行政垄断行为与行政法思考
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申诉控告
当事人可以向有关机关提出申诉控告，要求对违 法行为进行查处，并对相关责任人员进行追责。
3
仲裁途径
对于一些特定的行政争议，当事人可以申请仲裁 机构进行仲裁，仲裁结果具有法律效力。
05
行政垄断行为与行政法的思考 与展望
对行政垄断行为的思考与反思
行政垄断行为的定义与类型
01
对行政垄断行为的定义、类型进行深入探讨，分析其特点、表
监督执行。
行政垄断行为的法律责任承担方式
停止违法行为
被认定为行政垄断行为的，应 当立即停止违法行为。
消除影响
被认定为行政垄断行为的，应 当采取措施消除影响，恢复市 场竞争。
罚款
对实施行政垄断行为的单位和 个人，可以处以罚款。罚款数 额根据违法所得的数额和情节 确定。
吊销资质证书
对实施行政垄断行为的单位和 个人，情节严重的，可以吊销
加强行政法的实施力度，确保行政法在实 践中的有效执行，提高法律的威慑力。
推动行政法的创新发展
积极推动行政法的创新发展，适应社会发 展的需要，不断完善行政法的内容和形式 。
加强行政法与其他法律的协调配 合
加强行政法与其他法律的协调配合，形成 有效的法律监督机制，共同打击行政垄断 行为。
THANKS
谢谢您的观看
行政法对行政垄断行为的监督机制
司法审查
当行政垄断行为侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益时，受 害人可以向人民法院提起诉讼，要求对行政垄断行为进行司法审查 。
行政复议
当事人对行政垄断行为不服的，可以向作出该行为的行政机关的上 一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议。
社会监督
社会各界可以通过舆论监督、举报等方式对行政垄断行为进行监督， 促进政府依法行政。
犯公民的合法权益。
行政法对行政垄断行为的约束
禁止滥用定规章或者规范性文 件等方式限制市场竞争，形成行政垄断。
禁止不正当竞争
行政法禁止行政机关利用行政权力进行不正当竞争，如限制外地产 品进入本地市场等。
禁止限制竞争协议
行政法禁止行政机关与其他组织或者个人签订限制竞争的协议，如 划分市场、固定价格等。
要点三
行政诉讼的程序
行政诉讼的程序包括起诉、受理、审 理和判决等环节。当事人可以向有管 辖权的人民法院提起诉讼，人民法院 应当在立案之日起5日内将起诉状副 本发送被告，被告应当在收到起诉状 副本之日起10日内提交答辩状和作出 具体行政行为的证据、依据，并提交 有关材料。
其他救济途径
1 2
调解和解
在行政争议中，双方当事人可以在自愿的基础上 进行调解和解，达成一致意见后签订协议，解决 争议。
行政性强制交易
行政机关通过行政命令、行政合同等 方式，强制市场主体进行交易或接受 特定服务。
行政垄断行为的影响
影响市场竞争
行政垄断行为破坏了市场竞争秩 序，导致资源配置效率低下，阻
碍了经济发展和创新。
损害消费者利益
行政垄断行为往往导致价格垄断、 产品质量下降等问题，损害了消费 者利益。
滋生腐败
行政垄断行为容易滋生腐败现象， 一些行政机关和工作人员利用职权 谋取私利，损害了政府形象和公信 力。
现形式及危害。
行政垄断行为的成因
02
从历史、政治、经济等多方面分析行政垄断行为的成因，揭示
其背后的深层次原因。
行政垄断行为的法律规制
03
对现行法律体系中关于行政垄断行为的规制进行梳理，分析其
存在的问题和不足。
对行政法的完善与发展的展望
完善行政法体系
强化行政法的实施
通过完善行政法体系，明确行政垄断行为 的法律责任，加大对行政垄断行为的惩处 力度。
行政垄断行为的法律责任追究程序
01 02
举报和受理
公民、法人或者其他组织有权向反垄断执法机构举报行政垄断行为。反 垄断执法机构应当为举报人保密，并按照有关规定对举报进行调查处理 。
调查和认定
反垄断执法机构依法对行政垄断行为进行调查，确定行政垄断行为的存 在和性质。
03
处理和执行
反垄断执法机构根据调查结果，依法对行政垄断行为作出处理决定，并
特点
行政垄断行为具有行政性、强制 性、不可诉性等特点，往往导致 市场失灵和资源配置效率低下。
行政垄断行为的类型
行政性限制市场准入
行政性不作为
行政机关通过设置不合理条件、限制 审批等方式，限制市场主体进入特定 行业或领域。
行政机关对市场主体的合法申请、投 诉等不予回应或处理，导致市场主体 无法正常开展业务。
其资质证书。
04
行政垄断行为的法律救济途径
行政复议途径
行政复议的概念
行政复议的范围
行政复议的程序
行政复议是指公民、法人或者其他组 织对行政机关的具体行政行为不服， 依法向作出具体行政行为的行政机关 的上一级行政机关或者法律、法规规 定的其他机关申请复议，由有关机关 依法对引起争议的具体行政行为进行 重新审查的一种行政行为。
