在“依法治藏”背景下国有企业法治文化建设研究
国有企业的法治文化建设
1172018.05VIEWPOINT 观察思考关注依法治企党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重要部署。
企业是社会的基本单元,坚持依法从严治企,是依法治国基本方略在企业落地的根本要求。
一方面,从宏观政策层面,我国社会正处在变革转型期,随着法制建设不断完善和规范,随着宏观政策、法律法规的逐步调整,企业的经营行为,需要按照现行法规政策作出适时调整或改变。
作为社会的一员,企业必须将思想和行动统一到国家和地区的决策部署上来。
另一方面,从企业和社会大环境上来看,在经济转型和国有企业改革发展进程中,国有企业的产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等发生了较大变化,同时经济体制、社会结构、利益格局、社会观念都在发生深刻变化,企业与社会的关系,企业与企业的关系以及企业内部包括企业和职工的关系都要靠法律来调整和维护,通过依法治企能够促进企业平稳健康发展。
再一方面,从企业自身发展需求来看,日趋完善的法律环境,需要我们从法律层面加强研究,提高企业依法经营的管理水平,切实维护企业的合法权益。
深度融合的依法治企机制参考近年来笔者所在建筑行业国有企业,不断践行依法治企理念的实践经历,对于如何有效发挥依法治企实践作用,展开初步探讨,仅供参阅。
机构建设确保“三个到位”。
在法治工作机构设置上,要确保机构建设、工作组织和专业队伍“三个到位”。
并注重强化相关职能部门间的协作性,增强法治工作牵头部门与各部门之间联动,并不断将依法决策、依法管理、依法办事等项目纳入考核体系,运用到部门和管理人员的履职情况考核中。
法治教育抓住“三个重点”。
在普法宣传教育中,要切实抓住宣传对象、宣传内容和有效时段“三个重点”。
并注重教育内容的实用性、广泛性,在增强全员宪法意识的基础上,注重推介与公司经营发展相关的法律法规及当前法学前沿领域发展的新趋势和新成果,启迪管理人员的法治思维。
将《宪法》《劳动合同法》《安全生产法》等行业重要法规的普及与“12·4国家宪法日”“五·一”劳动节等特别时段相结合。
新时期加强国有企业法治建设的思考
Research & Explore I研究探索〇文/张强党的十八大作出全面深化改革和全面推进依法治国的重大战略部署。
党的十九大将全 面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,明确了深化依法 治国实践的新要求。
国有企业作为中国特色社 会主义经济的主导力量,是国家法律法规的重要实施者,更是社会主义法治社会的重要建设 者。
国有企业贯彻落实全面依法治国战略必须 要推进全面依法治企,建立健全依法治企制度 机制,对内依法治理,对外依法经营,大力培育 企业法治文化,积极促进和保障企业转型升级 和改革发展。
一、国有企业加强法治建设的必要性国有企业加强法治建设是国有企业履行社会职责、实现资产保值增值的客观需要。
依 法治企不仅可以营造良好的经营秩序,提高市 场竞争力和影响力,还能有效保障企业资产安全和促进企业高质a发展。
一是国有企业地位特殊必须加强国有企业 法治建设全面推进国有企业法治建设,是落 实全面依法治国战略的重要内容,是依法治国 在经济领域的贯彻执行和具体体现。
作为国民 经济的重要基础和主导力量,国有企业更应该坚持中国特色社会主义法治体系,坚持党的依法治国、依法执政方略,不断推进国有企业依法治企工作。
二是深化国有企业改革必须加强国有企业 法治建设为增强国有企业活力,提高国有资本效率,有力促进国有经济的高质量发展,当 前以管企业为主向以管资本为主的国有资产监 管体制架构已基本形成,并持续深化推进。
国 有企业管理体制深层次的变革必然推动原有机制和利益分配的重构,而在推进实施过程中所面临的困难、障碍和阻力艰巨而复杂,只有 依靠法治手段才能保证改革的方向不偏差、改 革的目标扎实落地。
完善国有企业法治体系建设,在法治的轨道上依法合规推进实施,将法 治建设与改革进程全面系统融合,是保障和实现国有企业改革发展目标和效能的前提。
三是增强市场竞争力必须加强国有企业法 治建设;建设法治国企是适应市场经济竞争环境的客观需要,是提升市场竞争力的基础性条件和重要举措。
加强企业法治文化建设,完善国企治理体系、提升国企治理能力
加强企业法治文化建设,完善国企治理体系、提升国企治理能力摘要:在复杂多变的市场经济中,我们国家国有企业面临的法律问题越来越多。
由于全球经济一体化的迅速发展,许多国有公司都有可能面临着涉外的法律问题,所以在国有企业中加强法治文化的建设对于企业的未来发展有着至关重要的作用。
国有企业是依法治国全面发展的重要力量,为了全面开展依法治国战略部署,依法治企是非常重要的。
加强建设国有企业中的法治文化,以完善国有企业治理体系,促进国有企业的发展,为我们国家的未来发展做出贡献。
关键词:法治文化;国企治理体系;国企治理能力引言基于我们国家综合国力不断提升,国有企业也在快速发展。
国有企业发展迅速,但其面对着越来越多法律方面的挑战。
改善国有企业法治文化能够帮助企业依法经营,并可以改善企业管理体系、提升企业治理能力。
在企业法治文化的支持下,国有企业可以确保稳定、长久地发展。
由于国有企业改革的不断深化,企业所面对的市场、经营环境也变得越来越复杂,其中包括国有企业融入国际市场、与国际企业相互竞争等。
为了能够解决此类问题,国有企业应将依法治企的概念转变为企业文化,加强国有企业法治文化的建设,将企业法治文化融入到企业内部。
