最新人教课标版高中历史必修2《战后资本主义的新变化》教材梳理

庖丁巧解牛
知识·巧学
一、战后主要资本主义国家的经济发展
1.美国的经济发展状况
(1)美国经济稳定发展的原因
①美国凭借巨大的经济优势，在大战后开始谋求世界经济霸主地位。

通过布雷顿森林体系，实际掌握了国际金融的控制权；通过马歇尔计划的实施，使受援国成为美国商品的输出市场。

随着市场的扩大，有力地推动了美国经济的发展。

②美国利用第三次科技革命的成果，提高劳动生产率，发展新兴产业。

这些成果的利用成为推动生产力发展的活跃因素，促进了美国经济的发展。

③美国政府通过各种手段对国民经济进行宏观管理，发展国家垄断资本主义，推行比较广泛的社会福利制度，以保障社会的安定。

(2)“滞胀”局面的出现
①20世纪70年代初，美国经济出现“滞胀”局面。

出现这种局面的原因是石油输出国组织因反对美国等西方国家在第四次中东战争中对以色列的支持，大幅度提高石油价格，造成了二战后最严重的石油危机并引发了经济危机，造成美国经济的衰退。

从根本上说，“滞胀”局面是资本主义经济危机的一种表现形式，它仍然是资本主义制度基本矛盾的反映，是经济危机周期规律的特殊体现。

②“滞胀”局面的具体表现为供给超过需求，库存增加，生产停滞，失业率和通货膨胀率居高不下，对外贸易增长趋缓。

最显著的特征是生产停滞和通货膨胀并存，相互交织。

在这种情况下，要刺激经济增长，就要冒通货膨胀的危险；要抑制通货膨胀，就会加剧经济的衰退。

因此，美国经济一直在生产停滞和通货膨胀之间徘徊不前。

(3)美国经济的复苏与繁荣
①1981年，里根就任美国总统。

里根政府采取供给学派经济理论的一些观点，大幅度降低税率，刺激投资，减少政府对经济的干预，削减社会福利开支，使美国经济出现了低速增长。

同时，美苏争霸进入了相对缓和的时期，也有利于美国经济复苏。

②1992年，克林顿入主白宫，倡导介于自由放任和国家干预之间的经济政策，对美国经济进行改革，使美国经济增长加快，通货膨胀率下降，就业率上升。

在此期间，美国充分吸纳世界尖端人才，利用最新技术成果，使以信息产业为代表的高科技产业成为经济的主导。

美国经济进入四年之久的持续繁荣阶段。

但从2001年起，美国经济再次陷入了衰退状态。

2.西欧经济发展的原因及表现
经历了二战，欧洲各国经济遭到重创，战胜国赢得了战争，输尽了财富，战败国成了一片废墟，都面临着恢复经济的战后重建任务。

为此，各国纷纷实行改革，调整政策，发展经济。

从20世纪50年代到70年代，西欧经济进入到高速发展阶段。

(1)西欧经济发展的原因
尽管各国采取的政策不尽相同，但也有很多相似之处：首先，它们都加强了与美国的联系，充分利用了马歇尔计划的援助，解决了西欧战后经济发展的启动资金，使西欧的重工业在短期内完成了设备的更新，并有能力购买足够的工业原料，使本国的进出口贸易稳步发展，有利于欧洲经济的复兴；其次，西欧各国都进行社会改革和政策调整，实行国家干预经济的方针，加强对经济的宏观调控，推行福利制度，逐步建立包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育在内的福利国家制度；第三，各国广泛利用第三次科技革命的成果，发展高科技，使劳动生产率大大提高，有力地推动了经济的高速发展,出现了前所未有的繁荣。

(2)西欧经济发展的表现
20世纪50年代，西欧国家的工业生产已大体恢复到战前水平。

20世纪五六十年代，西
欧国家经济发展迅速，国力上升，人民生活水平提高，呈现出繁荣景象。

3.联邦德国经济发展迅速的原因
在西欧国家中，经济发展最快的是联邦德国，从20世纪50年代开始，联邦德国经济进入持续高速发展时期。

其迅速崛起的原因是：第一,二战后，占领当局在联邦德国实行政治改革，建立民主政党取代法西斯政党，使联邦德国政局比较稳定，保持了政策的连续性，为社会经济的发展提供了良好的政治环境。

