2019届政治江苏专版讲义第二单元 生产、劳动与经营 第4课 含答案

第4课生产与经济制度
［考点展示]生产与消费的关系(2012、2013、2017·选择）；公有制及其主体地位(2016·选择）；多种所有制经济共同发展（2013·选择).
考点1生产与消费的关系
(1）生产决定消费
内容阐释结论要求
消费对象消费什么：首
先必须生产出
来才能消费
物质资
料的生
产是人
类社会
存在和
发展的
基础
发展
生
产，
深化
供给
侧结
构性
改革
消费方式怎样消费：即生活消费和娱乐方式
消费质量、水平消费水平高低：远程网络技术的发展，促进了网络教育、网络医疗和网络购物
为消费创造动力刺激新的需求：生产创造出新的消费对象、消费方式，
(2）消费反作用于生产
点拨区分两个“动力"
（3）社会再生产过程
①含义：任何社会都需要生产过程的不断重复和更新。

②四个环节：生产、分配、交换、消费.四个环节的关系如下图所示：
点拨大力发展生产力
(1）必然性：是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的主要矛盾的需要，是社会主义的根本任务和本质要求。

(2)重要性：只有大力发展生产力,才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础,才能显示社会主义优越性,提高我国的综合国力和国际地位。

（3）措施:①必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇，要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展；全面提高劳动者的素质；加快科学技术发展，推进科技进步和创新。

②必须全面深化改革。

通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

典例1(2013·江苏高考）亨利·福特曾说过：“如果我最初问消费者他们想要什么，他们会告诉我‘要一匹更快的马！’”。

有人说,如果真这样,汽车大王就不会出现了。

材料体现的经济学道理是
（）
A．生产为消费创造动力
B．产品开发不需要考虑市场需求
C．产品开发要利用人们的求异心理
D．消费所形成的新的需要会引导生产
答案A
解析本题以名言切入，考查生产与消费的关系。

上述材料告诉我们，正是有了汽车的生产，才能激起人们对汽车的消费欲望，最终成就汽车大王，A符合题意。

B错误，产品开发必须面向市场，才能实现其价值;材料反映的不是求异心理,C与题意不符合；材料强调的是生产,而不是消费的反作用,D排除。

跟踪训练1目前，中国高铁总运营里程已超过1万公里，拥有世界上最大规模的高铁体系，搭建了世界最先进的高速铁路动车组技术平台。

高铁设施的完善不仅方便了人们的出行，更带动了旅游、购物等一系列的消费，深刻影响了人们的生活方式。

材料反映了（)
①生产决定消费的质量、方式②消费拉动经济增长，促进生产发展③新的消费需求引导生产的调整和升级④生产为消费创造动力
A．①③B．①④C．②④D．②③
答案B
解析根据材料中的“高铁设施的完善不仅方便了人们的出行，更带动了旅游、购物等一系列的消费，深刻影响了人们的生活方式",可以判断①④正确。

解答生产与消费关系问题的一般思路
在解答选择题时，判断题干材料到底是体现生产决定消费还是消费对生产的反作用,关键在于看材料的落脚点。

如果落脚点是生产发展,一般侧重强调消费对生产具有反作用；如果落脚点是生活改善,一般侧重强调生产决定消费.
考点2公有制及其主体地位
范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

其在基本经济制度中的主体地位表现在：①公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用.国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、
点拨公有制的主体地位和国有经济的主导作用
典例2(2017·全国Ⅱ）2016年7月,国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作:巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。

新一轮央企改革的目的在于(）
①推动资源整合，实现国有资本的优化配置②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重④完善我国生产资料所有制,巩固公有制经济的主导地位
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案A
解析推动中央企业结构调整与重组,有利于推动资源整合,实现国
有资本的优化配置，①当选;“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批",有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力,②当选，答案为A;促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力,并非提高国有经济在国民经济中的比重，③不选；公有制经济是我国国民经济的主体,国有经济是主导，④错误.
跟踪训练2混合所有制改革是国企改革的重要突破口，2017年，我国加大混合所有制改革力度,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

对国有企业进行混合所有制改革()
A．有利于通过竞争推动国企的发展
B．可以通过破产清算的方式得以实现
C．能够增强国有企业活力，巩固其主体地位
D．旨在降低国有资本比重,推动非公有制经济发展
答案A
解析对国有企业进行混合所有制改革,有利于增强国有经济的竞争力，故A入选；B表述错误，混合所有制改革不同于企业的破产;C 表述错误,公有制经济占主体地位；D表述错误，国有企业进行混合所有制改革的目的在于发挥公有制经济和非公有制经济的优势。

考点3多种所有制经济共同发展
（1)内容、地位：个体经济、私营经济、外资经济属于非公有制经
济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

