“2332”班前十分钟安全教育在高速公路安全管理中的应用
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一开始，各标段热情很高，“2332”班前十分钟安全教育活 动开展的轰轰烈烈，现场安全隐患得到了明显遏制，7 月 1 日至 10 日，总承包部巡查 2 次，共发现安全隐患 149 个，隐患重现率 为 29.1%，隐患重现率有明显下降，特别是人的不安全行为方 面的隐患重现率仅为 10.6%（年度人的不安全行为方面隐患重 现率为 22.0%）。
（2）辅助措施。从推行“2332”班前十分钟教育活动第一 旬情况来看，隐患重现率有了明显下降，特别是人的不安全行 为方面。为了将制度程序化、习惯化，形成长效机制，合长项 目总承包部又推行了“2332”班前十分钟教育活动辅助措施， 介绍如下。
① 编班管理。按照工点、主要工序等编制班组，将各协作 队伍负责人、班组长、电工、专职安全管理人员、技术员、现场负 责人、工区负责人等全部囊括进去。一人违章，多人受累，以此 达到强化各级监督人员、操作人员安全生产责任心的目的，项目 全线共计编排了 126 个班组，管理人员在编渗透率达到 38%。
应用与实践
Doors & Windows
“2332”班前十分钟安全教育在 高速公路安全管理中的应用
赵东升
中交一公局集团有限公司
摘 要：高速公路项目一线作业人员流动大，素质参差不齐，安全培训教育流于形式，导致隐患重现率居高不下，通过推行 “2332”班前十分钟安全教育，并辅以奖罚措施，有效遏制隐患数量和隐患重现率。
2 原因分析
一线作业人员思想不稳定，年龄偏大，素质参差不齐，操 作技能高低差异较大，遵章守纪意识淡薄，安全培训教育工作 开展不扎实，主要体现在以下几个方面：
（1）标段项目部对现场和各部门管理人员的培训不足甚 至缺失，现场管理人员对规范、图纸和强制性要求等规定不掌 握、不了解，对作业人员施工工艺、操作方法不知道对错，现场 监管乏力。
但 7 月中旬总承包部巡查 2 次，共发现隐患 191 个，隐患重 现率 40.8%，较上旬比较有明显提升，总承包部倒查各标段 “2332”班前十分钟安全教育活动开展情况，发现部分标段未
243
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开展或应付式开展，作业班组对“2332”班前十分钟安全教育 活动新鲜感已过，参与积极性不高。
3.3 分钟施工要点
（1）对前一天安全生产情况进行简要总结，对典型的安 全、质量存在问题进行重点分析讲解，提出整改要求。
（2）对各单位检查提出相关整改进行说明，并要求相关人 员进行整改作业。
（3）强调第三级安全技术交底的有关要求。 （4）每道工序按照图纸、方案施工。 （5）严格执行三检制度，上道工序未验收或验收不合格不 得进入下道工序施工。 （6）现场施工设备、机具的操作、检修要求等。
（2）作业人员一进场就投入生产，采用白天作业晚上培训 的方式完成了培训任务，但仅仅完成了培训任务，未达到培训 所要达到的目的；（3）作业人员更换频繁，流动性大，致使在场 作业人员缺乏应知应会的安全知识和自我辨识、防范风险能 力，导致施工过程中同样的问题反复出现和安全教育工作频 次增大，大大增加了安全管理难度。
② 奖罚措施。一线作业人员进入现场后及时采集身份信 息，经安全培训考核合格后发放电子积分卡。电子积分卡每 月初始积分为 200 分，一线作业人员可以通过参与班前安全教 育、举报或阻止违章作业、发现或消除安全隐患等方式获取积 分。不参与班前教育活动每次扣 10 分，违章作业，无论是否发 生事故都扣 20 分。当积分低于 50 分时，安监部门下发停工培 训通知书，暂停该作业人员工作，进入 VR 体验馆进行不低于 1 天的培训教育，经测试合格后方可继续作业。每个标段项目 部在作业人员集中区域设置积分超市，一线作业人员根据积 分多少可以兑换洗头膏、洗衣液等日用品，取消停工培训人员 当月积分兑换资格。
3.4 分钟现场要求
（1）对施工现场物品摆放、卫生进行要求，要求施工人员 做好“人走场清”，保护施工现场相关标识标牌。
（2）按照方案及交底的要求搭设规范的安全防护设施。 （3）根据现场施工环境、季节施工的特点强调有关安全要 求等。
