第七课 维护宪法权威 当好国家公明

当好国家公民 人民主权、保障人权及宪法的 其他原则
权力属民，国家主人


P79，材料一、材料二 思考问题： 从材料一两部宪法的规定中，有什么共同 之处？ 阅读材料二，思考人民代表大会的崇高法 律地位与我国宪法第二条之间有什么联系？
人民主权原则


人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高 权力.在卢梭看来,主权是公意的具体表现,人民的公 意表现为最高权力；人民是国家最高权力的来源, 国家是自由的人民缔结契约的产物,而政府的一切 权力都是人民授予的.人民主权学说的出现是国家 学说发展史上的一大飞跃,是资产阶级反对封建阶 级的锐利武器,胜利后的资产阶级纷纷在宪法中确 认人民主权原则. 社会主义国家宪法一般表述为“国家的一切权力 属于人民”的原则,“一切权力属于人民”是无产阶 级在创建无产阶级政权过程中,批判性地继承资产 阶级民主思想的基础上,对人民主权原则的创造性 运用和发展.
我国宪法中的其他原则

法治原则
法治是相对于人治而言的,是指统治阶级按照 民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法 进行管理的一种方式,是１７、１８世纪资产阶级 启蒙思想家所倡导的重要的民主原则.其核心思想 在于依法治理国家,法律面前人人平等,反对任何组 织和个人享有法律之外的特权. 社会主义国家的宪法不仅宣布宪法是国家的 根本法,而且还规定国家的立法权属于最高人民代 表机关,使宪法和法律有了广泛深厚的民主基础,为 社会主义的法治原则的实现提供了前提条件.
人民主权原则的基础


人民能够自我治理 内涵：人民具备基础的政治素养 政治素养包括：政治理想、政治信念、政 治态度和政治立场在人的心理中形成的并 通过言行表现出来的内在品质。 如何获得：一是强化学习意识，二是强化 参政意识，三是强化群众意识，四是强化 道德意识
保障人权，国家指责



案例： 2014年2月18日，郑州27岁的未婚女阳阳(化名)， 和男友黄先生到郑州市惠济区民政部门领取结婚 证时遭拒，工作人员告诉他们，阳阳已结过婚了， 无法领证。经上网查询婚姻登记信息，阳阳在 2010年曾“三结三离”。对此，两人十分气愤， 因为阳阳一次婚还没结过。 阳阳认定，此事是曾追过她的男子李某某所为， 因为她拒绝了对方，曾遭到过对方的骚扰。3月10 日，原婚姻登记工作人员李军峰(昨日报道中为李 某某)，主动承认阳阳的6次虚假婚姻登记信息是 他本人在非工作时间捏造录入的。
成文宪法与不成文宪法之比较


成文宪法的优点
具有清楚的明文上准则 习惯法和判例仅供参考用 大致上属于“刚性宪法”


成文宪法的缺点
因法条规定明确，致使法条易凝滞不变，需靠修 法方能更动。 因习惯法和判例仅供参考用，所以法条近乎不近 人情。

成文宪法与不成文宪法之比较


不成文宪法的优点

我国宪法中的其他原则

权力制约原则
权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监 督、彼此牵制,以保障公民权利的原则.它既包括公民权 利对国家权力的制约,也包括国家权力对国家权力的制约 .在资本主义国家宪法中,权力制约原则主要表现为分权 制衡原则,在社会主义国家宪法中则表现为监督原则. 分权制衡原则是由法国的资产阶级启蒙思想家孟德 斯鸠完成的.分权是指将国家权力分为几部分,分别由几 个国家机关独立行使；制衡原则是指这几个国家机关在 行使权力过程中,保持一种相互牵制和相互平衡的关系. 社会主义国家的监督原则是由第一个无产阶级专政政权 巴黎公社所首创.权力机关的组成成员由选民民主选举产 生,并对选民负责,受选民监督.

