WTO成立以来全球反倾销调查发起趋势之演变
中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析
中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析根据各种形式资料记录,1979年8月欧共体起诉我国出口的糖精钠倾销,这是我国出口产品首次遭遇反倾销。
1980年7月美国起诉我国出口的薄荷醇倾销。
这两起案件拉开了世界各国对华反倾销的序幕。
从1979年8月到2004年6月底世界各国对华反倾销案件累计高达584起,影响了我国数百亿美元的出口。
国外反倾销已对我国出口商品构成严重威胁,且有愈演愈烈之势,堪称国际贸易保护主义的一股黑旋风,不可等闲视之。
对我国反倾销最多的国家和地区依次有美国110起,占18.8%;欧盟104起,占17.5%,印度72起占12.5%;阿根廷41起,占7.2%;澳大利亚40起,占7%。
以上五方总计367起,占584起案件的62.8%。
2.1中国产品屡遭国外反倾销的国际原因:2.1.1经济低迷导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势世界银行高级经济学家最近表示,鉴于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱,因此即使没有真正意义上的倾销存在,某一国产品仍然可能被认为是倾销,反倾销规则的这种软弱性使得反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连,每当世界经济形势低迷的时候,反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案,世贸组织公布的统计资料显示,随着新经济泡沫的破裂,世界经济开始转向低迷,全球外国直接投资(FDI),尤其是IT领域投资大幅减少;加上2001年的“9·11事件”的影响,以及随之而来的世界反恐战争、美伊战争等种种不利因素的影响,世界经济更是雪上加霜。
2001年,按美元计算的全球商品贸易额下降了4.5%,为10年间全球商品贸易下降幅度最大的-年。
全球工业制成品出口下跌了2.5%,此外,自1983年以来一直增长的服务贸易,却在2001年中出现了第一次下跌。
在世界经济这种普遍不景气的情况下,贸易保护主义在世界范围内逐渐抬头。
英国《金融时报》公布一项统计数据表明,20世纪90年代,全球反倾销案平均每年发生232起,2000年发生了251起,而在2001年,反倾销案的数量陡然之间增加到了348起,2002年稍有下降,但是也在300起以上,仅2002年下半年就达到149起。
中国反倾销统计及分析
中国反倾销统计及分析中国反倾销统计及分析周灏(武汉科技学院,湖北武汉430073)摘要:反倾销是世界许多各国普遍采用的一种保护国内市场和厂商的做法。
本文通过对WTO 的统计数据和我国的相关统计数据的分析,总结和分析了国外对华反倾销以及我国对国外的反倾销两个方面的若干特点。
关键词:中国;反倾销;统计;特点中图分类号:C812 文献标识码:A 文章编号:1000 - 2154(2006)07 - 0057 - 05 收稿日期:2005 - 12 - 02 作者简介:周灏(1972 - ),男,四川乐山人,武汉科技学院经济管理学院副教授。
一、引言反倾销是世界许多国家和地区普遍采用的用于保护国内市场和厂商的做法,该做法已对世界各国和地区产生了深远的影响,各国和地区对反倾销已越来越重视,对它的研究也越来越多和越来越深入。
根据统计,自1948 年关税与贸易总协定临时实施至今,全球范围内所发生的反倾销案件有5000 多起,而1990 年以后的十几年,反倾销案件发生异常频繁,比过去41 年都多。
1995 年以后WTO 每半年就会公布一次半年度的反倾销统计数据,2005 年5 月19 日,世贸组织反倾销措施委员会公布了2004 年7 月 1 日到12 月31 日的全球反倾销案件最新统计数据。
根据WTO 的1995 年 1 月 1 日至2004 年12 月31 日的统计数据进行整理后的统计结果显示,从1995 年至2004 年,全球共有41 个WTO 成员发起了2646 起反倾销调查案件,共有38 个成员实施了1656 起最终反倾销措施,反倾销已对全球的经济贸易产生了深远的影响。
二、国外对华反倾销统计与分析在世界反倾销中,反倾销的最大受害国就是中国。
下面是根据WTO 的反倾销的相关统计数据整理后得到的中国遭受的反倾销的统计一览表。
