综合评分法细则

综合评分法细则
说明：
1.在线演示要求投标方实现的功能
互联网信息收集计划：要求投标方能够按照招标方现场提供的搜索网站范围和关键字、关键字组，在线演示并进行互联网信息收集计划。

互联网信息收集：要求投标方按照收集计划，收集到有关互联网信息，同时要求无遗漏、时刻短、效率高。

互联网收集信息分析：要求投标方演示如何将收集到的互联网信息进行从头组织、生成信息、划分品级。

互联网收集信息预警：要求投标方演示系统提供的预警机制或预警方式。

辅助决策、报告生成和资料智能推送：要求投标方演示系统的统计分析和自动生成份析报表等功能。

项目说明、招标内容
一、项目说明
一、本部份内容是按照招标项目的实际需要制定的。

2、本项目共作为一个包进行招标采购；
本次采购项目为交钥匙工程，投标人应按照招标代理机构提供的招标文件、各自情形等进行报价的编制，投标报价应为含税全包价，包括采购范围内的全数内容，含系统的供货、安装、调试、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。

投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。

凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，招标人将一概视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。

3、系统供货及安装的要求
（1）交货期与交货地址及交货方式详见第五章《合同特殊条款》
（2）中标人应调派有经验的技术人员组成的工作小组到现场实施技术服务，
包括系统安装、调试、测试和系统完善。

（3）中标人在安装调试系统之前，应先对招标人内部人员进行现场培训，开始安装时，招标方人员参与安装、检测和排除故障。

（4）在项目实施全进程中，招标人具有对项目进度、质量进行监督控制的职责和权利，中标人应全力配合确保人力、物力投入。

（5）调试工作完成后，中标人应提供咨询与技术支持工作，及时将其所发觉并掌握的有关系统的操作、故障检测、故障排除方式及一些新的技术进展通知招标人有关人员，并支持招标人所用系统进行升级服务，并在升级进程中提供必要的技术支持。

4、系统保护要求
（1）系统安装调试完毕，验收合格后经书面确认之日起中标人应提供很多于三年免费质保服务，服务范围包括但不限于系统软件保护及免费现场升级服务等，软件免费服务期事后如有更新版本，中标人应在其能力允许的范围内进行优惠。

（2）中标人和原厂商必需同时许诺为招标人承担其所购产品的售后服务。

（适合于代理/销售商）
（3）中标人为招标人提供长期、优质的本地化软件技术服务，保证提供24小时电话技术支持，对招标人的各类技术问题在24小时之内提出有效的解决方案；需现场解除系统故障时，要求投标人12小时内抵达用户现场，排除系统故障，保证正常运行。

（4）对于招标方实际应用中的特殊需求，投标方或原厂商（若投标方为经销代理商）有义务进行针对性的二次开发，二次开发费用列入投标人投标报价中。

六、培训要求
⑴中标人有责任完成对招标人（2人次）进行系统的应用管理培训。

⑵投标报价中须考虑培训费用，招标人再也不另行支付。

⑶对于所有培训，投标方必需派出具有相应专业、经验丰硕的专业技术人员进行培训，培训教员应至少具有二年的相关工作经验。

培训所利用的语言和教材必需是中文，不然中标人必需提供相应的翻译。

⑷投标人须在投标文件中提供详细培训计划，包括培训内容、培训时刻等，技术培训至少应包括原理、组成和功能的描述、常见故障的处置或排除、系统部件的检查和保护等内容。

二、招标内容
（一）项目概况
1 前言
国际互联网信息收集分析系统主要作用是按照用户设定关键字或关键字词组，能够有针对性的自动收集互联网新闻、论坛等内容，通过系统分析，归类并划分品级，生成互联网信息分析报告供用户参考和决策。

互联网信息收集系统是由互联网信息收集计划、互联网信息收集收、互联网信息收集分析处置和互联网信息收集预警四个环节组成一个完整的生命周期，具有完备的互联网信息收集工作管理功能。