1加强企业法治文化建设的意义1.1加强企业法治文化建设能够有效地促进企业文化建设企业法治文化是企业文化中的核心部分,是在现代企业管理和市场经济发展的背景下所形成并进行发展。
在建立企业文化过程中,是以企业法治文化作为基础,其在企业文化中是至关重要的,其能够体现国有企业在行业发展的经营宗旨、行为准则等。
国有企业经营理念和在行业中行为的选择离不开我们国家法律的管制和引导,其经济利益的追求应基于法律规定的合法商业活动。
国有企业在参与市场经济竞争、与其他企业达成合作关系、内部规章制度的建立和完善等行动中,都离不开我们国家法律的支持。
国有企业是我们国家市场经济的重要组成部分,所以其企业必须依法建立企业管理理念、思想和方法。
国有企业要重视和加强法治文化建设
国有企业要重视和加强法治文化建设作者:杨建臻来源:《现代企业》2015年第07期党的十八大报告提出加快建设社会主义法治国家,去年12月,习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。
强调“四个全面”协调推进,这在我们党的历史上是第一次,标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加科学和完善。
目前国有企业中存在着许多不懂法,不遵法,不守法的现象,有些问题还相当的触目惊心。
国有企业是国家经济的支撑和骨干,是中国共产党执政的重要基础,要“全面推进依法治国”,国有企业必须做到“以法治企”,必须重视加强法治文化建设,通过大力弘扬社会主义法治精神,树立依法治企理念,增强国有企业全体员工学法遵法守法用法的意识,以法治文化建设奠定依法治企的坚实根基。
一、当前国有企业法治文化建设存在的突出问题企业法治文化是企业从一定的政治、经济、文化环境中萌生出来并积淀下来的渗透着法治精神和法治理念的规章制度、价值观、心理等文明形态的总和。
企业法治文化以依法治理企业理念为精神内涵,以国家法律法规和企业规章制度为载体,以民主立法、依法管理、法制宣传教育和全体员工的自觉守法、用法为建设过程。
企业法治文化是依法治国方略的重要延伸,是企业文化的升华,是增强企业凝聚力和创造力的重要源泉,是加强企业执行力、提升综合竞争力以及促进企业发展壮大的助推剂。
纵观现代企业的发展历程,企业的竞争优势越来越通过企业法治文化体现出来,可以说,企业法治文化建设的成熟度与企业综合实力的强弱成正比。
准确把握企业法治文化的实质,充分发挥其主导作用,及时完善、创新企业法治文化建设,对于增强企业的综合竞争力有着至关重要的意义。
目前,国有企业在依法治企过程中还存在着一些问题,部分企业未能充分重视依法治企理念,法律意识淡薄,对企业的全面持续发展产生消极影响。
有的出现了国有资产的重大损失、流失及国有资源的巨大浪费现象,有的造成了环境严重污染或破坏,有些企业的负责人不能较好地履行职责,甚至违法违纪,损害了职工的劳动权利,给企业带来重大损失和较坏的社会影响。
论现代国有企业法治文化建设
论现代国有企业法治文化建设现代国有企业法治文化建设的重要性近年来,中国的国有企业在改革中取得了巨大的成就,成为经济发展的重要支撑力量。
然而,随着国有企业的规模不断扩大和国内外市场竞争的加剧,管理和运营的问题日益凸显。
为了应对这些挑战,建立健全法治文化成为现代国有企业发展的必然选择。
国有企业作为国家的重要经济主体,其发展应当遵循法治的原则和价值观。
法治文化建设,即建立和完善企业内部的法律制度和法治理念,对于确保国有企业的正常运营、提高企业的竞争力具有重要意义。
首先,现代国有企业法治文化建设有助于维护企业的合法权益。
法治文化的核心是依法行事,国有企业应当通过建立法规制度,明确员工的权利和义务,打造公平公正的竞争环境。
只有健全的法治体系,才能保障企业在市场经济中的稳定运作,防止利益受损和不公平竞争。
其次,法治文化建设有利于提高企业的管理水平。
现代企业管理已经逐渐摆脱了过去的行政化管理模式,更加注重市场化和规范化。
建立法治文化可以明确管理层和员工的权责边界,规范决策程序和流程,提高企业的运营效率和管理水平。
同时,法治文化有助于强化企业的合规意识,降低违法风险和治理风险,增强企业的可持续发展能力。
再次,法治文化建设促进了企业的社会责任担当。
法治是社会稳定和公平正义的基石,现代国有企业应当以法治为准绳,将社会责任融入到企业发展的各个方面。
通过法治文化建设,国有企业可以加强与员工、合作伙伴和社会公众的沟通与理解,增进企业与社会的和谐关系,树立良好的企业形象。
最后,建立健全法治文化有助于国有企业的国际化发展。
当前,中国的国有企业正在积极参与并推动“一带一路”建设,扩大对外投资和国际合作。
然而,在国际市场中,法律和规章变化多端,合规风险增加。
国有企业必须依托健全的法治文化,提高自身的法律意识和法律能力,合规经营,遵守当地法律,增强在国际市场中的竞争力。
综上所述,现代国有企业法治文化建设是适应市场经济、推动企业健康发展的必然趋势。
浅谈依法治国进程中的企业管理法治化
浅谈依法治国进程中的企业管理法治化摘要:企业管理和社会的发展息息相关,建设法治社会的同时,企业也必须要进行改革,逐渐推进法制化的管理,向现代化企业管理转变。
当前部分企业的法制化管理存在着一些问题,比如文化氛围相对薄弱,治理结构不明确,法制创新能力相对较弱等,这与现代化企业发展的目标有着较大的冲突。
企业要强化自身的法制化管理,要不断地创造合理的法治文化氛围,并且制定相关的法制管理制度,培养自身的创新能力,不断地完善法制化管理的内部环境。
关键词:法治精神;企业管理引言在社会经济快速发展之下,国内很多企业面临的挑战与压力逐渐增多,企业之间的竞争也逐渐激烈。
自《劳动法》出台后《职业病防治法》《劳动合同法》《社会保险法》等劳动法律相继制定出台并及时贯彻实施。
