{业务管理}监理业务手册编制指南作业指导书精品

（业务管理）监理业务手册编制指南作业指导书精品
《质量评估方案》《监理总结》《监理月报》《监理业务手册》上海外建建设咨询监理有限公司
IntertekEngineeringSupervisionShanghaiLimited
二○○六年三月
《质量评估方案》、《监理总结》、《监理业务手册》、《监理月报》编制说明
1、“方案、总结、手册、月报”编制指南编制目的，是规范编制人于编制这类文
件时提供基本格式，内容和要求，编制人于具体编制这类文件时希望积极采用；
2、“方案、总结、手册、月报”编制指南的格式和内容具有壹定的指导作用。

编
制人能够根据工程项目的实际情况进行补充和完善，对某些条款内容不适用的能够删除，但基本格式和内容应和“编制指南”保持壹致。

这样才能避免因各人的想法不同，思路不同和认识上的差异，所编制出的文件各式各样，内容严重缺少，重点阐述不清等缺陷；
3、由于编者水平有限，难免存于不足之处，诚望各位总监理工程师和专家提出
宝贵意见，以便再版时修改完善。

上海外建建设咨询监理有限公司
二○○六年三月四日
工程质量评估方案编制指南（试行）
壹、编制范围
（壹）桩基分项工程；
（二）地基和基础分部工程；
（三）主体结构分部工程；
（四）电梯安装工程质量评估方案；
（五）单位工程质量评估方案；
（六）“建设工程质量监督书”中规定需进行阶段验收的分项、分部工程。

二、编制应具备的条件
（壹）桩基分项工程
1、有桩基检测方案，包括设计要求的单桩竖向抗压静载试验方案；单桩竖向抗拔静载试验方案；单桩水平静载试验方案；低应变法检测方案；高应变法检测方案等。

2、土方开挖按《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）5.6.4条“混凝土桩的质量检验标准验收合格”
（二）地基和基础分部工程
1、＋0.00以下的基础工程按设计图纸和合同要求全部施工完毕；
2、按施工验收规范检查验收合格；
3、外观质量评定合格；
4、安全和功能检验（检测）合格；
5、质量控制资料齐全完整（少量砼、砂浆试件未到龄期无试验方案的不影响编制质量评估方案），但于文件中要说明；
6、人民防空工程质量评估方案的编制应符合人防质量监督站关于这方面的验收要求。

（三）主体结构分部工程
1、±0.00之上工程按设计图纸和施工合同约定的内容已全部施工完毕；
2、分项工程按施工验收规范检查验收全部合格；
3、质量控制资料齐全完整；
4、安全和功能检验（检测）合格；
5、观感质量验收合格。

（四）电梯安装分部工程
1、按设计图纸和施工合同约定的工程内容已全部施工完毕；
2、产品合格证、四大安全部件型式试验方案齐全；
3、检验批和分项工程验收合格；
4、隐蔽工程验收合格，安全和功能检测合格；
5、质量部门出具的安装验收方案。

（五）单位工程
1、单位工程按设计图纸和施工合同约定的工程内容已全部施工完毕；
2、分部（子分部）工程的质量均应验收合格；
（1）地基和基础分部工程；
（2）主体结构分部工程；
（3）建筑装饰装修分部工程；
（4）建筑屋面分部工程；
（5）建筑电气分部工程；
（6）智能建筑分部工程；
（7）通风和空调分部工程；
3、质量控制资料审查符合要求；
4、安全和主要使用功能核查及抽查结果符合要求；
5、观感质量验收符合要求；
6、经返工处理复验符合要求；
7、有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
8、施工单位自评合格，勘察、设计单位已提出工程质量检查方案；
三、组织编制
由项目监理机构总监组织专业监理工程师编制该分项、分部工程质量评估方
案。

工程项目竣工时对承包单位竣工资料进行审查，且对工程质量进行竣工预验收。

对存于的质量和功能问题应要求承包单位整改，整改复验合格后由总监理工程师编制单位工程质量评估方案。

四、审查批准
1、分项、分部工程质量评估方案由各事业部、分公司技术负责人审查批准。

2、单位工程质量评估方案由各事业部、分公司技术负责人审查批准。

但监理单位工程质量评估（合格证明书）由总监、企业技术负责人、企业法人代表签认，且加盖监理单位公章。

五、提交
1、各分项、分部工程质量评估方案，应于项目总监组织分项、分部工程质量验收前提报建设单位，单位工程质量评估方案应于建设单位组织的正式竣工验收前提报建设单位。

