项目策划书主要内容

(一) 基本概况：包括工程名称、地址，工程建设单位、监理单位、设计单位、施工单位，开、竣工日期，主要结构形式，资金来源及到位情况，合同形式等。

(二)建设地点的自然及社会环境特征，包括地形地貌、工程地质、水文地质、地震烈度、气象条件、人文环境、民族风情、社会资源等特征。

(三)建设项目的特点、重点及难点：本工程具有的施
工特点、难点、重点。

有特殊性时应包括特殊性要求。

(四)主要实物工程量，包括土石方、桥梁、隧道、房建、路面、砼、钢结构、设备、电气、管道等主要工程量。

二、
相关的法律法规、标准规范，招投标文件，承包合同，设计图纸，上级单位、建设单位及公司相关管理文件、要，场条件，公司施工资源状况、同类工程经验等。

对工程施工的难点、重点和潜在的风险等进行识别、评估，并提出针对性管控措施。

1.管理决策风险；
2.合同风险；
3.分包(劳务)风险；
4.工程风险(安全、质量、工期、环保等)；
5.法律风险；
6.财务资金风险；
7.其它风险。

在项目策划时对风险进行评估、分级，
针对主要风险制定相应对策、控制方案或者应急预案，有效防范风险。

按照股分公司、集团公司“ 1234+”项目管理思路相关实施办法，明确项目的组织管理模式(明确项目部设置名称管、理层级、部门设置等)、劳务用工模式、成本管控方式(经济管理模式及考核兑现形式等) 、物资设备管控手段、财税运作方式等。

1.工期目标：满足合同及业主要求，明确重点工程的关键节点控制工期。

2.质量目标：满足合同及业主要求，明确工程创优目标。

3.安全目标：满足合同、业主要求、企业要求、地方政府规定等要求。

4.环境目标：满足合同、业主要求、企业要求、地方政府规定等要求。

5.技术目标：满足合同及业主要求，明确技术管理、科技创新的主要目标。

6.创誉目标：满足合同及业主要求，明确项目信用评价
目标。

7.经济目标：在投标测算收益额和收益率的基础上，明
确综合收益额和收益率。

8.其他管理目标：在上述具体目标的基础上，还应结合项目定位和实际，充分考虑市场滚动目标、内部人材哺育目标、人员安置目标、社会稳定目标等相关方要求的目标。

工程总体施工的先后顺序，特殊是重、难点和关键工程的施工顺序。

确定项目总体施工方案，明确技术经济指标。

对复杂、危（wei）险性较大的技术方案要详细说明，其他常规施工
方案及方法可简要说明。

特殊强调本项目需要编制的作业
指导书，所用设计、施工标准、规范等，要详列清单。

1.需要编制的专项施工方案(某些专项方案在策划中不能直接明确的可另行编制，但需在策划中明确专项方案级别、编制计划、责任人和完成时间)。

常见的需要编制专项施工方案的有：既有线工程、特殊桥梁(高墩、大跨、深水等)、运架梁、高边坡、深基坑、大体积混凝土、不良地质隧道、软基处理、爆破、预应力张拉、特殊焊接、管道压力和防水工程等，详列清单。

2.对于工程量较大、成本控制难度大、质量难以控制、
工期紧张、环保要求高、统筹协调复杂、危（wei）险性较大的关部份项工程要编制控制性方案，必要时进行专家论证。

1. 暂时设施建造与管理。

暂时设施规划需要策划的重
点：项目住地、运输便道、试验室、砼拌合站、级配碎石、稳拌和站、沥青砼站、制梁场、小型预制场、铺轨基地、钢筋加工厂、地材加工场、炸药库、变压器、电力干线等部署，必须科学策划，统筹安排，形成图表和工程数量表等。

必要时，请专业设计单位对暂时工程进行设计。

2.暂时工程要做到有方案、有设计、有数量、有预算，
在上场策划时，不能明确的要在策划书中明确具体落实单位(公司、项目部) 、完成时间、具体标准及审批程序。

3.必须充分考虑暂时设施工程的安全性、经济性、合理性，要考虑地方的外围因素，如拆迁、扰民或者方便居民使情况。

1. 总体进度计划。

对项目整体工程进度进行明确和策
划，必须绘制横道图和网络图。

2.单位工程进度安排。

工序和分部工程的施工节点工期
安排，贯彻“科学有序、资源合理、减少干扰、避免窝工”的原则，制定工期计划，控制性工程明确进度控制指标。

3.保证进度计划的措施。

包括技术措施、组织措施、经
济措施、合同措施等。

4. 明确进度计划调整原则。

不得随意调整，因特殊情况
调整的，应分析原因，制订补救措施，经过相应流程审批。

1.确定项目部管辖劳务队(工班、架子队)的专业、承包方式、数量、来源及能力要求等。

2.初步解决工程队伍的任务分工及里程安排、具体工作范围及工程数量。

3.劳动力的计划与安排
(1) 劳动力的数量需求。

(2) 劳动力的时间需要。

(3) 必要的劳动力动态需求计划安排方案。

(4) 明确分包单位自带周转材料和机械设备等资源要素配置情况。

1.必须环绕策划创效的物资管理思路，对周边地区的材料进行详细调查，特殊是地材质量、供应能力、价格等。

施工组织初步设计方案，结合标段实际，形成项目物资管理方案。

2. 明确物资管理机构和职责分工。

3. 明确项目主要物资材料(周转器材)的需求总量和计划时间，明确采购供应渠道，形成物资材料采购供应初步方案。

4. 明确物资采购权限的划分及材料管控的关键点。

如甲控材料、甲供材料、自购材料、材料盘点及核销、周转器材使用和摊销方式等。

5.细化创效目标，明确责任并实施。

1.满足施工合同对设备强制性要求，进场机械设备数量、性能和技术指标满足施工方案需求；
2.充分利用企业范围内的自有设备，综合利用，统筹安排；
3.按照工序分包模式及任务划分情况确定施工队需提
供的设备；
4.施工需新购设备或者外租设备要以公司年度设备更
新计划或者专题会记要为依据，购置或者租赁必须进行
技术经济比选，按程序报批。

5.编制项目施工所需机械设备计划一览表、明确设备来源、状况和进出场时间等。

明确项目的管理施工控制重点(包括特殊过程、关键工序、关键工程、工期控制点等)以及创誉亮点，并明确具体管理措施。

1. 明确项目安全控制重点工程和重点部位；
2.确定重
大风险源、安全专项方案及应急处置方案； 3. 明确安
全总体目标和主要控制措施(只写特色措施)。

1. 明确工程质量目标和创优质工程等级；
2. 明
确项目质量控制重点工程和重点部位； 3. 明确
质量控制的主要措施(只写特色措施)。

1.明确工程节能、环保目标；
2. 明确节能、环保控制重点工程和重点部位；
3. 明确节能、环保控制的主要措施、应急预案(只写特色措施)。

明确冬季、夏季、雨季、台风、大风、沙尘暴等特殊
和天气的施工方案和措施(只写特色措施)。

执行企业文化标准，明确现场标示标牌、材料堆放及生活办公区设施的标准和管理措施(只写特色措施)。

明确成本效益控制的方向和思路； 2. 明确成
本控制的重点和技术方案优化的重点；
要点，明确二次经营创效策划的重点。

包括现场管理费用预测，上缴费用测算，资金流量预测(依据进度计划和资金收入预算)，资金筹措方案等预测。

包括信息化建设规划方案、管理措施和要达到的效果。

根据项目实际情况和要求，编制相关内容和措施。