鄱阳湖生态经济环境保护

鄱阳湖空气、固体污染现状
1、空气环境现状总体评价 鄱阳湖滨湖7县区环境空气监测数据显示：可吸入颗粒物、 二氧化硫、二氧化氮等指标均达到二级标准，因此鄱阳 湖区域环境现状总体较好。监测数据分区计算分析显示： 滨湖7县区环境空气污染最重点是庐山区，环境空气污染 最轻点是都昌县。 2、空气环境变化趋势 根据鄱阳湖滨湖7县区近5年环境空气质量变化趋势进行 了研究分析，环境空气质量呈污染上升趋势。主要原因 为：一是工业化进程加快，工业污染源排放量显著增加。 二是城镇化率不断上升，城镇规模不断扩大，建筑业、 餐饮业发展迅速，造成城镇环境空气污染加重。三是汽 车拥有量快速上升，增加了环境空气的污染负荷。
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鄱阳湖污染现状
鄱阳湖污染现状
鄱阳湖污染现状主要从以 下三种污染认识
水质污染 分析近年水质污染情 况，统计水质污染数 据
固体污染 固体污染来源于生活 垃圾和工业废弃固体
生态我污染 生态污染导致水生动 物大量死亡
鄱阳湖水污染现状
根据近5年鄱阳湖九江水域2个监测点位的水质监测数据 和平均综合污染指数系统分析，水质均达到Ⅲ类水体水质标准。 监测数据显示除07年没有污染物超标外，其余年份总磷、总氮 均出现超标现象，说明鄱阳湖水质呈现有机污染特征。其中， 枯水期污染状况重于丰水期，丰水期又重于平水期。主要污染 物为总磷、总氮、高锰酸盐指数、生化需氧量，占总负荷的 78.14%，其它污染物占21.86%。 综合营养状态指数法进行的 水体富营养化分析显示，湖区水体为中营养状态。水质总体分 析结果：鄱阳湖九江区域水质状况良好，达到Ⅲ类水体水质标 准，湖区水体富营养化程度为中营养状态。 根据最近一次鄱阳湖污染源调查数据分析，鄱阳湖滨湖7县 区排入鄱阳湖的主要污染物COD排放总量为19775吨/年，其中工 业源为5044吨/年，城镇生活源为3048吨/年，非点源为11683吨 /年（占59%）。其中，非点源污染是鄱阳湖九江区域水环境的 主要污染源。滨湖7县区中，庐山区的工业污染源最大，废水排 放量和COD排放量分别占分部工业排放量的56%、65%，主要排放 点源为庐山区化纤企业；都昌县非农业人口居滨湖7县区之首， 县全部生活污水均直接排放鄱阳湖，其城镇生活污水和主要COD 排放量最大，因农村生活污染源占比大，县全部非点源污水均 直接排入鄱阳湖，其非点源废水排放量和COD排放量最大，分别 占滨湖7县区全部非点源排放量的44%、43%。 Page 7
湖体通常以都昌和吴城间的松门山为界，分为南北(或东西)两湖。 松门山西北为北湖，或称西鄱湖，湖面狭窄，实为一狭长通江港道，长 40km，宽3～5km，最窄处约2.8km。松门山东南为南湖，或称东鄱湖， 湖面辽阔，是湖区主体，长133km，最宽处达74km。平水位时湖面高於 长江水面，湖水北洩长江。经鄱阳湖调节，赣江等河流的洪峰可减弱 15～30%，减轻了长江洪峰对沿岸的威胁。鄱阳湖及其周围的青山湖、 象湖、军山湖等数十个大小湖泊湖水温暖，水草丰美，有利於水生生物 繁殖。产鱼类100馀种，以鲤鱼为主，其次为青鱼、草鱼、鲢鱼、鱅鱼， 贝、螺产量也较丰。滨湖平原盛产水稻、黄麻、大豆、小麦，是江西省 主要农业区。
1、工业固体废物 2007年鄱阳湖滨湖7县区工业固体废物主
要由采矿业、炼钢、化学工业、化学纤维制造业等产生，总 量为88.09万吨，综合利用量为62.71万吨，综合利用率为 71.17%。危险废物产生于有机化学原料制造业，全部进行了 集中处置。尾矿综合利用率较低，仅为4.74%，给周围环境带 来了潜在的威胁。 2、生活垃圾 2007年鄱阳湖滨湖7县区生活垃圾年产生量为 65.58万吨。由于生活垃圾种类和数量繁多、成份复杂，难于 处理，易滋生蚊蝇等害虫、影响景观、破坏生态环境，特别 是长期堆积后产生的浸出液有机物含量高，对地表水和地下 水环境都易造成污染。
（三）缺乏统一管理机制 目前在流域和湖区的环 境管理方面，农业、林业、水利、水产、国土、海事、 环保等部门各司其职，由于上下游之间、各部门之间、 各行业之间利益的不统一，职能交叉重叠，管理体制 不顺，造成多头管理、多头不管、相互推逶、有利都 上、无利则让等现象时有发生，亟需建立统一的管理 协调机制
