党的统一战线理论基本知识

祖国统一是各民族的最高利益，民族 团结是祖国统一的重要保证



一是要不断巩固和发展平等、团结、互助、和 谐的社会主义民族关系。处理好我国民族关系， 最根本的是要始终不渝地坚持民族平等，加强 民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。 二是要坚持和完善民族区域自治制度。 三是要加快少数民族和民族地区的经济发展和 社会进步。 四是要切实维护少数民族地区的社会稳定。
中国农工民主党(农工党)

是以医药卫生界高、中级知识分子为主，具有 政治联盟特点，致力于建设社会主义事业的政 党。
中国致公党（致公党）


是以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外 关系的代表性人士组成的，具有政治联盟特点 的，致力于建设有中国特色社会主义的政党。 中国致公党由华侨社团美洲致公堂发起，于 1925年10月在美国旧金山成立。建党以来，致 公党致力于维护华侨的正当权益，关注民族独 立和祖国富强。抗日战争开始后，致公党号召 广大党员投身抗日，积极支援祖国的抗日战争。 现在，接受中国共产党的领导为社会主义建设 事业，为推动改革开放和祖国统一大业做出了 积极贡献。
（二）民族关系




正确认识和处理各民族的关系，促进各民族共 同团结奋斗、共同繁荣发展。 平等、团结、互助、和谐是我国社会主义民族 关系的本质特征。 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族， 各少数民族之间也相互离不开。 各族人民要互相尊重、互相学习、互相合作、 互相帮助，不断巩固和发展全国各族人民的大 团结，构建社会主义和谐社会。
民主党派参政议政的原则：


1、政治原则：坚持中国共产党的领导 2、思想原则：党的指导思想 3、工作原则：围绕中心，服务大局
第一次全国政协会议召开前夕


政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决 策的重要环节，是中国共产党提高执政能力的 重要途径。 中国共产党领导的多党合作制度中的政治协商 形成了两种基本方式：一种是中国共产党同各 民主党派的协商；一种是中国共产党在人民政 协同各民主党派和各界代表人士的协商。Leabharlann 三、统一战线的根本任务

统一战线的根本任务就是争取人心、凝聚力量， 为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。 争取人心，就是解决人心向背的问题；凝聚力 量，就是解决力量对比的问题。


统一战线是一致性和多样性的矛盾统一体，没 有一致性不可能建立统一战线，没有多样性就 没有必要建立统一战线。 我国社会一致性和多样性的统一，是当代中国 社会的重要特征，是社会主义市场经济发展的 必然趋势，是新的历史条件下统一战线存在和 发展的客观基础。
中国民主建国会（民建）

主要由经济界人士和其他专家学者组成的政党， 是中国共产党领导的多党合作总格局中的参政 党，是中国人民政治协商会议的组成单位。民 建在我国的政治、经济和文化建设中发挥着越 来越重要的作用。
中国民主促进会（民进）

是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子 为主的、具有政治联盟性质的、致力于建设有 中国特色社会主义事业的政党。
4、引导宗教信众为经济发展做贡献

发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用
（四）阶层关系



正确认识和处理社会各阶层的关系，推动和实 现全社会和谐相处、共同发展。 处理好新形势下的我国社会各阶层关系，很重 要的是要妥善处理社会各阶层的利益关系。 团结新的社会阶层人士是统一战线的重要任务。

第20次全国统战工作会议指出：改革开 放后出现的新社会阶层，主要是由非公 有制经济人士和自由择业的知识分子组 成，集中分布在新经济组织、新社会组 织之中。
1、正确认识和处理与港澳同胞的关系


坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治 澳”、高度自治的方针。 不断壮大爱国爱港力量 促进港澳繁荣发展、维护稳定
2、正确认识和处理与台湾同胞的关系


坚持一个中国原则决不动摇， 争取和平统一的努力决不放弃， 贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变， 反对“台独”的分裂活动决不妥协。
党的统一战线理论基本知识
一、统一战线的涵义

无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个 时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个 阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党 及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下 结成的政治联盟。
二、统一战线在我国革命和建设事业 中有着特殊的重要地位和作用




中央统战部常务副部长朱维群 答德国《焦点》杂志记者问 2009年9月22日
（三）宗教关系

正确认识和处理信教群众和不信教群众、信仰 不同宗教群众之间的关系，积极引导宗教与社 会主义社会相适应。
1、全面正确地贯彻宗教信仰自由政策

政治上团结合作，信仰上互相尊重 信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民 应当相互尊重、和睦相处。要切实尊重和保护 公民的宗教信仰自由权利。
毛泽东：统一战线，武装斗争，党的建设，是 中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。 邓小平：统一战线的任务就是调动一切积极因 素，化消极因素为积极因素，团结一切可以团 结的力量，维护和发展安定团结的政治局面， 为把我国建设成为现代化的社会主义强国而共 同奋斗，还要为完成祖国和平统一大业而共同 努力。 江泽民：“统一战线作为党的一个重要法宝， 绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能 削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”
新世纪新阶段统战的工作范围（15个方面）


各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子， 少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人 士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中 介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者， 起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，港澳 同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属， 出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷等。 统一战线工作的重点是党外代表人士。
中国国民党革命委员会（民革）

是中国国民党民主派和其他爱国人士创建的、 是其所联系的一部分社会主义劳动者和一部分 拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是致力于 社会主义和中国统一事业的政党。
中国民主同盟（民盟）

是同中国共产党通力合作的参政党，是主要由 从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知 识分子组成的，具有政治联盟特点的，致力于 建设中国特色社会主义事业的参政党。

