齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案
齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案
齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案黑龙江房信测绘有限公司二〇一四年十月齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案农村土地承包经营权确权是一项重要而复杂的工作，关系到千万户农民的切身利益。
2013年中央1号文件明确提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”。
黑龙江省在今年也进行了开展此项工作的部署。
为了按时高效完成齐市农村土地承包经营权确权工作任务，该项工作需得到市、县领导的高度重视，由农委（局）负责落实，在作业单位给予技术支撑，做好参谋的前提下，方可顺利实施。
一、目标与任务按照《农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》和农业部2014年下发的《农村土地承包经营权调查规程》的要求，开展齐齐哈尔市九县一区（梅里斯区）农村土地承包经营权确权工作任务。
目标在九县一区每个乡镇分别选择试点村开展工作。
具体时间与任务安排：初步定于2014年10月20日（根据各县工作安排确定具体日期）开展工作。
2014年10月20日至11月末完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县（1/4）航测工作。
同时开展各县试点村前期准备工作，目标在2015年4月份完成全部试点村的前期准备及内业工作，完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县试点村的外业调查及建库工作。
二、实施方案（一）组织准备1.政府成立工作组2.组织宣传培训（1）宣传培训政府组织分市级、县级、乡镇级开展政策培训会和宣传动员会，作业单位负责培训工作人员和相关干部。
（2）前期资料准备政府组织协调收集整理权属资料：➢户籍资料由当地公安部门提供；➢大地控制点数据、CORS站数据确定、村界、地形图、地籍图、正射影像图等由国土、规划部门提供；➢承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证等由村集体或农户个人提供。
（二）权属调查入户权属调查是根据前期收集相关材料，如户籍等信息，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。
农村土地承包经营权确权登记工作流程
农村土地承包经营权确权登记工作流程一、背景土地是中国农村的核心资源，农村土地承包经营权是实现农村集体土地所有权和个人劳动力资源优化配置的有力措施。
土地承包经营权确权登记工作是我国农村土地制度改革的重要内容。
为了加强对农村土地承包经营权的管理和保护，确保农民的合法权益，我国决定对农村土地承包经营权进行确权登记，明确权属关系，便于土地交易和流转，为农民增收增利提供有力保障。
本文将阐述农村土地承包经营权确权登记工作的具体流程。
二、流程1.准备工作在进行农村土地承包经营权确权登记之前，需要进行必要的准备工作，包括宣传教育、组织协调、制定工作方案等。
宣传教育是确保农民了解土地承包经营权确权登记工作的重要前提，有关部门应该通过形式多样、广泛场合的宣传，让农民了解确权登记的意义、程序、时间、地点等。
组织协调是确保确权登记工作顺利开展的重要保障，有关部门要积极联系村、乡、县等相关部门，明确工作职责和工作进度，确保各环节协调一致。
制定工作方案是确保确权登记工作有章可循的重要保障，有关部门要结合实际，根据农村实际情况，制定具体的实施方案，明确任务分工、流程、时间节点等。
2.登记申请农民可以通过自愿申请的方式进行土地承包经营权的确权登记申请。
农民需要提供土地承包合同、证明材料、申请书、身份证等相关材料，同时，申请人必须是土地承包合同签订方的承包人或承包人的近亲属。
登记申请应该在规定的时间内完成，并与所在乡、村的土地管理部门进行联系。
3.审核备案土地管理部门在收到农民的登记申请后，应当及时组织相关人员进行审核，审核内容主要包括土地承包经营权是否符合法律、法规的规定，申请材料是否完整、真实、合法等。
如果审核通过，应当及时将确权登记信息及时录入国土资源登记系统，确保信息真实、准确、清晰。
同时，土地管理部门还应当将审核的相关情况，通知给有关部门、组织，承担公开宣传、宣讲、咨询等职责的农民代表等。
4.公告公示为确保确权登记信息向社会公开、透明，农村土地确权登记工作必须进行公告公示。
农村土地承包经营权确权方案
将确权工作所需经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。
04
确权方案的实施计划
实施的时间安排
01
准备阶段
进行前期调研、制定方案和计划 ，预计3个月。
实施阶段
02
03
总结阶段
开展确权登记、资料审核和公示 公告，预计12个月。
汇总数据、分析问题并提出改进 措施，预计2个月。
实施的组织架构
成立领导小组
范围
全国范围内的农村集体土地，包括耕地、林地、草地等。
对象
农村集体经济组织成员，包括农民、农村集体、农业企业等 。
03
确权方案的具体内容
确权工作的流程
调查摸底
全面调查农村土地承包经营情 况，包括土地面积、地块位置 、承包关系等，建立详细台账
。
审核公示
对调查摸底结果进行审核，并 在村内公示，接受群众监督。
登记颁证
对符合条件的农户进行土地承 包经营权登记，并颁发《农村 土地承包经营权证》。
建档归档
将登记颁证过程中形成的档案 资料进行整理归档，建立完善