互联网信息收集计划：按照决策者或利用者的信息需求，设定主题目标——搜索关键字或关键字词组，肯定信息收集任务。

主题目标可按照不同用户信息需求自行设定和分类管理，便于知足用户对不同事件、不同行业的收集需求。

互联网信息收集：按照计划的任务需求，互联网信息收集能从国际互联网上，针对所有公开的网页新闻、论坛、博客等很多于200个板块或栏目的信息，完成自动收集，并有效进行过滤和存储。

信息搜集进程中，系统可按照用户设定的互联网信息收集计划，同时提供智能化的相关信息搜索和搜集功能。

互联网信息收集分析：对搜集到的信息素材进行分类、提取关键词、数据挖掘，依照主题从头组织信息，生成互联网收集信息，并能依据互联网收集信息影响程度划分品级。

互联网信息收集预警：以按需定制的方式将互联网收集到的预警信息提供给相关用户，在互联网信息收集预警系统运行进程中，互联网信息收集系统用户能够对已有的信息进行评估，产生新的信息需求，进而计划新的互联网信息收集，开始新的互联网信息收集，形成一个具有生命特征的周期往复的互联网信息收集系统。

2. 整体要求
通过用户设定的匹配条件自动搜索有效网站地址和网站有效版块,进行需要内容的搜索、收集、分析和处置。

互联网信息收集系统应当实现三项总体需求：海量信息收集、实时分析、辅助决策和辅助报告生成。

（1）海量信息收集
针对互联网信息往往散布在国内外数量众多的网站、论坛、博客等特点，涉及的面超级广，单靠人力来进行搜索收集已经远远不能达到要求，所以要求系统必需尽可能的收集到已知站点，并进行归类分析。

（2）实时分析
鉴于互联网信息的传播特性，必需对有关互联网信息及时分析，不然可能致使信息的时效性大大降低，所以必需对数量众多的网站发布的有关信息及时分析并快速做出相应的反映。

（3）辅助决策、辅助报告生成和辅助资料智能推送
面对收集到的海量信息，决策者需要运算机辅助分析有关信息并及时的通过各类方式进行分析预警。

针对有关收集到的网络信息，要求系统能够智能的提供辅助报告生成，同时在分析互联网信息收集的同时可有针对性的选择摘要互联网信息收集报告所需的文档资料。

要求互联网信息收集系统预置信息收集、信息预警、信息分析、原始信息、信息检测及报告辅助生成等频道，可灵活简捷的配置互联网信息收集来源，后台控制管理功能要求细化，能够方便用户准确高效的掌握互联网信息收集工作。

3.招标范围：互联网信息收集系统、操作系统和利用的数据库系统；若是投标产品需要利用中间件产品，须将中间件产品费用列入投标方投标报价中。

（二）技术要求
1.先进的网络信息智能收集系统
支持大容量并发收集分析，单台服务器可同时对不低于100个不同的版块进行并发访问收集处置（视服务器与带宽和被收集站点反映能力而定）。

支持散布式收集，数台乃至数十台收集服务器能够群集形式对不同的站点进行散布式轮替收集。

离线存储，可对超过分析周期的数据进行卸载备份，在需要检索时进行临时挂接。

页式收集，针对贴文采取页式收集，页式分析。

2.多语种互联网信息收集分析支持，可对中文、英文等多语种信息进行收集，而无需特别设定。

3.多格式互联网信息收集，可针对互联网上所有公开的网页、论坛、博客、跟帖等信息收集。

4.快照技术，要求系统对收集页面进行快照存留，保留原始页面。

5.操作简单化、界面阅读器化、结果图表化、报告自动化。

6.重点针对论坛贴文进行收集分析，同时自动推送相关的网页等资料。

7.协同办公支持，可对授权用户下发协调处置信息，并对信息处置情形进行统计汇总。

8.多用户支持，允许相关的单位按照权限进行分派不同的权限来进行互联网信息的收集分析工作。

9.多服务器阵列支持，收集、分析、存储服务器均能够集群形式来平衡负载、协同工作。

10.靠得住性，系统支持7*24小时无端障运行，可采用双机热备方式保证系统不中断工作。

11.系统伸缩性强，可知足不同部门的弹性需求。

（三）系统要求
1．互联网信息收集
收集类型：新闻、论坛、博客、贴吧、留言板、聚合新闻（RSS）。

支持关键词收集并智能提取正文、题目、发布时刻、阅读量、回答数、跟踪发帖人IP等信息，自动分析剔除广告、版权等与互联网信息收集无关的信息或代码
系统收集进程中，要求收集服务器能采用散布式访问有关网站进行收集。