表1 中国大陆遭受的反倾销及占世界比重(1995 年—2004 年)年份世界反倾销调查数中国遭受到的反倾销调查数占世界比重(%)世界实施最终反倾销措施数中国被实施的最终反倾销措施数占世界比重(%)1995 157 20 12 . 7 119 26 21 . 8 1996 224 43 19 . 2 90 16 17 . 8 1997 243 33 13 . 6 124 33 26 . 6 1998 256 28 10 . 9 160 24 15 . 0 1999 355 40 11 . 3 184 20 10 . 9 2000 294 43 14 . 6 232 29 12 . 5 2001 364 53 14 . 6 166 30 18 . 1 2002 310 51 16 . 5 212 37 17 . 5 2003 234 53 22 . 6 221 40 18 . 1 2004 209 47 22 . 5 148 42 28 . 4 总计2646 411 15 . 5 1656 297 17 . 9 资料来源:WTO AD Initiations:By Exporting Country From:01 / 01 / 95 To:31 / 12 / 04 WTO AD Measures:By Exporting Country From:01 / 01 / 95 To:31 / 12 / 04 第7 期总第177 期商业经济与管理No. 7 Vol . 177 2006 年7 月BUSINESS ECONOMICS AND ADMINISTRATION Jul . 2006 遭受反倾销调查的成员中,中国名列第1,从1995 年至2004 年共遭受411 起反倾销调查,比排在第2 位的韩国遭受的207 起几乎高出1 倍,比第 3 位的美国的152 起高出1 . 7 倍。
反倾销案例
第三,影响本企业对外资的利用,损害我国产 品的市场形象。
第四,冲击国内市场。
西方国家对中国频繁采取反倾销政策的原因
1、国际经济因素导致贸易保护严重
近年来,由于世界经济增速减缓,国际竞争加剧 ,新的贸易保护主义盛行。一些发达国家迫于国 内各种利益集团的压力,在千方百计打开别国市 场的同时,频频使用保护主义政策和措施,以反 倾销、货币贬值、技术性贸易壁垒等非关税壁垒 为武器保护国内市场,迫使别国就范或限制其他 国家的商品进口。
国、新兴市场经济韩国以及发展中国家印度相比
,无论从总体还是从单个年度来看,中国遭受的 反倾销调查和最终措施数量都位居第一位。
西方反倾销的特点
第一,以反倾销法作为贸易保护的工具。首先 ,使反倾销作为贸易保护的工具更加合法化。这 在美国表现得尤为突出。
第二,对中国产品的反倾销力度不断坚强。美 国不断加强对中国产品的反倾销,一方面,美国 日益频繁提出针对中国的反倾销诉讼。另一方面 ,对中国产品倾销的确定带有很强的主观性。
2、国际政治因素
国际上一些西方发达国家对社会主义中国怀有偏 见,制造“中国威胁论”等引发了各国对我国频
繁发起反倾销的不利措施。
3、创新意识淡薄导致价格竞争过烈
我国木制品行业是一个投资相对较少、生产设备 简单、工艺技术容易掌握、又能安排大量劳动力 就业的行业,并且处于产业价值链的低端,产业 内部缺乏活力和变革,少有自主知识产权研发的 优势产品,模仿别国产品多过于创新。对企业而 言,国内的市场空间有限,而对外贸易又能享受 诸如出口退税等政策,所以大大小小的企业纷纷 涌入国际市场。由于缺乏必要的约束,企业大搞 价格战,进行低成本竞争,引来倾销的猜忌与反 倾销调查,这也是反倾销之剑频频指向中国的原 因之一。
WTO成立以来国际反倾销状况与趋势分析
反 倾 销, 反 补 贴, 保障 措施 等 贸易 救 济措 施是 保 护国 内产 业的 重要手 WT O 所允许的维 护公平竞 争 , 段, 为 越来越多的 国家所 频繁 采用 , 在国 际贸 易中 具有 重要 的地位 � 其 中 , 反 倾 销 是 当 今 世界 各 国 ( 地区) 运 用最 多的贸易保 护手段 � 可见 , WT O 并不 是完 全意义 上的 " 自由贸 易 " 机 构, 它 允 许 其成 员 在 特定 情 况 下征 收较 高关税 或采 取 其它 形 式 的保 护 措 施 , 使 成 员 方进 行开 放 , 公平 , 无扭曲 的竞争 � 因此 , 加入 WTO 后的我 国, 市 场开放 和 维护 市 场 秩 序并 行 不 悖 � 了 解 和 把握 WT O 成立十年 来 国际 间 反倾 销 措施 的 运用 情 况 与趋 势特 征 , 不仅 对我 国 企业 及 政 府制 订 出 口战 略 方 针和 计划 相应的 对策 , 避 免造 成 不 应有 的 损 失具 有 积 极作 用, 而 且对我 国政 府 合理 运 用 反倾 销 措 施保 护 国 内产 业及 受损企 业 , 净 化 国内 市 场 上进 口 产 品和 国 内 产品 的竞 争环境 , 提高 在 国际 贸 易 谈判 中 的 地位 等 方 面具 有十 分重要的意 义 � 反 倾 销协 议 � 减轻 1 9 9 5 年 1 月 1 日 生效 的 WT O� 了反 倾销的保护 主义 色彩 , 如 强化 了程 序规 则 , 从 而提 高了 在执法各环 节上 的透明 度 , 增 加了 日落 条款 , 公共 利益 条款 , 成 本 计 算 与 价 格 比 较 规 则, 争端解决中的 " 评审 标准 " 规则 等 , 从而 使 得 国际 间 的 反倾 销 约 束机 制更 趋完善 , 并由 于 按一 揽 子 形式 签 约 而获 得 了 广泛 的约 束力 � 然而 , 自该协 议生 效以 来 , 国 际反 倾销 摩擦 虽有 波动 , 但总体 呈现大 幅增 加之 势 , 似 乎与 各方 签署 该协 议 的 初 衷 背 道 而 驰 � 自 WT 截至 O 成 立 以 来, 2 0 0 4 年底 , WT O 成 员间的反倾 销活动呈 现以下 状况和 变化 趋势 �
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析中国加入WTO后,作为世界贸易组织的成员国之一,享有了更多的贸易自由化利益和权益保障,但同时也面临着国外反倾销调查等贸易保护措施的挑战。
首先,随着中国经济的快速发展,其对全球贸易的影响力和地位不断提升。
这使得中国成为了许多国家的贸易伙伴,也增加了其他国家对其采取贸易保护措施的可能性。
从外部环境上看,这种全球化趋势与保护主义的浪潮相互作用,导致了一些国家把自身困境归咎于中国的进口,通过反倾销等方式保护本国市场。
其次,中国在WTO中的地位与承诺也成为了其他国家反倾销调查的依据。
中国在WTO中对于国内市场情况的承诺不得对其他国家造成不公平的贸易优势,如价格补贴、出口补贴、反倾销措施等。
因此,如果其他国家认为中国违反了这些承诺,他们将可以对中国发起反倾销调查。
这些调查通常涉及到对中国进口产品的价格和质量等方面的评估,最终可能导致针对中国的贸易壁垒和关税上涨,对中国企业的竞争力造成一定的影响。
再次,国外反倾销调查也反映了中国市场上一些行业发展的问题。
比如,一些出口产品价格偏低,这在反倾销调查中可能被视为倾销行为。
一些质量、技术、制造等方面的问题也可能成为反倾销调查的原因。
对于这些问题,中国进出口企业应该通过提高生产效率、加强产品质量管理、提高技术创新水平等途径寻求自我改进,以适应全球贸易环境的变化。
综合而言,中国加入WTO后面临着国际市场和贸易环境的挑战和机遇。
虽然反倾销调查等保护措施对中国产业和贸易存在一定的负面影响,但中国企业可以通过提高自身竞争力和适应不同市场环境的能力来应对这些挑战。
同时,政府也应该通过加强出口政策、促进技术创新等措施来支持中国企业的发展,进一步提升中国在全球贸易中的地位和影响力。
我国加入WTO以来反倾销争端的总结
产品的国家。 9 8 , 19 年 欧盟对中国、 印度、 埃及、 印度和 巴基斯
年至 1 9 9 7年 上半年 就发动 了 1 0起针 对 中国 的反倾 销调 查 。 坦五 国的棉坯布 实施反倾销 , 征收 的平均税率 l %, 中国则 2 对 19 9 9年 欧盟对 华反倾销 更是变本加 厉 , 1月至 1 0月份共 立案 征收 6个月 1 . %的临时反倾销税 。实际上 , 57 俄罗斯出 口到欧
一
3 .对 中国产品倾销的确定带有很强的主观- 国外反倾 陛且 销具有连锁反应效应 。 一般说, 构成倾销必须具备三个条件: 一 是产 品以低 于国 内的价格 或 向第三 国出 口的价格 向进 口国进 行 销售 ; 二是销售 的数量猛增 ; 三是销 售的产 品对进 口国造成
、
我国加入 W O以来, T 国外对华反倾销的特点
所谓反倾销调查 , 是指进 口国执行反倾销相关法规 的政府 实质性 的危 害, 且这种危害与倾销之间存在着因果联系 。但是
机构应 的倾销并 不完全具备这些条件 , 对 甚至有些
口产 品是否在本 国存在倾销行 为 以及是否 对本 国国内相关产 时候根本不具备任何倾销 的条件 , 明确哪些是倾销产品方面 在 业造成实质性损害的情况所展开的调查。反倾销是世界贸易组 带有主观性 。作 为倾销产 品的对象 , 大多数是我国竞争力较强 织认可 的保护 国内产业 的合法手段之一 。近十几年来 , 世界各 的产业 , 特别是低附加值、 劳动 力密集 的产 品, 如中国生产和出 国对 中国的反倾销投诉此起彼伏 , 我国 已成为反倾销最大 的受 口到欧洲 的棉坯布价格从 19  ̄ 19 年一 直在 上升,但 占欧 92 96 害 国。国外对 华反倾销 的特点主要有 以下几点 : 1 提起反倾销诉讼的次数频繁 。从 17 . 9 9年 8月欧盟对 中 洲 的市场份额 1 9 9 5年、 96年 、9 7年基 本持平 。 19 19 为 了保护这些不 景气的纺织 企业 , 减少失业人数 , 欧洲国
浅论国际对华反倾销的新趋势及中国的应对策略
浅论国际对华反倾销的新趋势及中国的应对策略[摘要]2008年金融危机爆发后,全球范围内的投资和贸易都出现了明显的下滑,许多国家纷纷采取各种贸易保护措施限制进口,中国所面临的贸易争端日益严重,国际对华反倾销出现了新趋势。
为应对后金融危机时代各国对华反倾销的新特点,中国政府应充分发挥作用,采取适当措施,维护我国企业的合法权益;建立反倾销的预警机制;不断优化产品结构;同时,企业应积极应诉,行业协会要充分发挥自身的职能。
[关键词]反倾销;对华反倾销;应对策略一、国际对华反倾销的新趋势所谓倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。
根据《关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定》,在正常的贸易过程中,如果一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,则该产品将被认为是倾销。
一般而言,只要通过比较两种市场价格便可得到是否存在倾销的结论,但如何确定出口国市场价格(the “normal value”) 及出口价格(the “export value”),其本身即是一项复杂的分析和论证工作。
世界贸易组织及各国都制定了各自的反倾销政策,对各种倾销行为进行打击。