思考问题： 案例中的李军峰侵犯了阳阳的哪些权利？ 身为一个公民，我们应当如何保障自己的 权利？
国家赔偿制度


国家赔偿，又称国家侵权损害赔偿，是由 国家对于行使公权力的侵权行为造成的损 害后果承担赔偿责任的活动。 案例：佘祥林；赵作海
我国宪法中的人权



人权的定义：指人有其受到尊重并自我实 现的基本需求。 人权的类别：选举权、财产权、受教育权 、言论自由、信仰自由、人身自由等。 国家对人权的义务：1、尊重人权：要求国 家对于人权消极地不作为，使这些权利在 不受到不合理干预的情况下能够自我实现 ；2、保障人权：要求国家积极地作为，创 造各方面的条件，以保障这些权利能够借 助国家的力量得以实现。

案例：P77 -78 李某的受教育权 思考问题：如果你是主审法官，会做出怎 样的判决？作出判决的法律依据和理由是 什么？
中华人民共和国宪法（节选）




第一章 总纲 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联 盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方 各级人民代表大会。 ………… 第二章 公民的基本权利和义务 …… 第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 ……
基本人权原则


人权是指作为一个人所应该享有的权利,人权在阶 级社会里具有鲜明的阶级性,但就其原创意义而言, 人权属于应有权利、道德权利.１７、１８世纪的 西方资产阶级启蒙思想家提出了天赋人权学说,强 调人人生而享有自由、平等、追求幸福和财产的 权利.在启蒙思想家提出的天赋人权学说和人权口 号的指导下,资产阶级开始了争取人权的斗争,在资 产阶级革命胜利后,人权口号逐渐被政治宣言和宪 法确认为基本原则. 社会主义国家建立后,同样也在宪法中确认了 基本人权原则.在措辞上,社会主义宪法并未直接使 用“人权”一词,但宪法中有关“公民基本权利” 的规定,实质上就是对基本权利的确认.





作名词 (1) 法令 [decree] 布宪于国。——《管子· 立政》 万邦为宪。——《诗· 小雅· 六月》 (2) 又如:宪票(拘提人犯或处理 公务的指令);宪范(法式,典范) (3) 宪法的略称 [constitution]。 如:立宪;护宪;制宪 (4) 宪司的省称 [an ancient official position]。宋代官名,即 诸路提点刑狱公事,相当于后世 的按察司之职 ……等权利法案的影响

1701年英国议会又通过了一部《王位继承 法》，被看作是《权利法案》的补充，这 两个法案确立了“议会至上”原则，其中 后者标志着君主立宪制基本的确立，议会 成为国家的最高权力机关。对王权的限制 和对公民权利保障的不断加强，使得英国 成为近代第一个君主立宪的国家。 《权利法案》是英国历史上自《大宪章》 以来最重要的一部法案。它既是英国宪法 的重要组成部分，也被认为是美国宪法的 前身。
宪法的效力



地位：根本大法、最高权威、最高的法律 效力 1、指定其他一切法律、规范的基础，任何 法律、行政法规、地方性法规、部门规章 等规范性文件都不能与宪法相抵触 2、一切国家机关和武装力量、各种组织、 团体、企事业单位、个人都必须以宪法为 根本的活动准则。
世界上的第一部成文宪法—— 美国宪法
第七课 维护宪法权威，当好国家公民
《职业道德与法律》 主讲 颜祎楠
维护宪法权威 宪法的定义、内容及效力
什 么 是 宪 法 ？
“宪”的意义





作形容词 (1) (会意。从心,从目,害省 声。心、目并用。本义:敏 捷) (2) 同本义 [nimble] 宪,敏也。——《说文》 博闻多能曰宪。——《周 书· 谥法》 (3) 喜乐的样子 [pleased] 天之方难,无然宪宪。—— 《诗· 大雅》 (4) 又如:宪宪(欣欣。喜悦 的样子)
权利法案主要内容





英国人民拥有不可被剥夺 的民事与政治权利，包括： 国王不得干涉法律； 和平时期未经议会同意国 王不得维持常备军； 没有议会同意，国王不得 征税； 人民有向国王请愿的权利； 人民有配带武器以用以自 卫的权利； 人民有选举议会议员的权 利；
国王不得干涉议会的言论自由； 人民有不遭受残酷与非常惩罚的 自由； 人民有在未审判的情况下不被课 罚金的自由； 国王必须定期召开议会； 詹姆斯二世的一些行为已经违反 上述约定，因此被认为是非法的； 因“光荣革命”而逃离英国的詹 姆斯二世被宣布退位； 罗马天主教徒不得成为英国国王； 威廉与玛丽是詹姆斯二世的继承 人。
如何保障宪法的实施？