2、工程质量评估方案应分别抄报质量监督部门、抄送承包单位各1份。

六、分项、分部和单位工程质量评估方案的主要内容及其编写要点如下：（壹）桩基分项工程质量评估方案
1、工程简介
（1）工程名称；（2）建设地址和位置；（3）建筑规程；（4）建筑层数（地下和地上层数）；（5）建筑高度；（6）基础埋深；（7）基础结构型式；（8）桩基类别（预制桩/钢板桩/灌注桩/人工控孔桩等）；桩长、桩经、桩数；
（9）单桩基础/群桩基础/复合桩基；
（10）设计单桩竖向抗压承载力，单桩竖向抗拔承载力，单桩水平承载力及抽验数量；（11）设计高应变法/低应变法及抽验数量；（12）水文地质；（13）环境、
障碍物及暗浜情况；（14）开工时间、桩基完成时间；（15）其他需要说明的设计参数。

2、参建单位
（1）建设单位；（2）设计单位；（3）勘察单位；（4）施工单位；（5）分包单位；（6）桩基检测单位；（7）监理单位。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况；
（2）工艺技术要求；
（3）对承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（4）发出“监理工程师通知单”整改回复情况；
（5）设计变更的落实和执行情况；
（6）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（7）其他有关必要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更、标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设工程质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑施工质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方强制性标准。

工程质量依据必须列出名称、编号、文号，和本工程相对应的主要评估依据要壹壹列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和关联文件的规定，对所需评定的工程质量划分为子分部、分项工程和检验批，同时明确划分的具体原则和内容，能够列表说明。

举例说明如下：
混凝土灌注桩工程质量验收的划分
6、施工单位检查评定结果
施工单位对桩基子分部、分项工程和检验批质量评定结果及其有关数据的简述。

7、桩基工程质量预验收组织情况
桩基工程预验收由总监理工程师组织，应参加的单位及人员组成情况如下：（1）施工单位项目负责人、技术负责人、质量负责人；
（2）设计、勘探项目负责人；
（3）建设单位项目负责人；
（4）项目监理机构成员。

8、桩基工程质量验收情况
（1）分项工程质量验收应包括如下内容
①分项工程所含的检验批质量情况；
a按主控项目逐项评述验收情况；
b壹般项目中有定量项目应有具体抽测数据评述。

②分项工程质量验收情况，包括尚未验收的检验批（如砼试件、砂浆试件等未达到龄期暂无检测方案的情况）；
（2）桩基子分部工程验收情况
①质量控制资料核查情况；
②安全和功能检验（检测）方案审查情况。

上述验评中所使用的数据应通过监理人员于监理过程中通过旁站、巡视、检查、见证验收、实测实量、批准、签认和具有相应资质的检测单位出具的检测方案中获得。

根据上述质量验收情况，依据现行“建筑施工施工质量验收统壹标准”的关联规定，给出工程质量合格和否的核定意见。

（二）地基和基础分部工程质量评估方案
1、工程简介
（1）工程名称；（2）建筑地址及位置；（3）建筑规模；（4）建筑层数（地下和地上层数）；（5）建筑高度；（6）基础埋深；（7）基础结构型式及主体结果型式；（8）抗震设防；（9）水文、地质；（10）防水等级及做法；（11）人民防空工程的有关工程简介（包括建筑和安装工程）；（12）桩基工程质量验收情况；（13）基础开工及完成时间；（14）其他需要说明的设计参数。

2、参建单位
（1）建设单位；（2）设计单位；（3）勘探单位；（4）施工单位；（5）分包单位；（6）监理单位。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况；
（2）地基处理质量控制情况，降水工程情况；
（3）有支护土方开挖或无支护土方开挖质量控制情况；
（4）模板工程、钢筋工程、混凝土工程（含后浇带）、砖砌体工程、地下防水工程、安装工程等质量控制情况简述；
（5）承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（6）发出“监理通知单”、“暂停施工令”的整改回复情况；
（7）设计变更（建设、施工、设计单位变更）实施情况；
（8）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（9）其他有关必要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更和标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑施工质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方强制性标准。