行政诉讼途径
要点一
行政诉讼的概念
行政诉讼是指公民、法人或者其他组 织认为行政机关的具体行政行为侵犯 其合法权益，依法向人民法院起诉， 由人民法院对引起争议的具体行政行 为进行审理并作出判决的一种诉讼制 度。
要点二
行政诉讼的范围
行政诉讼的范围包括具体行政行为和 部分抽象行政行为。具体行政行为包 括行政处罚、行政强制、行政许可等 行为；部分抽象行政行为包括行政法 规、规章或者具有普遍约束力的决定 、命令等。
03
行政垄断行为的法律责任
行政垄断行为的法律责任类型
民事责任
行政垄断行为给他人造成损失的，应当承担民事赔偿责任 。
行政责任
行政机关及其工作人员实施行政垄断行为的，由上级行政 机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分。
刑事责任
行政垄断行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政复议的范围包括具体行政行为和 部分抽象行政行为。具体行政行为包 括行政处罚、行政强制、行政许可等 行为；部分抽象行政行为包括行政法 规、规章或者具有普遍约束力的决定 、命令等。
行政复议的程序包括申请、受理、审 理和决定等环节。申请人可以向作出 具体行政行为的行政机关或者法律、 法规规定的其他机关申请复议，被申 请人应当在收到申请书副本之日起10 日内提交答辩书和作出具体行政行为 的证据、依据，并提交有关材料。
行政垄断行为与行政法思考
汇报人： 2023-12-13
目录
• 行政垄断行为概述 • 行政法对行政垄断行为的规范 • 行政垄断行为的法律责任 • 行政垄断行为的法律救济途径 • 行政垄断行为与行政法的思考
与展望
01
行政垄断行为概述
定义与特点
定义
行政垄断行为是指行政机关利用 行政权力，对市场竞争进行限制 、排除或妨碍的行为。
02
行政法对行政垄断行为的规范
行政法的基本原则
法治原则
行政法的基本原则是依法行政， 即行政机关必须遵守法律，不得 违反法律、法规和规章的规定。
公平原则
行政法要求行政机关在行使职权 时应当遵循公平、公正、公开的 原则，不得滥用职权，不得歧视
或者排斥特定群体。
保护公民权利原则
行政法保护公民的合法权益，要 求行政机关在行使职权时不得侵
当事人可以向有关机关提出申诉控告，要求对违 法行为进行查处，并对相关责任人员进行追责。
3
仲裁途径
对于一些特定的行政争议，当事人可以申请仲裁 机构进行仲裁，仲裁结果具有法律效力。
05
行政垄断行为与行政法的思考 与展望
对行政垄断行为的思考与反思
行政垄断行为的定义与类型
01
对行政垄断行为的定义、类型进行深入探讨，分析其特点、表
监督执行。
行政垄断行为的法律责任承担方式
停止违法行为
被认定为行政垄断行为的，应 当立即停止违法行为。
消除影响
被认定为行政垄断行为的，应 当采取措施消除影响，恢复市 场竞争。
罚款
对实施行政垄断行为的单位和 个人，可以处以罚款。罚款数 额根据违法所得的数额和情节 确定。
吊销资质证书
对实施行政垄断行为的单位和 个人，情节严重的，可以吊销
加强行政法的实施力度，确保行政法在实 践中的有效执行，提高法律的威慑力。
推动行政法的创新发展
积极推动行政法的创新发展，适应社会发 展的需要，不断完善行政法的内容和形式 。
加强行政法与其他法律的协调配 合
加强行政法与其他法律的协调配合，形成 有效的法律监督机制，共同打击行政垄断 行为。
THANKS
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行政法对行政垄断行为的监督机制
司法审查
当行政垄断行为侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益时，受 害人可以向人民法院提起诉讼，要求对行政垄断行为进行司法审查 。
行政复议
当事人对行政垄断行为不服的，可以向作出该行为的行政机关的上 一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议。
社会监督
社会各界可以通过舆论监督、举报等方式对行政垄断行为进行监督， 促进政府依法行政。
犯公民的合法权益。
行政法对行政垄断行为的约束
禁止滥用定规章或者规范性文 件等方式限制市场竞争，形成行政垄断。
禁止不正当竞争
行政法禁止行政机关利用行政权力进行不正当竞争，如限制外地产 品进入本地市场等。
禁止限制竞争协议
行政法禁止行政机关与其他组织或者个人签订限制竞争的协议，如 划分市场、固定价格等。
要点三
行政诉讼的程序