1、实施宪法，就需要根据宪法规定的原则 和精神，根据经济社会发展和人民生活的 实际需要，制定各方面的法律、行政法规、 地方性法规，是社会生活的各方面都有法 可依。 2、实施宪法，就要让宪法起到保障公民权 利和自由的作用。 3、实施宪法，就要在生活中使用宪法，以 宪法作为我们行为的根本准则，自觉维护 宪法的权威。
因法例众多，故特重判例 重视习惯法和判例，而习惯法和判例随时可新增， 故每年至少有数十个习惯法和判例新增至法典内 大致上属于“柔性宪法”



不成文宪法的缺点
法条规定不明确，重视历史判例和名法官论文或 是报告，所以繁杂、不易简单明确 法条随时都能变动或新增，易让检调人员头昏脑 胀、无所适从。

实施宪法，人人有责


郑州市经开区管委会还称，为使阳阳能尽快办理结 婚登记且使其婚姻登记状况恢复为初婚，他们立即 向郑州市民政局上报了此情况，并附函请求删除阳 阳的婚姻信息。因婚姻信息的删除权限在民政部， 经过近段时间以来的积极协调，于5月4日16点20 分在“全国婚姻登记管理信息系统”中删除了6条 阳阳的虚假婚姻登记信息，其个人婚姻信息已恢复 为初婚。 此外，对于李军峰利用公权力泄私愤的行为，根据 《中国共产党纪律处分条例》第一百六十五条和第 一百六十九条规定，《婚姻登记管理条例》第十八 条第一款，《行政机关公务员处分条例》第二十二 条之规定，经开区纪工委、监察审计局之前已对李 军峰作出留党察看一年、行政记大过处分的决定。

美利坚合众国宪法（英文：Constitution of the United States）简称美国宪法，是美国的根本大法， 奠定美国政治制度的法律基础。该宪法于1787年 9月17日在费城召开的制宪会议上获得代表的批准， 并在此后不久为当时美国拥有的13个州的特别会 议所批准。根据这部宪法，美国成为一个由各个 拥有主权的州所组成的联邦国家，同时也有个联 邦政府来为联邦的运作而服务。从此联邦体制取 代了基于邦联条例而存在较为松散的邦联体制。 1789年，美国宪法正式生效。美国宪法是世界上 首部成文宪法，该宪法为日后许多国家成文宪法 的制定提供了成功的典范。它也是全世界最短的 宪法，共有7条，27个修正案，合计4,400字。



美国宪法第六条第二款将其本身的地位表述为“国家的最 高法律”。法官们通常将之理解为：当国会或者州的立法 机关制定的法律与美国宪法有所冲突的话，这些法律将被 宣布无效。两个多世纪以来，美国联邦最高法院通过众多 判例不断地强化美国宪法的权威性。 美国宪法明确了由选举产生的政府具有唯一的合法性。人 民通过选举或者指定产生的政府官员和议员来行使权力。 议员们也可以修改美国宪法和其他基本法律，甚至还可以 重新起草新的宪法。 根据产生方式的不同，各种政府官员在权力上有着不同的 限制。通过选举产生的官员只有通过选举才能继续留任其 职位。而由政府首长或部门指派的其他官员则根据指派人 的意愿决定去留，而且随时可以被罢免。这一规则也存在 例外：美国联邦法院系统法官在接受美国总统的任命之后， 该项任命将终身有效。创立这一例外的目的是为了保证法 官在司法过程中不因为其职位的变动而受到行政权力的不 当干涉和压力。
最具代表性的不成文宪法—— 英国宪法

英国不是一部单一的法律，而是由包括 《大宪章》、《英国权利法案》、大量国 会法案和相关法律，再加上很多习惯、判 例累积组成。
英国权利法案

《权利法案》，全称《国民权利与自由和 王位继承宣言》（An Act Declaring the Rights and Liberties of the Subject and Settling the Succession of the Crown），是 英国政治性法律中重要的一部法案，由威 廉三世于1689年签署，威廉三世被宣布为 “光荣革命”之后英国国王的前提就是必 须接受由议会所提出的这部《权利法案》。
宪法的定义

宪法，又名根本法、宪章、基本法或称宪 制文件，是一个国家、政治实体或地区、 自治地区、联邦制国家的联邦州或国际组 织及其成员的最基本法律。
宪法的内容

1、规定国家的根本制度和根本任务 2、规定公民的基本权利和义务 3、规范国家的权力运行
宪法的效力


案例：P76 链接 思考问题： 1、“遣送”与“管理”有什么区别？ 2、《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》哪 些方面与我国宪法和相关法律抵触？