无党派人士是没有参加任何党派、对社会有积 极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
民主党派具有的优良传统：



1、爱国主义（社会主义） 2、坚持党的领导，同党真诚合作 3、求真务实，一心为民 4、坚持操守，道德楷模
民主党派具有的优势：



1、摆脱地区、部门局限（视野优势） 2、联系广大专家学者（人才优势） 3、坦诚直率，客观评价（态度优势） 4、建议凝聚了其成员及所联系的群众的智慧 （群众优势）
二、统一战线在我国革命和建设事业 中有着特殊的重要地位和作用

胡锦涛：统一战线是中国共产党夺取革命、改 革和建设事业胜利的重要法宝，是中国共产党 执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复 兴的重要法宝。
十七届四中全会决定

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治 协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相 照、荣辱与共的方针，完善党同民主党派合作 共事机制，支持民主党派加强自身建设和更好 履行参政议政、民主监督职能，真诚接受民主 党派和无党派人士监督，鼓励党外人士做我们 党的挚友和诤友。加强对统一战线的领导，促 进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、 海内外同胞关系的和谐。
四、巩固和壮大统一战线的重要意义




是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的 必然要求 是坚持“一国两制”方针、推进祖国完全统一 大业的必然要求 是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好 国际环境的必然要求 是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成 党的执政使命的必然要求
五、正确认识和处理五大关系
把广大信教群众凝聚到建设中国特色社会主义 这个共同目标上来

2、坚持依法管理宗教事务


保护合法，制止非法，打击犯罪，确保宗教活 动规范有序地进行。 政教分离
《宗教事务条例》

3、坚持独立自主自办原则


中国的宗教事务由中国的宗教信徒自主办理， 不受外国势力的支配和控制。 坚决抵御境外利用宗教进行渗透。
3、正确认识和处理与海外侨胞和海外 华人的关系



几千万海外侨胞具有热爱祖国的光荣传统和报 效祖国的强烈愿望，是实现祖国统一和中华民 族伟大复兴的重要力量 鼓励他们关心祖国的建设； 鼓励传播中华民族的优秀文化； 鼓励他们发挥血缘亲缘的优势，促进两岸同胞 的沟通和理解； 鼓励他们发挥桥梁和纽带作用，促进祖国和居 住国的经济文化交流。

我国民主党派是各自所联系的一部分社会主义 劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义 爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、 同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性 与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事 业的参政党。

要坚定不移地坚持长期共存、互相监督、肝胆 相照、荣辱与共的方针，巩固共产党领导、多 党派合作、共产党执政、多党派参政的多党合 作的良好政治格局，发展我国各政党民主团结、 生动活泼的和谐政党关系，为坚持和发展中国 特色社会主义营造和谐稳定的社会政治环境。
例如：



1999年，提出《加快建设青藏铁路二期工程格 尔木至拉萨段的建议》 根据多个民主党派的建议，2005年，国家投资 75亿元设立了“三江源”生态保护区 2005年，提出《关于把“我国第一个核武器研 制基地”列为“红色旅游基地”的建议》后， 国家拨款1.3亿元把原子城设立为“全国爱国 主义教育基地”。


九三学社先后拥有150位中国科学院和中国工 程院院士，许多人为中国科技事业做出了卓越 的贡献。 九三学社社员王淦昌、邓稼先、赵九章、陈芳 允、程开甲获“两弹一星功勋奖章”，王选、 黄昆荣获2001年度国家最高科学技术奖。
台湾民主自治同盟（台盟）

是由台湾省籍人士组成的社会主义劳动者和拥 护社会主义的爱国者的政治联盟，是为社会主 义服务的政党，是与中国共产党通力合作的一 个参政党。
新社会阶层人士的特点


一是该阶层由有知识、有才干、有影响的人士 组成的； 二是该阶层分布的领域比较集中； 三是他们的思维方式和价值观念多样化； 四是该阶层还呈现出不断扩大的趋势。
（五）海内外同胞关系

正确认识和处理大陆同胞和港澳同胞、台湾同 胞、海外侨胞的关系，在爱国主义旗帜下加强 海内外中华儿女的大团结
（一）政党关系

正确认识和处理中国共产党和民主党派的关系， 巩固和发展中国共产党领导的多党合作的政治 格局

巩固和发展中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度
我国的基本政治制度



人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度
除中国共产党（执政党）外，还有8 个参政党： 中国国民党革命委员会、中国民主同盟、 中国民主建国会、中国民主促进会、 中国农工民主党、中国致公党、 九三学社、台湾民主自治同盟。
九三学社


是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有 政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导、 同中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色 社会主义事业的参政党。 其前身为抗日战争后期，一批进步学者发扬五 四运动的反帝爱国精神，以民主科学为宗旨， 在重庆发起成立的“民主科学座谈会”，后为 纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战 争的伟大胜利，改建为“九三学社”。

政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、 海内外同胞关系，是政治和社会领域涉及党和 国家工作全局的重大关系，是统一战线需要全 面把握和正确处理的重大关系
新世纪新阶段统一战线的发展目标
全面加强新世纪新阶段统一战线建设，推 动统一战线事业蓬勃发展，使中国共产党同各 民主党派和无党派人士的团结更加巩固，各民 族的关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协 调，宗教与社会主义社会更加适应，大陆同胞 和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加 密切，努力建设具有强大凝聚力和可持续发展 的统一战线，为增强党的执政能力、提高国家 综合实力、激发社会创造活力提供广泛支持和 有力保障。