迎接粮油食品工业的新形势、新挑战

国粮 油食 品工 业是 在小农 经 济 、 小生 产 、 小作坊 基础 上发展起 来 的 ， 过进 一 步整 合 提 升 ， 通 向现代 化 、 产 业 化 、 团化方 向发 展 的后劲更 大 。这里 强调 指 出 ， 集 从 总体 上讲 ， 国 的粮 油食 品 安 全 是好 的 ， 中 可信 的 ， 问题 是个 别 的 。 比起 过 去 ， 有很 大 的 、 著 的进 步 ， 显
因此政 府对 食 品宏 观 管 理 和 调控 力 度 加 大 ， 措施 也 更 强化 。这就要求 企业 参 与配合 ， 不搞 逆 向操 作 。
市场空间非常广阔， 拓展余地很大 ， 具有极大的发展 潜 力 。同时 国际市 场 也 有 一定 的空 间 ， 就 是我 国 这 粮 油食 品工业 持 续 发展 的原 因所在 。还 应看 到 ， 我
遇 到过 的。
第 一 、 把握粮 油 食 品工 业 “ 全 、 要 安 营养 、 味 、 风
方便” 的原则 ， 发挥 各 地 资源 优 势 ， 之转 化 为产 品 使
二是 社 会对 环 境保 护 、 态 建设 和 节 能减 排 等 生
的要 求越 来 越 多 ， 应 的 企 业 的 投 入 必 然会 加 大 。 相
同时对粮 油食 品科 技创 新 越 来 越 迫切 ， 必将 促 使 企
收 稿 日期 ：０ ８一 １— ５ ２ ０ Ｏ ０
优势 、 品牌优势 ， 提高附加值和市场占有率。这里强 调， 要继 续大 力抓好 粮 油食 品安全 ， 充分 认识安 全性
作者简介 ： 白荚清 ， ， 男 中国粮食行业 协会会 长。
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２ ０８， ０Leabharlann BaiduＮｏ． １
毫 论■
迎 接 粮 油食 品工 业 的新 形 势 、 挑 战 新
白美清
（ 中国粮食行业协会 ， 北京 １０ ５ ） ０ ０３
关键词 ： 粮油食品工业 ； 势； 形 挑战 ； 前号 中图分类号 ：Ｓ １ Ｔ２０ 文献标 识码 ： Ｃ 文章编号 ：０３— ２ ２ ２ ０ ） １ ０ ０ — ２ １０ ６ ０ （０ ８ ０ — ０ １ ０
转 变经济 发展 方式 ， 推动产 业结 构优 化升级 ， 探索 新
的增 长点 ， 开辟 新 的利润 源 ， 而实 现全 面 、 从 协调 、 可
在看到我国粮油食品工业大好形势和发展前景 的 同时 ， 要 清 醒 地 认 识 食 品工 业 的 新 特 点 、 要 也 新
求 、 挑战 。概括 地讲 ， 以下几 点 ： 新 有
当前我国粮油食品工业继续保持了持续发展的 良好 势态 ， 预计 ２０ 全 国粮 油食 品工 业 总产值 比 ０７年 ２０ ０ ６年 同期增 长 １％ 以上 。特 别 是 党 的 十七 大 提 ５ 出全 面建设 小康 社 会 的新 的奋 斗 目标 ， 为食 品工 更 业 的发展 指 明 了前 进 方 向 ， 拓 广 阔 的发 展 前 景 。 开 我认为 ， 国粮油食品工业与其他行业不一样 ， 总 我 从 体上讲 ， 以内需拉动为主发展起来的 ， 是 对外出口只 是很 小一 部分 。而且 ， ２ ０ 从 ０ ４年 开 始 ， 油食 品工 粮 业 的主要 原料— —农 产 品 的贸 易 ， 国已经 连 续 出 我 现 了几 年逆差 ， 今后 也可 能成 为常 态 。这 表 明 ， 国 我
从 中国人均 寿命 的增 长 、 营养 的 改善 就 充 分 证 明 了
这点 。
以上几个方面的冲击和影响， 都不是一时的 ， 有 的将 成为常 态 ， 且 几个方 面 的冲击交 织在 一起 ， 而 因 而必 然使企 业成 本 增 加 ， 润减 少 ， 利 负担 加 重 ， 困难 加剧。对此 ， 我们一定要有思想准备 。今后食品行 业 面临的风险 比以往任何时候都大 ， 困难也会更多。 但是风险增大 ， 机遇也会增大； 压力增多 ， 动力也会 增 多。尤其 是大 型 骨 干企 业 比起 中小 企 业来 说 ， 具 有很 大 的优 势 。只要扬 长避 短 ， 活机 制 ， 内在优 搞 把 势发 挥 出来 ， 一定会 取得 又好 又快发 展 的新 业绩 。 就 我们要力争把这个可能变为现实。 在新的形势下 ， 粮油食 品工业要战胜困难 ， 谋求 发展 ， 出路 何在 ？关 键 在 于 认 真贯 彻 落 实党 的十 七 大精 神 ， 以科学 发 展 观 为指 导 ， 持 好字 优 先 ， 快 坚 加
一
是 随着人 民生活 水平 的提 高和科 学技 术 的普
及与 发展 ， 内外 对粮 油食 品的安 全 、 油食 品 的质 国 粮
量要求 越来越 高 ， 准 越来 越 严 ， 测 越 来 越细 ， 标 检 食
持续 的发 展 。根据 我 们 的 调查 了解 ， 注 意 以下 问 要
题：
品安 全引起 了全社 会 、 全世界 的关 注 ， 是从 来没 有 这
粮 油食 品工业 主要 面 向的 是 国 内 １ 人 口的广 大 ３亿
市 场 ． 是推 动粮 油食 品 工业 发 展 的 强大 动 力 。其 这
业 增加 科技 投入 ， 以保 护在竞 争 中 占据 有利 的地位 。 三 是粮 油食 品行业 面临 高油价 带 动的原材 料价
格 的普遍攀升 ； 随着劳动合 同法 的实施 ， 企业用工 难、 工资福利支出增加等矛盾 日 益显露 ； 加之利率的 提 升 ， 业成 本处 于全 面上升 的趋 势 。 企 四是 国际粮油食 品贸易中的保护 主义愈演愈 烈， 某些发达国家压人民币升值 ， 这就更增加企业在 国 际贸易 中 的困难 。 五是 国家宏 观调控 的首 要任务 是控 制 明显 的通 货 膨胀 。而 首 当其 冲 的是 控 制粮 油食 品类 的涨 价 ，
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一
是 粮 油食 品 的本 质 属 性 ， 以对人 民 负责 的 高度 责 任 感， 从源 头抓 起 ， 每 道 工 序抓 起 ， 立 粮油 食 品安 从 建