村务公开中存在的问题及对策3篇

村务公开中存在的问题及对策3篇
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村务公开中存在的问题及对策第1篇
村务公开存在的问题及对策
当前村务公开工作，大多数地方开展的比较好，群众较为满意，对密切*群干群关系，促进农村的稳定起了积极作用。

但是，村务公开还存在着不少的问题，应引起各级X委、X府的高度重视。

一是*认识不到位。

个别人对当村*的动机不纯，指导思想不对头，把当村*作为谋私的机会，怕村务公开影响自已谋利。

一些村*把村务公开简单理解为财务公开，认为财务公开主要是针对不廉洁*的，只要自已清廉，没有必要搞村务公开。

少数村*民主意识差，怕村务公开l亮相揭底l，群众对自已不信任，难以开展工作。

二是公开内容不全面。

村民委X会是农村基层群众自治组织，管理的事务涉及到农民生产生活的多个方面。

由于村务公开缺乏明确统一的标准
和要求，公开项目不规范，内容不全面，数字不具体；一些村在村务公开时只公布几张统计报表，对农民真正关心的热点，如宅基地审批、土地承包、招待费开支等问题，却没有公开。

三是公开方式不规范。

按规定不同内容的公开应选择相应的方式，特殊情况作出特殊处理，如重大工程建设、大笔财务开支，都应在实施前先向群众公布，听听群众反映，但实际上往往是事后公布的多。

再则，现在常用的上墙公布固定的表现形式，有的没有固定的宣传场所，有的没有固定的内容要求，有的没有按时定期公开，让群众摸不着头脑。

四是公开成效不理想。

有的地方在实行村务公开时搞形式主义，走过场，该公开的不公开，以应付上级领导检查为目的，欺上瞒下；还有些地方村务公开避重就轻，玩数字游戏，甚至搞假公开，使村务公开失去应有的成效和作用，村民参与民主管理和监督村务的机制形同虚设。

五是公开监督主体不明确。

村务公开工作应由谁抓落实，不明确。

如村务不公开，应由谁来提醒督促？公开不规范，应由谁来监督检查？公开得好不好，应由谁来进行评价？是乡镇X委、X府，还是纪检*部门，或是组织部门和涉农部门，还是农民群众？主体不明确，就在客观上造成了村务公开的随意性，影响了村务公开的成效。

开展村务公开活动，主要是提高工作的透明度，给群众一个明白，还*一个清白，将*与群众之间的l隔心墙l拆掉，将村级财务收支、债权债务、农民负担、计划生育、土地批租、水面承包等重大事情向群众全面公布，置于广大农民群众的直接参与监督下。

其实，村务公开做得如何，村民心知肚明，随着农民素质的不断提高，民主意识、参政意识和法制观念的不断增强，农民要求参与民主管理和对村务及时、全面公开的愿望也越来越强烈。

为了把村务公开搞得扎扎实实，卓有成效。

针对以上存在的问题，我认为，应做到如下几点：
一要明确公开目的。

村务公开的目的就是改进工作，转变作风，完善制度，加强管理。

村*是村务公开的组织的人和实施者，村*素质的高低直接影响村务公开的成效。

因此要加强对村*的教育和培训，提高理论水平和业务能力，提高思想认识，端正工作态度，增强其全心全意为人民服务的公仆意识、廉政意识，避免被动地接受村务公开，产生抵触情绪现象。

要规范公开内容。

要建立健全村务公开的各项规章制度，规范公开程序、项目、内容。

公开栏要设在群众活动集中的地方，并逐月按规定的内容要求在公开栏上向村民公布。

同时公开前乡镇审计室和经管站要将当月公开的项目和数据全面审核，以确保公开的有效性和真实性，持之以恒，使之经常化、规范化和制度化。

三要强化监督管理机制。

要使村务公开工作真正落到实处，要成立村务公开监督小组，选派*性强，作风正，办事认真，主持公道，直接能代表村民利益，为村民说话的村民代表为小组成员，监督村务公开工作，并按期向乡镇报告本村的村务公开情况。

同时，必须建立健全监督制约机制，纪检*机关、组织部门要负起监督责任，特别是乡镇X委、X府要把搞好村务公开作为政治任务和考核村级工作硬指标来抓好，及时解决村务公开中的实际问题，做到不断规范和完善村务公开工作，使村务公开工作成为*和X府密切联系群众的l阳光l工程。

村务公开中存在的问题及对策第2篇
近年来，洛阳市在推行村务公开方面虽然进行了积极有益的探索，做了大量的工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题：
一是敷衍应付，公开不规范；二是疏于监督，机制不完善；三是多头管理，渠道不顺畅；四是忽视反馈，成效不明显。

