经济法第一章绪论

问：（1）经济法的调整对象是什么？ （2）县政府的行为是什么行为？违反 了经济法的什么原则？
评析：
（1）经济法的调整对象包括以下几方面：市场主 体组织关系、市场运行调控关系、宏观经济调控关 系、社会保障关系、涉外经济关系。

（2）县政府在经济问题上搞不公平的竞争，让果 农以低于市场的价格将苹果卖给县水果公司，企图 使自己的企业独占市场，这是一种侵犯果农利益的 不正当竞争行为。违反了经济法维护公平竞争的基 州本田汽车有限公司 名义，高价出售伪冒的劣质汽车零配件，被本 田汽车有限公司发现，诉至有关部门。有关部 门责令某厂登报道歉，赔偿经济损失，并处罚款。

问： 试分析本案中发生的主要法律关系的性质及其 法律调整。
评析：
本案的主要法律关系发生在有关政府部门和江西省某 县某厂之间。这是经济法律关系，而不是民事或行政法律 关系。具体分析如下： （1）本案中有关政府部门和江西省某县某厂并不是两个 平等的民事主体。因此这种法律关系不能归纳为民事法律 关系。故他们之间产生的关系不能由民法来调整。 （2）江西省某县某厂假冒行为是经济违法行为，具体说 来其是违反了《反不正当竞争法》及相关的经济法律、法 规的规定，有关政府因此履行了执法职能。

2．经济活动主体

经济组织——是拥有土地、劳动者和资金，自主 地从事经济活动的、实行独立经济核算的生产经 营单位
如公司、全民、集体、外资、合伙、独资企业
以及个体工商户和公司个人。
三、经济法律关系的内容
是指经济法律主体依法享有的经济权利和承担 的经济义务。 经济权利是指经济法律关系主体在法定范围内，根 据需要，进行经济活动时所享有的维护、获取某种 经济利益的一种手段。 经济义务是指经济法律关系主体在经济活动中必须 为一定行为或不为一定行为的责任。

经济法在资本主义国家的兴起，出现在 自由资本主义向垄断资本主义过渡时期。 实行国家干预和市场调节相结合的经济政 策，同时，立法原则和宗旨发生变化。私有 财产权不是一种绝对的无限制的财产权，契 约自由不再是绝对自由。作为对经济生活进 行调控的有力武器，现代意义的经济法就产 生了。

法律故事

俄勒冈州女工的胜利－－穆 勒诉俄勒冈州一案
（3）有关政府部门和江西省某县某厂之间的法律关系 应该界定为经济法律关系。
本案中，政府在履行其对市场进行微观管理的经济 职能过程中与违反有关市场管理方面的经济法规定的 某厂发生的经济关系正是经济法的调整对象之一。具 体说来，应归属于其中的市场管理关系。
因此，既然政府和某厂之间的经济关系属于经济法 的调整对象，那么，在经济法调整下形成的法律关系 毫无疑问应是经济法律关系。
（二）民事法律行为的分类 1、 2、 3、 单方法律行为、双方法律行为和多方法律行为。 单务法律行为与双力法律行为 有偿法律行为和无偿法律行为
4、
5、
诺成法律行为和实践法律行为
要式法律行为和不要式法律
实例演练：
1、 甲与乙签订了委托合同，甲委托乙进行买卖，由甲给 付报酬，甲据此出具了授权委托书该授权行为属于：
经 济 法
主讲 齐晓耘
第一章
绪论
第一节 经济法概述
一、经济法的产生和发展
谷物商
19世纪70-80年代
美国铁路形成垄断
抬高价格
弥补回扣
小城市运费
屠宰业主
回
煤炭商
扣
零散商品运费
1882年7月，铁路巨头们聚会新英格兰的 避暑胜地，就煤炭进入市场的数量和价格 达成了协议，操纵市场价格。
恶果是1883年秋，纽约爆发了煤炭价格暴涨和波及广泛的抢购狂潮。不仅如此，所有 依赖于铁路运输的东西：木材、肉类、蔬菜、水果、羊毛、棉花都被垄断控制着。 谢尔曼担心地指出，如果不控制垄断，美国人最终会面对一个控制了一切生产的托拉 斯和一个决定了一切生活必需品价格的主人 。这种垄断最终将摧毁美国人最珍视的机会 均等、公平竞争的价值观。
2、王某与张某签订了一份书面合同，约定由王 某在签约后3日借给张某2万元，张某于半年后偿还该 2万元并支付10％的利息，该行为属于何种民事法律 行为? A．有偿民事法律行为 C．诺成民事法律行为 B．无偿民事法律行为 D．实践民事法律行为
[答案] AD [解析] 本题涉及民事法律行为的分类问题。依民事法 律行为有无对价为标准，可分为有偿行为和无偿行为。有 偿行为是指行为人双方须为对价的行为；无偿行为是指没 有对价的行为。以民事法律行为于意思表示之外是否还必 须交付实物作为标准，可分为诺成性行为与实践性行为。 仅以意思表示为成立要件的民事法律行为为诺成性行为； 除意思表示外，还需要以物的交付作为成立要件的民事法 律行为为实践性行为。本题中，王某与张某之间的借贷合 同，张某取得借款是以支付10％的利息为对价的，故为有 偿行为；民间借贷合同，依合同法第210条规定，应为实 践性合同，须于提供借款时才生效。
[答案] A [解析] 本题涉及对相关概念的理解问题。事件是与 人的意志无关的，但依照法律规定能引起民事法律关 系产生、变更、终止的法律事实；事实行为是行为人 不具有设立变更民事法律关系的意图，但依照法律规 定，能引起民事法律后果的行为；民事行为是以意思 表示为要素，发生民事法律后果的行为；民事法律行 为是以意思表示为要素，且发生法律后果的合法行为。