这些法律在调整企业与劳动者之间基于劳动关系产生的权利义务方面发挥着重要作用,这无疑也要求企业人力资源管理工作者要与时俱进,不断学习新法新规,在法制化的轨道上努力提升企业的人力资源管理水平。
1企业法制化管理的必要性首先,企业实行法制化的管理可以提升自身的竞争力。
随着社会经济的发展,各个行业企业之间的竞争也日趋激烈,企业必须要实行法制化的管理,提高自身的运行效率,并且能够及时地防范在运行过程当中所出现的管理风险,为企业的中长期发展战略提供借鉴,从而促使企业能够根据国家发展的规划目标而不断地完善自己的策略,使得企业在整个市场当中具有较强的竞争力。
其次,企业推行法制化的管理可以增强企业自身的凝聚力。
企业由众多的人以及组织组成,需要根据领导以及分级管理的模式来进行日常的经营以及内部的管理,从而不断地增强企业自身的凝聚力,在企业内部实行法制化的管理,可以自上而下的树立企业自身的管理理念,并且逐渐围绕法制这一主题开展相关的生产经营活动。
最后,企业实行法制化管理是依据我国依法治国,建立社会主义法治国家治理方针的必然要求。
与此同时也是企业依法经营以及防控法律风险的必要条件。
国有企业的法治文化建设
国有企业的法治文化建设国有企业的法治文化建设一:背景介绍1. 国有企业法治文化的重要性2. 对国有企业法治文化建设的要求二:组织架构与法律责任1. 法律责任分工与职责明确2. 法律顾问的角色与职责3. 内外部法律监督与督导机制三:法规与制度建设1. 法律制度建设a. 相关法律法规的遵循与宣传b. 法规宣传与培训机制2. 内部制度建设a. 公司章程的建立与完善b. 内部法规与规范的制定与执行四:法律风险管理与防控1. 法律风险评估与预防a. 法律风险识别与评估机制b. 法律合规培训与宣传2. 法律风险防控与应对a. 风险防控措施的建立与实施b. 风险应对预案与处置机制五:员工法治意识培养1. 法治教育培训a. 法律知识普及与培训b. 法律伦理道德培养2. 法治宣传与教育活动a. 法治文化宣传与推广b. 法制主题活动与经验分享六:法律合规与经营管理1. 合同签订与履行a. 合同法律知识普及与培训b. 合同管理与履行监督2. 公平竞争与反垄断a. 反垄断法律规定的理解与遵循b. 公平竞争监督与保护机制3. 知识产权保护与运营a. 知识产权法律保护宣传与培训b. 知识产权管理与运营机制七:社会责任与法治文化推广1. 社会责任的法律要求a. 劳动合同法及劳动法律法规b. 环境保护与公共安全法律要求2. 法治文化的社会推广a. 参与法治宣传与教育活动b. 公益法律服务与援助八:总结与展望附件:1. 公司章程模板2. 相关法律法规摘要法律名词及注释:1. 法治文化:指尊重和维护法律权威,推崇法治精神,按照法律规定行事的企业文化。
2. 法律责任:指法律对企业及其管理人员的规定和要求,以及违法行为所带来的法律后果和责任。
3. 法律顾问:指专业律师或法律团队,为企业提供相关法律咨询与建议的人员。
4. 法律风险:指企业在经营活动中可能面临的与法律规定相悖的行为或情况,可能导致法律纠纷或法律责任承担的风险。
国有企业法治建设调研报告
国有企业法治建设调研报告引言国有企业是国家经济发展的重要组成部分,承担着促进社会经济稳定发展的职责。
随着市场经济进程的不断推进,国有企业法治建设日益受到重视。
本次调研旨在深入了解国有企业法治建设的现状和存在问题,为进一步推进国有企业法治建设提供参考。
一、国有企业法治建设现状分析国有企业法治建设具有一定的成绩,主要表现在以下几个方面:1. 法律法规体系的健全国家对国有企业的法律法规体系进行了不断完善,通过修订现有法律和制定相关规章,确保国有企业在经营过程中遵守法律。
2. 内部治理机制的建立国有企业建立了一套相对完善的公司治理结构,加强了对公司管理的监管。
企业内部纪委和审计机构的建立以及干部职工法律培训的开展,为企业的法治建设提供了有力保障。
3. 案件纠纷处理能力的提升国有企业法制部门在案件纠纷处理方面加大了力度,完善了相关机制,提高了处理速度和效率。
尽管国有企业法治建设取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:1. 法律法规执行不到位由于一些企业内部管理的缺陷,一些法律法规执行不到位。
在一些典型案例中,部分国有企业滥用行政权力,扰乱市场秩序。
2. 内部纪律不严格一些国有企业在内部纪律方面还存在一定的问题。
由于监管不到位,一些企业内部管理混乱,职工违纪现象较为突出。
3. 部分员工法律意识淡薄部分国有企业员工法律意识较为淡薄,对一些法律法规不了解或者不重视。
这导致一些违法行为在企业内部得以滋生。
二、国有企业法治建设的推进策略为了进一步推进国有企业法治建设,应采取以下策略:1. 完善法律法规体系进一步完善国有企业相关法律法规内容,确保法律监管的全面性和科学性,维护市场公平竞争的原则。
2. 强化内部治理机制加强国有企业内部治理机制的建设,督促企业建立健全的内部纪律和风险防控机制,加强对领导干部和职工的法律培训。
3. 加大监管力度加大国有企业法制监管力度,加强对国有企业的监督检查,有效遏制滥用行政权力和违法行为的发生。
有效推动国有企业法治建设研究
有效推动国有企业法治建设研究国有企业是国家经济的重要组成部分,其在经济发展中的地位和作用不可忽视。
在国有企业中,由于历史原因和体制机制的限制,法治建设相对滞后,存在着一系列问题和挑战。
研究如何有效推动国有企业的法治建设,具有重要的理论和实践意义。
有效推动国有企业法治建设,需要建立健全的法律法规体系。
当前,国有企业法律法规体系中存在着一些问题,如覆盖范围不够广泛、内容不够具体和细化等。