(≠社会主义经济,因为社会主义经济的基础是公有制经济)
（2)含义、作用
①含义：个体经济,劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动或经营。

私营经济，以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的.外资经济，外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。

②作用：a。

所有制角度：优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,推动生产力发展.b。

生产角度：调动各类生产要素，促进创新，提高资源的利用效率和经济效益。

c.分配角度：扩大就业，提高劳动者收入,增加税收。

d.交换角度:增加市场有效产品的供给，稳定物价。

e。

消费角度：促进商品流通,扩大社会服务，方便人民生活,提高人民生活水平。

（3)我国社会主义初级阶段的基本经济制度
点拨①在国民经济（所有制结构)中,公有制占主体地位；在市场经济中，各种所有制经济地位平等。

②公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。

典例3（2017·江苏高考）某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革,实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。

材料表明，发展农村经济应()
①不断完善农村生产关系②以市场为导向优化农业产业结构③不断增加农业资金投入④激发非公有制经济活力和创造力A．①②B．①④C．②③D．③④
答案A
解析“开展集体资产确权到户和股份合作制改革”属于农村生产关系的完善，①入选；“立足供需对接的基础上"是以市场为导向优化农村经济结构，②入选;“不断增加农业资金投入”与材料不符，③排除；非公有制经济与题意无关，④不选；本题答案为A。

跟踪训练3(2017·全国Ⅰ）某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向
社会开放，允许企业参股投资和经营。

这一做法的目的在于(）①发挥不同所有制经济的优势②提高公益类项目的运营效率③让市场决定公共资源的配置④逐步建立国有资本退出机制A．①②B．①③C．②④D．③④
答案A
解析政府将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这有利于打破垄断,发挥公有制与非公有制经济各自的优势,提高此类项目的运营效率,①②符合题意，答案为A；有些公共资源的配置市场不能发挥作用，③表述绝对;国有资本要在关键领域和重要行业占有支配地位方能保证经济发展的社会主义方向，④错误。

失分点1混淆生产决定消费的四种表现,混淆消费反作用于生产的四种表现
提醒巧用“角度法”,区分生产的决定作用和消费的反作用的具体表现。

从“消费什么、怎样消费、消费的程度、消费的发展"角度，区分生产的四个决定作用。

从“目的和落脚点、导向作用、带动作用、在劳动力再生产中的作用”角度，区分消费的四个反作用.
矫正训练1南京与武汉之间的高速动车组投入运营后,原来十几个小时的车程缩短为3小时；加之高速动车二等票的价格仅为180
元,而乘坐飞机的最低费用一般也要400元以上，致使以往乘坐飞机的人大多改乘动车.于是，2011年夏秋季航班计划取消了武汉-南京的所有航班.这种现象说明()
①生产决定消费水平②生产决定消费方式③消费促进产业结构升级④消费对生产具有导向作用
A．①②B．②④C．①③D．③④
答案B
解析高速动车组的运营导致飞机航班的变化，这是消费方式发生变化而不是消费水平发生变化，生产发生变化，产业结构没有变化，②④正确。

故选B。

失分点2混淆公有制经济、国有经济和非公有制经济的地位
提醒在我国国民经济中，公有制经济是主体，国有经济是主导，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

但在市场竞争中各种所有制经济地位平等，它们平等竞争、相互促进.
矫正训练2《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要完善产权保护制度。

国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

完善产权保护制度有利于（）A．巩固国有经济在国民经济中的主体地位
B．各种经济成分在国民经济中起同等作用
C．形成统一开放竞争有序的现代市场规则
D．各种所有制经济在市场竞争中平等配置资源
答案D
解析A错误，公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济则起主导作用;B错误，各种经济成分在国民经济中起到的作用是不同的;C与题意不符;完善产权保护制度保证各种所有制经济平等使用生产要素，体现了D.
失分点3非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
提醒社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

矫正训练3为更好激发非公有制经济活力，2017年我国继续深入落实支持非公有制经济发展的政策措施，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。

这表明()
①非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位逐渐趋同②非公有制经济与公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分③我国的各种所有制经济能够平等地参与市场竞争④非公有制经济在国民经济中将扮演越来越重要的角色
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案D
解析①错在“地位逐渐趋同"上。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。

热点聚焦4深化国企改革培育一流企业热点解读命题前瞻
［背景扫描］
从2013年底，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要“积极发展混合所有制经济”；2015年9月24日,《关于全面深化国企改革的指导意见》出台,强调“分类推进国有企业混合所有制改革”；到2016年中央经济工[命题猜想]
国企改革是当前社会关注的热点和焦点问题。