对有些事项的公开，只重公开前的形式，而轻公开后的结果，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，认为公开后就万事大吉。

究其根源，主观上看，主要是部分基层*对此项工作的重要性认识还没有完全到位，心态各异，更主要是怕暴露问题、怕失权、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾引起群众*，从而不想或不愿公开；从客观上看，有的基层*对村务公开的内容、时间、程序和方法不大了解掌握，在实际操作过程中往往无从下手，不尽如人意；个别*为创造l政绩l，争时间、抢速度，追求轰动效应而不注重质量和实效，以为下发文件、开个会议或者建个公开栏，就万事大吉。

针对上述存在的问题，特提出如下建议：
一是强化村级规章制度，防止村务公开中有章不循、有法不依的弊端。

以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制，形成事前、事中、事后的全程监督效应，避免在村务公开问题上的l村官意志l、个人说了算，做到有章可循，实行依法治村。

二是强化自律意识，防止村务公开中渎职失责、营私舞弊的行为。

首先是强化农村基层*廉洁自律意识。

要把村班子和个人的考责、考勤、考廉、考绩作为平时组织的考评和换届任用的重要依据。

尤其要把村务公开工作作为村*述职评议的重要内容。

其次是实行责任追究制度。

对于在村务公开工作中不履行责任，搞形式、走过场，弄虚作假、欺上瞒下的行为，以及因此而造成失职失察、发生重大群众*和恶劣影响后果的，实行责任
追究。

三是加强*员群众监督，防止村务公开中独断专行、官僚主义的作风。

一方面，加强*内监督，建立*员议事会和*员监督员。

其职责是对村*、支委的民主决策、民主作风、廉洁自律和推行村务公开行为态度进行监督。

另一方面，加强群众监督，依据村民委X会组织法和村规民约的自治制度，建立完善村民代表理事（财）小组，发挥其职责作用。

重点加强对村务、财务l两公开l的有效监督。

通过*员、群众的积极参与，形成*内外的监督制约机制，实现以民主决策、民主理才、民主议事、民主评议为主要形式的村务公开。

四是完善财务审计监督，防止村务公开中损公肥私、资产流失的现象。

要规范财务管理制度，具体要对村级财务的管理职责、操作程序、预决算编制、资金审批权限、收支管理、财务管理以及奖惩措施等作出规定。

要实行财务人员考核上岗，由乡镇统一对村财务人员进行财务上岗培训和考核，持证上岗，逐步推行村级财务人员l乡选村聘l，努力改变当前村级财务管理人员老化、责任低、效率低，与农村集体经济发展规模和管理水平不相适应的状况。

五是完善村务公开暗访制度，确保村务公开制度措施落到实处。

要改变村务公开暗访形式，实行重拳出击，形成暗访合力；暗访要形成制度，
定期暗访；要建立一种机制，奖惩分明。

对领导重视，村务公开工作做得好的县（市、区）、乡（镇）、村以及暗访组进行大力表彰，同时要对村务公开工作做得差的县（市、区）、乡（镇）、村以及暗访组进行通报批评，实行诫勉谈话，黄牌警告，与*考核、提拔重用挂钩。

村务公开中存在的问题及对策第3篇
村务公开是《村民委X会组织法》的重要内容，是落实民主管理、民主决策、民主监督的具体形式。

村务公开本是一剂治村良药，但由于一些地方使用不当，l药效l并不明显。

笔者通过调查发现，当前村务公开主要存在以下问题：
一、对村务公开工作认识上存在误区
村*的认识误区是：一是认为实行村务公开就是监督自己，担心公开会限制自己的权力；二是认为村民知道的事情越多，引发的问题也就越多，不利于工作开展；三是认为反正自己不贪不占，搞不搞村务公开无所谓，何必找麻烦；四是村里没有多少集体经济收入，没啥事要公开；五是认为搞村务公开，村里财务支出全部暴露无遗，容易造成群众对村*的误
解和不满情绪，不利于干群团结，有损于村组织和村*形象。

群众的认识误区是：一是对村务公开缺乏信心，认为搞不搞都一样，反正都是村*说了算，即使搞，也是形式；二是认为村务公开不公开是村*的事，与自己无关，公开与不公开一个样。

二、村务公开走形式比较严重
主要有以下几种突出表现：一是有l栏l无内容。

绝大多数村都有公开栏，个别村的公开栏还比较气派，但没有真正发挥它的作用，公开栏上无内容，个别村务公开栏成为l广告栏l和l村务空开栏l ；二是应付上面检查。

平时村务不公开，每当上级要来检查，就草草应急公开一下，检查组一走，村务公开栏又无人问津，成了l不变栏l；三是有一些村的公开栏太简陋，无人管理，写的字迹潦草，且无遮雨棚，一下雨公开的内容便不见踪影。