工程质量评估依据必须列出名称、编号、文号，和本工程相对应的主要评估依据要壹壹列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和关联文件的规定，对所需评定质量的工程划分为分部（子分部）、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容，建议列表说明。

举例说明如下：
筏板基础质量验收的划分
6、施工单位检查评定结果
施工单位对地基和基础的分部（子分部）工程、分项工程和检验批质量自评结果及其有关数据的简述。

7、地基和基础工程质量预验收组织情况
地基和基础分部工程预验收由总监理工程师组织，应参加单位及人员组成情况如下：
（1）施工单位项目负责人、技术负责人、质量负责人；
（2）设计勘探项目负责人；
（3）建设单位项目负责人；
（4）项目监理机构成员。

8、地基和基础工程质量验收情况
（1）分项工程质量验收应包括如下内容：
①桩基工程质量验收情况详见《桩基工程质量评估方案》；
②分项工程所含的检验批质量情况：
a按主控项目逐项评述验收情况；
b壹般项目中的定量项目应有具体抽测数据评述。

③分项工程质量验收情况，包括尚未验收的检验批（如砼试件、砂浆试件等未达到龄期暂无检测方案的情况）
（2）分部（子分部）工程质量验收应包括如下内容：
①分部（子分部）工程所含分项工程的质量情况（建议列表反映）；
表式举例如下：
地基和基础分部工程评定壹览表
②质量控制资料的核查情况（建议列表反映）。

建议对原材料、构配件、质保资料和隐蔽工程验收要逐项反映于表格里。

表式举例如下：
地基和基础分部工程质量控制资料壹览表
③安全和功能检验（检测）方案的审查情况（包括建筑设备安装工程），建议用表式记录；
④观感质量验收情况（建议用表式记录）；
⑤混凝土、砂浆质量统计情况。

上述验评中所使用的数据应通过监理人员于监理过程中通过旁站、巡视、检查、见证验收、实测实量、批准、签认和具有相应资质的检测单位出具的检测方案中获得。

根据上述质量验收情况，依据“现行工程施工质量验收统壹标准”的关联规定，给出工程质量合格和否的核定意见。

（三）主体结构分部工程质量评估方案
1、工程简介
（1）工程名称；（2）建筑地址及位置；（3）建筑规模；（4）建筑层数（地下和地上层数）；（5）建筑高度；（6）主体结构型式；（7）抗震设防；（8）给排水；（9）电气；（10）通风和空调；（11）电梯；（12）建筑智能化；（13）其他需要说明的设计参数。

2、参建单位
（1）建设单位；（2）设计单位；（3）勘探单位；（4）施工单位；（5）分包单位；（6）监理单位。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况；
（2）模板工程、钢筋工程、混凝土工程（含后浇带）、砖砌筑工程、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构制作和安装、内外墙保温工程、安装工程等质量控制情况简述；
（3）承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（4）发出“监理通知单”、“暂停施工令”的整改回复情况；
（5）设计变更（建设、施工、设计单位变更）的实施情况；
（6）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（7）地基和基础工程验收时遗留质量问题的处理情况；
（8）其他有关必要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更和标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；
（3）国家和地方现行的建筑施工质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方的强制性标准。

工程质量评估依据必须列出名称、编号、文号，和本工程相对应的主要评估依据要壹壹列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和关联文件的规定，对所需评定质量的工程划分为分部（子分部）、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容，建议列表说明。

举例说明如下：
主体结构（框剪结构）质量验收的划分
6、施工单位检查评定结果
施工单位对主体结构的分部（子分部）工程、分项工程和检验批质量自评结果及其有关数据的简述。

7、主体结构工程质量预验收组织情况
主体结果预验收由总监理工程师组织，应参加的单位及人员组成情况如下：（1）施工单位项目负责人、技术负责人、质量负责人；
（2）设计勘探项目负责人；
（3）建设单位项目负责人；
（4）项目监理机构成员。