行政诉讼的程序包括起诉、受理、审 理和判决等环节。当事人可以向有管 辖权的人民法院提起诉讼，人民法院 应当在立案之日起5日内将起诉状副 本发送被告，被告应当在收到起诉状 副本之日起10日内提交答辩状和作出 具体行政行为的证据、依据，并提交 有关材料。
其他救济途径
1 2
调解和解
在行政争议中，双方当事人可以在自愿的基础上 进行调解和解，达成一致意见后签订协议，解决 争议。
行政性强制交易
行政机关通过行政命令、行政合同等 方式，强制市场主体进行交易或接受 特定服务。
行政垄断行为的影响
影响市场竞争
行政垄断行为破坏了市场竞争秩 序，导致资源配置效率低下，阻
碍了经济发展和创新。
损害消费者利益
行政垄断行为往往导致价格垄断、 产品质量下降等问题，损害了消费 者利益。
滋生腐败
行政垄断行为容易滋生腐败现象， 一些行政机关和工作人员利用职权 谋取私利，损害了政府形象和公信 力。
现形式及危害。
行政垄断行为的成因
02
从历史、政治、经济等多方面分析行政垄断行为的成因，揭示
其背后的深层次原因。
行政垄断行为的法律规制
03
对现行法律体系中关于行政垄断行为的规制进行梳理，分析其
存在的问题和不足。
对行政法的完善与发展的展望
完善行政法体系
强化行政法的实施
通过完善行政法体系，明确行政垄断行为 的法律责任，加大对行政垄断行为的惩处 力度。
行政垄断行为的法律责任追究程序
01 02
举报和受理
公民、法人或者其他组织有权向反垄断执法机构举报行政垄断行为。反 垄断执法机构应当为举报人保密，并按照有关规定对举报进行调查处理 。
调查和认定
反垄断执法机构依法对行政垄断行为进行调查，确定行政垄断行为的存 在和性质。
03
处理和执行
反垄断执法机构根据调查结果，依法对行政垄断行为作出处理决定，并
特点
行政垄断行为具有行政性、强制 性、不可诉性等特点，往往导致 市场失灵和资源配置效率低下。
行政垄断行为的类型
行政性限制市场准入
行政性不作为
行政机关通过设置不合理条件、限制 审批等方式，限制市场主体进入特定 行业或领域。
行政机关对市场主体的合法申请、投 诉等不予回应或处理，导致市场主体 无法正常开展业务。
其资质证书。
04
行政垄断行为的法律救济途径
行政复议途径
行政复议的概念
行政复议的范围
行政复议的程序
行政复议是指公民、法人或者其他组 织对行政机关的具体行政行为不服， 依法向作出具体行政行为的行政机关 的上一级行政机关或者法律、法规规 定的其他机关申请复议，由有关机关 依法对引起争议的具体行政行为进行 重新审查的一种行政行为。
行政诉讼途径
要点一
行政诉讼的概念
行政诉讼是指公民、法人或者其他组 织认为行政机关的具体行政行为侵犯 其合法权益，依法向人民法院起诉， 由人民法院对引起争议的具体行政行 为进行审理并作出判决的一种诉讼制 度。
要点二
行政诉讼的范围
行政诉讼的范围包括具体行政行为和 部分抽象行政行为。具体行政行为包 括行政处罚、行政强制、行政许可等 行为；部分抽象行政行为包括行政法 规、规章或者具有普遍约束力的决定 、命令等。
03
行政垄断行为的法律责任
行政垄断行为的法律责任类型
民事责任
行政垄断行为给他人造成损失的，应当承担民事赔偿责任 。
行政责任
行政机关及其工作人员实施行政垄断行为的，由上级行政 机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分。
刑事责任
行政垄断行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政复议的范围包括具体行政行为和 部分抽象行政行为。具体行政行为包 括行政处罚、行政强制、行政许可等 行为；部分抽象行政行为包括行政法 规、规章或者具有普遍约束力的决定 、命令等。
行政复议的程序包括申请、受理、审 理和决定等环节。申请人可以向作出 具体行政行为的行政机关或者法律、 法规规定的其他机关申请复议，被申 请人应当在收到申请书副本之日起10 日内提交答辩书和作出具体行政行为 的证据、依据，并提交有关材料。
行政垄断行为与行政法思考
汇报人： 2023-12-13
目录
• 行政垄断行为概述 • 行政法对行政垄断行为的规范 • 行政垄断行为的法律责任 • 行政垄断行为的法律救济途径 • 行政垄断行为与行政法的思考
与展望
01
行政垄断行为概述
定义与特点
定义
行政垄断行为是指行政机关利用 行政权力，对市场竞争进行限制 、排除或妨碍的行为。
02
行政法对行政垄断行为的规范
行政法的基本原则
法治原则
行政法的基本原则是依法行政， 即行政机关必须遵守法律，不得 违反法律、法规和规章的规定。
公平原则
行政法要求行政机关在行使职权 时应当遵循公平、公正、公开的 原则，不得滥用职权，不得歧视
或者排斥特定群体。
保护公民权利原则
行政法保护公民的合法权益，要 求行政机关在行使职权时不得侵