有必要完善国有企业的相关法律法规,明确国有企业的权责义务,确保国有企业在经营活动中依法行事。
有效推动国有企业法治建设,需要加强企业内部法治意识和机制建设。
国有企业作为法治主体,企业内部的法治意识和机制建设至关重要。
国有企业应该加强员工法律教育和培训,提高员工对法律的认识和遵守能力,建立健全企业内部的法律规范和制度,促进企业内部的法治运行。
有效推动国有企业法治建设,需要加强监管和约束机制的建设。
国有企业作为特殊的市场主体,其行为需要受到有效的监管和约束。
政府应该完善国有企业的监管机制,加强对国有企业的监督,及时发现和纠正国有企业的违法违规行为,维护市场的公平竞争秩序。
有效推动国有企业法治建设,需要注重企业家精神和企业文化的培育。
国有企业的法治建设需要有良好的企业家精神和企业文化作支撑。
企业家应该具备高度的法治意识和法律素养,树立正确的价值观和管理理念,推动企业的法治建设。
企业应该注重培育健康的企业文化,建立和谐的员工关系,促进企业的可持续发展。
有效推动国有企业的法治建设是一个系统工程,需要从法律体系、企业内部机制、监管机制和企业文化等多个方面入手。
只有加强研究,并采取有力的措施,才能进一步提高国有企业的法治水平,为国家经济的发展提供坚实的法治保障。
有效推动国有企业法治建设研究
有效推动国有企业法治建设研究当前,国有企业在我国经济中占有重要地位,是我国经济发展的重要支柱。
国有企业法治建设关系到国有企业的健康发展,是非常重要的问题。
因此,有效推动国有企业法治建设研究具有极其重要的现实意义和理论价值。
一、当前国有企业法治建设面临的问题当前,国有企业在我国经济中面临着很多问题。
首先,一些国有企业在管理体制上存在严重的弊端,延缓了国有企业的改革进程,制约了国有企业的发展。
其次,一些国有企业在市场竞争中面临着巨大的压力,需要解决一系列市场化问题。
最后,一些国有企业的法治建设存在严重缺陷,从而威胁到国有企业的稳定和健康发展。
1.规范国有企业法律文化建设国有企业法律文化建设是推动国有企业法治建设的重要环节,只有如此,才能使国有企业更好地适应法治社会的要求。
因此,国有企业应该加强对法律的学习与研究,培养法律意识和法律素养,并以此为基础,构建适应法治社会的企业文化。
2.建立健全国有企业内外部监管机制要推动国有企业法治建设,就需要建立健全国有企业内外部监管机制,防止国有企业的不当行为。
首先,国有企业内部应该建立自我监管机制,采取自律措施,规范企业行为;其次,国有企业应该接受外部监管,如政府机构、媒体等,对其行为进行监督。
依法治企是国有企业法治建设的重要内容。
国有企业应该积极参与立法、执行法律和参与司法等环节,不断完善法律体系,培育企业依法经营意识,建立企业的法律意识和法律责任意识,保证国有企业合法经营和健康发展。
4.加强国有企业领导和员工法律素质培训国有企业的领导和员工都应该具备一定的法律素质。
因此,国有企业应该加强领导和员工的法律素质培训,提高相关人员的法律意识和法律素质,增强企业的法律保障能力。
三、结论推动国有企业法治建设对于国有企业的健康发展具有至关重要的意义。
只有规范企业管理、建立监管机制、推动依法经营和加强法律素质培训,才能使国有企业更好地适应法治社会的要求。
国企法治调研报告
国企法治调研报告国企法治调研报告一、调研目的和背景近年来,中国国企改革取得了重要进展,政府将国企改革作为深化供给侧结构性改革的重要内容。
然而,国企改革过程中依法治企的问题仍然存在,需要进一步完善和加强。
为了深入了解国企法治建设的现状和存在的问题,本次调研旨在提出相关建议以推进国企法治的深化。
二、调研方法和范围本次调研采用了定性和定量相结合的方法。
首先,通过文献研究和案例分析的方式,收集了大量与国企法治建设相关的信息和数据。
然后,通过问卷调查的方式,获取了一些关键信息和意见。
最后,通过专家访谈的方式,深入了解相关问题的根源和解决办法。
调研范围主要集中在国有大型企业、地方国企和上市国企。
三、调研结果和发现本次调研发现,在国企法治建设方面存在以下问题:1. 法律意识不强:部分国企和国企员工对法律的重要性和法治的必要性认识不足,缺乏法律意识。
2. 决策过程不透明:在一些国企中,决策过程不够透明,缺乏公开和民主的决策程序,导致权力集中和腐败的可能性增加。
3. 监督机制不完善:部分国企的监督机制存在问题,监事会功能被削弱,监管不到位,导致一些违法行为无法及时发现和处理。
4. 职业道德缺失:个别国企员工在实践中存在不端行为,未能遵守法律法规和道德规范,损害了国企形象和社会利益。
四、建议和思考基于以上调研结果,我们针对国企法治建设提出以下建议:1. 加强法律宣传教育:国企应加大对员工的法律培训力度,提高员工的法律意识和法治观念。
2. 推进决策透明化:国企应建立健全权力制约和监督机制,促进决策过程的公开透明。
3. 强化监督机制:国企监事会应恢复职责,加强对国企经营和决策的监督,确保国企依法经营。
4. 加强内控管理:国企应加强内部控制意识和内部审计,预防和发现违法行为,规范企业运作。
5. 建立激励机制:国企应完善绩效评价和奖惩机制,激励员工依法办事,提升整体法治水平。
五、结论国企法治建设是当前国企改革的重要方向,本次调研认为在国企法治建设中存在法律意识不够强、决策过程不透明、监督机制不完善和职业道德缺失等问题。
全面依法治国背景下法治文化建设探究
全面依法治国背景下法治文化建设探究法治文化建设是法治国家有效运转的基础和灵魂,推进全面依法治国需要加强法治文化建设。
当前我国的法治文化与全面依法治国的要求还存在距离,建设法治文化,要从立法、执法、司法、守法等环节深入推进。
标签:法治国家;法治文化;全面依法治国法治是现代社会治国理政的基本方式,是人们追求的良好秩序形态。
