南江滨路3标项目部安全管理办法

漳州市南江滨路三标市政工程施工项目安全管理办法编制：审核：审批：中铁十四局集团第三工程有限公司漳州市南江滨路三标项目经理部二〇一五年九月目录安全生产管理办法编制依据： (1)安全生产管理办法 (2)第一章总则 (2)第二章安全生产目标 (3)二.安全生产责任制度 (3)2.1、项目经理安全生产职责 (4)2.2、项目书记安全生产职责 (4)2.3、项目总工安全生产职责 (5)2.4、项目部副经理安全生产职责 (6)2.5、项目安全总监安全生产职责 (6)2.6、安全部安全生产职责 (7)2.7 办公室安全生产职责 (8)2.8 工程部安全生产职责 (9)2.9、物资部安全生产职责 (9)2.10、财务部安全生产职责 (10)2.11、计划合同部安全生产职责 (10)2.12、党工委主任安全生产职责 (11)2.13、征迁部安全生产职责 (11)2.14、安全员安全生产职责 (12)2.15、劳务队长安全生产职责 (13)2.16、作业人员安全生产职责 (13)三.安全例会制度 (14)四.安全生产教育制度 (15)六.安全生产预警提示制度 (18)七.危险性较大分部分项工程安全专项施工方案指导制度 (19)八.安全生产检查及隐患整改制度 (20)九.安全生产考核奖惩制度 (21)十.事故报告和调查处理制度 (24)十一．消防管理制度 (32)十二．劳动防护用品管理制度 (30)十三．安全事故应急救援预案制度 (32)十四.安全专项经费使用管理制度 (32)十五.安全生产资料编制管理制度 (34)中铁十四局漳州市南江滨路3标项目部安全生产管理办法安全生产管理办法编制依据：1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《中华人民共和国劳动法》；3、《中华人民共和国建筑法》；4、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》；5、国务院令第397号《安全生产许可证条例》；6、国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》；7、财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478 号）；8、《中铁十四局集团安全生产管理办法》安全生产管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动合同法》，加强漳州市南江滨路Ⅲ标项目部的施工工程安全生产监督管理，预防和减少安全生产事故，促进安全生产和文明施工，确保工程建设顺利实施，确保国家和人民生命财产安全，确保本项目部的安全生产工作，特制定本办法。

第二条安全生产管理以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”,安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的重要地位任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管、综合治理不能变。

第三条贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。

加强组织领导，依靠科技进步，强化全员安全教育，提高员工技术素质和安全意识，严格履行岗位职责，大力消除事故隐患，确保必要的安全投入，形成全员参与、全过程控制的群防群治安全生产局面。

第四条本办法适用于中铁十四局集团漳州市南江滨路Ⅲ标项目部与项目部所属各参建班组。

第二章安全生产目标第一条中铁十四局集团漳州市南江滨路Ⅲ标项目部的安全生产目标是：避免特大、重大、较大伤亡事故，控制一般轻伤安全责任事故，轻伤率控制在0.4%以下。

第三章安全保证组织机构、保证体系第二条中铁十四局集团漳州市南江滨路Ⅲ标项目经理部（以下简称“项目部”）成立安全生产工作领导小组。

安全生产工作领导小组：组长：朱喊东副组长：张德强、刘宝铸、庄洪义、王炳银、刘汉成员：祁利华、邱以欢、刘兆豹、谢中伟、谭杰、黄启宁、任乐平、蓝思楠、李增云、徐庆泉、庞茂斌第三条项目经理朱喊东和项目书记张德强为项目部第一责任人，对项目部的安全工作负全责。

第四条各施工班组负责人对本班组的安全负全责。

第五条各施工班组兼职安全员为本施工班组直接责任人，负责本施工班组施工现场安全生产组织、协调和检查工作。

二.安全生产责任制度为实行项目部安全生产目标，落实每位参建员工的责任，项目部实行安全生产责任制，做到“人人手中都有安全二字”从“要我安全”自觉变为“我要安全”、“我会安全”“我用安全”从而实现项目部的安全目标。

2.1、项目经理安全生产职责项目经理是本单位安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。

其主要安全职责：2.1.1、贯彻执行安全方针、政策、法律法规和各项制度，结合工程特点与实际，制定管理办法和安全生产责任制并监督实施。

2.1.2、组织制定安全生产规章制度和操作规程。

2.1.3、组织制定并实施安全生产教育和培训计划。

2.1.4、确保本单位安全生产费用投入的有效使用，合理配置管理资源，支持安全管理人员工作。

2.1.5、参与施工方案或安全技术措施的编制、审核，抓好标准化管理，确保安全保证体系有效运行。

2.1.6、组织制定或实施本项目的生产安全事故应急救援预案，按要求组织演练。

2.1.7、严格落实安全与生产“五同时”制度，参加安全检查，技术整改并消除事故隐患，兑现安全奖惩。

2.1.8、及时、如实报告生产安全事故，按照“四不放过”原则，积极组织或参与事故调查处理。

2.2、项目书记安全生产职责2.2.1、积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关安全规章制度，充分发挥党群组织对安全生产的保障监督作用。