反倾销是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的自我保护措施,通常是以征收一定幅度的反倾销税告终。
实施反倾销措施的最初目的在于抵制国际贸易中的不公平行为,消除价格歧视。
反倾销措施是一项被世界贸易组织许可的合法的贸易保护措施。
在我国,反倾销措施包括临时反倾销措施、价格承诺、反倾销税三方面的内容。
但一些国家为了保护国内产业,往往借反倾销名义,滥用反倾销措施,打压竞争对手。
金融危机爆发以来,国外对华反倾销的数量快速增长,方式日趋多样。
归纳起来,国外对华反倾销的新趋势主要表现为以下几个方面:(一)遭受反倾销调查的数量急剧上升自1979年中国出口欧共体的产品第一次遭受反倾销调查以来,针对中国发起的反倾销调查数量呈不断增长的趋势。
后金融危机时代中国出口商品反倾销形势的实证分析
后金融危机时代中国出口商品反倾销形势的实证分析【摘要】金融危机爆发以后,以美国为代表的欧美国家纷纷采取反倾销贸易保护主义壁垒阻止中国的产品进入本国市场,一部分研究认为中国出口产品反倾销的形势会越来越严重,而另一部分的研究则认为在金融危机爆发后中国出口产品遭受反倾销贸易壁垒制裁的规模没有扩大。
通过近九年反倾销指数rcad的变化值进行分析比较,研究表明,中国目前商品出口的反倾销形势是趋于好转。
【关键词】反倾销后金融危机 rcad 模型一、中国出口商品反倾销发展现状随着中国于2001年成为wto的第143个成员国,中国与外界的经济交往日益频繁,对外贸易额迅速增加。
自1995年wto成立以来,到2011年6月,全球共发起反倾销调查3922起,其中针对中国产品的案件为825起,占全部案件的21% 。
特别是在2008年底金融危机的影响下,2009年中国是世界上遭遇反倾销数量最多的国家,进入2010年短短一个多月,领涨世界经济复苏的中国,再次遭遇密集反倾销贸易壁垒。
如:美国连续对从中国进口的机织电热毯、金属丝网托盘钢丝层板、礼品包装盒和其他类型的包装丝带征收高额反倾销关税。
不仅仅是发达国家,印度对原产于中国的pvc 胶膜(pvc flex films)发起反倾销调查。
一些出口产品开始在其它国家市场上遭受反倾销的阻击,出口受到了严重的威胁。
普遍的观点是认为在金融危机爆发以后,以美国为代表的美欧国家纷纷采取贸易保护主义手段,阻止中国产品出口进入其市场,使中国出口产品的反倾销呈现趋于严重的态势。
刘爱东和曾志(2008)提出随着我国产品遭受反倾销数量的增加,不仅说明我国已经成为反倾销调查对象的主要目标国,在一定程度上也反映了一些国家在反倾销调查上的对华歧视。
虽然贸易伙伴的反倾销措施并未对中国出口发展造成根本性不利影响,但仍然在一定程度上阻碍了中国对外贸易的健康发展。
当然,学术界也有少数人持有不同的观点,如龙永图(2004)就坚决反对“中国是反倾销重灾区”的观点,认为中国的外贸总额已经以万亿元来计算,而反倾销涉及的金额只是以十亿来计算,用只占贸易额还不到1%的数额来形容中国外贸是反倾销“重灾区”是非常不合适的。
WTO反倾销争端案件特点及趋势
构 接受 申请 的争端案 件总数 为 3 4起 ,其 中 ,反 7 倾销争端案件数 为 6 起 ,占比 1 . 8 ( 1 。数 2 65 % 图 ) 据 显示 ,世 贸组 织每 年接 受协 商 申请 的 争端案 件
数量呈下降趋势 ,l 9 和 l 9 年提起的争端案件 7 9 8 9 数位居前列 ,分 别为 5 0起和 4 起 。尽管世 贸组织 1 争端案件数量 整体呈下降趋势 ,但 19 — 2 0 年 , 95 06
事 实上 ,反 倾 销 争端 案 件 与其 他 争 端案 件 的
从 被诉 方角 度看 ,反倾 销争端 案件 的被 诉 中 , 发达成 员是主体 。在 6 2起 反倾 销争端案件 中,发
达成 员以 “ 诉方 ”身 份 出现 的案件数 为 3 被 2起 , 占比 5 .1 1 6 %;发展 中 成 员为 3 0起 , 占 比 4 .9 8 3 %。
作为 申诉 方的 争端案 件 只有 2起 ( 国钢 铁保 障 美
措 施 案 ,美 国铜 版 纸 反 倾 销 和 反 补 贴 案 ) ,但 我 国
世贸组织受理 的反倾销争 端案件 占比却 有所上升 。
20 0 7年 ,反 倾 销 争 端 案 件 的 占 比 出现 回落 ( 1 。 图 )
作 为被诉 方或 第三 方参 与 的争端 案件数 量却 越 来 越 多 ,其 特点 和趋势 值得 关注 。
的 案件越 来越 多 。这种状 况 一方 面反映 了国际 贸 易领 域 中 ,各国不 同 贸易政 策之 间的 摩擦 与碰 撞 不 断 ;另一 方面也 表 明世 界 各 国已基本 认可 世 贸
组 织 是 一 个 能 够 比 较 有 效 解 决 贸 易 纠 纷 和 协 调 贸
易政策的场所 。W T 争端解决机制在解决 国际 贸 O
针对中国反倾销的数据记录
针对中国反倾销的数据记录一、中国面临的反倾销问题近年来,中国面临了越来越多的反倾销调查和诉讼。
根据世界贸易组织(WTO)数据,自2001年至今,中国已经成为世界上面临最多反倾销调查的国家。
2019年,中国共面临35起反倾销调查,涉及金额超过200亿美元。
这些反倾销调查主要涉及钢铁、化工、纺织、家电等行业。
反倾销调查的对象主要包括中国的出口企业和贸易中介商。