（四）环保基础设施建设相对滞后 目前，滨湖 各县均尚未建成集中式生活污水处理厂，生活污水 直排现象十分普遍。现有的生活垃圾处理场也未达 到卫生填埋要求。大量生活污染源直排入湖，有机 污染富集在湖区，致使鄱阳湖部分水域有机污染加 重，水质呈下降趋势。
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鄱阳湖存在的问题
（五）农业面源污染比较严重 由于农业生产中化肥、 农药过量使用县利用率低，造成湖区氮磷污染物大幅 增加。渔业及规模化畜禽养殖业的发展，尤其是化肥 养鱼、网箱养鱼，使湖区浮游植物生长迅速，水体富 营养化状态加快，已经威胁到水体质量和饮用水源安 全。
（六）水质监控能力亟待加强 主要体现在：一是 监测点位设置过少，鄱阳湖60%以上水域分布在九江， 但仅有2个国家级监测点位，不能真实全面的反映湖区 的环境现状。二是滨湖各县监测能力薄弱，缺少水质 监测技术人员和仪器，影响了鄱阳水质监控工作的开 展。三是县级环保部门包括机构建设、人员素质、资 金投入、监管能力、应急能力等均有待加强。
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鄱阳湖生态环境现状
鄱阳湖是我国最大的淡水湖泊，是国际重 要湿地，具吞吐型通江湖泊和季节性湖泊特点， 在长江流域中发挥着巨大的调蓄洪水和保护生 物多样性等特殊生态功能，是我国十大生态功 能保护区之一，也是世界自然基金会划定的全 球重要生态区之一，对维系区域和国家生态安 全具有重要作用。 至2007年底，鄱阳湖区域自 然保护区总面积达220253公顷。其中，国家级 自然保护区2处，省级自然保护区6处。位于鄱 阳湖九江鄱阳湖候鸟国家级自然保护区（永修、 星子、新建县）、江西都昌候鸟省级自然保护 区（都昌县）、江西鄱阳湖长江江豚
物种资源
鄱阳湖聚集了许多世界珍稀濒危物种，并保 存了一定数目，是保存生物多样性的重要地方，保 护区最为人们熟悉也是最重要的组成部分就是鸟类。 鄱阳湖是白鹤等珍稀水禽及森林鸟类的重要栖 息地和越冬地。白鹤是我国一级保护动物，野外总 数大约为3,000只。其中90%在鄱阳湖越冬。白枕鹤 为我国二级保护动物，野外大约有5,000只左右，其 中60%在鄱阳湖越冬。珍贵、濒危鸟类还有白鹳、黑 鹳、白鹤、大鸨等国家一级保护动物；斑嘴鹈鹕、 白琵鹭、小天鹅、白额雁、黑冠鹃隼、鸢、黑翅鸢、 、凤头鹰、苍鹰、雀鹰、白尾鹞、草原鹞、白头鹞、游隼、红脚隼、燕隼、灰背隼、灰鹤、白 枕鹤、花田鸡、小杓鹬、小鸦鹃、蓝翅八色鸫等国家二级保护动物。 浩渺的鄱阳湖在丰水季节，河湖一体，水天一色，一望无际，人在其中，犹如置身于大海； 枯水季节，水落滩出，形成了广袤的湿地草洲，构成了美丽的江南大草原；区内的沙山，高低 起伏，延绵十余里，构成了壮观的水乡大沙漠。
省级自然保护区（都昌县、鄱阳县）、江西省鄱阳湖河蚌保护区（新建县、星子县、南昌 县）、江西省鄱阳湖鲤鲫鱼产卵场（新建县、南昌、永修县）。鄱阳湖湿地约有61%在九江 市境内，面积达20余万公顷。湿地类型共有6种，以湖泊湿地、河流湿地为主。滨湖7县区 已建国家级生态示范区2个，分别为共青开发区和星子县。其中，共青已获得国家批准，星 子县已获得试点县称号。 鄱阳湖动植物资源较为丰富，水生植物约有一百余种，水草 丰美，每年到鄱阳湖湿地越冬的鸟类约有三百余种，几十万只。是迄今发现的世界上最大 越冬白鹤群体所在地，白鹤种群约占全球的98%以上，也是迄今发现的世界上最大的鸿雁群 体所在地，鸿雁数量达3万只以上。是全国最大淡水水产养殖水域，有鱼类122种、浮游植 物50种，是长江一些珍贵鱼类漫游、产卵与育肥的场所。国家二级保护水生动物江豚在鄱 Page 9 阳湖也有分布。
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（一）开展战略规划环评
在高起点、高标准编制鄱阳湖生态经济区建设规环境影响评价，提出环境保护政策建议并予以严格落实，以提高鄱阳湖生态经济区建设的决策质量，为 生态经济区项目建设和产业发展提供更为便利的条件。
（二）编制环境保护规划
