教育学原理课件-第二章 社会发展与教育

在主要的劳动力市场，教育与工资有显著的关系 ，但在次要劳动力市场，教育与工资却没有关系 。即劳动力市场划分理论否认劳动力市场是一个 竞争性市场，教育与工资不一定有正相关。
这个理论解释了为何西方发达国家政府为青年及 低下阶层失业者举办的职业训练课程并不能改变 他们严重失业的问题。这是因为他们被困于次要 劳动力市场，在这个市场内训练的多与寡与就业 机会没有多大关系。
1960年12月，美国经济学家舒尔茨在美国经济学第73 届年会所做的“人力资本投资”的讲演，被称为人力资 本理论创立的“宪章”。人力资本理论的核心概念是 “人力资本”，它是指人所拥有的诸如知识、技能及其 他类型的可以影响从事生产性工作的能力，它是资本的 形态，因为它是未来薪水和报酬的源泉；它是人的资本 形态，因为它体现在人身上，属于人的一部分.
视同为一种投资，这种投资的经济效益远大于物质投资的经济效益
。教育是提高人力资本最基本的主要手段，所以也可以把人力投资
视为教育投资问题。生产力三要素之一的人力资源显然还可以进一
步分解为具有不同技术知识程度的人力资源。高技术知识程度的人 力带来的产出明显高于技术程度低的人力。
人力资本理论不足
首先，教育与经济发展的实践表明，教育增长与经济增长并不
总是成正比的。
其次，教育、教育产品不能像商品、经济组织那样进行严格而
准确的成本核算和费用分摊，更难以计算它的即时“利润”。
再次，经济增长是受多因素变量制约的，教育水平仅仅是其众
多因素之一，而且相当多的时候也不是决定性因素。
最后，人力资本理论着重从经济角度衡量和研究教育问题，容
易冲击、忽视教育的主体价值。正是因为这些缺陷，当许多国家发
第二节 社会政治制度与教育
一、社会政治制度变迁中的教育 二、平等教育与教育民主
一、社会政治制度变迁中的教育
（一）、古代专制社会：人的依赖性和依附于政 治的教育
（二）、近代民主社会：人的独立性与独ຫໍສະໝຸດ Baidu于政 治的教育
（三）、现代民主社会：人的全面发展与教育民 主化
二、平等教育与教育民主化进程 （一）平等与教育平等 教育是通向平等的入口还是社会成层的手段？
现代企业的发展不仅需要一定素质的劳动者， 而且需要超出常人的、高素质的综合智能，它 是用丰富的人才成本的优势来转化、代替物质 资本、自然资源和技术的优势。所以人们把智 力资本的投资看作是“一本万利”的事情，看 成未来制胜的基础和保证。
筛选假设理论
代表人物：斯潘斯
教育是一种“筛选装置”，帮助雇主识别不同能 力的求职者，并把他们安置到不同的岗位。由于 求职者的能力在聘用前是不能直接观察到的，雇 主只能通过求职者所透露出的信息加以选择。这 种信息主要有两个来源：一是指标，包括求职者 与生俱来不可改变的特点，性别、年龄等；二是 信号，包括可以改变的特点，如教育水平、婚姻 状况等。筛选假设主要是对信号进行分析。
1、平等入口说 学而优则仕 社会机器的平衡轮——西方先哲的见解 教育机会均等——《科尔曼报告》 胡森对平等的解释
2、社会成层说 经济再生产理论 文化市场论 社会资源分配说 批判理论
平等的两种取向：
平等优先原则的平等观：强调结果平等和分配平 等。侧重于社会公正和公平。罗尔斯、无知之幕 、福利平等论
筛选假设理论认为：能力较高的人在职训练成本 较低吗，劳动生产率较高，因而雇主给他们较高 的工资，而教育水平反映了求职者的能力，因而 雇主给高学历的人高工资。
但是根据学历确定的工资等级不是一成不变的， 而是要通过现场的工作经历不断予以调整，直至 工资反映一个人的真实的工作能力。
总之，筛选假设理论强调教育的信号本质，强调 筛选作用为教育的主要经济价值，它承认教育与 工资的正关系，但指出此关系是通过筛选作用而 成立的。由于这种假设强调教育文凭的重要性， 因此也称为文凭理论。
筛选假设的假定：一个人的能力与他所获得信号 的成本是成反比的。一个能力较高的人可以获得 较多的信号，在其他因素相同的情况下，能力较 高的人教育成本较低，教育水平是反映个人能力 程度的有效信号。因此教育水平是个人表达能力 的信号，也是雇主鉴定求职者能力、筛选求职者 的装置。教育的主要经济价值就是起筛选作用。