在调查过程中,调查机构通常会对涉案企业的投诉材料进行审查,进行现场调查,对涉案产品的生产流程、成本结构等进行调查,最终确定是否对涉案产品实施反倾销措施。
如果确认存在倾销行为,调查机构将对进口产品征收反倾销税,防止其对国内产业造成损害。
二、中国的反倾销应对措施面对日益增加的反倾销调查,中国采取了一系列应对措施。
首先,中国加强了对涉案企业的指导和协助,帮助他们提供有效的辩护材料,争取获得有利的调查结果。
其次,中国加强了对出口企业的监管,确保他们遵守国际贸易规则,避免出现倾销行为。
此外,中国还积极参与国际反倾销领域的合作。
中国已经与多个国家签订了双边反倾销协议,建立了反倾销合作机制,加强了信息共享和协调,共同应对反倾销挑战。
同时,中国还积极参与WTO的反倾销调查机制,积极维护自身的合法权益。
三、中国面临的挑战和问题尽管中国采取了一系列应对措施,但仍然面临着一些挑战和问题。
首先,中国的反倾销能力相对较弱,调查机构和律师团队的专业水平有待提高。
其次,中国产业结构的问题依然存在,一些行业存在严重的过剩产能和低端产品出口现象,容易引发反倾销调查。
另外,中国的反倾销政策和法律体系也需要不断完善。
当前,中国的反倾销法律体系相对落后,对一些新兴行业和新型倾销行为的防范能力较弱,容易被其他国家利用进行反倾销调查。
因此,中国需要加强对反倾销领域的立法和政策研究,完善相关法律法规,提高反倾销的法治水平。
四、展望未来未来,中国将继续面临着反倾销挑战。
随着全球贸易环境的变化,反倾销调查的频率和力度可能会进一步加大。
国际反倾销的趋势和特点
国际反倾销的趋势和特点随着经济全球化的加剧和国际贸易的持续扩大,反倾销成为多数国家贸易政策的重要部分。
国际反倾销的趋势和特点影响了全球贸易格局,对于提高贸易的公平性、保护产业安全及繁荣有着重要意义。
国际反倾销的趋势首先,国际反倾销的趋势是加强监管。
随着全球贸易的快速扩张和全球化进程的加速,各国政府已经越来越意识到保护本国产业和维护自身利益的重要性。
为此,加强反倾销的监管和实施已经成为各国政府的一项重要任务。
其次,国际反倾销的趋势是扩大适用范围。
过去,反倾销主要是针对制造业、钢铁、化工等行业的产品,现在已经扩大到服装、食品、电子等各种行业和领域。
国际反倾销的范围越来越广,意味着更多的企业将面临反倾销的风险,而各国政府也将面临更多的反倾销案件。
第三,国际反倾销的趋势是协作合作。
面对全球化竞争环境和逐渐复杂的贸易环境,各国政府已经开始采取协作合作的方式解决贸易争端。
例如,世界贸易组织(WTO)成为全球贸易规则的制定者和贸易争端解决机构。
通过WTO机制,各国政府可以在全球范围内加强合作,共同维护贸易的公平性和公正性。
国际反倾销的特点第一,国际反倾销的特点是多样性。
各国的反倾销政策和做法因国情、产业格局等不同而异。
不同国家在反倾销案件的审查标准、程序、时间限制、补偿方式等方面存在差异。
这种多样性表明了不同国家对于贸易的看法和立场,同时也表明了反倾销政策的受到国内法律和国际法律的限制。
第二,国际反倾销的特点是复杂性。
反倾销案件的处理涉及到法律、统计、财务、行业等多个方面的知识,需要用到多种数据分析和技术方法。
同时,各国政府的法规和规定也是不断变化的,企业需要对不同国家的法规进行了解并进行适应性的调整。
反倾销案件的繁琐和复杂性是影响贸易效率的一个主要原因之一。
第三,国际反倾销的特点是不确定性。
反倾销案件的判决标准和结果是难以预测的,也可能会受到政治等因素的影响。
对于企业来说,遭受反倾销调查可能会对业务和利润产生不利影响,而且反倾销调查的长度和结论也难以预测。
WTO成立后国际反倾销案件的国别与行业分析
财贸研 究
2 0 . 0 83
WT O成 立后 国 际反 倾 销 案件 的 国别 与行 业分 析
朱 彤 李 磊
( 南开 大学 国际经 济研 究所 , 津 30 7 ) 天 00 1 摘 要 : O成 立以后 , 统 贸 易壁 垒保护 国 内产业 的作 用进一 步减 弱 , 倾销 以其有 效性 和 WT 传 反
倾销将 是 我 国对外 贸易发展 中的 一个长期 任务 。
关键词 : 倾销 ; 易保 护 ; 达 国家 ; 展 中 国家 反 贸 发 发
中 图分 类号 :7 1 2 F 4 . 文献 标识 码 : A 文章编 号 : 0 — 2 0 2 0 ) 3— 0 4— 6 1 1 66 (08 0 04 0 0
定有反倾销法, 反倾销手段 的使用也不多 。然而 , 世纪 9 2 O O年代末 , 超过 4 O个发展中国家制定 了反倾 销 法 。发展 中国家反倾 销 诉讼 超过 国际反倾 销 诉讼 案 件 总 数 的一 半 以 上 。 印度 、 根廷 已经 取代 加 拿 阿 大、 澳大利亚, 进人发起反倾销最多国家的前五名行列 。在发起反倾 销的前十五名国家里 , 发展中国家
着其操 作 的灵 活性 和贸易保 护 的有 效性 , 2 在 O世 纪 9 O年代 后 成 为世 界各 国使 用最 频 繁 的 贸易保 护 工
具。反倾销在 WT O规则中可 以找到依据, O协议明确表明: WT 如果外国企业的倾销行为被证明导致本 国国内生产“ 相似产品” 产业的“ 实质损害”那么受损害产业的国家就可以对此采取反倾销措施 。为了 ,