最早明确使用“经济法”作为法律名 称的是德国1919年颁布的《煤炭经济 法》、《碳酸钾经济法》。而世界上 第一部“经济法典”则是1964年捷克 斯洛伐克颁布的《捷克斯洛伐克社会 主义共和国经济法典》。
中国经济法的产生和发展
1、1979——1992年的经济立法。1979 年至1992年是我国经济法的初创时期。 在这一时期，我国经济体制改革取得了很 大的成就，经济法也呈空前发展的态势。 2、1993年以后我国经济立法的现状。自 1993年起，经济立法步伐明显加快，出 台了一大批市场经济急需的经济法律法规。
特征 ：



1．经济法律关系是一种经济权利和经济义务的关 系。 2．经济法律关系具有强烈的国家意志性。 3．经济法律关系的主体往往既是经济干预法律关 系的参加者，又是经济协调法律关系的参加者，具 有双重资格。 4．经济管理行为是经济法律关系最重要的客体。
二、经济法律关系的主体 经济法律关系的主体——即经济法主体，
A．单方法律行为 B．双方法律行为
C．有偿法律行为
D．实践法律行为
[答案] A [解析] 本题涉及法律行为的分类问题。单方法 律行为是仅由一方当事人的意思表示就能成立的 民事法律行为；双方法律行为是由行为人双方相 对应的意思表示达成一致而成立的民事法律行为； 有偿法律行为与无偿法律行为相对应，是指具有 对价的行为，有偿法律行为均为双方法律行为； 实践法律行为与诺成性法律行为相对应，是指除 了意思表示外，还需要以物的交付作为成立要件 的民事法律行为。本题中，甲的授权行为仅须甲 一方意思表示即可成立，故本意选项为A。


经济权利和经济义务是不可分割的。
四、经济法律关系的客体


经济法律关系的客体是指经济法主体所享有的 经济权利和所应承担的经济义务共同指向的对 象或事物。 它是构成经济法律关系的基本要素，也是双方 当事人结成经济法律关系所要追求的目的。 包括物、行为和智力成果
案例分析1：

某县以盛产苹果闻名。为发展本地的经济，县里鼓励 农民大种苹果，因为苹果比蔬菜的价格高、成本低、易销 售。经过县里的广泛动员和技术部门的大力扶持，县里好 几万亩苹果长势喜人，外地的水果公司、水果批发部门闻 讯赶来要求与当地农民签订合同。在短短的十几天内，苹 果的市场价格猛涨，由每公斤收购价八角八分涨至每公斤 一元三角。当地政府见苹果的价格如此可观，就想插手苹 果的销售。于是县里下发了一个决定，要求各村果农的苹 果都要卖给县水果公司，不许擅自卖给外地的客户，并强 行以低于市场的价格与果农签订了收购合同。果农对此很 不满，纷纷找政府说理。政府认为，这么做也全是为了本 地的经济建设。果农要求政府撤销决定，政府坚决不肯。 双方争执不下，于是诉讼到法院。