的档案管理系统。
确权工作的重点和难点
重点
明确承包关系，确定土地面积，保障 农民的土地承包经营权益。
难点
解决土地权属争议，处理历史遗留问 题，完善土地承包手续。
确权方案有助于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，促进农业现代化和农 村经济发展。
02
农村土地承包经营权确权方案 概述
确权方案的目标和原则
目标
明确农村土地承包经营权的归属 ，保护农民的土地权益，促进农 村土地的合理利用和流转。
原则
依法依规、尊重历史、公平合理 、责权利相统一。
确权方案的范围和对象
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发全省推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(厅〔202_〕17号)和《**省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(*政〔202_〕69号)及县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、总体目标自202_年10月至202_年5月利用9个月时间，全面完成全镇农村土地承包经营权及集体土地所有权确权登记颁证工作。
做到承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”;实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。
利用土地二次调查成果和原农村集体农用地所有权登记发证成果资料，通过实地调查核实，依法确认集体所有土地的位置、界线、范围、数量。
建立农村土地承包经营权和集体土地所有权登记颁证管理系统，逐步实现农村土地管理的规范化和信息化。
二、基本原则(一)保持稳定原则。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，以已签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，按实际测量面积确权登记颁证。
严禁借机非法调整和收回农户承包田地，严禁将确权登记实际测量后多出原承包地面积收归集体。
(二)依法规范原则。
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》及《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，开展农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证。
(三)民主协商原则。
动员农民群众积极参与，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得强行推动。
(四)因地制宜原则。
根据土地承包实际，缺什么补什么，完善确权登记颁证工作。
妥善解决遗留问题，避免产生新的矛盾和后遗症，保持农村和谐稳定。
(五)属地负责原则。
根据确权颁证实际，确权颁证工作由县统筹部署，镇政府履行主体责任，村组织实施，镇农经站、国土所等部门负责业务指导，有关部门协作配合。
农村土地承包经营权确权登记工作的流程是什么？
农村土地承包经营权确权登记工作的流程是什么？1、准备前期资料。
2、入户权属调查。
3、测量地块成图。
4、公示审核。
5、建立登记簿。
根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。
6、完善承包经营权证书。
7、建立农村土地承包管理信息系统。
8、资料归档。
众所周知，农村土地承包经营前确权是必须要进行的一个步骤，因为只有确认了农村土地的承包经营权归谁所有，才能够在后期有效的避免纠纷，但是很多人在遇到相关问题时不知道农村土地承包经营权确权登记工作的流程怎么走?1、准备前期资料收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表。
处理国土“二调”或航空航天影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图。
2、入户权属调查根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。
对存在争议的地块，待争议解决后再登记。
3、测量地块成图按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。
4、公示审核由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后，在村、组公示。
对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。
公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡(镇)人民政府。
乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。
5、建立登记簿根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。
土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。
为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份。
有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。