国际贸易理论与政策 。 基金项目: 本文得 到教育部哲学社会科学重大课题攻关项 目“ 国际贸易摩擦 、 争端 的成 因及解决机制研究” 0 JD 0 1 ) ( 5Z O0 5 的资助。
《wto成立以来的全球反倾销摩擦及其特点》 - 中国
中国人民大学学报2007年第6期J OU RNAL OF RENMIN UNIV ERSIT Y OF CHINANo 16 2007WTO 成立以来的全球反倾销摩擦及其特点宋利芳 [摘要] 自WTO 成立以来的1995—2005年,世界各国根据WTO 反倾销协议以及各自的反倾销政策,对来自外国的进口产品频频发起了反倾销调查或实施了反倾销措施;相应地,各国出口产品也遭受了国外的反倾销调查或反倾销措施,全球反倾销摩擦频频发生并呈不断加剧的态势。
中国更是成为WTO 成立以来全球反倾销摩擦的首要目标国和受害国。
为此,我国应从全球反倾销摩擦中总结经验教训,积极应对国外对华反倾销浪潮。
[关键词] WTO ;反倾销摩擦;反倾销调查;反倾销措施[作者简介] 宋利芳:经济学博士,中国人民大学经济学院副教授(北京100872) ① 本文中,除另有说明外,所有数据均根据WTO 网站http ://www 1wto 1org 2006年11月20日的数据资料整理计算而得。
一、WTO 成立以来的全球反倾销调查所谓反倾销调查,是指进口国执行反倾销相关法规的政府机构应国内生产厂商针对外国进口产品的倾销指控,对国外进口产品是否在本国存在倾销行为以及是否对本国国内相关产业造成实质性损害的情况所展开的调查。
W TO 成立以来的全球反倾销摩擦,在反倾销调查上,主要体现在反倾销调查的发起国、遭受反倾销调查的目标国以及反倾销调查针对的产品三个方面。
11WT O 成立以来全球反倾销调查的发起国所谓反倾销调查的发起国,也称反倾销调查的申诉国或立案国,是指在国际反倾销摩擦中对来自外国的进口产品发起或开展反倾销调查的国家。
根据W TO 的统计资料①,1995—2005年,全球共有41个国家或地区发起了反倾销调查,反倾销调查案件总数达2840起。
其中,发起反倾销调查最多的前10个国家或地区分别是:印度(425起)、美国(366起)、欧盟(327起)、阿根廷(204起)、南非(197起)、澳大利亚(179起)、加拿大(134起)、中国(123起)、巴西(122起)和土耳其(101起),这10个国家或地区发起的反倾销调查案件总数达2178起,占同期全球全部反倾销调查案件总数的76169%。
中国在国际反倾销中的历史和现状
中国在国际反倾销中的历史和现状刘琦(南京理工大学经济管理学院江苏南京 210094)在国际贸易中,倾销(Dumping)是指出口国厂商在正常贸易中将出口产品以低于出口国国内市场正常价格在国外市场销售的行为。
一般来说,如果某种产品因为短期内生产能力扩张、国内市场容量有限,或者季节性更换,或者有效需求不足等导致国内市场供给过剩时,厂商往往会用倾销手段将过剩产品销往国外市场,但这种倾销行为多带有一定的偶然性,往往不会引起进口国的注意。
但是,如果出口国厂商是基于占领某进口国国内市场、扩大在该国的市场份额,用倾销手段挤占进口国或在进口国市场上的第三国的相关产业竞争者并垄断该国市场,其结果对该国相关产业或相关市场构成威胁或造成工业损害,这种倾销行为通常会受到进口国谴责。
世界贸易组织(WTO)允许各成员国可以通过反倾销(Anti-Dumping)法律途径对这种行为进行谴责,用征收反倾销税的方法来抵制出口国厂商的倾销行为,其目的是为了保护进口国国内市场公平的、有秩序的竞争环境,保护本国经济。
世界各国都努力通过反倾销立法,以法律途径解决出口国倾销给本国相关产业带来的威胁或工业损害。
因此,反倾销是进口国依据反倾销法,由进口国政府主管当局经过立案调查,确认倾销对本国相关产业构成威胁或造成工业损害后,通过征收反倾销税等措施以抵制出口国企业倾销行为。
一、国外对华反倾销的历史和现状中国遭遇国外反倾销的历史可以追溯到1978年改革开放的初期。
1978年中国实行了对外改革开放的经济发展战略,自此中国对外贸易进入了一个全面发展的时期。
1978年中国出口贸易总额只有93.7亿美元,在世界出口贸易中排名第32位;到2002年底中国出口贸易额就达到3256亿美元,比上年增长22%,占世界出口总额的比重由2001年的4.3%升至5.1%,排名跃至世界第5,前4位是美国、德国、日本和法国,而中国与第4名仅差39亿美元。
这些统计数据不仅引起越来越多的国际竞争者对中国产品的关注,也招致越来越多的国家对中国产品进行反倾销指控。
WTO反倾销制度改革前景
机 制 ,WT O反倾 销 法 的重. 化也 会 影 响争 端 i 大变 解决机 制。WT 主 要 贸易 实体 均未 明确提 出废 2 O
“日落 条 款 ” 的规 定 ,缩 短 了反 倾 销 税 的征 收 期
为 了 防止 反 倾 销 成 为 真 正 的 贸 易 战 , 国 际反 倾 销 法 出现 了一 些 新 的变 化 , 多 哈 回合 也 试 图就
解决反倾销) 中突 问题 进 行 谈 判 。 反倾 销 规 则 的 变化 趋 势
种 贸 易救 济 方 式 分 别 立 法 。
仅 有 发 达 国 家 参 与 ,还 有 9 6个 发 展 中成 员 的 参
与 ,根 据 司 法 审查 的要 求 ,各 国还 在 加 快 制 订或