高考可能结合我国国企改革的顶层设计和改革成效等,考查我国的基本经济制度的有关知识、公司制的优点、企业兼并、破产与联合等。

［命题预测]
1.十九大报告指出，深化国有企业改革,发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

混合所有制改革有利于()
①释放民资投资需求,促进公平竞争和共同发展②提升民营资本积极性，巩固
课时作业
一、单项选择题
1．电影《战狼2》一经上映，便迅速引爆了整个电影市场。

其成功的秘诀在于瞄准群众的文化需求，用品质优良的作品改变“粉丝
营销”的市场法则，激活不温不火的电影市场。

这说明(）
①电影的价值最终由市场需求决定②生产进步促进了消费质量的提高③消费对生产具有重要的导向作用④生产决定消费，为消费创造动力
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案D
解析电影《战狼2》引爆了整个电影市场，体现了生产决定消费，④正确。

成功的秘诀在于瞄准群众的文化需求，体现了消费对生产具有重要的导向作用，③正确。

价值由生产商品的社会必要劳动时间决定，①错误。

题干不涉及生产质量和消费质量的提高，②不选。

2．如今，依托互联网平台，为老年人提供在线咨询、预约挂号、关怀陪伴等新型养老服务层出不穷，“互联网＋”让养老更“智慧”。

这说明(）
①消费反作用于生产②生产决定消费方式③生产决定消费质量④消费是生产的动力
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案C
解析互联网的发展属于生产，新型养老服务属于消费。

从材料看出，是互联网的发展导致了新型养老服务层出不穷，体现了生产决定消费的方式和质量，故②③入选。

①④与材料无关。

3．当前,我国企业应该深度挖掘用户需求，适应消费升级趋势，推动中国制造高端突围。

这表明（)
①生产决定消费的质量和水平②消费对生产有重要的反作用③消费决定生产的对象④消费对生产的调整和升级起着导向作用
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案C
解析当前，我国企业应该深度挖掘用户需求，适应消费升级趋势，这表明消费对生产有重要的反作用，②④入选.①不符合题意;③错误。

4．我国有句古语：俭，德之共也；侈,恶之大也。

但是,从经济学角度看，全社会如果节俭成风，未必是一件好事。

这是因为，过于紧缩消费会导致()
①消费水平和消费质量难以提高②社会总需求减少，导致经济波动幅度大③社会生产的发展缺乏动力④消费结构不科学，仅仅满足生存消费
A．①②B．②③C．①③D．②④
答案C
解析过于紧缩消费会导致消费水平和消费质量难以提高，从而导致社会生产的发展缺乏动力,①③正确。

过于紧缩消费与经济波动幅度大、消费结构没有直接关系，②④不选。

5．大众希望的技术进步，既要方便也要实惠。

顺应这种要求,我国已开始布局5G技术研发。

相比4G每秒100MB的峰值速度，5G 理论值将达到每秒10GB。

这表明()
①商品是使用价值和价值的统一体②消费意愿是物质生产的前提和基础③消费可以引导生产的调整和升级
④科技含量高低决定了商品价值大小
A．①③B．①④C．②③D．②④
答案A
解析既要方便也要实惠，体现了商品是使用价值和价值的统一体，①正确。

顺应大众的要求，我国开始布局5G技术研发，体现了消费可以引导生产的调整和升级，③正确。

物质生产决定消费，②本身错误。

价值由社会必要劳动时间决定,④错误。

6．近年来，低端数码相机的需求萎缩、价格下滑,而高端数码相机的需求愈发旺盛。

面对市场行情的新变化，佳能等相机生产商停止了低端产品的研发，转而投入巨资研发高端产品.这表明（）①生产决定消费的质量和水平②消费的升级推动新产品的研发③经营战略决定着企业的成败④价格变动调节生产要素的投入A．①②B．①③C．②④D．③④
答案C
解析低端数码相机的需求萎缩、高端数码相机的需求旺盛推动企业研发高端产品，体现了消费的升级推动新产品的研发,②正确。

佳能等相机生产商停止低端产品的研发,转而投入巨资研发高端产品，说明价格变动调节生产要素的投入，④正确.材料体现的是消费对生产的反作用，①与题干意思相反,不选。

③错在“决定”上. 7．O2C是一种全新的消费模式，即从原产地或基地直接将产品送到消费者厨房的预订消费模式。

O2C消费模式的出现,帮助生产者有效回避了市场风险，避免生产浪费;帮助市民购买到了价格合适的商品。

这种全新消费模式的出现（)
①折射出我国生产力水平在不断提高②创新了物物交换的模式③会深刻影响今后的社会生产经营方式④能够提高商品的价值量
A．①②B．①③C．②③D．①④
答案B
解析生产决定分配，生产力的发展水平决定消费方式,①正确。

消费对生产具有反作用,消费的变革对生产结构的优化升级具有重要的导向作用,③正确。

O2C新消费模式依然是商品流通模式，排除②;商品的价值量由社会必要劳动时间决定，④说法错误. 8．2017年4月26日，由我国自行研制的第二艘航空母舰下水仪式在中央企业——中国船舶重工集团公司大连造船厂举行。