6、完善承包经营权证书各地根据实际，依照土地承包经营权登记簿记载内容，适时对承包经营权证书进行完善。
7、建立农村土地承包管理信息系统县级农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。
农村土地承包经营权确权工作方案三篇
农村土地承包经营权确权工作方案三篇篇一：农村土地承包经营权确权登记工作方案XX省人民政府办公厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知各市（州）人民政府，XX管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
XX省人民政府办公厅20XX年X月X日XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于２００９年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》，保持我省现有土地承包关系稳定并长久不变，进一步规范和完善我省农村土地承包经营权确权登记制度，积极探索农村土地承包经营权登记工作的具体实现方式，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定如下方案。
一、开展农村土地承包经营权确权登记的必要性农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册，以确定农村土地承包经营权。
这是进一步明晰土地承包关系，强化对土地承包经营权的物权保护，保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。
另外，农村土地流转的一个重要前提是明晰农村土地承包关系，明确参与流转的主体，这是确保农村土地合法有序流转应当具备的一个基本条件。
家庭承包地的转让和互换，以及其他方式承包的农村土地流转，在客观上都需要通过农村土地承包经营权确权登记来维护土地流转市场的基本秩序，这不仅会提高农村土地的利用率，促进农村土地资源的合理配置，还可以进一步推动和加快全省农村土地流转的市场化进程。
二、开展农村土地承包经营权确权登记的试点范围按照省委、省政府的总体部署以及农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点范围的相关要求，今年将在我省德惠市布海镇义和村四社、大安市太山镇张家村、延吉市三道湾镇屯田村和吉林市昌邑区二家子乡耿屯村开展农村土地承包经营权登记试点。
农村集体土地承包经营权确权登记发证工作实施方案
农村集体土地承包经营权确权登记发证工作实施方案为进一步稳定农村基本经营制度，明确农村土地承包经营权的权属，依保障农民对承包地的占有、使用、收益、处置权利，促进农村改革、发展和稳定，根据相关规和政策规定，结合XX县实际，制定本实施方案。
一、开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要意义开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农村产权制度改革、实现资源优化配置的基础性工作；是明晰农村土地承包经营权归属、强化物权登记管理，赋予农民更加充分而有保障的农村土地承包经营权的体制保障；是摸清XX县农户承包地底数、有效指导农业产业结构调整、促进农民增收的现实需要；是促进农户承包地有序流转、加快农业集约化、规模化经营，提高耕地利用效率，增加农民财产性收入的有力支撑；是加快我县农村产权制度改革，增加农业农村发展活力的必然要求。
二、指导思想坚持和完善农村基本经营制度，保持现有农村土地承包关系稳定；进一步明晰农村土地承包关系，规范农村土地承包管理工作，强化对土地承包经营权的物权保护，全面保障农民对承包土地的经营、使用和收益等权利，为推进我县农村产权制度改革，统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。
三、工作范围及目标工作范围:按照的总体部署和整体规划，辖县属国有土地，城市规划县内的农户承包地只进行丈量登记不换发新证，规划县外的农户承包地进行丈量确权登记，并由XX县国土资源分局发放国有土地使用证；行政村由于地处高新工业园县内，只丈量确权不换发新证。
工作目标：XXXX年XX月底完成辖县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完善和规范土地承包档案管理，建立农村土地承包经营权档案和流转管理电子信息系统。
四、基本工作原则1、确保稳定的原则。
此项工作是在二轮土地承包基础上、保持现有农村土地承包关系稳定的前提下开展的工作，是对农民土地承包经营权的规范和完善，而不是重新调整承包关系，不是重新组织发包农村土地；必须坚持“增人不增地、减人不减地”，维持原土地承包关系的延续性和稳定性，严禁借机违调整和收回农户承包地。
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(2篇)
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文____年农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和目标为了进一步推进农村土地承包经营权确权登记工作，确保农民的承包经营权得到有力保障，加快农村土地流转、流转权交易、资本金融化等农村土地制度改革，提高农村经济效益和农民收入水平，本方案旨在规范和推动____年农村土地承包经营权确权登记工作。
二、工作内容和重点1. 加强组织领导（1）成立由农村土地管理部门牵头的领导小组，明确各成员单位的责任和任务；（2）加强宣传教育，提高农民的登记意识和主动参与度；（3）加强与相关部门的沟通协调，共同推进工作。