8、主体结构工程质量验收情况
（1）分项工程质量验收于评估方案中应包括如下内容：
①基地和基础工程质量验收情况详见《基地和基础工程质量评估方案》；
②分项工程所含的检验批质量情况：
a按主控项目逐项评述验收情况；
b壹般项目中的定量项目应有具体抽测数据评述。

③分项工程质量验收情况包括尚未验收的检验批（如砼试件、砂浆试件等未到龄期暂无检测报名的情况）；
（2）分部（子分部）工程质量验收于评估方案应包括如下内容：
①分部（子分部）工程所含分项工程的质量情况（详见主体结构分部工程评定壹览表）；
②质量控制资料的核查情况（详见主体结构分部工程质量控制资料壹览表）。

建议对原材料、构配件的质保资料和隐蔽工程验收要逐项反映于表格里。

③安全和功能检验（检测）方案的审查情况（包括建筑设备安装工程），建议用表式反映；
④观感质量验收情况（建议用表式反映）；
⑤砼结构子分部工程结构实体（同条件养护）砼强度质量统计评定记录，砂浆
质量统计评定记录（建议用表式反映）；
⑥砼结构子分部工程结构实体钢筋保护层厚度验收记录（建议用表式反映）；
⑦钢筋保护层厚度及间距现场检测原始记录（建议表式反映）；
举例说明：主体结构分部工程评定壹览表
举例说明：主体结构分部工程质量控制资料壹览表
上述验评中所使用的数据应通过监理人员于监理过程中通过旁站、巡视、检查、见证、验收、实测实量、批准、签认和具有相应资质的检测单位出具的检测方案中获得。

根据上述质量验收情况，依据“现行工程施工质量验收统壹标准”的关联规定，给出工程质量合格和否的核定意见。

9、质量遗留问题及处理措施。

（四）单位工程质量评估方案
1、工程简介
按主体结构分部工程质量评估方案。

2、参建单位
按主体结构分部工程质量评估方案。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况
（2）地基和基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水、建筑电气、智能建筑、通风和空调、电梯、消防等质量控制情况简述。

（3）承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（4）发出“监理通知单”、“暂停施工令”的整改回复情况；
（5）设计变更（建设、施工、设计单位变更）的实施情况；
（6）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（7）主体结构工程验收时遗留质量问题的处理情况；
（8）其他有关要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更和标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑施工质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方的强制性标准。

工程质量评估依据必须列出名称、编号、文号，和本工程相对应的主要评估依据要壹壹列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和关联文件的规定，对所需评定质量的工程划分为分部（子分部）、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容，建议列表说明。

举例说明如下：
单位工程质量验收的划分
6、施工单位检查评定结果
施工单位对单位工程所含的分部工程质量自评结果、质量控制资料、安全和
主要使用功能检查及抽查结果、观感质量验收结果及其有关数据的简述。

7、单位工程质量预验收组织情况
（1）单位工程初步验收由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位
项目负责人和技术、质量负责人、设计单位项目负责人进行验收的情况；
（2）建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行预验收情况，包括参加
预验收的单位、验收组成员和验收方案。

8、单位工程质量验收情况
（1）单位工程所含分部工程的质量情况（详见分部（子分部）中分项工程评定
壹览表）；
（2）质量控制资料核查情况（附《建筑施工施工质量验收统壹标准》表G..0.1-2）；（3）安全和主要使用功能核查及抽查结果情况；
（附《建筑施工施工质量验收统壹标准》表G..0.1-3）
（4）观感质量验收情况（附《建筑施工施工质量验收统壹标准》表G.0.1-4）；（5）单位（子单位）工程质量竣工验收记录（附《建筑施工施工质量验收统壹
标准》表G..0.1-1）；
（6）公安消防、环保等主管部门认可文件；
（7）防雷装置竣工验收合格证明；
（8）电梯竣工验收合格证明
（9）民用建筑施工室内环境污染检测合格证明书。

举例说明：分部（子分部）分项工程评定壹览表
上述验评中所使用的数据应通过监理人员于监理过程中通过旁站、巡视、检查、见证、验收、实测实量、批准、签认和具有相应资料的检测单位出具的检测方案中获得。

