学校经费审批管理意见及审批流程

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学校经费审批管理意见及审批流程
根据《关于调整直属单位财务审批手续工作的通知》精神要求,认真执行上级“三重一大”决策制度(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,应由集体决策)要求,合理合法有效地管理学校经费,经学校总支委员会集体研究,特制定如下《学校经费审批管理意见》及审批流程:
一、学校的预算内外经费均纳入学校财务部门统一管理。

学校财务部门建立健全的管理制度和工作人员岗位责任制。

财务人员要努力做到增收节支,提高经费的使用效益。

总务处负责加强对财务人员的管理和业务学习指导。

二、由行政副校长分管财务工作,依据学校年度预算,对学校经费收支实行审批管理。

严格按照批复预算的额度和开支范围执行预算,无特殊原因,不得出现无预算、超预算支出等问题,使学校预算贯穿于学校经费管理活动的全过程。

三、为了强化对经济活动的预算约束,学校各部门要根据实际工作需要和学校财力情况,合理编制年度支出预算计划,力求做到“年度工作项目化、项目经费明细化”。

学校成立经费预算领导小组,具体审定各部门拟定的下一年经费支出预算。

各部门必须严格按照年度经费开支预算使用经费。

如遇特殊情况,无预算但又必须支出的需提交学校预算领导小组讨论通过,追加预算后方可支出。

四、学校财务部门本着“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,依据学校收入来源,编制学校经费的细化支出预算,且预算支出应与学校正常运转支出及持续发展支出相结合、与资产配置相结合、与各部门的具体工作内容相结合。

五、各项支出的原始凭证,经报账员审核,内容真实合法,票据规范,符合财务制度规定,并有经手人(经办人)、证明人和稽核人签字,最后经分管财务校长签字后方可办理支出,否则财会人员不准予报销。

六、严格遵守物价部门核准的范围和标准进行亮证公开收费,根据上级规定,各项收入使用财政统一规定收费票据,收费必须全部纳入学校财务统一管理。

禁止任何部门和个人以任何名义向学生乱收费;严禁非财务部门和个人私自收取、存放资金,私设“小金库”。

七、报账员和辅助报账员要独立分管经费和帐目,分工明确,尽职尽责。

提款数额较大(10000元以上)的经费需要有2人以上财务人员协助,保证资金安全,切实管好用好各项经费。

八、凡是学校预算内、外资金的全部存入学校开立的银行账户中,凡属于教育经费的一律不得挪做他用,各项专用基金严格按有关规定提取,分别核算管理,专款专用。

九、严格控制私人借款,因公借款,需以书面形式汇报所需的开支数额及相关说明,并经校长批准后方可借支,并按规定时间及时结算。

十、分管财务领导要主动接受党政“一把手”和领导班子的监督,财务人员对学校的收支情况做好相应备查账或收支明细单,定期(按月、季、年)提交校长审阅。

校长有权定期不定期对分管财务领导签批的原始凭证进行调阅,以利于加强对分管财务领导行使权利情况的监管督查。

学校经费审批流程
一、人员经费的支出:
1、财政代发绩效工资支出、各项津补贴、公积金、提租补贴、医疗保险等支出,均在规范财务收支公开的基础上,由制表人、证明人签字后又分管财务领导审批。

2、财政代发绩效工资支出以外的由学校制定的与个人报酬挂钩的考核(含激励性绩效分配方案)、奖惩、劳务分配方案则经学校行政办公会、总支委会及教代会审议通过,并履行财务公开执行程序后,由制表人、证明人签字后交分管财务领导审批。

具体流程:
由部门负责人提出申请——→上会(行政办公会或总支委员会)——→形成集中意见和会议纪要——→由经办人、证明人、稽核人员签字——→分管财务领导审批。

二、公用经费的支出:
1、日常3000元以下(含3000元)的办公经费的支出:
具体流程:
复核支出预算——→由经办人、证明人、稽核人员签字——→分管财务领导审批。

2、3000元以上——2万元以下(含2万元)的办公经费的支出:
具体流程:
复核支出预算——→由相关部门提出,根据计划额度报请行政办公会或党政
工联席会研究同意——→严格按照政府采购程序实施——→由经办人、证明人、稽核人员签字后——→由分管财务领导依据《会议纪要》进行签批。

3、2万元以上的办公经费的支出:
具体流程:
复核支出预算——→由开支部门负责人以书面报告形式,报请行政办公会或党政工联席会研究同意研究决定,通过后——→严格按照政府采购程序实施——→由由经办人、证明人、稽核人员签字后——→由分管财务领导依据《会议纪要》进行签批。

4、预算外支出需经校党政工联席会讨论,形成集中意见和会议纪要再履行财务审批手续。

说明:以上如进行物资、设备采购,需事先提供需要部门负责人签批的物资设备采购单,上面需说明品名、数量、单价、预计总金额、用途等内容。

如进行基建维修,项目的前期组织实施应严格按照教育局规定的程序进行。

某某中学 2014年10月26日。

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