2. 完善工作机制（1）建立健全农村土地承包经营权确权登记的工作制度，明确各环节的责任和流程；（2）加强对相关法律法规、政策文件的宣传和解读，确保工作的合规性和科学性；（3）推行信息化管理，提高工作效率和准确性。
3. 组织调研和摸底（1）组织专门人员深入农村进行调研和摸底，了解土地承包经营权的实际情况；（2）采用问卷调查、座谈会等形式，听取农民的意见和建议，确保工作的针对性和实效性；（3）排查和整理土地权属、流转、闲置等情况，为后续工作提供依据。
4. 开展土地承包经营权确权登记工作（1）制定确权登记的相关规程和指南，确保登记结果的准确和可靠；（2）建立健全确权登记的数据库，保护农民的个人信息和土地财产权益；（3）制定登记期限和程序，积极引导农民主动申请登记，确保农民的承包经营权不被侵犯。
5. 加强宣传和培训（1）利用媒体宣传和大型农村晚会等方式，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认知和知识水平；（2）组织培训班和技术培训，提高工作人员的专业素质和能力水平；（3）推进社区（村）公告栏、电子屏幕等宣传媒介的建设和利用，方便农民查询工作进展和结果。
三、工作要求和措施1. 加强组织领导（1）成立领导小组，由农村土地管理部门牵头，负责统一决策、协调推进和督导检查工作；（2）各相关部门积极参与，分工负责，形成合力；（3）加强对农民的宣传教育，提高他们的登记意识和主动参与度。
土地承包经营权确权登记发证技术方案
土地承包经营权确权登记发证技术方案土地承包经营权确权登记发证是指依照国家有关法律法规，对农村土地的承包经营权进行确认、登记和发证。
这项工作对于维护农民合法权益，推动农村经济社会发展具有重要意义。
下面是一份土地承包经营权确权登记发证技术方案，详细介绍了具体的操作步骤和具体工作内容。
一、技术方案目标1.确认农村土地承包经营权归属、权属和承包面积。
2.登记土地承包经营权信息，建立完善的土地权属档案。
3.发证给予农民土地承包经营权证书，保障农民合法权益。
4.建立有效的农村土地承包经营权监管和管理机制。
二、技术方案步骤1.前期准备工作（1）制定工作计划和方案，明确工作目标、工作内容和时间安排。
（2）组建工作队伍，明确各个工作成员的职责和任务。
（3）准备工作资料，包括农民承包地块的基本信息、土地权属证明文件等。
2.农民承包地块调查和测量（1）对农村土地进行分块调查，了解土地利用状况、承包情况和承包面积。
（2）进行农民承包地块的测量工作，确保承包面积的准确性。
（3）将测量结果整理成报告，作为登记发证的依据。
3.土地权属确认和整理（1）核实农民土地权属证明文件的真实性和有效性。
（2）对土地权属归属不清的情况进行调查和查证。
（3）整理土地权属信息，建立权属档案，以确保土地权属的明确和有效性。
4.农村土地承包经营权确权登记和发证（1）编制土地承包经营权注册登记表，登记农民的承包经营权信息。
（2）审核登记表和相应的证明文件，确保信息的真实和完整。
（3）发放土地承包经营权证书给农民，明确承包经营权的归属和面积。
5.监管和管理措施（1）建立土地承包经营权的监管和管理机制，确保权益的持久稳定。
（2）加强对土地承包经营权的监督和检查，发现问题及时解决。
（3）建立农民权益保护的机制，保障农民的合法权益。
三、技术方案实施要点1.确保信息的真实和完整，准确反映承包土地的权属、归属和面积。
2.加强组织协调，确保工作的顺利进行。
3.加强与相关部门的沟通和协作，共享信息和资源。
土地承包经营权确权登记颁证工作方案
土地承包经营权确权登记颁证工作方案根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见>的通知》(中办发〔2014〕61号)和农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2号)精神，为全面推进土地承包经营权确权登记颁证工作,结合我区实际，制定如下方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。
坚持和完善农村牧区基本经营制度，保持现有土地承包关系稳定，建立农村牧区土地承包经营权登记制度，明晰土地承包经营权归属，强化对农牧民土地承包经营权的物权保护，依法赋予农牧民更加充分而有保障的土地承包经营权，为促进农牧业现代化和农村牧区和谐稳定提供体制保障。
各地区、各相关部门要统一思想，站在战略和全局的高度，把确权登记颁证工作作为全面深化农村牧区改革的重要任务，从农村牧区实际出发，深刻认识开展土地承包经营权确权登记颁证工作的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感做实做细此项工作。
（二）总体要求。
开展土地承包经营权确权登记颁证工作，必须准确把握中央关于全面深化农村牧区改革的精神，坚持和完善农村牧区基本经营制度，按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜的原则，积极稳妥地推进。
要通过确权登记颁证，解决好承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据；要通过确权登记颁证，建立土地承包经营权设立、转让、互换、变更、抵押等登记制度，确认农牧户承包地的占有、使用、收益等各项权利；要通过确权登记颁证，建立健全土地承包经营权信息应用平台，实现土地承包合同、登记簿和权属证书信息化，加强土地承包经营权确权登记应用，方便群众查询，利于服务管理，更好地服务于现代农牧业和新农村新牧区建设。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