4 活动开展及辅助措施介绍
（1）前期开展情况。2019 年 7 月项目总承包管理层意识到 现场隐患频发和隐患重复率居高不下的危险性，长此以往下 去“零死亡零事故”的目标将会受到挑战，项目总承包部开始 在全线七个标段强力推行“2332”班前十分钟安全教育活动， 提升全员安全意识。
3.2 分钟安全技术交底
2019.10
（1）组织施工人员学习操作规程、安全措施。 （2）结合当班的工作任务讲解安全防范重点、安全注意 事项。 （3）在安排工作任务的同时，讲清每个生产环节、操作点 存在的风险。 （4）针对当班工作任务，预先提出可能存在的风险及防范 措施，做到预想、预知和预报。 （5）季节性施工安全措施。 （6）现场的安全防护要求。 （7）发生紧急情况怎样报告。 （8）紧急情况下的应急处置措施等。3 “Biblioteka 332”班前十分钟安全教育活动介绍
每天作业人员作业前召开班前会，开会时所有参会人员防 护用品穿戴整齐，列队站立；安全帽正确佩戴，隧道或路面施工 人员穿好反光背心。班前十分钟讲解包括但不限于以下内容。
3.1 分钟劳动纪律
（1）进入施工现场必须正确佩戴安全帽。 （2）高处作业必须挂好安全带。 （3）高处作业不得穿拖鞋、高跟鞋，要穿软底鞋、防滑鞋。 （4）高处作业不得有心脏病史及高血压史，年龄不得超过 60 岁。 （5）高处作业不得向下抛掷杂物。 （6）不得攀爬脚手架及支架，上下要走人行爬梯或乘坐施 工电梯。 （7）不得私自乱接乱拉电线。 （8）易燃易爆场所、隧道内严禁吸烟、使用明火。 （9）发现安全隐患必须报告现场负责人。 （10）项目其他管理规定等。
关键词：安全；班前；教育；编班；奖罚；隐患；重复率
1 项目安全管理现状
重 庆 合 长 项 目 全 长 76km，其 中 桥 隧 比 45.6%，最 高 墩 118m，低瓦斯隧道 6 座，设计线路与公路、铁路等交叉多达 37 处。项目采用“BOT+EPC”模式承建。项目建设整体安全状况 可控，但现场隐患频发，2018 年 7 月至 2019 年 6 月总承包部检 查发现隐患共计 2421 个，隐患重复率居高不下，高达 48.2% （重复率计算按照 2018 年 7 月至 2019 年 6 月全线统算，未分标 段，下同）。按照美国著名安全工程师海因里希提出的 300:29: 1 法则，项目安全管理形势严峻。
（2）辅助措施。从推行“2332”班前十分钟教育活动第一 旬情况来看，隐患重现率有了明显下降，特别是人的不安全行 为方面。为了将制度程序化、习惯化，形成长效机制，合长项 目总承包部又推行了“2332”班前十分钟教育活动辅助措施， 介绍如下。
① 编班管理。按照工点、主要工序等编制班组，将各协作 队伍负责人、班组长、电工、专职安全管理人员、技术员、现场负 责人、工区负责人等全部囊括进去。一人违章，多人受累，以此 达到强化各级监督人员、操作人员安全生产责任心的目的，项目 全线共计编排了 126 个班组，管理人员在编渗透率达到 38%。
应用与实践
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“2332”班前十分钟安全教育在 高速公路安全管理中的应用
赵东升
中交一公局集团有限公司
摘 要：高速公路项目一线作业人员流动大，素质参差不齐，安全培训教育流于形式，导致隐患重现率居高不下，通过推行 “2332”班前十分钟安全教育，并辅以奖罚措施，有效遏制隐患数量和隐患重现率。
2 原因分析
一线作业人员思想不稳定，年龄偏大，素质参差不齐，操 作技能高低差异较大，遵章守纪意识淡薄，安全培训教育工作 开展不扎实，主要体现在以下几个方面：
（1）标段项目部对现场和各部门管理人员的培训不足甚 至缺失，现场管理人员对规范、图纸和强制性要求等规定不掌 握、不了解，对作业人员施工工艺、操作方法不知道对错，现场 监管乏力。
但 7 月中旬总承包部巡查 2 次，共发现隐患 191 个，隐患重 现率 40.8%，较上旬比较有明显提升，总承包部倒查各标段 “2332”班前十分钟安全教育活动开展情况，发现部分标段未
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开展或应付式开展，作业班组对“2332”班前十分钟安全教育 活动新鲜感已过，参与积极性不高。