实践表明,法治兴则国家兴,法治弱则国家衰。
中国共产党顺应历史发展潮流,把全面推进依法治国,建设法治国家确立为现代化建设的战略性目标。
法治文化是法治国家有效运转的基础和灵魂,它植根于法治建设实践,反映和表达法治实践,同时一经形成又反作用于法治建设实践。
因此,推进全面依法治国,作为一项复杂的社会系统工程,在加强法律制度建设之外,还需加强法治文化建设。
改革开放以来,我国的法治文化建设获得了长足的进步,但总体而言,与全面依法治国的要求还不相适应,因此,在全面依法治国背景下,应积极推进法治文化的建设。
一、全面依法治国背景下加强法治文化建设的意义“法典就是人民自由的圣经。
”〔1〕175厉行法治,是保障国家长治久安和人民幸福的必然要求。
法治文化是法治国家建设的基础和灵魂,“法治文化一旦形成,就会成为对法治制度的有力支撑,使法治不再是口头上和书面上的,也不再是僵硬的与现实脱节的制度形式,而是一个民族的生活方式、行为习惯。
”〔2〕因此,全面推进依法治国,亟需建设社会主义法治文化。
(一)法治文化内涵阐释法治文化是“法治”和“文化”相结合的一个概念,对其内涵的界定需正确理解法治、文化各自的内涵。
关于“法治”内涵,早在古希腊,哲学家亚里士多德就对“法治”进行了界定,他说:“法治应该包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定良好的法律。
”〔3〕199在这里,他指出了法治的前提是“良法善治”,它要求全社会形成高度的法治认同和法治服从,即树立法律至上的权威。
亚里士多德的“法治”定义,影响深远。
浅谈企业法治文化建设2013.05.29
浅谈企业法治文化建设2013.05.29浅谈企业法治文化建设论文摘要:随着市场经济的深入发展,我国企业在经营管理过程中面临的法律问题日渐复杂。
在此情形下,构建企业法治文化这一任务对于企业发展的意义便日益凸显。
“依法治企”理念是构建企业法治文化的精神内核,从“依法治企”的角度出发,通过引用相关案例分析企业法律事务管理团队的构建及法治控制程序建设,探索依法治企理念应当如何实现于企业的法治文化建设过程中,从而促进企业在法治文化建设中的健康发展。
论文关键词企业法治文化依法治企经营管理历经33年的改革开放,中国企业一方面经过市场经济的洗礼,愈加成熟,但另一方面,随着改革进入“深水区”,企业面临的内外部经营环境更加复杂。
随着企业精细化管理的逐步深入,企业在管理方面面临的挑战有所加大,而一些企业法律意识淡薄,既不能依法合规经营,又不能依法维护自身合法权益。
企业如何应对经营管理中的各种法律风险,构建完善的企业法治文化,使“依法治企”的观念内化了企业全体人员的群体思想和自觉行动在当今企业管理的全过程中已愈发凸显其重要性。
一、企业法治文化的内涵企业法治文化是指渗透着法治精神和法治理想的制度、规范、意识、价值观、心理等文明形态的总和。
企业法治文化以依法治理企业理念为精神内核,以国家法律规范和企业规章制度为载体,以民主立法、依法管理、法制宣传教育和自觉守法为建设过程。
对于企业而言,企业的法治文化建设应当紧紧围绕企业生产经营中心,围多见,企业在经营管理中不大重视法律事务管理,更不用说设置专职的法律事务管理团队。
但是当企业发展到一定阶段及规模后,企业管理就必须实现从“人治”向“法治”的转型,从依靠个人的决断转而依靠制度建设、合规经营来谋求企业的永续发展。
对于任何一个企业来说,要想切实落实“依法治企”,就必须要依靠法律事务管理团队的力量。
就此而言,一支高效专业、有执行力和管控力的法律事务管理团队便成为企业法治建设不可或缺的前提条件。
依法治国背景下的国有企业改革和国有资产保护之刍议
依法治国背景下的国有企业改革和国有资产保护之刍议依法治国是中国特色社会主义的重要理论和实践基础,国有企业改革和国有资产保护是依法治国的重要内容之一,也是中国特色社会主义市场经济建设不可或缺的部分。
本文就依法治国背景下的国有企业改革和国有资产保护进行探讨。
一、中国国有企业改革的历程中国的国有企业改革始于20世纪80年代,改革思路是“深化管理体制改革、强化企业核心竞争力、促进资源优化配置”,主要经历了以下几个阶段:1. 第一个阶段:走出“计划经济”的困境。
在20世纪80年代初,中国的国有企业开始面临经济危机和改革压力,迫切需要摆脱计划经济的束缚,发展市场经济。
在经历一段徘徊和试探之后,中国开始实行“市场化改革”,逐步推广“内部挂靠”、“股份制改造”等制度创新,通过引导国企进入市场,实现了国有企业的转型。
2. 第二个阶段:体制创新与资产重组。
20世纪90年代初期,中国国有企业面临了财务困境、效率低下等问题,还面临着增量和存量问题,并开始面临“公司化改革”和“改革中的国企上市”等问题。
此时,中国采取了一系列措施,如“引入战略投资者”、“推进资产证券化”,来推动国有企业的改革,从而取得了显著成果。
3. 第三个阶段:转型升级与国企发展。
21世纪以来,中国的国有企业开始注重提高自身竞争力,推进“精细化管理”、“存量优化”等国企改革,还重视科技创新、产业升级等方面的工作,为实现可持续发展奠定了基础。
二、国有资产保护的现状与挑战随着国有企业改革的不断深入,资产保护成为了重要问题。
由于国有企业是国家财产的重要载体,国有资产保护已成为全社会关注的焦点。
同时,全球金融危机等因素的影响,也给国有资产保护带来了很大挑战。
1. 盈利模式不足、经济效益差。
在市场竞争激烈的情况下,许多国有企业的盈利模式并不健康,效益不佳,无论是国有资产保护还是企业的可持续发展都带来了重大影响。
2. 自由媒体都爱揭黑料。