***农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省、市要求，***区被确定为2021年农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进区，根据?中华人民共和国农村土地承包法??中华人民共和国物权法?等相关法律法规，按照省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、重要意义开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新形势下推进农业经营体制机制创新，加快转变农业经营方式的重大举措，是对十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?提出的“稳定农村土地承包长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能〞的深入贯彻落实。
是新形势下稳定农村土地制度、摸清根本国情、促进规模经营、化解社会矛盾的根底工作，是强化农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能等各项财产权利的有效实现途经，对加快构建新型农业经营体系具有很强的现实意义和历史意义。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，可以依法确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利，明晰土地承包经营权归属；可以把承包地块、面积、空间位置和权属证书及时全面落实到户，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的根底地位；可以有效防止因权证不全和权属不清产生的土地承包纠纷，妥善解决农村土地承包管理中的现实问题，维护农民承包权益；同时对保持现有土地承包关系稳定并长久不变，依法促进农村土地流转、推进农村产权制度改革、有效利用农村土地资源具有十分重要的意义。
二、总体安排根据省、市要求，结合我区实际，我区土地承包经营权确权登记颁证工作实行全区整体推进、全面铺开。
从2021年8月开场，到12月30日完毕。
通过农村土地承包经营权确权颁证，逐步实现农村土地承包经营权登记管理信息化，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
2024年村土地确权实施方案
2024年村土地确权实施方案一、背景和目标当前，我国农村土地确权工作已经取得了重要进展，但由于各地情况不同，存在一些问题和挑战。
为进一步推进农村土地确权工作，提高土地产权保护效果，我国决定制定2024年村土地确权实施方案。
该方案的目标是全面完成农村土地确权，确保农村土地权益得到法律保护，为农民提供更加稳定、有保障的土地经营环境，推动农村经济的发展。
二、任务和措施1. 加强政策法规制定和宣传教育通过研究制定相关政策法规，明确农村土地确权的具体程序与要求，并通过多种途径进行宣传教育，提高农民的法律意识和土地权益保护意识。
2. 健全土地确权机制和工作体系建立健全村级土地确权工作机构和工作组，加强农村土地管理与确权工作的协调合作。
组织专门人员对农村土地进行勘界、测量、登记等工作，确保土地确权工作的顺利进行。
3. 开展农村土地调查与整理工作按照统一的原则和方法，对全国范围内的农村土地进行调查与整理，确保土地权益的真实、准确，为土地确权提供基础数据支持。
4. 推动土地承包经营权确权登记组织开展土地承包经营权的确权登记工作，确保农民的承包经营权能够得到保护。
通过登记公示，增加土地承包经营权的透明度，提高农民的土地使用安全感。
5. 完善土地权属登记制度加强农村土地权属登记制度的建设和改革，推动土地权属登记工作的规范化、标准化和信息化。
通过建立土地权属登记档案，确保土地权属的明晰和记录，为农民提供法律保护。
6. 完善土地流转市场机制加强对农村集体经营性建设用地、农民个人承包经营土地流转市场的监管和管理，推动土地流转市场的健康有序发展。
加大对土地流转合同的登记和备案力度，确保合同的合法有效性。
7. 加强土地权益保护和法律援助工作建立健全农村土地权益保护机制，加大对农村土地权益侵权行为的查处力度。
为农民提供法律援助，帮助他们维护土地权益，解决土地纠纷问题。
8. 推进农村土地制度改革积极推进农村土地制度改革，优化农村土地资源配置方式，推动土地资源的高效利用。
土地确权工作实施方案
土地确权工作实施方案一、背景土地确权是指对土地权属、土地承包经营权等相关权益进行确认和登记的工作，是农村土地制度改革的重要一环。
土地确权工作的实施方案是为了规范和推进土地确权工作，保障农民土地权益，促进农村稳定发展而制定的。
二、目标本实施方案的目标是全面完成农村土地确权工作，确保土地权益清晰明确，农民的承包经营权得到法律保障。
三、具体措施1. 完善组织体系建立健全土地确权工作协调机制，由土地管理部门牵头，协调财政、农业、农村工作等相关部门的力量，形成合力推进土地确权工作。
2. 加强宣传教育开展广泛的宣传活动，向农民讲解土地确权的重要性、程序和相关政策，提高农民的参与积极性和理解程度。
3. 制定细则和标准制定土地确权的详细操作细则和标准，明确土地确权的程序、依据和要求，为工作的顺利进行提供依据。
4. 资金保障加大财政投入，确保土地确权工作的顺利进行。
同时，探索多种资金筹措途径，吸引社会资本参与。
5. 强化组织力量建立土地确权工作队伍，加强培训和技术支持，提高工作人员的专业素质和能力，提高工作效率。
6. 推动制度创新积极推动土地确权工作与国土资源、法律和农村经济发展等相关制度的融合，形成合力，推动农村土地制度改革的深入发展。
7. 加强监督与评估建立土地确权工作的监督机制，加强对工作进展和效果的评估，及时发现问题并加以解决，确保工作的质量和效果。