2.2.2、研究和制定有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。

2.2.3、积极开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工、劳务工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。

2.2.4、经常深入班组监督检查安全生产情况，掌握职工思想动态和影响安全生产不良倾向，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。

2.2.5、加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，做到党员身边无事故、无违章、无隐患、无差错。

2.2.6、依法承担安全生产责任，实现安全生产过程，“以人为本”，保护劳动者权利，保护生产力。

2.3、项目总工安全生产职责2.3.1、严格按照施工规范和技术标准，制定和审核施工组织设计中的安全技术保障措施，并检查落实。

2.3.2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施，并负责检查落实。

2.3.3、组织编制和审批危险性较大的分部分项工程专项施工方案及其可行性，并正确决策。

2.3.4、组织开展安全生产的技术攻关或科研活动。

2.3.5、对“四新”从技术上把关，组织审定其操作规程并实施安全技术交底。

2.3.6、参加安全生产检查，对查出的工程技术上的隐患，采取措施消除。

2.3.7、参加事故调查，对发生事故的技术原因进行分析，提出意见和改进措施，对因技术原因造成的事故，承担技术领导责任。

2.4、项目部副经理安全生产职责协助项目经理抓好本项目的安全管理工作，对本项目的安全工作负领导责任2.4.1、认真贯彻执行国家、行业、属地政府、项目部、监理和上级有关安全生产方针、政策、法律法规、制度等。

2.4.2、组织或参与定期、不定期安全生产大检查，抓好安全生产活动的考核评比。

2.4.3、协助主管领导建立健全项目安全管理机制和安全管理规章制度，严格施工过程控制，确保作业人员在生产过程中的安全。

2.4.4、参加安全会议，研究解决现场安全问题。

2.4.5、组织开展安全达标活动，积极改善员工作业环境，做好文明施工和安全生产工作。

2.4.6、依照国家的有关法律法规，及时上报生产安全事故，参与安全生产事故调查处理。

2.5、项目安全总监安全生产职责2.5.1、负责分管项目施工生产过程中的安全管理工作，是项目安全生产直接责任人，协助主管领导建立健全安全保证体系，组织或参与拟定本项目各项安全规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并不断完善。

2.5.2、认真贯彻执行国家、行业、属地政府、项目部、监理和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。

负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。

2.5.3、组织或参与本项目安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

2.5.4、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。

2.5.5、负责编制审定安全生产投入措施计划并监督实施，不断改善劳动条件，保证安全费用的有效使用。

2.5.6、参与施工方案的审查，对方案或专项方案中的安全措施，严格审查签认。

2.5.7、对防护设备、设施、特种设备的安全严格把关，发现问题及时处理。

2.5.8、负责组织召开安全生产会议，制定或完善安全生产工作计划。

2.5.9、组织安全生产监督检查与考核，抓好事故隐患排查与治理工作，提出改进安全生产管理的建议。

2.5.10、组织或参与安全生产事故的调查与处理，按规定结案。

2.5.11、组织有关人员，集思广益，利用“头脑风暴法”，辨识项目施工潜在的危险源、环境因素。

对辨识出的重大危险源和重要环境因素建立监控档案，明确责任人和整改、控制措施，进行销号管理。

2.6、安全部安全生产职责2.6.1、贯彻执行国家法律、法规和上级各项规章制度；督促严格执行安全生产规章制度、操作规程，制定完善安全生产考核办法。

2.6.2、组织识别、更新、评价本项目的风险因素和重大风险因素，制定落实相关管理预案、措施，并对实施运行情况实行监控。

2.6.3、组织对本项目职工开展形式多样的安全生产教育，并如实记录安全生产教育和培训情况，建立健全安全生产管理台帐和安全规章。

2.6.4、负责本项目部机械设备台账建立，并及时收集特种作业操作证和设备合格证件。

2.6.5、负责制定本项目的应急预案和响应计划，并报组织实施。

2.6.6、组织参与安全生产、质量大检查，查隐患、刹违章、促整改，对本项目的重大风险因素和管理方案的措施落实情况进行监控，制定纠防措施，并对实施结果跟踪检查。

2.6.7、协助综合办做好新工人、特殊工种人员的岗前教育、安全技术培训、考核；监督特殊工种人员持证上岗。

2.6.8、负责获取、识别和更新本项目适用的质量、安全生产相关法律/法规/规定。

2.6.9)、负责本单位安全事故的调查处理，事故报告填写，按规程上报，并及时落实相关整改措施。

2.7 办公室安全生产职责2.7.1、负责员工食堂的食品采购、食用、保管等安全，预防食物中毒事件或事故发生。

2.7.2、会同安全部对驻地营区经常进行检查，对驻地防火、防盗、防触电等安全管理负责。

2.7.3、负责车辆安全管理，及时保养维修车辆，杜绝故障车辆上路。