1992年，在里约热内卢召开的联合国环境与发 展大会通过的一系列决议特别是《21世纪议程》 中，提出了可持续发展的新战略和新观念： “人类应与自然和谐一致，可持续的发展并为 后代提供良好的生存发展空间，人类应珍惜共 有的资源环境，有偿的向大自然索取……人类 为此应变革现有的生活和消费方式，建立新的 全球伙伴关系——人与自然和谐统一，人类之 间和平共处。”
在知识经济社会，传统的人事管理将进一步向人才开发 管理发展。企业人力资源是一个企业全体职工所具备的 现实和潜在的生产力。传统的人事管理视人力为资本， 往往以事为中心，注重现有人员的管理；而人力资源开 发把人视为一种资源，以人为中心，强调人和事统一发 展，特别注重开发人的潜在才能。人才开发管理除具有 人力资源开发的特征外，更加注重人的智慧、技艺和能 力的提高与人的全面发展，尤其是人的智力资源的开发。
（三）工业社会：工业化的普及与教 育的普及
1、教育普及 2、教育的工业化模式
（四）后工业社会：学习化社会 与终身教育
1、新的需求 2、新的保障
二、教育的经济功能
（一）、物力资本主导的经济模式：以物的要素 和劳动力为主的经济增长模式
（二）、人力资本主导的经济模式 人力资本理论：舒尔兹 筛选假设理论（文凭理论）：斯潘斯 劳动力市场划分理论
自由优先原则的平等观：强调权力平等和机会平 等。侧重于个体自由、尊严和价值。
教育平等： 平等的对象 平等的资源 平等的目标 平等的原则
（二）受教育权利的平等与教育机会的实际不平 等
1、教育权利平等：政治平等的延伸
2、教育机会均等：各种社会不平等因素
（三）平等的教育与教育民主化 1、自主发展的学习主体 2、民主的师生关系 3、民主参与管理
第二章 社会发展与教育
社会生产方式与教育 社会政治制度与教育 可持续发展与教育 全球化与教育
第一节 社会生产方式与教育
一、社会生产方式变迁中的教育 二、教育的经济功能
一、社会生产方式变迁中的教育
（一）原始社会：直接融合在生产劳动中的 非形式化教育
1、自然 2、非制度化 3、连续
（二）农业社会：独立的精英教育 1、教育成为独立的社会活动 2、教育成为精英教育 3、教育的等级性极为明显
人力资本理论
关于教育对生产力贡献的认识，在一个相当长的时期处于经验认识 水平。早在20世纪20年代已有研究者试图以实证研究证明教育的经 济贡献，但到了60年代，特别是在人力资本理论形成以后，才真正 引起注意。
传统的西方经济学把土地、劳动、资本看做生产的三要素，在一定 时期内，生产的产量是由劳动、资本和土地三个要素的投入量决定 的。但是，第二次世界大战后，西方经济学家从对经济增长的生产 要素组合比例的分析中发现，影响经济增长的因素除了资本的投入 外，还有其他因素起作用，就是人力资本理论。
劳动力市场划分理论
代表人物：皮奥雷、道林格等 认为人力资本理论对教育与工资的关系分析的不
够精确，没有考虑市场的内部结构。 劳动力市场分为主要劳动力市场和次要劳动力市
场。教育对个人的经济效益不在于它提高人的认 知能力，而在于它是决定一个人在主要劳动力市 场还是在次要劳动力市场工作的重要因素。
在主要的劳动力市场，教育与工资有显著的关系 ，但在次要劳动力市场，教育与工资却没有关系 。即劳动力市场划分理论否认劳动力市场是一个 竞争性市场，教育与工资不一定有
现教育投资并没有像人力资本理论所预言的那样带来丰厚利润的时
候，从20世纪80年代中期开始削减教育投入，人力资本理论也有所
势衰。
人本管理 是20世纪60年代提出的，到了80年代已受到国 内外企业的重视。日本索尼公司董事长说：“如果说， 日本式经营真有什么秘诀的话，那么，我觉得‘人’是 一切秘诀最根本的出发点。”被人们誉为“经营之神” 的松下幸之助曾说，松下公司的口号是“企业即人”并 多次宣称“要造松下产品，先造松下人”。美国的李•亚 科夫以自己在美国福特和克赖斯勒两大公司长期管理的 经验得出这样的结论：“企业成功的关键在于人，在于 那些富有激情和敬业精神的管理人才。”
（1）从工具理性的教育到以人为本、强调人的内在的自 由的发展的教育
工具理性的教育是将人作为生产的手段，教育是经济增长的加 速器。人之所以对教育感兴趣，是因为通过教育，毕业后可以得到 社会的升迁和相应的收入.