四、工作进程1. 前期准备阶段组织开展相关调研和论证工作，制定土地确权的工作方案、技术规范和标准，明确任务分工和时间节点。
2. 开展实地调查组织人员对农村土地进行实地调查，了解土地的具体情况，包括面积、权属、使用情况等，为确权工作提供基础数据。
3. 确权登记阶段根据调查结果，对农民的土地权益进行确认，发放确权证书，并将信息录入土地确权登记系统，建立土地权属数据库。
4. 完善制度规范根据工作中发现的问题和实践经验，及时完善土地确权的制度规范，提高工作的规范性和科学性。
农村土地承包经营权确权登记工作方案
农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和意义农村土地承包经营权确权登记工作是在我国农村土地制度改革过程中的一项重要任务。
土地承包经营权确权登记能够有效保障农民的经营权益，促进农村土地流转和农业现代化发展，也有利于合理利用土地资源，推动农村承包经营权市场化进程。
因此，制定一套科学合理的农村土地承包经营权确权登记工作方案是必要且紧迫的。
二、工作目标1. 确保农民的承包经营权得到充分保护，确权政策得到落实。
2. 促进土地承包经营权的流转，提高土地资源利用效率。
3. 建立健全农村土地承包经营权登记的制度和机制。
4. 推动农业现代化进程，增加农民的收入和农业生产效益。
三、工作内容1. 制定确权登记政策和标准根据国家有关政策文件，制定农村土地承包经营权确权登记的具体政策和标准，明确确权登记的范围、条件和要求。
确保政策的透明性和公平性。
2. 组织开展村级土地承包经营权确权调查组织各乡镇农村土地管理员、村委会干部等人员开展村级土地承包经营权确权调查工作，包括调查农民的承包地情况、权属关系以及流转情况等，确保数据的准确性和完整性。
3. 建立维护土地承包经营权的登记机构设立乡镇土地管理站或农村土地承包经营权登记中心，负责土地承包经营权的登记、变更和注销工作。
建立土地承包经营权的档案管理系统，确保数据的安全和可靠。
4. 推动农村土地流转组织开展土地流转政策宣传，加强对土地流转的法律法规宣传，引导农民参与土地流转市场。
同时，完善土地流转市场的交易机制，提高交易的透明度和效率，保护农民的合法权益。
5. 开展土地承包经营权确权登记工作的宣传通过开展座谈会、培训班、宣传活动等形式，向农民宣传土地承包经营权确权登记的政策和意义，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认识和参与度。
四、工作流程1. 准备工作：（1）制定工作计划，明确工作目标和时间节点。
（2）成立工作领导小组，明确各成员的职责和任务。
2. 调查准备：（1）制定调查方案，明确调查范围和要求。
土地确权组织实施方案
土地确权组织实施方案一、背景介绍。
土地确权是指对土地的权属、使用权、承包经营权等进行确认和登记，是农村土地制度改革的重要内容。
土地确权组织实施方案的制定，对于推进农村土地制度改革、保障农民合法权益、促进农村经济发展具有重要意义。
二、实施目标。
1. 确保土地权属清晰，明确土地使用权和承包经营权。
2. 保障农民合法权益，促进土地资源合理利用。
3. 推动农村经济发展，增加农民收入。
三、实施步骤。
1. 制定实施方案，组织相关部门和专家，制定土地确权组织实施方案，明确工作目标、任务分工、时间节点等。
2. 调查摸底，对农村土地进行全面调查摸底，了解土地利用情况、权属情况、承包经营情况等。
3. 公开公示，将土地权属、使用权、承包经营权等情况进行公开公示，接受农民监督和社会监督。
4. 登记备案，对确认的土地权属、使用权、承包经营权进行登记备案，建立健全土地权属登记管理制度。
5. 宣传培训，开展土地确权政策宣传和农民培训工作，提高农民的法律意识和土地管理能力。
6. 监督检查，建立健全监督检查机制，对土地确权工作进行定期检查和评估，发现问题及时纠正。
四、实施保障。
1. 资金保障，充分调动财政资金和社会资本，保障土地确权工作的顺利进行。
2. 人员保障，组织专业人员和技术人员，确保土地确权工作的科学、规范、高效进行。
3. 法律保障，依法保障农民的合法权益，加强土地确权工作的法律监督和保障。
五、实施效果。
经过土地确权组织实施方案的实施，可以有效保障农民的土地权益，促进土地资源的合理利用，推动农村经济的发展。
同时，也可以为农村土地制度改革提供有力支撑，为农村社会稳定和长治久安作出重要贡献。
六、总结。
土地确权组织实施方案的制定和实施，对于推进农村土地制度改革、保障农民权益、促进农村经济发展具有重要意义。
我们要充分认识土地确权工作的重要性，加强组织领导，完善工作机制，确保土地确权工作取得实效，为农村振兴和乡村治理提供坚实基础。
农村土地承包经营权确权登记技术方案
一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。
所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。
（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。
（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。
2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。
3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。
4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。
乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。
