新医院会计制度亮点解读

新医院会计制度亮点解读
公⽴医院的会计制度从此将翻开崭新的⼀页，财政部出台《医院会计制度》，以规范各级各类独⽴核算的公⽴医院的会计核算，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等。

下⾯店铺⼩编来为你解答，希望对你有所帮助。

⼀、权责发⽣制应⽤程度⼤⼤提升
财政部把“医院会计采⽤权责发⽣制基础”写进了制度中，并明确医院会计要素包括资产、负债、净资产、收⼊和费⽤，⽽不再要求医院的会计核算除采⽤权责发⽣制外，均按照《事业单位会计准则》规定的⼀般原则和本制度的规定进⾏。

北京同仁医院财务处处长侯*敏作为⼀名实务⼯作者，深切感受到这种变化的意义。

她告诉《中国会计报》记者，医院同⼀般的事业单位还不⼀样，它需要通过成本核算来提⾼资⾦的使⽤效率。

但事实是，尽管现⾏的医院会计制度要求部分采⽤权责发⽣制，但是由于处在事业单位会计制度这个框架下，医院执⾏权责发⽣制不是很到位，待摊费⽤等并没有完全使⽤，资本化⽀出和权益性⽀出也划分不准确。

这种情况导致的结果是会计信息不能满⾜成本核算精细化的要求。

因此，在成本核算⽅⾯采⽤权责发⽣制显得尤为突出。

新医院会计制度取消了修购基⾦，对固定资产计提折旧，让资产负债更加清晰。

这种变化让东北财经⼤学会计学院副教授常-丽眼前⼀亮。

以前，修购基⾦不是根据固定资产的价值⽽是根据医院收⼊或结余来进⾏计提的。

常-丽说，这样其实就和固定资产本⾝的价值脱节了，计提的部分可能已经超过了固定资产的价值或者还计提得不⾜，对固定资产核算就产⽣了较⼤的影响。

另外，固定资产此前不计提折旧，在账⾯上反映的永远是初始成本，这会使医院资产负债表有⽔分，资产负债率也不准确。

⼆、⼀个会计系统同时体现预算和财务两种信息
“新出台的《医院会计制度》中⾮常⼤的⼀个亮点就是，在⼀个会计系统中同时容纳了预算信息和财务信息，这也就确⽴了兼顾财务管理和预算管理双⽬标、双基础的会计模式。

”常-丽说。

强调医院的公益性是⼀个热点话题，因为医院服务的对象是⼴⼤普通民众。

今后国家将增加对医院的财政补助以提⾼其公益性，这样⼀来就涉及到预算管理的问题。

⽬前，我国已经实⾏了国库集中⽀付改⾰，这次出台的新医院会计制度就设置了⼀些和国库集中收付相对应的会计科⽬。

其实，此前的征求意见稿曾经把会计制度分成两个系统分别反映预算信息和财务信息，但考虑到医院财务⼈员⼯作量问题，新医院会计制度最终将两种信息在⼀个会计系统中同时进⾏反映。

新会计制度最⼤的亮点之⼀就是创造性地提出了采⽤“待冲基⾦”这⼀会计科⽬，以此来解决财政补助资⾦形成的固定资产折旧问题，兼顾满⾜预算管理需要。

中南财经政法⼤学政府会计研究所所长张-琦解释说，以前，⽤财政性资⾦购买资产时形成⽀出，它反映的是预算⽀出的发⽣，没有办法计提折旧。

⽽现在同时对这部分资产计提折旧，预存到“待冲基⾦”⾥。

等到资产要被摊销或者存货被领⽤的时候，不再反映为成本费⽤，⽽是冲销待冲基⾦。

这样的话，医院就可以把财政资⾦和⾮财政资⾦形成的资产区分开来，通过“待冲基⾦”对财政资⾦形成的资产进⾏过程性管理。

同时，⼜在⼀个会计体系中体现了预算信息和财务信息。

三、收⽀更全，会计科⽬更具实⽤性
这次出台的新医院会计制度，在规范会计核算的同时，也满⾜了实务⼯作的需要。

在中国医学科学院肿瘤医院总会计师徐*元看来，新医院会计制度反映的收⽀更全、会计科⽬更具有实⽤性，医院的会计核算将因此发⽣翻天覆地的变化，医院其实是⼀个医、教、研三位⼀体的整体。

在现⾏的医院会计制度中，科教资⾦不纳⼊收⽀管理，⽽作为专⽤基⾦管理，或挂在往来款中，这就导致医院整体收⼊数据不全，也就⽆法真实反映医院的收⽀情况。

为满⾜医院管理的需要，新医院会计制度明确了“⼤收⼤⽀”的概念，将医、教、研进⾏合理分类处理，并将科教项⽬纳⼊了收⽀管理。

与此同时，随着医院⾯临外部经济环境的变化，新增、变更、调整了⼀些科⽬。

业内⼈⼠敏锐地发现，新医院会计制度将医疗、药品放在⼀起进⾏会计核算，让他们感到这更加符合医院的实际需要。

在侯*敏看来，药品管理是⼤医疗⾏为的⼀部分，不应该将医疗和药品分开核算，⽽且⼈为分摊管理费⽤的⽅式容易造成医院收⽀结余不准，为避免因数据处理不当造成误解，新医院会计制度的规定就显得更加合理⼀些，也更符合国际惯例。

四、报表体系“很漂亮”
新医院会计制度的出台，让业内⼈⼠充满了欣喜。

除了上述亮点之外，被采访者⽆⼀例外地强调了新制度下报表体系更加完整，创新性地解决实际问题在制度中也有充分的体现。

新制度下的报表体系涵盖了资产负债表、收⼊费⽤总表、医疗收⼊费⽤明细表、现⾦流量表和财政补助收⽀情况表以及⼀系列的成本报表。

常-丽认为，报表体系⽐较完整，⽽且，与企业的会计报表已经⾮常相似，也就是说基本上和权责发⽣制下的会计报表都对应上了。

报表体系中，最吸引张-琦眼球的是这⼀系列的成本报表，它们可以把医院各种各样不同层⾯、不同⾓度的成本通过这个成本报表展⽰出来。

同时，公众可以通过成本报表知道医疗收费是否合理的问题。

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