以人为本的教育，是从人的立场考虑人的发展，教育是一个不 断扩大的向个人提供发展的可能性的过程，包括个人的尊严和权益， 参与发展的机会和挖掘发展的潜力。
最早的人力资本思想可以追溯到古希腊思想家柏 拉图的著作。他在著名的《理想国》中论述了教 育和训练的经济价值。亚里士多德也认识到教育 的经济作用以及一个国家维持教育以确保公共福 利的重要性。但在他们眼中教育仍是消费品，其 经济作用也是间接的
第一个将人力视为资本的经济学家是经济学鼻祖 亚当·斯密，一代经济学宗师亚当斯密在肯定劳 动创造价值以及劳动在各种资源中的特殊地位的 基础上，明确提出了劳动技巧的熟练程度和判断 能力的强弱必然要制约人的劳动能力与水平，而 劳动技巧的熟练水平要经过教育培训才能提高， 教育培训则是需要花费时间和付出学费的。这可 被认为是人力资本投资的萌芽思想。
该理论认为，人力资本是现代经济增长的主要因素，甚至是首要因 素，人力资本理论把这些因素归结为知识的进步、技术的改进和劳 动力质量的提高。
人力资本
人力资本（Human capital）是指劳动者受到教 育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投 资而获得的知识和技能的积累，亦称“非物力 资本”。由于这种知识与技能可以为其所有者 带来工资等收益，因而形成了一种特定的资本-------------人力资本。
第三节 可持续发展与教育
一、可持续发展观
1、可持续发展观的提出
1972年，罗马俱乐部梅多斯等人在《增长的极限》这本书 中，提出了人类增长存在着极限的概念。
1987年。可持续发展作为关键概念出现在联合国环境与发 展委员会发表的《我们共同的未来》报告中，该报告将 可持续发展定义为：“既满足当代人的需要，又不对后 代人满足其需要的能力构成危害”。
（2）从技术理性的教育到科学的人道主义、强调 人的整体和谐发展的教育
技术理性的教育是不考虑价值的教育，这是一种对发展 不负责任的教育。纯粹的主知主义的教育，会导致人的 分裂。
教育需要人文关怀
教育成为考试的机器，学生成为知识灌输的容器 。没有把学生当成健全的人看待，没有把学生当 成有情感、有尊严、有个性、有情怀的人对待。 教育中的人文关怀精神是指以人的全面发展为本 ，以生为本，尊重人的个性发展，培养学生的自 主品格和公民意识，培养学生的健全人格，开发 学生的智力能力，涵养学生的情商，师生平等交 流，营造健康、轻松、快乐的学习环境，让教育 符合人性发展和现代文明潮流。
人力资本理论
（1）人力资源是一切资源中最主要的资源，人力资本理论是
经济学的核心问题。
（2）在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用。
人力资本投资与国民收入成正比，比物质资源增长速度快。
（3）人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力投资
的主要部分。不应当把人力资本的再生产仅仅视为一种消费，而应
知识经济社会企业的资本不仅仅是金钱，而是 要求人的智能和发挥人才智力资本的作用。如 果说传统产品属于“集成资源”，那么知识经 济社会的产品则属于“集成知识”。正如有的 外国学者说，智力资本将是导致世界财富的一 次大转移，即企业的成功将从自然资源的拥有 者手里转移到那些拥有思想和智慧的人手中。 也就是说，未来企业的发展，不只是依靠设备 先进、技术高超，同时更要依靠具有很高智慧 的人。
2、可持续发展观的内涵
（1）整体性。也就是要从单纯的追求经济增长转 到社会整体的持续发展。
（2）条件性。传统发展观注重发展但是忽视发展 的条件。也就是从人类中心转向人与自然的和 谐发展。
（3）目的性。也就是从注重物质生存空间的开拓 转向以人为本。
二、教育对可持续发展的作用
1、促进人的可持续发展