招标管理制度办法

招标管理制度办法
第一章总则
第一条为了规范招标过程，保障公平竞争，加强资金使用管理，提高招标效率，保证招标工作的顺利进行，特制定本办法。

第二条本办法适用于国有企业、事业单位、机关和其他单位进行招标采购活动。

第三条招标管理应当遵循公开、公平、公正的原则，依法保障招标人、投标人的合法权益。

第四条招标人应当设立招标管理机构，确保招标工作的正常进行。

第五条招标人应当依法组织编制招标文件，明确采购项目的需求、技术规格、质量标准、数量要求、供货期限、支付方式、质量保证要求等内容。

第六条招标人应当在招标文件中规定投标人符合资格条件、提交文件的内容和方式，以及评标标准、评标方法和评标程序。

第七条投标人应当依法遵守法律法规和招标文件的要求，按时、按要求提交投标文件。

第八条招标人应当建立健全预算管理、合同管理和履约管理制度，对采购项目的预算编制、合同履行、质量监督等工作加强管理。

第九条招标人应当建立健全招标评标制度，对投标人的资格条件、投标文件的符合性、投标价格、技术方案、服务承诺等内容进行评审，确保评标结果公正、合理。

第十条对于违法违规的投标行为，招标人应当依法查处，保护招标工作的正常秩序。

第二章招标文件编制
第十一条招标人应当根据采购项目的具体情况，编制招标文件。

第十二条招标文件应当包括但不限于以下内容：采购项目的需求、技术规格、质量标准、数量要求、供货期限、支付方式、质量保证要求等。

第十三条招标文件应当明确投标人符合资格条件、提交文件的内容和方式，以及评标标准、评标方法和评标程序等内容。

第十四条招标文件应当对投标人的保证金、履约保证金、投标报价有效期等事项作出规定。

第十五条招标文件应当依法向社会公告，并为投标人提供招标文件。

第十六条招标人应当保证招标文件的真实、准确、完整，并对招标文件中的内容承担法律责任。

第三章投标文件提交
第十七条投标人应当按照招标文件的要求，提交符合规定的投标文件。

第十八条投标文件应当包括但不限于以下内容：投标报价、技术方案、服务承诺等。

第十九条投标人应当保证投标文件的真实、准确、完整，并对投标文件中的内容承担法律责任。

第二十条投标人不得串通投标、虚假报价、恶意竞标等行为。

第二十一条投标人应当尊重市场规律，为招标人提供高质量的产品和服务。

第四章招标评标
第二十二条招标人应当依法组织编制评标委员会，严格按照规定的程序进行评标。

第二十三条评标委员会应当由招标人选聘，具有相关技术专业知识和丰富的招标评标经验人员组成。

第二十四条评标委员会应当依法公正、公平、公开地进行评标工作，对投标人的资格条件、投标文件的符合性、投标报价、技术方案、服务承诺等内容进行评审。

第二十五条评标委员会应当根据招标文件的要求，制定评标标准、评标方法和评标程序，并严格执行。

第二十六条评标委员会应当依法对评标结果负责，并对评标工作的每一个环节进行记录和备案。

第二十七条评标委员会应当依法对评标结果进行公示，并向参与投标的各方通报评标结果。

第二十八条评标委员会应当及时处理参与评标的各方的异议和申诉，并依法作出处理决定。

第五章合同签订和履约管理
第二十九条招标人应当严格按照法律法规和招标文件的规定，按照评标结果和中标通知书签订合同。

第三十条合同应当明确采购项目的价格、数量、质量、交货期限、支付方式、履行责任等内容。

第三十一条招标人应当建立健全合同管理和履约管理制度，对合同的签订、履行、验收、结算、质保等工作进行规范管理。

第三十二条招标人应当加强对供应商的监督管理，确保供应商按照合同约定的交货期限和质量要求履行合同。

第三十三条招标人应当建立健全质量监督、合同管理、履约管理等制度，对采购项目进行全程监控。

第三十四条招标人应当及时做好采购项目的记录和档案管理工作，以备后期查阅。

第六章监督管理
第三十五条招标人应当建立健全监督管理制度，加强对招标过程和实施过程的监督管理。

第三十六条招标人应当对招标文件的编制、投标文件的提交、评标工作的开展、合同管理和履约管理等环节进行监督管理。

第三十七条招标人应当建立健全对招标人和投标人的信用管理制度，对招标工作中的不良行为进行通报和处理。

第三十八条招标人应当建立健全对招标工作的投诉举报机制，接受社会监督。

第三十九条招标人应当配备专职或兼职的招标工作人员，提供良好的工作条件，确保招标工作的顺利进行。

第四十条招标管理机构应当定期对招标工作进行评估和总结，发挥招标管理的效果。

第四十一条对于招标工作中的违法违规行为，招标人应当依法进行惩处，保障招标工作的正常秩序。