（4）自然资源管理法：环境保护法，自然资源法。
三、市场规制法律制度

市场有序化是充分发挥市场机制作用的前提， 强化市场秩序的监督，规范市场主体的行为。
市场规制法律制度包括： （1）调整协作关系的立法：合同法律、法规，票据 法、信托法。 （2）调整竞争关系的立法：反垄断法，反不正当竞 争法等。 （3）保护性立法：消费者权益保护法。 （4）产品技术质量立法：产品质量法，标准化法， 计量法。
（三）民事法律行为的有效条件
1、民事行为的一般有效要件 （1）行为人具有相应的行为能力； （2）当事人的意思表示真实； （3）不违反法律或社会公共利益; （4）行为形式合法 2、民事行为的特别有效要件
实例演练：
1、甲与乙签订了一房屋买卖合同，但末办理房 屋过户登记。下列判断正确的是： A．房屋买卖合同无效 C．房屋所有权已转移 B．房屋买卖合同有效 D．房屋所有权未转移
[答案]BD
[解析] 本题涉及登记的效力问题。在房屋买卖问 题上，登记是房屋所有权转移的生效要件，不是房屋 买卖合同的生效要件。
1999湖北省桑塔纳轿车总价3265万元荆门石化总厂欲购买一辆水利建设基金水利建设基金特困企业解困特困企业解困资金资金零售价格零售价格17万元万元1722价格调节基金价格调节基金案例一思考两地政府行为是否是宏观调控行为是否适当在上海买桑塔纳免收控办费10000元其他车照收购买富康轿车则要减少很多额外的不合理费用一经济法律关系概念及特征二经济法律关系的主体三经济法律关系的内容四经济法律关系的客体一经济法律关系概念及特征经济法律关系概念包含三层含义经济关系是在一定生产方式基础上产生的生产交换分配和消费诸种关系的总称
第二节 经济法律关系
一、经济法律关系概念及特征 二、经济法律关系的主体 三、经济法律关系的内容 四、经济法律关系的客体
一、经济法律关系概念及特征

经济法律关系概念包含三层含义：
经济关系：是在一定生产方式基础上产生的生 产、交换、分配和消费诸种关系的总称。 法律关系：是指人们在行为过程中相互形成的 受法律规范调整的社会关系，即法律上的权利义 务关系。 经济法律关系：经济法律关系是法律关系的一 种，是指由经济法确认和调整的在经济管理和经 济协作过程中所产生的权利和义务关系。

二、宏观经济调控关系
宏观调控是指国家对国民经济的总体运行状况 和有关国计民生的重要经济因素实行全局性协调和 干预。



宏观调控法主要包括： （1）导向性立法：计划法，基本建设法，企业经济法， 经济稳定增长法。 （2）市场规制法：价格法、金融法（包括银行法、证券 法、保险法、外汇法等）。 （3）经济监督法：统计法，会计法，审计法等。
是指经济法律关系的参加者，它是由经济法律规 范所确认，受经济法律规范保护的经济管理活动 的参加者。
经济法律关系主体的资格：

经济权利能力 经济行为能力
我国经济法律关系主体的范围 1、经济管理主体
国家机关包括：国家权力机关即全国人 民代表大会及其常务委员会； 国家行政管理机关即指国务院及其所属 的部、委、局、办和地方政府的相应机 关。
第三节 民事法律行为与代理

一、民事法律行为
（一）概念与特征 是指民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合 法行为。民事法律行为是一种重要的民事法律事实。 特征： 1、民事法律行为以发生一定的民事法律效果为目的。
2、民事法律行为以意思表示为核心要素。
3、民事法律行为是合法行为。
实例演练：
甲家的鱼池与乙家鱼池相连，因暴雨甲家鱼池中 的鱼进入乙家鱼池中，这一法律事实属于： A．事件 C．民事行为 B．事实行为 D．民事法律行为

二、 经济法的概念、调整对象

经济法是调整经济管理和经济协作 过程中产生的经济关系的法律规范的总 称。 中国经济法的调整对象是指为实现 市场机制和宏观调控的有机结合，维护 社会整体利益，在经济管理和经济协作 过程中形成的社会关系。

中国经济法的主要内容： 一、市场主体法律制度
（1）按所有制立法：全民所有制企业法，集体所有 制企业法，私营企业法，外商投资企业法。 （2）按财产责任制立法：独资企业法，合伙企业法， 公司法。 （3）内部企业法：厂长工作条例，职工代表大会条 例。 经济法对市场主体宏观上的调控最主要体现在以下 两个方面 1、是市场主体的市场准入资格 2、确立不同类型市场主体的平等法律地位

案例思考：
特困企业解困 资金 零售价格17．2 万元
水利建设基金
1999湖北省
荆门石化总厂欲购买一辆 桑塔纳轿车
价格调节基金
总价32．65万元
购买“富康” 轿车，则要减 少很多额外的 不合理费用
在上海，买桑塔纳免 收控办费10，000 元，其他车照收
问： 两地政府行为是否是宏观调控行为，是 否适当？