出坞下水
是航空母舰建设的重大节点之一，标志着我国自主设计建造航空母舰取得重大阶段性成果。

这表明我国（）
①混合所有制经济承担了更多的社会责任②我国的经济及科研实力在不断增强③国有经济掌握着国家的经济命脉④国有经济是社会主义的根本经济特征
A．①②B．②③C．①④D．③④
答案B
解析中央企业属于国有企业，材料并没有体现混合所有制经济，①不选；公有制经济是社会主义的根本经济特征，④错误.
9．高铁领域，中国国企用5年时间走完发达国家40年的路；航天领域，中国国企铺就了38万千米的漫漫奔月路;能源领域，中国国企攻克煤直接液化等一系列战略储备技术,为国家能源安全未雨绸缪……这表明()
A．我国国有经济对经济发展起主导作用
B．国有资产在我国社会总资产中占优势
C．我国经济增长主要依靠生产投资拉动
D．我国社会主义基本经济制度得到完善
答案A
解析在我国，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

高铁、航天、能源是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位，A正确.国有经济的主导作用主要体现
在控制力上，公有资产在社会总资产中占优势，而不是国有资产，B错误.按照科学发展观的要求，我国经济增长应该主要依靠生产、投资、消费协同拉动,C错误。

我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,材料没有涉及非公有制经济，D排除。

10．2017年4月，中国联通、中国国航等多家试点央企开始按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求推进混合所有制改革。

这一改革措施(）
①能让企业承担社会责任，防范金融风险②能增强国有资本控制力、提高市场竞争力③说明国家财政在民生方面的支出将减少④能激发民间资本的主动性,优化资源配置
A．①③B．①④C．②③D．②④
答案D
解析国企推进混合所有制改革，能增强国有资本控制力，能激发民间资本的主动性，②④正确。

推进混合所有制改革与企业承担社会责任之间没有直接的关联,①不选。

③的说法既与题干不相关，也不正确，更不符合实际.
11．下边漫画《非禁即入》表明（）
A．各种所有制经济在国民经济中地位相同
B．鼓励民资进入各个领域，实现共同富裕
C．各种所有制经济平等竞争、共同发展
D．发展民营经济是社会主义经济的必然要求
答案C
解析涉及国家安全、机密的领域要控制民资进入，B错误；发展民营经济是社会主义市场经济的必然要求，D错误。

12．2017年,非公有制经济工作会议在全国各地召开。

会议强调,要统一思想、凝聚力量，动员非公有制企业积极投身建设富饶美丽幸福新中国的伟大事业.这是因为非公有制经济
（)①是社会主义的根本经济特征②是我国社会主义经济制度的基础③是社会主义市场经济的重要组成部分④是我国经济社会发展的重要基础
A．①②B．②③C．①④D．③④
答案D
解析公有制经济是社会主义的根本经济特征，是我国社会主义经济制度的基础，①②错误。

13．改革开放以来,我国的非公有制经济创造了60％左右的国内生产总值，80%左右的社会就业，提供了超过一半的税收和46％左右
的外贸出口。

这表明()
A．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
B．非公有制经济与公有制经济在市场经济中地位平等
C．非公有制经济在国民经济中已经占据主体地位
D．非公有制经济是推动我国经济发展的重要力量
答案D
解析A错误，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；C错误，占据主体地位的仍是公有制经济;B项不符合题意;D 项正确且符合题意。

14．目前，我国65％的专利、75％以上的技术创新、80％以上的新产品开发，都是由非公有制经济完成的。

这主要说明，非公有制经济（)
A．与公有制经济平等竞争
B．是促进生产力发展的重要力量
C．是社会主义经济的重要组成部分
D．对科技进步和自主创新起主导作用
答案B
解析材料说明，非公有制经济适合我国生产力发展多层次的状况，是促进生产力发展的重要力量，B正确。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，C说法错误.非公有制经济与公有制经济平等竞争一般是说非公有制经济进入传统垄断行业，材料没有
体现该观点，A与题意不符。

非公有制经济在技术创新和新产品开发方面迅速发展，但不是起主导作用，D说法错误。

二、简析题
15．材料一某地区各种所有制企业数量情况
注：表中所减少的国有企业和集体企业大多与非公有制资本以股份制的形式组成混合所有制企业。

10年来该地区经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全区产值的80%以上。

材料二在重点学习习近平总书记在山西省属企业太钢、太重视察以及以全面深化改革推动经济转型发展等重要讲话精神后，2017年7月3日,山西省国资委研究制定了贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神工作举措,山西省深化国企国资改革的“1＋3"政策文件正式发布，力争国企改革走在全国前列。