国有企业的大量资产、巨大利益,使其特别容易成为舆论关注的焦点,面临聚焦式调查和曝光,国企形象和国有资产受到了一定的损害。
有效推动国有企业法治建设研究
有效推动国有企业法治建设研究1. 引言1.1 研究背景国有企业是国家财产的重要载体,承载着国家利益和民众福祉的重要责任。
随着中国经济的快速发展,国有企业在市场经济中的地位变得愈发重要。
在市场竞争中,国有企业也面临着种种法治难题,如权责不清、内部管理不规范等问题频发。
研究如何有效推动国有企业法治建设,对于提高国有企业的竞争力、规范其经营行为、实现长远发展具有重要意义。
随着国有企业改革的深入进行,推动国有企业法治建设已成为当前的重要命题。
国有企业作为国家重要经济支柱,其法治建设不仅影响国有资产的保值增值,也关乎社会公平正义。
研究培育国有企业法治文化,加强法治意识,完善法律法规体系,已成为国有企业改革的重要内容。
国有企业法治建设还关乎国有企业的管理模式、运营机制以及发展路径,直接影响国有企业的经济效益和社会效益。
探索有效推动国有企业法治建设的问题,不仅是为了国有企业自身的长远发展,也是为了促进国家经济的高质量发展。
1.2 研究意义国有企业是国家重要的经济支柱,对于国家经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
而国有企业的法治建设是保障国有企业健康发展的重要保障。
具有国有背景的企业,在经济体制中起着举足轻重的地位,所以国有企业的法治建设显得尤为重要。
国有企业的法治建设不仅影响着国有企业自身的发展,更关乎整个国家的经济和社会的稳定。
加强国有企业的法治建设,有利于提升国有企业的经营管理水平,推动国有企业改革和转型升级,促进国有企业健康发展。
完善国有企业的法治建设,有利于增强国有企业的竞争力,推动国有企业与民营企业、外资企业协调发展,推动经济结构的调整和优化。
深入研究和有效推动国有企业法治建设具有重要的意义。
只有不断完善国有企业的法治建设,才能更好地发挥国有企业在国家经济中的作用,实现经济的可持续发展和全面发展。
【字数:218】2. 正文2.1 国有企业法治建设的现状国有企业在我国经济体系中扮演着重要角色,其法治建设也面临着一些挑战和问题。
当前国有企业法治文化建设初探
当前国有企业法治文化建设初探发布时间:2021-05-14T09:37:42.277Z 来源:《基层建设》2021年第2期作者:李晶1 蔡一波2 [导读] 摘要:文化是人类社会发展到一定阶段的必然产物,反过来又积极促进社会的不断进步。
1国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司内蒙古呼伦贝尔市 021000; 2呼伦贝尔东明矿业有限责任公司内蒙古呼伦贝尔市 021000 摘要:文化是人类社会发展到一定阶段的必然产物,反过来又积极促进社会的不断进步。
与其他文化类型相比,社会主义法治文化是作为一个系统的概念被提出来并得到人们的认可。
时间不长,但它的发展速度和规模远远超出了人们的预测。
十八大以来,党和国家弘扬社会主义法治精神,把社会主义法治文化培育到前所未有的高度。
作为社会主义法律文化的有机组成部分,国有企业法律文化建设的价值功能越来越被人们所接受,相关的研究和探讨也逐渐深入。
关键词:国有企业;文化建设;重构引言现阶段,我国特色社会主义市场经济正呈现飞速发展态势,在这一背景下,企业唯有增强自身创新意识、对党建工作和企业文化建设工作进行创新,才能不断适应日益变化的市场形势,在激烈的市场竞争中真正立足,实现自身长远可持续发展。
创新企业党建和企业文化建设的目标之一是要与企业经营进行深度融合,有效提升企业的经营业绩和品牌效应。
为有效完成创新工作,企业需要准确把握党建与企业文化建设之间的关系,充分认识企业党建工作对企业文化建设的影响,把握企业文化建设中创新企业党建的有效路径,力求切实有效地完成对党建和企业文化建设的创新工作。
1国有企业法治文化建设的内涵解析 “文化”一词,自古以来就有,先是指修养、种植、栽培或修养,后来逐渐延伸到高雅、修身、高洁。
古往今来,人们对文化有不同的定义,不同的人从不同的角度诠释和诠释了文化的内涵和外延。
企业文化作为一种管理理论和方法出现于20世纪80年代,其体系结构随着社会经济的发展而不断丰富和完善。
有效推动国有企业法治建设研究
有效推动国有企业法治建设研究随着国家经济的快速发展和不断推进改革开放,国有企业在维护国家经济稳定和增长,推动产业结构调整、创新升级等方面发挥着积极的作用。
但是,国有企业所面对的问题和挑战也逐渐凸显,其中就包括法治建设方面的问题。
因此,加强国有企业法治建设研究,对于进一步推进国有企业的改革、发展和提升效益具有极其重要的意义。
一、国有企业法治建设的背景和意义伴随着中国经济体制改革开放, 国有企业逐渐由定向调控向市场化运营转变,面对经济形势发生的深刻变化和规范化发展的需求,加强国有企业法治建设显得尤为重要。
针对这一问题,国家在推进政府治理现代化的同时,也在不断加强企业法治建设,目的是建立以市场为基础、法治为保障的人民满意的现代企业制度,以促进经济的发展和社会的进步。
目前,我国国有企业中存在着一些法治建设上的问题,例如,企业领导缺少法律意识和法律素质,依法治企意识淡薄,依法规范企业行为的制度不健全、执行不到位等问题。
这些问题如果不能得到有效解决,不仅会影响国有企业的健康发展,而且还会损害社会公共利益。
加强国有企业法治建设研究,对于建立符合我国国情和实际的现代企业制度,推进国企改革,提高国有企业竞争力,进一步规范企业行为和管理模式具有十分重要的意义。
1. 国有企业法治建设状况不容乐观尽管国家在加强法制建设方面取得了一定进展,但是在国有企业法治建设方面,存在一些问题和难点。