系统信息收集时刻距离可由用户设定，要求系统单个网站信息抓取快速、高效。

自动识别语言和网站编码。

可按时收集，也可7*24全天候收集。

系统支持对200个以上网站实施收集、分析。

收集配置简单、易学；收集界面可视化、人性化
收集性能好，依照用户设定的关键词组抓取信息全面、详细、速度快、不重复收集。

2．互联网信息收集项目管理
（1）分类
概念和保护互联网信息收集分类体系：系统支持多层分类体系计划，用户能够采用多种灵活的方式概念和保护分类体系，并可设定子分类。

计划和管理关键互联网信息收集课题：系统支持完整的课题模型，用户能够按照需求成立关键互联网信息收集课题，并将一个课题分解为多个子课题。

由多人一路完成子课题，最后辅助用户生成报告。

（2）用户、组织授权方便
支持互联网信息收集组织体系计划：系统支持权限、角色和用户“三要素”应用模型，用户能够按照组织的需要，灵活的成立工作角色（收集人员、加工人员、管理人员），并设定用户和角色的对应关系。

支持授权机制，灵活适应不同机构的复杂要求：系统知足机构授权的需要，用户能够轻松地构建其互联网信息收集权限体系，权限分互联网信息收集类、
系统管理类、文档类等，通过鼠标打勾就可以进行授权，保证其互联网信息收集工作的安全性和可管理性。

设置简单化：利用条件匹配（关键词组或策略）对分析项目进行设定，同时配合智能联想，可自动对分析词组进行联想收集；
分析时刻段自由设定；
多用户支持；
阅读器方式支持，可提供远程登录服务。

3．互联网信息分析系统
多方式查阅，可按照时刻、访问量等进行排序；
每日分析，可按照时刻段、设定信息源来查看项目分析；
智能联想：针对分析项目，除贴文分析外，系统按照分析内容自动推送相应的网页、博客等相关内容；
分析图表自动生成；
即时分析项目生成，无需设定分析项目，可利用关键词组迅速的进行全库检索，同时系统自动推送相关的互联网网页、博客内容。

4．报告辅助生成系统
统计汇总：支持对互联网信息收集阅读量、互联网信息收集加工工作量统计和互联网信息收集收集源有效性的统计。

以文字和图表的形式直观的形成、生成各类网络互联网信息收集趋势图表。

利用这些统计数字和图表能够有效地对互联网信息收集内容、收集源和互联网信息收集加工人员绩效进行评估，推动互联网信息收集工作持续改良。

按照分析项目自动生成互联网信息收集分析报告框架内容；
编辑互联网信息收集分析报告时，自动推送相关的知识资料；
嵌入技术，符合利用者适应；
批阅标注支持。

5.系统参数要求
（1）运行环境
服务器端运行于微软平台，客户端可运行于任何平台基于阅读器管理或采用基于windows系列平台专用客户端。

（2）软件配置
Windows Server 2003（集群系统另需相应的HA集群软件）；
Microsoft SQL Server 2000/2005；
杀毒软件及其他存储蓄份管理系统；
6.系统安全数署
（1）系统安全的需求
互联网信息收集系统的整体安全要求包括以下几个部份：
策略安全，包括安全的范围、品级、内部的政策、标准。

