国有资产监管与国有企业改革
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国有资产监管与国有企业改革
中国自改革开放以来,经济发展迅速,其中国有企业发挥了重
要作用。
同时,也出现了一些问题,例如财务不透明,资产流失,权力过于集中等。
这些问题就需要国家对国有资产进一步监管,
同时进行国有企业改革。
一、国有资产监管的必要性
国有资产是国民财富的重要组成部分,对于国家的经济发展起
到了重要的支撑作用。
由于国有资产的特殊性,其财务透明度较低,自由竞争程度较低,导致资产流失、腐败问题等。
如果不对
其进行严格的监管,就会引发资产流失、财政风险等问题。
国有
企业改革,也需要从国有资产监管入手。
二、国有资产监管的现状
国家对于国有资产的监管之所以存在问题,是和监管部门的职
责不明晰、监管层级过多等有关。
虽然按照中央与地方两级监管
的原则,中央有资产主管部门,而地方也有对应级别的资产监管
部门,但各级部门之间的协调不足,导致监管监管职责不清、“专
业松散”等情况的发生。
同时,其他一些问题,诸如松懈监管、缺
乏内部管控机制等也亟待解决。
三、国有企业改革的方向
国有企业进行深层次改革是不可避免的趋势,改革的方向需要
结合国有企业特殊性来制定。
国有企业改革可以从如下方向入手:
1. 提高管理水平,加强内部管控。
涉及到国有企业改革,一个重要的角度就是提高管理水平。
管
理水平的提高,可以使得国有企业在行业竞争中占据更为优势的
位置。
2.流程再造等工作,提高生产效率.
一个企业要长期健康发展,高效率是必须的。
这就需要进行流
程再造等工作,从而提高生产效率。
3.开放,引入外部竞争者。
开放国有企业,引入外部的市场竞争者,有助于提高企业的竞
争力,推动企业的创新,并且对于行业整体的竞争水平的提高也
是有好处的。
4.否决统一管控,增加市场化
国有企业改革不建议使用一种单一手段,而需要的是企业改革
措施的多样性,这包括否决统一管控,增加市场化等措施。
四、国有资产监管与国有企业改革的结合
国有资产监管和国有企业改革是两个不可分离的问题。
在监管
方面,需要加强对于国有资产的管理,规范管理机制和制度。
在
改革方面,需要从提高内部管理水平和增加市场化等角度进行改革,从而使得企业更好地适应市场环境,推动企业创新,从而保证国有企业对于国家经济的重要支撑作用。
同时,国家需要将国有资产管理、国有企业改革纳入国家改革发展的大局中,进行长期性、系统性的改革和制度建设,并通过国有企业改革营造市场化的环境,以引导企业逐步走向发展的正轨。