣 工环 保验收率的统计 , 环境影 响评 价制度执行 情况 良好 , 但
“ 三同时” 制 度的执行较 差 , 绝大部 分建设单 位 获得环
境影响评价审批后 , 未 按环 评批 复要求 落实 环境 保护 设施 , 在未通过 项 目竣 工环 保验 收 的情况下 擅 自开工
议。
( 一) 加大环境 保护 的宣传力 度 , 扩大环 保工 作的 考核范围和内容 。 细化考核机制 。 新的环保法修订 完成 , 将于 2 0 1 5年元 月 1日开始
实行 , 新的环保法增加内容 : 一切单 位 和个人都有 保护 环境的义务 , 各级 人 民政府应 当加 强环 境保 护宣 和国环境保护法( 试行 ) 》 的
颁布, 标 志 着 我 国环 境 影 响 评 价 制 度 的 确 立。随 后 ( 1 9 8 1 年) 颁发 的< 基本建 设项 目环境保 护管 理办 法> 明确把环境影响评价制度纳入基 本建设 项 目审批 程序
( 一) 普 通群众( 包 括建设单位 ) 环保 意识淡 薄 , 对
紧迫。基于环境影响评价制度在环 境保护 中的重要作 用 , 本 文针对建 设项 目环境 影响评
价工作的现状和发展谈几点意见 。 关键词 : 环境影 响评 价 环境影响评价相关法律法规 “ 三同时” 制度 建设项 目 环境保护 目需配套建设 的环境保护设施竣工验收。
二、 建设项 目环 境影 响评 价管理 现状 中存在 的 问
环境影响评价的意义及审批制度的程序 不了解 。 在环境保护管 理 工作 中我 们 发现 , 建设 单位 对环 境影响评价审批 程序并 不 了解 , 认 为环境影 响评 价报 告编制过程就是 行政 审批 , 把 环评 机构 和环 评 审批部 门混为一谈 , 导致工作被动 ; 项 目通 过环境影 响评价 审 批拿到行政许可后 , 建设单 位就有万事 大吉的思 想 , 不 按环评批复的要 求进行 建设 , 不理解 环评 的 目的和意 义; 更有个别企业存在未批 先建 , 或 者为 了躲 避行业及 政策规定 , 擅 自更 改建 设 内容。这从 根本上 违背 了环 境影响评价审批 制度 的意义 , 环 境影 响评价 审批 制度
题
一
、
( 一) 法律法规的发展 1 9 7 3年第一次全国环境保护会议 召开 时环境影 响 评价 的概念 开始引入 中 国, 1 9 7 9年 9月我 国第一 部环
经过几十年 的发 展 , 我 国环境影 响评价 审批 髋 度 的实施在 控 制建 设项 目的 环境 污染 方 面产 生积 极作 用, 但 部分 地区仍存 在一些 管理及实施 上的 问题 , 特别 是经济较落后单一追求经济发展的地区。
报批。
( 二) 建设项 目环保 “ 三同时 ” 制度执行情 况堪 忧 ,
项 目竣 工环保验收率偏低。 “ 三同时” 制 度是我 国环境保护管理 中的一项特殊 管理办法。从 本 质上 说 , 它是环 境影 响评价 制度 的延
续, 是保障环境 影 响评 价 审批 制度发 挥意义 的有 力管
生产。此种情况 下 , 即使项 目执 行 了环 境影 响评 价审
批手续 , 环境污染 问题却没有从 起点得 到控制 , 发挥不 了环境 影响评价制度的积极 意义。
江 西
三、 关于建设项 目环 境影 响评价 工作 改进 的 几点
建 议
化 工
2 0 1 4年第 3期
督管理工作有其 不足的地 方 , 除了部分 上市 、 生产 出 口 产品等企业在生产 和 产品销 售方 面会 受制 约 , 一般 企 业生产者在通过环 评 与其他 部 门许可后 , 可正式 投入 运行 。 ( 三) 关 于建 设项 目环境 影 响评 价工 作 改进 的建
2 0 1 4年 9月
论如何发挥环境影 响评 价审批 制度的重要作用
论如 何 发 挥 环 境 影 响 评 价 审批 制度 的重 要 作 用
苏 雪
( 分宜县环境保护局 , 江西 新余 3 3 6 6 0 0 )
摘
要: 近 年来经济快速发展的 同时 , 环境 污染 问题也 日益突 出, 环境 保护 工作极 为
2 . 项 目建设 需执行环境保 护“ 三 同时 ” 制度。
“ 三 同时 ” 制 度是指建设项 目需 要配套建设 的环境
保护设施 , 必 须与 主体工 程 同时设 计 、 同 时施工 、 同时 投产使用¨ 】 。建设 项 目竣工 后 , 建 设单 位应 当 向审批
该建设项 目环境影响评价报告 的环 境主 管部门 申请 项