安全评估，包括要挟评估、漏洞评估、制度评估。

系统安全，包括系统加固、主机访问控制、集中认证。

网络安全，包括路由器访问控制列表(ACL)、集中认证、防火墙、VLAN、QoS、路由欺骗、地址欺骗。

身份认证，包括接入系统的身份认证。

应用和数据库安全，包数据库安全管理。

数据和内容安全，包括VPN加密等。

（2）数据安全
保护数据安全的最重要的手腕，要求成立高性能、高靠得住性和扩展性的存储系统。

互联网网信息收集系统需同时成立完备的数据备份系统。

备份系统要能支稳重要数据的实时备份。

同时数据恢复能够在短时刻内实现。

系统需采用两级数据散布存储模式，即系统数据（系统相关的帐号、项目等数据）与页面内容数据分为两个数据库，存储在不同或相同的存储介质上。

（3）网络安全
按照互联网信息收集系统的特殊性：收集面向全互联网，服务内部授权用户，系统应采取必要的策略对系统安全进行全面保护。

（4）主机/操作系统安全
操作系统的安全性建设应是整个系统安全性建设的基础。

操作系统的安全性建设主要包括用户的管理、超级用户的管理、文件系统安全管理、远程对系统的访问等。

用户管理：对用户的管理需要有效户的账号口令管理，设置用户账号的有效期，用户账号口令的存活期限等。

若是需要能够规定用户只能在指定的时刻内才能登录系统，并对登录系统的用户进行审核。

超级用户的管理：严格限制有普通用户变成超级用户，若是需要能够利用软件来控制系统超级用户的权限。

文件系统的安全管理：控制用户对系统内特殊文件的访问权限，专门是删除、移动等权限。

远程对系统的访问：系统管理员能够封锁和开放如telnet、ftp功能，以便利于对系统的管理和保护。

按期更新系统的补丁：要求投标方要能够对发觉的OS安全漏洞发布补丁，能够按期安装相应的补丁，解决安全漏洞。

（5）应用软件安全
组织、权限、角色管理的主要作用是对用户访问资源时进行权限认证管理。

用户通过门户进行资源访问时，系统将对访问者进行身份认证，并按照授权用户相关的组织信息、权限品级和角色类型，判断访问者能够获取的信息资源，限定其的访问行为。

（6）防病毒和入侵检测
防病毒系统
需采用统一的病毒防护系统，如卡巴斯基、Norton防病毒系统，以实现完善的病毒检测、排杀功能。

入侵检测
需采用动态的入侵检测和防护技术，如IDS系统，以实现完善的入侵检测功能。

7.硬件配置
投标方须在投标文件中提供软件系统运行的最低硬件配置，待招标方采购硬件到位后7天内安装调试完毕交付利用。

合同特殊条款
《合同特殊条款》是《合同通用条款》的补充和修改，二者如有抵触，以《合同特殊条款》为准。

一、交货期：
中标公示期满当日（公示三天，以青岛政府采购网公示为准）中标单位必需与招标人签定合同，招标方采购硬件到位后7天内安装调试完毕交付利用。

其间，除人力不可抗因素外，供货时刻不得顺延。

二、交货地址：青岛经济技术开发区工委管委运算机信息中心。

三、交付方式：依照项目需求，直接提供整套系统产品，无需开发
四、质保期：自全数系统上线运行之日起三年。

在此期间，投标人应免费上门对软件产品进行维护、故障排除、升级等服务。

五、付款方式：系统安装调试完成经初步验收合格后付至80%，试运行三个月内最终验收合格付至95%，其余合同款项在质保期满后无息付清。

六、履约保证金：
1.履约保证金为合同总金额的5%；
2.中标人应在签定合同时向招标人依照规定金额缴纳履约保证金，不然将没收成交供给商的投标保证金，取消成交供给商的中标资格。

3.招标人将在中标人完成政府采购合同，验收合格后5个工作日内以转账方式无息退还履约保证金。

4.履约保证金用于补偿采购人因中标供给商不能履行采购合同义务而蒙受的损失。

七、违约责任及惩罚
中标人若存在以下行为的，将按照《政府采购法》，《合同法》和有关规定，对其进行惩罚，扣减或没收履约保证金，直至暂停或取消其供货资格，情节严峻的将追究法律责任。

违约行为包括但不限于以下内容：
1.价钱：提供价钱高于市场价钱。

2.交货期及响应时刻：招标人提出合法供货要求，不能响应的。

3.服务：服务质量不佳，态度差，响应慢，不能及时知足招标人合理要求的。

4.质量：故意降低产品标准或提供的产品存在质量缺点，以少充多，以劣充优，以假充真的；或进货渠道非法、不规范、不合法的；用淘汰产品或临近淘汰产品投标的。

5.其他：有串通、行贿、讹诈行为的；其他违法、违约违规行为的。