在全省县级体育

在全省县级体育（文体）局长培训班上的交流材料
努力构筑体育发展平台
推动群众体育纵深开展
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！合作市是以一个藏汉为主体的多民族聚居区和多宗教并存区。

是甘南藏族自治州州府所在地，是全州政治、经济、文化中心，也是甘肃、青海、四川3省的交汇处。

1996年6月，经国务院批准，设立合作市，于1998年1月1日正式挂牌运作。

于2000年1月18日设立了4个街道办事处。

全市现辖6个乡4个街道办事处，有37个村民委员会、8个社区居委会、236个村民（居）小组，总人口8.1万人，其中藏族4.4万人，占总人口的54%。

合作市文化体育局在省体育局、甘南州体育局的关心指导下，在市委、市政府的正确领导下，在相关单位人员、全市体育工作者的共同努力下，全面贯彻党和国家的体育工作方针政策和法规，紧密结合本市体育工作的特点，深入贯彻实施《全民健身计划纲要》。

多渠道、全方位、多层次全面协调全市的体育工作的开展，取得了一定的成绩。

一、合作市体育事业发展的背景
由于合作市成立晚，体育事业起步迟，与其他兄弟县市相比存在一定差距。

针对这一情况，几年来我们不断完善体育基础设施建设，在全市深入开展全民健身及“体育进社区”活动达76场（次）。

与此同时，我局组织体育骨干多次到全市6乡4个街道调研群众（居民）体育活动的现状，体育资源的分布，体育骨干的数量等情况。

我们深切地感到，随着我市经济、社会的不断发展，一是群众参与健身活动的热情日益高涨，科学健身的要求和愿望不断增强；二是群众体育工作基层组织不健全，群众体育活动指导、组织和管理不到位，各村社体育基础设施匮乏，与广大群众日益增长的健身热情不相适应；三是广大群众开始注重生活质量的提高，身体健康成为了第一需求，他们渴望能在自己的家门口有一个体育之家，有一个能引领、组织、指导大家开展活动的载体。

二、合作市体育基础设施的建设
我市体育设施的建设，自始至终得到省、州体育局、市委、市政府的重视，各级领导从贯彻落实《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》的高度，坚持以人为本，把体育设施建设作为提升藏区群众素质的民心工程来推进。

几年来形成了基本满足体育健身锻炼需求的格局。

其中有各学校和部分机关的篮球、排球、足球等设施，安置合作世纪广场2条全民健身路径器材36套，合作市宣传文化中心1条全民健身路径器材6套。

合作市宣传文化中心楼建成后，市文体局从多渠道筹措资金于2006年建成室内体育健身室1个、乒乓球室1个、棋牌室1个。

2007年，争取到“四个一”工程，为6乡4街道办落实了文体活动室。

从1998
年建市至今，省州体育部门为合作市投放的体育设施有14条健身路径、112套健身器材、篮球架57付、体育彩票小篮板2个、乒乓球架25付。

在市区广场、街道社区、机关院内、乡村活动室都进行了安置。

三、合作市群众体育工作喜结硕果
合作市成立前，城乡体育运动基础薄弱。

几年来群众体育、职工体育等事业得到迅速发展。

农牧民群众广泛开展以赛马、赛牦牛、乘马拣哈达、摔跤、押架、举皮袋、拔河、射箭、篮球、登山、长跑、摩托车技术赛、锅庄健身操、俄多等项目的民间传统体育比赛活动。

培养发展社会体育指导员16名，共开展各类体育活动76场（次）。

同时，全市群众性体育活动也得到迅速发展，乡村及社区群众性民族运动会广泛开展，由于群众体育工作突出，文体局2001年获得甘肃省第一届全民健身节优秀组织奖；2003年被省体育局授予1999—2003年度全省农村体育先进单位；2003年9月份，我局组织市直机关干部职工组成甘南〃合作香巴拉业余艺术团，代表甘肃省参加了第七届全国少数民族运动会，甘南锅庄健身操为项目，获得了该运动会表演竟赛项目的铜牌，其中3人获得道德风尚奖；2005年被省体育局授予甘肃省全民健身优秀建设站（点）；2005年王作斌同志被省体育局评为全省群众体育先进个人。

佐盖曼玛乡地瑞村和当周街道党委书记尹秀兰同志在2006年9月被国家体育总局分别授予“全国群众体育先进单位”和“全国群众体育先进个人”的荣誉称号，并在第十届全国运动会期间予以表彰。

2006年6月坚木克街道办江卡拉村民卡毛草在甘肃省第七届残疾
人运动会上，获得女子F11级别铁饼、标枪、铅球3枚金牌，2009年王作斌同志被国家体育总局评选为全国群众体育先进个人，文体局荣获全省社会体育指导员培训工作先进单位。

四、学校体育有序平衡发展
学校体育发展平衡，各类中小学全面贯彻党的教育方针，认真落实《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》，积极努力地不断改善场地设施条件，提高体育教师待遇。

