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建设局局长在城镇建设工作会议上的讲话
精选范文:建设局局长在城镇建设工作会议上的讲话(共2篇)
建设局局长在城镇建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开系统干部大会，一方面总结回顾和分享不平凡的城市建设成果，从成绩中激励我们更加奋发努力；另一方面，更重要的是研究部署和落实
新的工作，以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面。

下面我
讲两个方面问题。

一、危中求机，难中求进，稳中求快，全市建设工作取得新成效
是
(一)抓总规，全体系，规划编制步伐加快
(二)破难点，抓进度，项目建设进展顺利
(三)凸亮点，重创新，城市管理逐步提升
一是围绕创园工作，城市美化亮化成效明显。

按创园工作方案，突出“精品
精致”，进一步加快城区绿化建设，全市新增绿化面积约68.3万平方米，其中市区新增绿化面积53.5万平方米。

市区拆墙透绿和借地绿化工作全面开展，续建了滨水公园，开工建设滨江景观带之城市意象区、南明山基础设施、白云森
林公园入口，按照“一园一特色”的要求精心设计并增添了鲜花卷轴、鲜花木箱、木椅等多处街头绿地。

市区实施城市亮化一期，完成了市政府行政大楼、
审批中心、检察院大楼、市公安大楼等21处亮化，二期亮化前期工作正在进行。

二是围绕体制创新，市政公用事业改革继续深化。

市区
办事处、社区联动的环卫管理网络。

市政设施管养加快市场化进程，制订了
《市政设施市场化养护绩效考核办法》及起草了新的城市道路市场化管养方案，市场化道路养护比例提升至60%。

公园绿地的
绿化管养基本实现市场化运作。

(四)抓扩面，推项目，住房保障深入推进
一是廉租保障覆盖面不断提高。

全市继续实施了以租金补贴、租金减免为主的廉租住房制度，全市实际解决住房保障户数676户，其中市本级解决264户，超额完成任务。

市区廉租住房保障首次将低收入家庭等被纳入保障范围。

制订出台了《丽水市区廉租住房保障办法》，并督促指导其它县(市)开展廉租住房保障办法修订，为实施低收入住房困难家庭
廉租住房保障提供了制度保障。

二是安居房项目建设加快推进。

全市建成廉租住房1.54万平方米，建成经济适用房7.56万平方米。

市本级在建的安居房项目中，天宁经济适用房、天宁拆迁安置房主体完工，丽华农民公寓一期通过验收、二期主体完工，城中公寓一期主体结顶，新建农民公寓、接官亭小区二期部分开始主体施工，上沙溪拆迁安置小区开工建设。

拟建项目中古城公寓开始土方开挖，江滨农民拆迁安置房已立项，江滨居民拆迁安置房和城中公寓二期正在方案设计。

四是旧城改造稳步推进。

市区江滨区块旧城改造推进顺利，共签订拆迁协议3940户，拆迁面积39.9万平方米，目前正进行拆迁尾留工作，房屋拆迁、场地清理工作稳步推进，拆除工作已经基本完成。

(五)重指导，强服务，农村住房改造全面启动
二是全面发动，全力推进农村危旧房改造。

全力配合实施农村危旧房改造的启动推进、配套政策出台及阶段总结、经验推广等，积极做好农村危旧房改造的服务和指导。

全市已实施农村危旧房改造5.23万户，其中低保标准120%以下困难户危旧房改造1.57万户。

各县市都把农村危旧房改造作为重点工作，加强领导，制订方案，实行联审联批、一站式服务，免费提供建房通用图集，并与“百千”工程等工作相结合，危旧房改造工作全面推进。

莲都、庆元等超额完成农村危旧房改造任务。

三是以点带面，积极推进房屋所有权证发放。

积极组织开展调研，制定《丽水市集体土地范围内房屋登记工作方案》、《丽水市集体土地范围内房屋登记实施细则》，编印材料加强宣传，充实人员、抓好培训，开展试点并已全面推开实施，全年完成农村房屋权属发证9378本，全市累计完成58978本，占符合条件发证数的48.4%。

(六)稳发展，重引导，两大产业发展有序
政策措施，对保持市场稳定发展产生了积极影响。

加强了对房地产企业的指导和监管，市区对万松、银泰、皇都等问题企业实施人、财、物监控的同时，成立帮扶工作组对企业进行帮扶，协调各方力量，化解各类矛盾，并公开信息，实施透明操作，有力地推进了这类公司的在建项目建设。

遂昌、松阳等也都在这方面做了大量工作，没有出现烂尾楼，集资户基本稳定，稳定了市场，也维护了社会稳定。

(七)抓制度，重法规，依法行政能力不断提高
一是重视完善规范性文件。

积极完善规范性文件，今年出台实施了《丽水市测
绘管理办法》、《丽水市城市排水管理办法》和《丽水市区廉租住房保障办法》、《丽水市城市垃圾管理办法》、《丽水市城市绿地管理办法》等，完成《丽水市房屋登记办法》并报市政府审议。

二是切实规范行政执法。

在全面梳
理我局行使的带有自由裁量权相关法规和条款的基础上，制定出《丽水市建设
局行政处罚自由裁量权行使规定》等相关制度，有效规范行政执法行为。

同时
围绕完善执法工作制度和工作方法，制定出丽水市建设局《行政处罚程序暂行
规定》、《行政处罚自由裁量权行使规定》、《行政处罚错案责任追究暂行规定》、《行政应诉应复工作规则》四个相关制度和《行政处罚程序流程图》，
切实加强系统内部行政执法力量整合，进一步提高执法效率。