修 订 国 内法 以适 应 A A。 D 3 反 倾 销 虽 然 是 当今 国 际 贸 易 最 有 争 议 的
月底 ,全 球 共 有 4 0 多个 立 案 调 查 的 反 倾 销 案 00
件 ,涉及 国家 、 独 立 关 税 区 和 集 团 共 1 0 多 个 , 2
涉及 金 额超 过 3 0 0 0亿 美 元 。 近 3年 来 , 反 倾 销
第 四个 趋 势 是 ,倾 销 和 损 害 的认 定 标 准 更 为 严 格 ,有 利 于 申诉 人 和 被 诉 方 之 间权 利 和 义 务 的
限 , 限制 了调 查 当局 滥 用 权 力 。
新 一 轮 谈 判 前 景
1 AD 仍 将 存 在 , 新 谈 判 对 它 可 能 有 补 A 充 。A A 虽 然 存 在 问题 ,但 仍 不 失 为 一 部 较 完 D 整 和 较 公 平 的 协 定 。 新 一 轮 谈 判 预 计 不 会 废 除 AD 而 重 新 建 立 一个 新 的 机 制 。 A 2 A A 的 产 生有 广 泛 的 代 表 性 ,反 倾 销 规 D 则 在 实 践 中还 要 有 更 长 的 适 应 期 。 乌 拉 圭 回合 不
反倾销立案及措施总体下降,中国遭遇“两反”数量遥遥领先
纸浆、纸板及纸制品
立案次数 873 651 420 290 232 158
采取措施次数 614 412 261 163 172 84
中国出口产品遭遇反倾销行动大幅上升
与2 006年同期(39)相比,2007年下半年中国产 品在其 他WTO成 员遭遇 反倾 销调查 的总 数量仅 增加 1 个,但 占所有 WTO成员立 案调查 数量 的4 0%,是并 列 第2名 的韩国和泰国 (各8件 )的5倍 。反倾销措 施方 面,2007年下半年中国产品被采取反倾销措施(2 6) 比2006年同期增加了4种,接近所有WTO成员反倾销措 施的半壁江山。
/ 余盛兴
日前,世界贸易 组织(WTO)秘 书处公布2 007 年 下半年各成员报告的反倾销和反补贴行动报告。统计显 示,2007年下半年各成员反倾销立案和反倾销措施总体 呈下降趋势。不出意料,2007年下半年中国继续成为反 倾销的最大受害国;但值得注意的是,中国产品遭遇立 案和反倾销措施两方面都遥遥领先于其它成员,成为 “一枝独秀”。在反补贴方面,尽管各成员立案调查和 采取的措施都相对较少,但中国在短时间内跃居榜首, 让人深思。
161
5
121
11
72
8
87
7
104
10
75
6
113
2049
注: 从立案 排名 看,尽 管墨 西哥在 前10 名之 外,但 墨西 哥 对进口 产品采取反 倾销措施达 到81种, 排在澳大利 亚和巴西之 前
当代国际反倾销的发展趋势展望
当代国际反倾销的发展趋势展望一、国际反倾销:发展趋势和展望二、国际反倾销的定义和形式三、国际反倾销法规的制定和调整四、国际反倾销的应用和影响五、国际反倾销中的挑战和解决方案一、国际反倾销:发展趋势和展望随着全球化的加速推进,国际贸易的增长带来的机遇和挑战也越来越多。
其中一个重要的挑战是防止倾销行为对本国产业的影响。
国际反倾销作为一种贸易救济措施,已经成为国际贸易中的一个重要话题。
在当前国际局势下,国际反倾销呈现出一些发展趋势,如下所述。
首先,国际反倾销的应用范围逐渐扩大。
在过去,反倾销主要应用于制造业和一些大宗商品的贸易中。
但是,随着服务贸易和知识产权的重要性日益提高,一些国家也开始在这些领域中采取反倾销措施。
例如,美国曾在2018年对中国的钢铝产品进行反倾销调查,并在2020年对中国的云计算服务进行了反补贴调查。
其次,国际反倾销的调查程序变得更为严格和复杂。
在调查过程中,反倾销当局会对被调查企业的数据和材料进行细致的核查和验证。
同时,被调查企业也需要提供更为详细和准确的信息。
这使得整个调查过程变得更为复杂和繁琐。
例如,在欧盟的反倾销调查中,调查时间和程序一般会比美国更长。
第三,国际反倾销的影响越来越广泛和深远。
除了对于被调查企业的影响外,反倾销还涉及到整个供应链和各种相关利益方。
例如,在美国的反倾销调查中,一些进口商和港口运输企业也可能受到影响。
另外,反倾销还可能引发贸易战和国际纠纷。
最后,国际反倾销需要更加透明、公正和可预测。
一些国家对于反倾销的应对措施和程序并不透明,这造成了不少的疑虑和争议。
因此,国际社会需要加强合作,共同制定更为公正和可预测的国际反倾销规则和制度。
二、国际反倾销的定义和形式国际反倾销通常是指在国际贸易中,一个国家或地区通过对进口产品征收或加征反倾销税来限制另一个国家或地区的出口。
反倾销行为一般由出口国家实施,进口国家作出反应。
在国际协定中,通常规定了反倾销的允许性和程序等方面的规定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
鬣翻
恙
期
JaHie c学 oluUr经o i u bnsfn报 rfeii 院c n 湖o os o vt济 m 北E y学
WTO 成 立以来全球反倾 销 调查发起趋势 之演变
侯 兴 政 . 荣 明 (海 通 学,海2 0 ) 任 上 交 大 上 0 3 00
该阶段 的 1 9 ~ 0 1 。1 9 99 20 年 9 9年 . 调查 案件 数达 到 每年 3 4起 ,0 0年 出现 了短 暂 的下滑 ,数 据暂 时 5 20