3.3 分钟施工要点
（1）对前一天安全生产情况进行简要总结，对典型的安 全、质量存在问题进行重点分析讲解，提出整改要求。
（2）对各单位检查提出相关整改进行说明，并要求相关人 员进行整改作业。
（3）强调第三级安全技术交底的有关要求。 （4）每道工序按照图纸、方案施工。 （5）严格执行三检制度，上道工序未验收或验收不合格不 得进入下道工序施工。 （6）现场施工设备、机具的操作、检修要求等。
（2）作业人员一进场就投入生产，采用白天作业晚上培训 的方式完成了培训任务，但仅仅完成了培训任务，未达到培训 所要达到的目的；（3）作业人员更换频繁，流动性大，致使在场 作业人员缺乏应知应会的安全知识和自我辨识、防范风险能 力，导致施工过程中同样的问题反复出现和安全教育工作频 次增大，大大增加了安全管理难度。
② 奖罚措施。一线作业人员进入现场后及时采集身份信 息，经安全培训考核合格后发放电子积分卡。电子积分卡每 月初始积分为 200 分，一线作业人员可以通过参与班前安全教 育、举报或阻止违章作业、发现或消除安全隐患等方式获取积 分。不参与班前教育活动每次扣 10 分，违章作业，无论是否发 生事故都扣 20 分。当积分低于 50 分时，安监部门下发停工培 训通知书，暂停该作业人员工作，进入 VR 体验馆进行不低于 1 天的培训教育，经测试合格后方可继续作业。每个标段项目 部在作业人员集中区域设置积分超市，一线作业人员根据积 分多少可以兑换洗头膏、洗衣液等日用品，取消停工培训人员 当月积分兑换资格。
3.4 分钟现场要求
（1）对施工现场物品摆放、卫生进行要求，要求施工人员 做好“人走场清”，保护施工现场相关标识标牌。
（2）按照方案及交底的要求搭设规范的安全防护设施。 （3）根据现场施工环境、季节施工的特点强调有关安全要 求等。
4 活动开展及辅助措施介绍
（1）前期开展情况。2019 年 7 月项目总承包管理层意识到 现场隐患频发和隐患重复率居高不下的危险性，长此以往下 去“零死亡零事故”的目标将会受到挑战，项目总承包部开始 在全线七个标段强力推行“2332”班前十分钟安全教育活动， 提升全员安全意识。
3.2 分钟安全技术交底
2019.10
（1）组织施工人员学习操作规程、安全措施。 （2）结合当班的工作任务讲解安全防范重点、安全注意 事项。 （3）在安排工作任务的同时，讲清每个生产环节、操作点 存在的风险。 （4）针对当班工作任务，预先提出可能存在的风险及防范 措施，做到预想、预知和预报。 （5）季节性施工安全措施。 （6）现场的安全防护要求。 （7）发生紧急情况怎样报告。 （8）紧急情况下的应急处置措施等。3 “Biblioteka 332”班前十分钟安全教育活动介绍
每天作业人员作业前召开班前会，开会时所有参会人员防 护用品穿戴整齐，列队站立；安全帽正确佩戴，隧道或路面施工 人员穿好反光背心。班前十分钟讲解包括但不限于以下内容。
3.1 分钟劳动纪律
（1）进入施工现场必须正确佩戴安全帽。 （2）高处作业必须挂好安全带。 （3）高处作业不得穿拖鞋、高跟鞋，要穿软底鞋、防滑鞋。 （4）高处作业不得有心脏病史及高血压史，年龄不得超过 60 岁。 （5）高处作业不得向下抛掷杂物。 （6）不得攀爬脚手架及支架，上下要走人行爬梯或乘坐施 工电梯。 （7）不得私自乱接乱拉电线。 （8）易燃易爆场所、隧道内严禁吸烟、使用明火。 （9）发现安全隐患必须报告现场负责人。 （10）项目其他管理规定等。
关键词：安全；班前；教育；编班；奖罚；隐患；重复率
1 项目安全管理现状
重 庆 合 长 项 目 全 长 76km，其 中 桥 隧 比 45.6%，最 高 墩 118m，低瓦斯隧道 6 座，设计线路与公路、铁路等交叉多达 37 处。项目采用“BOT+EPC”模式承建。项目建设整体安全状况 可控，但现场隐患频发，2018 年 7 月至 2019 年 6 月总承包部检 查发现隐患共计 2421 个，隐患重复率居高不下，高达 48.2% （重复率计算按照 2018 年 7 月至 2019 年 6 月全线统算，未分标 段，下同）。按照美国著名安全工程师海因里希提出的 300:29: 1 法则，项目安全管理形势严峻。