认真做好行政处罚、行政复议工等工作，全年办结行政处罚案件7件、行政复议答复案件4件，无一错案。

三是继续加强法制宣传教育。

深入贯彻落实“五五”普法规划，多
形式组织全局上下干部职工进行集中法制学习，以学促用，提高了全局的依法
行政水平。

同时依托丽水建设网站、宣传栏等，及时更新现行的建设法律法规
和政策，并充分利用“消费者权益日”、“安全生产宣传月”、“全国法制宣
传日”等活动契机，灵活运用图片展览、宣传牌、宣传单等载体，广泛宣传建
设法律法规及相关操作规程，营造了宣教并举、普治结合的良好氛围。

(八)重教育，严防范，行风建设不断强化
一是以学习实践科学发展观活动为载体，切实强化党风廉政建设。

层层发动开
展学习实践科学发展观活动，积极提高科学发展能力，并紧紧围绕学习实践科
学发展观活动，多形式抓学习，多角度抓教育，围绕廉政违法案例，举一反三，把反腐倡廉教育工
今年来城市建设各项工作进展顺利，基本达到预期目标。

市委市政府对城市建
设工作是满意的，建设局班子是团结务实的，团队战斗力是强的。

但从总体上
来看，目前制约城市发展的问题还不少，主要有：一是城市建设项目不同程度
存在土地报批、拆迁处理、资金筹措、审批环节繁琐等较多因素制约，城市基
础设施水平还不高，城市功能还不完善。

二是体制机制性问题影响城市建设和
管理。

招投标、园林、广告、亮化等管理体制机制有待改革创新，城市管理水
平还较为粗放。

三是房地产市场、拆迁安置、城乡规划等方面不稳定因素仍然
较多。

四是廉政问题不容乐观，影响整体形象。

二、把
握机遇，突出重点，统筹推进，建设工作新发展
面对今年经济形势和国家政策导向，今天还是要强调形势和机遇问题，从分析
形势中科学把握城市发展形势，从机遇中抓住城市加快发展的机遇。

随着世界
各国稳定金融和刺激经济增长政策效应进一步显现，预计今年世界经济形势会
好于去年，经济回升向好。

在前不久召开的全市经济工作会议上，市委陈荣高
书记指出要把握5个层面的机遇：一是“后危机”时期的机遇、二是宏观政策
的机遇、三是统筹协调发展的机遇、四是区域一体化发展的机遇、五是发展阶
段的机遇。

今年国家在强调经济结构调整中投资仍然是主要驱动力，强调通过
积极稳妥推进城镇化来扩大内需的重大战略。

市委市政府将继续保持固定资产
投资的增长，加快推进大项目建设和推进中心城镇建设。

5月以来，我市市场
整体、企业出现回暖迹象，这些对于城市建设而言都是利好的，城市建设工作
面临着良好的机遇。

但与此同时，影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素
依然较多，制约我们丽水城市发展的因素还很多，不可过于乐观。

综合起来说，城市的发展既充满机遇，又面临挑战，要紧紧抓住机遇，并努力变挑战为机遇，变机遇为推进城市发展的前进动力。

今年是实施“十一五”规划的最后一年和“十二五”规划的谋划之年，做好今
年建设工作，对于为城市发展奠定良好基础和为丽水撤地设市10周年献上一份厚礼都是具有十分重要的意义。

今年全市城市建设工作的指导思想是：坚持以
十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“三市并举”战略和生态文明建设要求，积极推进城镇化，突出山水生态特色，以建设
宜居丽水为目标，以“六城联创”为抓手，规划求深重引导，建设求快强功能，管理求新添形象，产业求稳促发展，民生求实增和谐，作风求硬上水平，不断
提升城市素质和形象，加快建设事业发展，为丽水经济社会平稳较快发展作出
积极贡献。

今年全市城市发展的主要预期目标为：全市计划完成市政公用基础设施建设
投入23亿元，新增城市道路22公里，新增城市公共绿地面积60万平方米；完成建筑业总产值90亿元，完成房地产开发投资额35亿元。

市本级完成市政公
用基础设施建设投入5亿元，新增城市道路5公里，新增城市公共绿地面积40
万平方米；完成建筑业总产值30亿元，完成房地产开发投资额20亿元。

根据上述指导思想和目标任务，今年工作总体要求是：围绕一个中心（突出山
水特色，建设宜居城市），突出两个重点（环南明湖规划建设、创建园林城市），推进六项工作（规划、项目、管理、产业、民生、队伍建设等）。

（一）围绕一个中心：突出山水特色，建设宜居城市
当前我们丽水城市框架在拉开，已有中小城市一定的规模基础，城市基本功能
正逐步配套，市民对城市从满足基本生活生产的需求向宜居休闲的要求转变，
市民对城市要求不断提升。

这个时候，我们要从更宽广、更高层次来审视我们
的城市建设，如何规划好、建设好城市，如何建设有个性特色、竞争能力、宜
人居住、宜人创业的城市，是我们这个阶段着重要思考的问题。

我认为当前及
今后一个阶段，要围绕“突出山水特色，建设宜居城市”来推进城市建设。

这
基于这样两个大的方面来考虑。

一是丽水独特的山水优势。

丽水是个典型的
“九山半水半分田”的地方，丽水的城市从市区到各县市，城在山中，水在城边，山水特点鲜明，在长三角地区城市中，丽水的城市有独特的山水地理条件
的优势和魅力。

二是宜居是城市发展必然要求。

随着我市经济社会的发展和城
市化的快速推进，对宜居城市的呼声越来越高，城市建设也必将朝着宜居城市
的目标发展，同时也是提升城市竞争力的需要。

在推进山水宜居城市建设过程中，我们要把握好以下两个方面：。