群体事件处置预案完善

一、背景
随着社会经济的快速发展，人民群众的利益诉求日益多元化，各类群体性事件时有发生。

为有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据我国有关法律法规和上级部门的要求，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、预案目标
1. 保障人民群众生命财产安全，减少群体性事件带来的损失。

2. 及时化解矛盾，维护社会稳定，确保社会秩序。

3. 提高应急处置能力，形成快速反应、高效处置的群体性事件应对机制。

三、预案原则
1. 预防为主，处置及时。

加强源头治理，及时发现苗头性、倾向性问题，防止事
态扩大。

2. 公开透明，依法依规。

处置过程公开透明，依法依规进行，维护社会公平正义。

3. 统一领导，分级负责。

各级党委、政府要高度重视，加强组织领导，明确职责
分工，形成工作合力。

4. 靠前指挥，协同作战。

各级各部门要密切配合，形成合力，确保处置工作高效
有序。

四、预案内容
（一）预警预防
1. 建立健全信息收集网络，及时掌握社会动态，对可能引发群体性事件的苗头性
问题进行预警。

2. 加强矛盾纠纷排查化解，对各类矛盾纠纷进行分类梳理，做到早发现、早报告、早化解。

3. 开展法制宣传教育，提高人民群众的法律意识和维权能力。

（二）应急处置
1. 事件发生时，立即启动应急预案，成立应急处置指挥部，负责统一指挥、协调和调度。

2. 组织力量迅速赶赴现场，开展现场勘查、人员疏散、交通管制等工作。

3. 及时了解事件原因，掌握事件发展态势，为处置工作提供依据。

4. 做好群众安抚工作，倾听群众诉求，妥善处理群众合理诉求，防止事态升级。

5. 加强舆论引导，及时发布权威信息，澄清事实，引导舆论。

6. 依法依规对违法行为进行处理，维护社会秩序。

（三）善后处理
1. 事件平息后，对事件原因、处理过程、责任追究等进行全面总结，形成书面报告。

2. 对受影响的群众进行安抚，妥善解决群众合理诉求，恢复正常生活秩序。

3. 加强对相关责任人的追责，严肃处理违纪违法行为。

4. 对应急处置工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

五、组织保障
（一）组织领导
成立群体性事件处置工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥和督促检查。

（二）职责分工
1. 事发地党委、政府负责组织应急处置工作，确保事件得到妥善处置。

2. 公安机关负责现场维护、人员疏散、交通管制等工作。

3. 民政部门负责群众安抚、生活保障等工作。

4. 司法部门负责依法依规处理违法行为。

5. 宣传部门负责舆论引导、信息发布等工作。

六、预案实施与培训
（一）预案实施
1. 各级各部门要按照本预案要求，制定具体实施方案，明确责任分工，确保预案落实到位。

2. 加强预案演练，提高应急处置能力。

（二）预案培训
1. 对各级各部门工作人员进行预案培训，提高应急处置意识和能力。

2. 定期开展预案培训和演练，确保预案的有效性和实用性。

七、附则
本预案自发布之日起实施。

如遇特殊情况，经领导小组研究决定，可对预案进行修订。