、
反 倾 销 调 查 数 量 整 体 上 呈 逐 年 下 降 态 势
O 0 50
O0
下挫 到 2 2起 ,但 是 2 0 9 0 1年又 迅 速增 长 到 了历 史
最 高点 , 到 3 4起 。 达 6
五丽
1 墼
5 0
O0
J
( )0 2 2 0 二 2 0  ̄ 0 5年 全 球 反 倾 销 调 查 的 发 起 呈 现
50
O0
逐年稳 定 下降的 态势
兽
…
5 0
0
箸 黛 2 吕
_ - 】
譬 篁 二 譬 专 5
益 的参 考 。
一
查数 量 分 别 为 1 7 2 5 2 3 2 7 3 4 2 2起 , 均 5 、2 、4 、5 、5 、9 平
每年 为 2 0起 。 7
关于 该 阶段全 球 反倾 销 调查 的趋 势 . 由图 l可
以判 断 出来 , 从世 界 贸易 组织 成 立 的 19 9 5年 开始 , 全球 范 围 内反倾 销 调查 的数 量 几乎 一 直呈 增 长 的 趋势 ( 只有 2 0 0 0年 与 1 9 9 9年相 比有 少许下 降 ) 。而 且 , 止 到 目前 , 截 全球 反 倾 销 调 查 的 峰值 也 出现 在
l l 1 C】
2 0 ~ 0 5年 ,全球 范 围 内发起 反倾 销调查 数 0 2 20 量 分 别 为 3 4 3 2 2 2 2 3 1 1起 ,平 均 每 年 为 6 、 1 、3 、 1 、9
2 7起 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 3
协
图 l 9 52 0 1 9 - 0 5年全球发起反倾销调查情况 年度汇总简图 -
侯 兴政 , 任荣明 : r w- o成 立以来全 球反 倾销 调查 发起趋 势之 演变
此 期 间未 出现 任何 程度 的反 复 。2 0 0 5年 与 2 0 0 2年 相 比, 短短 4年 的时 间就 减 少 了 4 . %。 与 1 9 ~ 75 3 9 5 2 O 年 阶段 相 比较 ,从 年均 数 量 上 看 ,0 2 2 0 O1 2 0 ~ 05 年 阶段 ,全 球 范 围 内年 均 发 起 的反 倾 销 调 查 数 比 19 ~ O 1年 阶段 减 少 3 9 5 2O 4起 , l . %。 约 25 9
摘 要 : 贸 组 织 成 立 以后 , 倾销 成 为其 保 护 国 内产 业 的 合 法 措 施 予 以 保 留 。 本 文 对世 贸组 织成 立 1 世 反 1年
来反 倾 销 整体 的发 展 趋 势进 行 了宏 观 分 析 。特 别 重 点 关 注 全球 贸 易和 反 倾销 领 域 中的 典 型代 表 美 国 、欧 盟 、 印 度, 分析 了这 三 个 国 家和地 区反 倾销 的 态势 。 在 此 基础 上 , 于 中 国发 起 反倾 销 调 查 的 趋 势 , 及在 全 球 反 倾 销 对 以
19 9 5年 , 界 贸易组 织 成 立 以后 , 励 市 场 开 世 鼓 放 . 除或减 少关 税 、 关 税 贸易 壁 垒成 为 国 际 贸 消 非 易 的 新 动 向。但 是 , 倾 销 成 为 世 界 贸 易 组 织 允 反
( )9 5 2 0 年 全 球 反 倾 销 调 查 的 发 起 呈 现 一 19 ~ 0 1
作者 简 介 : 兴 政 (9 6 ) 男 , 苏如 皋人 , 海 交通 大 学 讲 师 , 海 交通 大 学安 泰 经 济 与 管理 学院 博 士研 究 生 , 侯 17 - , 江 上 上 主要 从 事 国
际 贸 易政 策 研 究 。
翻
维普资讯
调 查的 发 起 中 应遵 循 的 立 场进 行 了讨 论 。
关键 词 : T ; 倾 销 ; 易保 护 ; 关 税 贸 易壁 垒 W O 反 贸 非 中图 分类 号 : 7 0 文 献 标 识 码 : 文章 编 号 :6 2 6 6 2 0 )2 O 5 — 5 F4 A 1 7 — 2 X(0 8 0 一 0 2 0
数 据 来 源 : 界 贸 易组 织 反 倾销 调 查报 告 世
关 于该 阶段全 球 反倾 销调 查 的趋势 , 图 l可 由
以判 断 出来 。在该 阶段 内 , 球范 围 内每 年发 起 反 全
倾 销 调查 的数 量开 始 出现 稳定 有序 的 减少 , 且 在 而
收稿 日期 :0 7 2 0 2 0 -1 —2
上升 的 态势 19 ~ 0 1 ,全球 范 围 内每年发 起反 倾销 调 9 5 20 年
许 的保 护 国 内产业 的合 法 措 施 予 以保 留 。正 因为 如 此 , 论 是 在 实 践 中 , 是 理 论 上 , 倾 销 均 受 无 还 反 到 了 高 度 的关 注 。 本 文 拟 对 l 年 期 间全 球 范 围 1 内 反倾 销 调 查 发 起 进 行 系 统 的 分 析 . 以期 从 中找 I 规律 , 而 为 中 国对 外 贸 易政 策 的 选 择 提 供 有 叶 l 进
( ) 三 小结
值等 于 1时 , 理论 上 可 以认 为 该 国发起 反 倾 销 给 国
际 贸 易带 来 的 消 极作 用 等 于其 遭 遇反 倾 销 所 遭 受
的损 害 ; 的值 大 于 1 该 国发起 反倾 销 给 国 际贸易 X ,