例如,企业缺少依法治企的理念,法律工作不到位,企业管理方式陈旧,考核机制不完善等。
2. 国有企业法律框架尚不完善在国有企业管理领域,尤其是在法治建设方面,缺乏相应的法律框架的规定,因此,企业在遇到问题时,缺乏应对的标准和措施。
3. 法制意识淡薄,制度执行不到位在国有企业的管理中,法制意识淡薄,制度执行不到位是主要的问题之一。
这不仅会导致企业管理混乱,还会加剧企业运作风险,因此,加强法制教育和引导,构建完善的制度执行机制,是非常必要的。
建立完善的法律框架是推进国有企业法治建设的关键。
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在“依法治藏”背景下国有企业法治文化建设研究作者:谭超来源:《法制与社会》2017年第16期摘要在“依法治藏”背景下,加快国有企业法治文化建设是我国社会主义法治化建设进程中的重要举措,是实现依法治企、建立高效的、具有国际竞争力的国有企业管理机制的重要因素。
本文分析国有企业法治文化建设的现状、存在的问题及解决的方法,进一步探讨规范企业法治文化建设,实现国有企业依法治企、合规管理。
关键词依法治藏国有企业法治文化基金项目:西藏大学高水平人才培养项目。
作者简介:谭超,西藏大学政法学院硕士研究生,研究方向:民族法学。
中图分类号:D922.29 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2017.06.093一、引言2015年8月,在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记提出“依法治藏”。
“依法治藏”的提出,是党中央首次明确提出治理西藏的新方略,坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合,更加表明党中央治藏“国家治理”现代化,更加注重各方面的积极性、参与性,更加充分调动和运用法治的力量、社会的力量、市场的力量、群众的力量,实现西藏各项事业的民主化、规范化、程序化、制度化。
“依法治藏”,对于治理西藏各项事业健康有序发展有着重要的意义。
在“依法治藏”背景下,国有企业更应该考虑法治文化建设。
国有企业要进一步研究法治精神和法治理想的制度、规范、意识、价值观、心理,要与西藏自治区实际情况紧密结合。
国有企业法治文化要以依法治企,合规管理为核心,推动国有企业经济发展。
二、在“依法治藏”背景下,国有企业法治文化建设的必要性法治文化概念的正式提出是在“四五”普法后期,它是一定的政治、经济、文化的历史的反应,是倡导和弘扬法治精神,是普及法律知识而被广大人民群众认可和接受的一种文化。
对于国有企业而言,特别是在“依法治藏”背景下,国有企业的法治文化建设应当紧紧围绕企业生产经营中心,围绕安全维稳工作,围绕做好反分裂斗争工作,围绕企业的目标、任务、形势,依法治理企业。
(一)国有企业法治文化建设是“依法治企”的必然要求党的十八届四中全会要求全面依法治国,对企业而言,就要求依法治企。
依法治企,对国有企业来讲尤为突出,就要求国有企业研究法治文化建设,进一步规范国有企业规章制度,探讨法治文件建设,达到依法经营管理、依法维护员工合法权益,从企业的决策者、管理者到普通职工都应当重视运用法律手段处理企业在改革、发展等生产经营管理过程中的涉法事务。
国有企业必须坚持依法治企,必须将依法治企贯彻落实到企业法治文化建设中,确保国有企业生产经营、党建工作、工团妇等工作实现规范化、制度化、法治化。
(二)国有企业法治文化建设是“依法治藏”的必然要求习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上提出了20字的西藏工作重要原则——依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础。
党中央“治藏新方略”首次明确提出“依法治藏”,对于治理好西藏各项工作具有很强的指导作用。
对于国有企业来讲,更要发挥带头示范作用,积极学习治藏方略,结合国有企业实际情况,贯彻落实“依法治藏”的方针,加强法治文化建设,规范企业生产经营活动,促进西藏国有企业依法治理,实现西藏经济健康有序发展。
(三)国有企业法治文化建设是实现合规管理的必然要求法治文化建设是现代民主法治的灵魂,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是实现依法治企的必然要求,也是实现国有企业合规管理的必然要求。
国有企业践行依法治企、合规管理需要遵守法律和制度,需要构建企业法治文化,不断修改完善规章制度,强化法治管理,才能最终把合规管理落实到位,为更好地践行依法治企、合规管理打下坚实的基础。
针对西藏国有企业来讲,加快企业法治文化建设尤为突出,不仅要认真贯彻落实法律法规相关要求,还要结合西藏党委政府要求,强化生产经营、企业管理、维护稳定、社会责任等工作,拉动西藏经济发展,促进社会稳定。
三、“依法治藏”背景下,国有企业法治文化建设面临的困境当前,国有企业在法治文化建设过程中存在的突出问题主要表现为:(一)普法力度还不够西藏国有企业虽然按照中央、自治区、区国资委的要求,认真开展普法工作,深入扎实的法制宣传教育和法治实践。
但是,普法力度还不够,投入的人力、物力还要加强,开展普法宣传工作有的只是为了完成任务,而非真正追求实效。
(二)学法用法自觉性不强我国宪法是根本大法,还有一系列法律法规,相关行政部门规章制度,国企基本上都进行了学习。
但是,不重视“依法治企”理念还是存在,员工学法用法自觉性不强,法治理念没有形成,不懂法、不会用法律武器保护自己。