县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。
5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。
6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。
(新)黑龙江省农村地承包经营权
黑龙江省农村土地承包经营权确权登记试点工作操作规程（试行）为进一步规范农村土地承包经营权确权登记试点工作，健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农民承包土地的占有、使用和收益等权利保护，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规和政策，结合我省实际，制定本操作规程。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的总体部署，以强化土地承包经营权物权保护为核心、以健全农村土地承包经营权登记制度为重点，依法开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农民承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明和登记簿不健全等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
二、登记范围重点对实行家庭承包经营的农村土地，由各级人民政府统一组织、全面开展土地承包经营权确权登记工作。
没有实行家庭承包经营的村（组），不开展土地承包经营权确权登记工作。
采取招标、拍卖、公开协商等其它方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒同是寒窗苦读，怎愿甘拜下风！滩、草原、水面等农村土地，依法应由承包人申请办理土地承包经营权确权登记，是否纳入工作范围由各地根据实际确定。
三、工作任务以农村土地二轮延包为基础，以形成现有土地承包关系的土地承包台账、承包合同、权属证书以及有效的裁判文书等为依据，结合土地承包经营权现状调查和查田斟界成果开展确权登记。
一是解决农户承包地确权不到位问题。
开展土地承包经营权现状调查，统一组织实测，查田斟界，解决承包地块面积不准、四至不清等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。
全面排查土地承包中的突出问题，把纠纷解决在当地，将矛盾化解在基层。
二是解决土地承包经营权登记制度不健全问题。
依法完善土地承包合同，由县级以上地方人民政府组织建立健全农村土地承包经营权登记簿，并向承包方颁发省级统一印制的《农村土地承包经营权证》，做到登记内容完整规范、数据准确无误，图、表、册一致，户、地、证相符。
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文一、背景和意义土地是农村的重要资源，农村土地承包经营权确权登记工作是加强农村土地管理、确保农民土地权益的重要举措。
土地确权登记不仅有助于实现土地合理使用和保护，还能够促进农民持续增收和农村经济发展。
因此，制定农村土地承包经营权确权登记工作方案，对于推动农村土地改革、保障农民利益具有重要意义。
二、总体目标确保农村土地承包经营权确权登记工作在全国范围内有效开展，实现农村土地承包经营权确权登记全覆盖，确保农民的土地权益得到有效保障。
三、工作步骤和措施（一）确定工作领导和责任部门1.由农村土地管理部门负责组织和指导农村土地承包经营权确权登记工作。
2.乡镇政府要将土地确权登记工作纳入年度工作目标，成立专门的工作小组负责具体落实工作。
（二）制定工作方案1.制定农村土地承包经营权确权登记工作方案，明确确权登记的基本原则和工作流程。
2.详细制定确权登记的程序和要求，确保工作的科学性和规范性。
（三）组织宣传和培训1.加强农民的宣传和培训工作，提高农民对土地确权的认识和意识。
2.向农民普及农村土地政策法规，提高农民的法律素养。
（四）收集资料和登记信息1.组织对农村土地承包经营权的登记信息进行收集和整理，包括土地面积、土地用途等。
2.建立土地档案和登记册，确保登记信息的准确和完整。
（五）组织确权登记1.按照登记信息，组织农村土地承包经营权的确权登记工作。
2.确保确权登记工作的公开、公平和公正，防止利益输送和腐败现象的发生。
（六）办理土地证书1.根据确权登记的结果，组织办理农村土地承包经营权证书。
2.确保土地证书的真实和准确，方便农民进行土地交易和资产抵押。
（七）建立监督管理机制1.建立健全农村土地承包经营权确权登记的监督管理机制，加强对工作的监督和检查。
2.加强对农民权益的保护，防止土地权益纠纷和侵害的发生。
四、预期效果通过上述工作步骤和措施的实施，预计取得以下效果：（一）农民的权益得到有效保护农民通过土地确权登记，能够明确自己的土地承包经营权，并获得土地证书，从而有效保护自己的土地权益。
农场土地确权实施方案
农场土地确权实施方案一、背景农场土地确权是指对农村土地的权属、承包、流转等情况进行核实、登记、确认的一项重要工作。
土地确权的实施，对于保障农民的土地权益，促进农业生产发展，维护社会稳定具有重要意义。
二、目标1. 确保农民的土地权益得到有效保障，防止土地流转过程中出现纠纷；2. 促进土地资源的有效配置和利用，提高土地利用效率；3. 推动农业现代化，提高农业生产水平和农民收入。
三、实施步骤1. 制定规划：确定土地确权的范围、对象、时间节点等，制定详细的实施方案和工作计划。
2. 调查核实：对农场内的土地进行逐一调查核实，了解土地的权属、承包情况。
3. 登记备案：对经调查核实的土地信息进行登记备案，建立完整的土地档案。