应统筹编制生态经济区环境保护规划，为生态经济区建设中的环境保护提供重要的指导和具有可操 作性的实施方案。规划应包括环境保护目标、行业布局规划、环境容量及建设项目环境管理、污染控制 具体措施、生态与开发等方面内容。
（七）产业布局不尽合理 除永修县星火工业园定 位明确、产业集聚外，滨湖县区在产业结构上存在求 大求全现象，缺乏结合资源环境特点和功能区划的明 确定位和产业分工，一些工业企业还存在超标排污问 题，还存在重化工业事故性排放的环境风险。
（八）生态系统质量下降 鄱阳湖湿地资源作为一 个重要的生态系统尚未得到系统有效的保护。存在 把湿地当作荒滩、荒地、荒水无度无序开发利用现 象，加之湖区“人鸟争食、人湖争地”的矛盾突出， 乱捕滥猎、非法采砂、非法围堰、湖区用水过度等 问题屡禁不止，鄱阳湖湿地资源不断遭到侵害，湿 地资源萎缩，生态质量下降，湖泊生态系统日益脆 弱。
鄱阳湖存在的问题
（一）水质污染呈加重趋势 鄱阳湖因吞吐型湖泊特 点，水位涨落受江西五大水系及长江来水的双重影响， 丰枯水位面积相关极大，这种自然地理特征直接影响 着水体质量。由于枯水期水量仅为丰水期的1%-2%，而 污染物排放无太大变化，此时水体水质最差。丰水期 正值农耕时期，化肥农药的大量施用，使得大量有机 物随水土流失和地表径流进入鄱阳湖，此时污染排放 负荷最重。鄱阳湖采砂作业及航运船舶排放的油污水， 也对水体水质造成破坏。 （二）水资源忧患意识薄弱 少数地方和企业对国 家产业政策和环境保护认识不到位，盲目承接发达地 区转移过来的污染企业和项目，留下环境污染事故隐 患。一些企业管理者环境意识不强，违法排污现象时 有发生。粗放型经济造成部分地区已无富余环境容量， 对可持续发展形成了制约。
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鄱阳湖生态经济区环境保护策略和建议
鄱阳湖生态经济区环境保护策略和建议
（一）开展战略规划环评 （三）争取国家政策支持 （五）制定环境保护经济政策 （七）加强环境科学研究 （九）加强环境科学研究 （十一）污染防治
（二）编制环境保护规划
（四）建立环境绩效考核机制 （六）制定适宜的产业政策 （八）实施环境保护工程 （十）推进环保产业发展 (十二)绿色屏障建设
鄱阳湖生态经济区环 境保护
鄱阳湖生态经济区环境保护
湖体资源和物种资源
鄱阳湖污染现状分析，以及存在问题
加强环保意思，推动环保工程
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湖体特征
汇集赣江、修水、鄱江（饶河）、信江、抚河等水经湖口注入盆由地 壳陷落、不断淤积而成。形似葫芦，南北长110km，东西宽5070km，北部 狭窄处仅5～15km。在平水位(14～15m)时湖水面3,150k㎡，高水位(20m) 时为4,125k㎡以上。但低水位(12m)时仅500k㎡，以致“夏秋一水连天， 冬春荒滩无边”，使数百万亩湖滩地不能大量耕种，还易孳生草滩钉螺。
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湖体特征
该湖区秋冬季节受修河水系和赣江水系等 水源不足的影响，每年进入秋冬季节到第二年 仲春，鄱阳湖则进入枯水期，形成“碧野无垠 接天云”的广阔草洲。河滩与9个独立的小湖 泊连接，成为北方候鸟迁徙越冬的最佳之地。 这个季节芦花飞舞藜蒿飘香（藜蒿是鄱阳湖的 天然特产，是江西人喜爱的美食佳品）。有一 首《西江月 ·冬入鄱阳湖》（左河水）词云： “水退寒来洲起， 沼成浪静冰封。 绿毡百里 染霞中，怀抱几盘彩镜。 轻步藜蒿沙地，鹤 鹅溅起无踪。微风飘近卖鱼声， 圆我佳肴旧 梦。”1992年，鄱阳湖被列入“世界重要湿 地名录”，主要保护对象为珍稀候鸟及湿地生 态系统。 每当南方梅雨时节到来，鄱阳湖在夏季的丰水期里，9个湖泊融为一体， 使滔滔鄱阳湖水犹如大海一般壮美，渔业产品也十分丰富，河豚则是其特有 的一种美味佳品。河豚对于不会烹调的人来说，则是一道有剧毒 河水词《渔歌子》曰：“渔民悠荡彩云间，顿顿佳肴作便餐。游万水，赏千 山，丝网一拉鱼满舢。”但进入21世纪，鄱阳湖的渔业资源有明显的减退之 Page 4 势。