(三)法治文化的重视不够我国大部分企业以追求经济效益作为最重要的企业文化,企业法治文化建设的重要性并没有得到企业领导的高度重视,对“依法治藏”了解不多、研究不多,研究企业法治文化建设少之更少。
(四)企业法律专业人才培养不够国有企业不同程度存在“人治”大于“法治”现象,在企业管理和发展过程中忽略法律事务的管理,专门组建法律事务团队很少,对企业法律专业人员重视、培养不够。
四、在“依法治藏”背景下,加强国有企业法治文化建设的具体建议(一)严格执行党组织书记第一责任人职责在“依法治藏”背景下,国有企业更应该重视企业法治文化建设,加强企业法治文化研究,推动国有企业依法治企。
国企党组织书记要履行法治文化建设的第一责任人职责,设置法治文化建设相关部门,引导全体员工自觉遵守企业法治文化,形成领导带头、全员成员、上下齐抓,共建企业法治文化的大好局面,推动全员自觉遵守法律法规、企业规章制度,促进国有企业又好又快发展。
(二)严格执行国有企业“三重一大”制度国有企业法治文化建设要与“三重一大”制度结合起来,国有企业领导要认真按照要求,贯彻落实重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用。
凡是涉及“三重一大”事项,必须由国企领导班子集体做出决策,坚持民主集中制,充分发扬民主,发挥每个参与决策人员的作用,按照少数服从多数的原则做出决定,进一步规范国有企业领导班子决策行为,杜绝“一言堂”,提高决策水平,防范决策风险。
对涉及员工群众切身利益的重大事项,应当充分听从员工群众的意见和建议,认真践行群众路线。
(三)严格执行西藏零散成品油销售管理办法国有企业法治文化建设要与西藏实际结合起来,要将西藏零散成品油销售管理办法纳入国有企业法治文化建设,特别是西藏国有企业,更应该遵守和执行西藏自治区零散成品油销售管理办法。
2013 年,西藏自治区人民政府令第 117 号公布,规范零散成品油的销售和管理。
国有企业要严格执行西藏零散成品油销售管理办法,教育职工购买零散成品油,要由当地公安派出所和村(居)委会出具加油证明,并经所在地乡(镇)人民政府审批同意后,持加油批准通知书和本人身份证、居住证到指定加油站购买。
企业购买零散成品油,要由本单位所在地乡(镇、街道)公安派出所开加油证明,并经所在地乡(镇)人民政府审批同意后,持加油批准通知书和身份证、居住证到指定加油站购买。
(四)严格执行国有企业规章制度国有企业法治文化建设要与规章制度结合起来,根据国有企业规章制度及有关管理要求,强化规章制度管理,完善规章制度制定程序,提高制度质量和执行力,保障国企战略目标的实现。
规章制度建设以国企发展战略为导向,统筹规划,突出重点,持续改进,构建系统完备、科学规范、运行有效的规章制度体系。
各级领导干部应当高度重视规章制度的制定与实施,对规章制度的健全完善和有效执行负责。
全体员工应当严格遵守各项规章制度,坚持依规章制度作业、照规章制度办事、靠规章制度管理,禁止任何违反规章制度的行为。
(五)严格执行安全维稳工作制度国有企业法治文化建设要与安全维稳结合起来,要结合西藏实际情况,把国有企业法治文化与安全稳定工作队伍融为一体,认真贯彻落实安全维稳工作制度,建立完善安全稳定工作领导组织体系,健全维护稳定工作领导责任制,健全完善安全维稳队伍。
按照“谁主管,谁负责”、“属地管理”、“垂直管理”的原则,形成国企主要领导负总责的稳定工作和法治文化建设工作机制。
努力做到工作人员、组织机构、运行机制、信息管理、矛盾纠纷排查调处、责任追究等工作落实到位,确保安全维稳工作无死角。
(六)严格执行“七五”普法教育国有企业法治文化建设要与普法教育结合起来,按照“七五”普法规划,做好法治宣传教育、依法治理和法治创建,进一步传承法治精神和社会主义核心价值观,进一步推动国有企业法治文化建设,确保法治教育与法治实践相结合,推动全体职工提高法治意识。
要进一步重点突出国有企业领导干部、青少年职工、有轻微违法行为的职工和特殊群体的法制教育,开展一系列法制讲座、法制宣传、警示教育等法制宣传教育活动。
通过教育和依法治理,进一步提高国有企业领导干部依法决策、合格管理的能力,进一步提高广大干部职工的遵纪守法、遵章守纪、依法维权意识,确保国企全方位依法治企、合规管理。
(七)严格执行廉洁法治要求国有企业法治建设要与廉洁法治建设结合起来,积极创造廉洁从业、风清气正的氛围,把保持党的纯洁性贯彻落实到党风倡廉建设工作的全过程和各方面。
要继续开展理想信念教育和党性教育,深入开展“两学一做”学习教育,组织干部员工参观自治区反腐倡廉教育基地、驻藏大臣教育基地,接受教育,净化心灵。
全体职工要自觉做到珍惜工作岗位,不踩法纪“红线”,传承好“老西藏”精神、“两路”精神,学习劳动模范精神,爱岗敬业,无私奉献,发扬“海拔高标准更高、缺氧不缺精神”,弘扬社会主义核心价值观,弘扬正能量,促进国有企业依法治理,实现国有企业法治化管理,进一步保障国有企业又好又快发展,推动西藏经济发展、社会稳定。
参考文献:[1]媒体.中央治藏方略发生明显变化首提"依法治藏".网易.引用日期2015-09-02.[2]邹华东.浅谈油田企业法治文化建设与推进综合治理方略.企业与管理.2013(20).[3]蒋来用.新形势下法治文化建设的重点.人民法治.2017(3).[4]张有根. 试论企业法治文化建设.江苏商论.2012(12).[5]张印祥.加强法治文化建设促进企业健康发展.国防科技工业.2015.[6]唐双宁.培育以法治文化为基石的企业文化.人民日报.2014-12-23(7).[7]陈劲松.社会治理之道:法理情的平衡.长安.2014(10).[8]黄蓓蓓.企业法治文化建设初探——以“依法治企”为视角.法制与社会.2013(1).。