4. 公示公告：对登记备案的土地信息进行公示公告，接受社会监督。
5. 确认权属：经过公示公告无异议后，确认土地的权属和承包情况。
6. 颁发证书：对确认无误的土地，颁发土地权属证书和承包经营权证书。
四、实施要点1. 依法依规：在土地确权的过程中，要严格依照相关法律法规和政策文件进行操作，确保权益得到有效保障。
2. 公开透明：土地确权的过程要公开透明，接受社会监督，确保公平公正。
3. 保护农民权益：在土地确权过程中，要充分尊重农民的意愿，保护他们的合法权益。
4. 提高管理水平：通过土地确权，提高土地管理的水平，推动土地资源的有效利用和保护。
五、实施效果1. 保障农民权益：通过土地确权，有效保障了农民的土地权益，增强了他们的土地使用信心。
2. 促进农业发展：土地确权有利于推动农业现代化，提高农业生产水平，增加农民收入。
3. 保障社会稳定：通过土地确权，减少了土地纠纷的发生，有利于维护社会稳定。
六、总结土地确权是一项重要的工作，对于农村土地的管理和利用具有重要意义。
只有通过有效的土地确权，才能保障农民的土地权益，促进农业生产发展，维护社会稳定。
因此，各地农场要高度重视土地确权工作，切实做好实施方案的制定和落实工作，确保取得良好的实施效果。
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齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权
工作方案
黑龙江房信测绘有限公司
二〇一四年十月
齐齐哈尔市农村土地承包经营权确权工作方案农村土地承包经营权确权是一项重要而复杂的工作，关系到千万户农民的切身利益。
2013年中央1号文件明确提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题”。
黑龙江省在今年也进行了开展此项工作的部署。
为了按时高效完成齐市农村土地承包经营权确权工作任务，该项工作需得到市、县领导的高度重视，由农委（局）负责落实，在作业单位给予技术支撑，做好参谋的前提下，方可顺利实施。
一、目标与任务
按照《农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》、农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》和农业部2014年下发的《农村土地承包经营权调查规程》的要求，开展齐齐哈尔市九县一区（梅里斯区）农村土地承包经营权确权工作任务。
目标在九县一区每个乡镇分别选择试点村开展工作。
具体时间与任务安排：初步定于2014年10月20日（根据各县工作安排确定具体日期）开展工作。
2014年10月20日至11月末完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县（1/4）航测工作。
同时开展各县试点村前期准备工作，目标在2015年4月份完成全部试点村的前期准备及内业工作，完成讷河市、克山县、克东县、拜泉县、依安县试点村的外业调查及建库工作。
1
二、实施方案
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（一）组织准备
1.政府成立工作组Array
2.组织宣传培训
（1）宣传培训
政府组织分市级、县级、乡镇级开展政策培训会和宣传动员会，作业单位负责培训工作人员和相关干部。
（2）前期资料准备
政府组织协调收集整理权属资料：
户籍资料由当地公安部门提供；
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大地控制点数据、CORS站数据确定、村界、地形图、地籍图、正射影像图等由国土、规划部门提供；
承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证等由村集体或农户个人提供。
（二）权属调查
入户权属调查是根据前期收集相关材料，如户籍等信息，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。
此项工作主要由村级工作小组组织开展，作业单位负责配合工作。
村小组组织农户填写《农村土地承包经营权调查规程》中发包方调查表、承包方调查表。
（三）地块测量
根据齐齐哈尔市实际情况，结合试点等地区先进经验，决定采用以航测法为主结合野外实测的组合法进行作业。
航飞之前要由村小组组织农户进行界址点标识的布设，并由作业单位负责相关培训指导。
通过航飞影像进行现场指界，填写承包地块调查表并签字。
（四）成图建库
获得具有权属信息的电子地块cad图，通过内业软件平台，判别影像、确定界址点及界址线，初步形成内业地块。
将入户调查的农户、承包地、承包合同信息按照软件要求格式整理好，准备建设数据库。
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建库利用空间数据管理模块功能，实现空间数据、图件和文档资料的输入、存储、管理、查询、变更、数据交换等。
（五）公示审核
由作业单位提交公示图及公示表，由镇村领导小组、工作小组进行公示，农户在公示图、公示表及经营权调查确认书上签字或按手印确认。
（六）建立登记簿
根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式，建立土地承包经营权登记薄，并由作业单位协助归档工作。
土地公示结果归户表应当采用纸质和电子介质，并采取多种方式多地备份。
（七）资料归档
按照农业部、国家档案总局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）要求，在县、镇档案部门的指导下，乡组织完善档案信息资料，并统一归档保管。
5。