三、村务公开的内容折扣大
主要有以下表现：一是公开的内容不够真实或不全面。

有些村公开的内容与事实不相符，有的内容不全面深入，只是线条粗略隐性公开，一旦涉及实质性内容，往往避重就轻、隔靴搔痒，群众称这种公开为l村雾
公开l。

如在财务公开上，只公开几个具体的收入项目，业务往来中发生的一些支出，往往在l其他支出l或l管理费l栏目中一笔带过，不作深入公开；二是重要内容不愿公开或不敢公开。

不愿公开内容主要有：招商引资中的一些开支、扶贫款、土地补偿金、农民建房、土地审批、计划生育情况、村级招待情况。

不公开的主要原因是，很多事项与钱有关，群众普遍比较关注，容易引发群众对村*的猜疑。

有个别*自身有不廉洁行为，担心公开后会l引火烧身l，自己曝自己的光，不敢公开；三是事后公开多，事前、事中公开少，有些应该及时公开的内容没有及时公开，致使群众无法监督。

四、村务公开缺乏有效监督
从组织上来看，一是由于一些地方的村务公开未建立起严格的监督管理机制和缺乏规范公开内容的有效举措，导致公开的随意性，村*想怎么公开就怎么公开，想什么时候公开就什么时候公开，结果是内容不规范，公开的质量差；二是上级对村务公开工作布置得多，抓督促检查少，对未按照要求公开的村在处理上存在失之于宽、失之于软现象。

从群众来看，一是多数村民对村务公开的规定了解少，提不出意见，因而不会监督；二是有些村民提的意见得不到答复和落实，对村务公开失去信心，加上怕村*给l小鞋l穿，因而不敢监督。

要解决好当前村务公开中存在的问题，要着重在以下四个方面下功夫：
一、要在提高认识、统一思想上下功夫
实行村务公开群众是基础，基层*是关键，重在思想认识统一。

首先，要提高乡村*对村务公开的认识，要使他们认识到村务公开是保证人民群众当家作主的一项基本要求，搞好村务公开是l给群众一个明白，还*一个清白l的有效途径，是干群团结的纽带，是村*履行职责、村民关心村务的重要标志，从而主动把自己的行为置于村民的监督之下。

其次，要提高村民对村务公开的认识，要通过加大宣传力度，使村民了解村务公开工作，增强对村务公开工作的信心，让村民积极参与进来。

二、要在建章立制、完善制度上下功夫
一是在公开的内容上要完善制度。

将村务公开的内容制度化，公开的内容要做到l三个凡是l，即，凡是法律、政策明确要公开的必须公开，凡是关系到村民切身利益的事项必须公开，凡是村民关注的热点问题必须公开。

二是在公开的时间和方式上要完善相关制度。

村务公开每季度至少公开一次，有条件的每月公开一次，全年大事年初公开，财务收支和阶段性工作季度公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，还要允许
群众l点题公开l。

公开的形式不要只局限于公开栏，还可以采取简报、会议、发放l明白卡l等形式公开，多种形式相互结合，相得益彰。

三是要完善村务公开审查制度。

公开的内容拟出后，要经村监督小组和理才小组审核，经审查后方可公开。

四是要完善村务公开考核和责任追究制度。

将村务公开纳入各有关组织和有关*的目标管理和岗位责职考核。

对在村务公开工作中不履行职责、不认真开展工作的单位和个人要追究责任，对成绩突出的要及时予以表彰和奖励。

三、要在规范公开内容、加强热点公开上下功夫
村务公开能否收到应有的成效，达到预期的目的，关键在于村民对公开内容的关切度和满意度。

当前，村民比较关注的问题有：一是关系村民切身利益方面的问题，如村财务收支状况、生育指标情况、宅基地审批情况、村集体资产出让、出租和使用情况等；二是村*廉洁自律方面的问题，如村*的收入、交通通讯工具使用、出差费开支、招待费等。

对这些群众比较关注的问题，要作为村务公开的重点内容及时予以公开，主动接受群众的监督。

四、要在加强督促检查、狠抓落实上下功夫
乡镇领导要经常到各村实地调查研究，可采取听汇报、走访群众、召
开座谈会、查阅公开档案、看公开内容上墙情况等方法检查村务公开是否到位，是否群众满意。

对村务公开的一些好的做法和经验，要认真总结，及时推广；对村务公开困难大、问题多的地方，要深入实际，找准问题，帮助其解决。