在体育教学方面，教学内容丰富多彩，教学方法灵活多样，成绩考核具体客观。

体育锻炼达标活动认真实施，达标率在90%以上。

各所学校学生每天在校体育活动时间均在1小时以上。

2002年州体育局将合作市中学、合作市藏族小学、那吾乡藏族小学命名为全州体育传统项目学校，项目有中长跑、男子足球、投掷。

五、加强宣传营造氛围
近年来，我们注重发挥宣传引导作用，充分利用相关载体，大力宣传《体育法》、《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》等体育工作法律法规。

不断创新体育工作宣传载体，组织全民健身、体育下乡等形式多样的活动。

发挥体育社会导向作用，引导和鼓励群众积极参与到群众体育活动中来，有力地促进了全民健身活动的深入开展，丰富了广大群众的业余生活，促进了和谐合作的建设。

六、今后工作思路
回顾近年来的工作，我们虽然取得了较为显著的成绩，但我们也清醒地看到，当前工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。

我们将在省、州体育部门的关心指导和各兄弟县市的倾心支持
下，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，不断提高体育的服务能力和自身发展能力，推动群众体育提档升级，加快体育产业发展，为发展合作体育踔厉奋发，攻坚克难，共谋体育事业更加美好的明天。

1、正确认识存在的差距，不断坚定发展信念。

与全省各县市相比，我市体育事业由于起步晚存在着不少问题，差距比较大，主要表现在以下几个方面：一是基础设施建设滞后，市体育中心至今没有建设起来，这与我市的经济发展水平的地位极不相适应，与群众日益增长的体育健身需求差距较大，严重制约了全民健身活动的深入发展。

抓好体育基础设施建设是当前合作市体育工作的重中之重。

我们要紧紧把握一切机遇，不断争取更多项目，进一步建立和健全全民健身服务体系；二是体育经费投入不足，影响了体育事业的全面发展。

面对存在的差距和困难，我们不能因难而退，要充分认识到，大力发展体育事业是落实以人为本的科学发展观的内在要求，是促进社会主义和谐社会建设的精神载体，是政府履行公共服务职能的重要体现；充分认识体育事业正在加快发展的良好趋势。

我们一定要坚定发展信念，在差距中谋发展，在困难中求突破。

2、要广泛开展群众性体育活动，不断推动全民健身运动向纵深发展。

充分利用各种节庆和民族活动日广泛开展全民健身运动、增进全民族健康素质是体育工作的根本目标。

抓住国家“全民健身日”有利时机，大力发展群众体育，推动全民健身向纵深发展。

一是要从实际出发，精心打造民族体育的精品赛事。

积极探索，挖掘潜力，真正形成具有我市鲜明特色的品牌
赛事；二是要把开展群众性体育活动覆盖到广大青少年，以实施“阳光体育运动进校园”活动为载体，不断增强青少年体质，促进青少年健康成长；三是要把开展群众性体育活动的工作重心向农牧村转移，不断加大农牧村体育基础设施建设，培养农牧村社会体育指导员和体育活动积极分子；四是要大力促进体育产业发展。

积极开发培育体育经营市场和体育健身市场，开发竞赛市场，积极引导、大力支持体育部门销售体育彩票，用足、用活、用好体育彩票发行销售政策，在布点建网等方面给予扶持，发挥体育彩票支持体育事业发展的积极作用。

七、加强领导，狠抓落实，不断开创体育事业新局面
面对复杂多变的外部形势，当前体育工作任务越来越繁重，各方面要求越来越高。

新的一年，我们一定要按照全省体育局长培训工作会议精神，以及市委、市政府的部署和要求，紧密结合工作实际，把握机遇、应对挑战、履行职责，以良好的精神状态、饱满的工作热情，下大力气抓好各项任务的落实，不断开创我市体育工作新局面。

一是切实加强和改善对体育工作的领导。

体育工作是中国特色社会主义事业重要组成部分，是社会发展和人类文明进步的重要标志，更是社会文明程度的重要体现。

充分认识体育事业的重要意义，加强和改善对体育工作的领导，真正把体育工作摆上重要议事日程，在工作上加强领导，在政策上积极支持，在纪律上严格要求，坚守自己的阵地，管好自己的队伍，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，确保意识形态领域各项工作不出偏差，落到实处。

二是务必要把工作往深里做、往实里做。

今年体育工作任务一定要以实事求是的态度、真抓实干的精神，切实抓好事关工作大局的事情，事关体育工作长远发展的事情，鼓实劲、出实招、办实事。

从最基础的工作抓起，把抓重点与抓细节结合起来，责任明确到人，做到件件有落实、事事有结果。

同志们，当前，我们正站在新的历史起点上，形势的发展对体育事业提出了新的要求，社会的进步给体育事业赋予了新的使命。

今天谈的这些只是自己的一些粗浅认识，目的是与大家共同为体育事业的进步探讨，不足之处请批评指正，谢谢大家！。