根据上述质量验收情况，依据“现行工程施工质量验收统壹标准”的关联规定进行验收，验收结论由监理（建设）单位填写。

综合验收结论由参加验收各方共同商定，建设单位填写，且对工程质量是否符合设计和规范要求及总体质量水平做出评价。

监理工作总结编制指南（试行）
壹、项目监理机构于工程项目施工阶段监理工作结束时由总监理工程师组织编制，且由总监理工程师审核签字；
二、监理工作总结应于监理工作结束后壹月内提交给建设单位；
三、监理工作总结应使用公司规定的封页、即表号为FCPM/QR-7.5-05
四、监理工作总结应包括的主要内容及其编写要点如下：
1、工程简介
（1）工程名称、地理位置、性质、等级；
（2）建设规模（面积/体积）、结构类型、层数（地上/地下）、檐高、基础类型及埋深；
（3）工程实际总造价；
（4）工程实际开工日期、竣工日期；
（5）工程项目主要的分部、分项工程质量情况（建议列表反映）和单位工程质量情况（市优、白玉兰、鲁班奖等）；
（6）安全和文明施工监理：有无重伤或死亡事故，文明施工评比情况。

2、监理工作的难点及特点
3、参加建设的单位
参加工程建设各方的单位名称和项目负责人。

即建设单位、勘察单位、设计单位、承包单位、主要分包单位、监理单位、质监单位、检测单位。

4、项目监理机构和人员及设备的投入情况，包括于监理过程中如有变动情况的说明。

（1）项目监理组织机构图
（2）监理人员壹览表
（3）监理工作设施的投入情况（检测工具、计算机及辅助设备、摄像器材等），建议列表反映。

5、监理合同履行情况
1）委托监理合同目标控制情况，包括工程质量、造价、进度、安全和其他控制目标及实际完成情况；
（1）工程质量控制情况
①合同约定的工程质量目标和实际达到的工程质量的比较分析；
②施工过程中曾经出现的重大质量问题或质量事故及其处理情况。

包括监理工程师通知单、监理工作联系单和会议纪要等所提出问题的简要统计（可突出违反工程建设强制性条文的处理情况），由工程质量问题所引起的，对今后工程质量控制具有合理、有效应用的建议；
③工程竣工验收情况：包括监理预验收情况；四方验收情况及结论；质监站监督检查情况；工程竣工备案情况；
④于质量控制过程中采取的主要措施和取得的成效。

监理工作成效应包括监理人员提出的合理化，被建设、设计、施工承包单位采纳的建议，监理人员发现施工中的差错，通过监理工作避免工程质量事故，累计核减工程款和为建设单位节约工程建设投资等事项的统计数据（应举几个典型的事例和关联资料）。

项目监理机构及个人于本项目监理工作中获得的奖励及表彰（应附复印件）。

（2）工程进度控制情况
①合同约定的目标工期和实际工期的比较、分析和说明；
②于进度控制过程中采取的措施和取得的成效。

监理工作成效应包括监理人员提出的合理化，被建设、施工承包单位采纳的建议和获得的成果。

（3）工程造价控制情况
①承包单位工程进度款的申报及项目监理机构审核统计情况；
②合同价款和实际竣工结算款的比较、分析；
③承包单位申报的工程竣工结算书累计核定数和监理单位审核情况和建设单位的审计情况的比较、分析；
④索赔管理情况；
⑤于造价控制过程中采取的主要措施和取得的成效。

（4）安全生产控制情况
①合同约定的安全目标和实际安全目标的比较和分析；
②于安全生产过程中采取的措施和取得的成效；
③安全监理过程中发出的监理工作联系单、整改令、停工令、会议纪要等所提出问题的简要统计（可突出违反工程建设强制性条文和整改情况和效果）。

6、工程尚存于的问题及处理建议
7、工程照片
（1）国家、省、市重大工程和建筑面积大于3000m2的建设工程应附工程监理影像资料。

主要反映旁站内容、工程总体质量控制情况、施工中出现的质量问题。

具体部位照片有：
⑴开工前地貌照片；
⑵基础施工照片；。