第二,实行非军事化。

根据雅尔塔会议确定的原则，战后德国实行非军事化，使联邦德国可以集中有限的财力、物力从事经济建设，不必为战后东西方对抗背上沉重的军事包袱。

第三，政府采取市场经济、国家调控、社会保障相结合的经济政策，进行减税改革，刺激生产和投资，确保了经济的高速发展。

第四，注意发展科学技术和教育事业，从而进一步提高劳动者的素质，进而能将科技成果迅速转化为生产力，对德国经济的发展起到了巨大的推动作用。

第五，德国原有的工业基础较好，特别是德国劳动者素质保持着较高水平，为经济发展提供了可靠的保证。

第六，德国充分合理地运用了马歇尔计划的援助资金，促使德国能尽快完成经济转轨，对发展起了稳定和促进作用。

到20世纪60年代初，联邦德国的经济实力已经超过英法，成为欧洲头号资本主义国家。

二、战后资本主义发展的新变化
1.国家加强了对经济的干预
国家垄断资本主义是指国家政权和私人垄断资本主义相结合的资本主义，其实质是对资本主义生产关系的局部调整。

它产生于19世纪末20世纪初，初步发展于罗斯福新政，广泛发展于第二次世界大战后。

它的主要形式有三种：一是国家直接掌握资本建立国有企业和国有经济；二是国有资本和私人资本在企业内部结合；三是国家通过财政税收等政策对私人资本企业进行管理和调节。

国家垄断资本主义的作用在于突破了私人垄断资本的局限，促进了经济的发展，但它不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾，并且会加剧矛盾的发展，最终加深资本主义经济的停滞趋势。

国家垄断资本主义的核心是国家干预经济。

从二战结束到20世纪70年代初期，主要资本主义国家普遍推行国家干预经济的办法，加强国家对经济的宏观调控，取得了成功，经济增长较快，人民生活水平普遍提高。

这种国家干预经济的政策，是对传统的自由放任政策的突破和变革，已经成为资本主义经济制度中的重要组成部分。

2.西方福利国家在二战后得到发展
现代福利国家是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，保障公民个人和家庭的最低收入，保障国家的经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。

开现代福利国家先河的是20世纪30年代的美国。

在“大萧条”中显现出来的资本主义制度的弊端，即传统政策造成的财富分配不均，影响了社会购买力，造成生产相对过剩，引发了严重的社会危机，威胁到资本主义制度本身。

罗斯福新政采取的社会救济和社会保障措施，使美国成功地度过了经济危机，是国家干预社会财富分配的成功实践。

二战后，资本主义国家普遍采取国家干预经济的政策，普遍实行社会福利政策，到20世纪六七十年代达到高峰，福利项目覆盖社会很多方面，对社会稳定起到了一定的积极作用。

但是，福利国家也存在着许多弊端，加大政府的财政支出，使财政不堪重负，这种弊端到20世纪80年代开始显现。

20世纪80年代以后，资本主义各国纷纷进行社会改革，减少政府公共开支，缩小社会福利的规模。

3.第三产业的蓬勃发展
第三产业是相对于农业和制造业这两大产业而言，并为农业和制造业提供直接或间接服务的部门。

它是在二战后随着科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化出现的。

美国等经济发达国家的第三产业在国民经济中所占的比重迅速上升，已经成为国民经济中增长最快的部门。

第三产业的迅速发展，使传统的工业和农业通过新技术得到改造，促进了经济竞争力的提高；还拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了
市场，实现了资源的优化配置，在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展步入快车道。

4.“新经济”的出现和发展
“新经济”的概念最早出现在美国，它是以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式，其中包含了一系列的促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新。

这些创新的共同作用是推动了美国经济持续增长，20世纪90年代，美国经济实现了长达10年的持续扩张，年增长率达到 3.5%，被称为“新经济的胜利”。

但是，“新经济”仍然受到经济周期性波动等规律及其他影响经济发展因素的制约。

疑点突破对资本主义新变化的认识：当代资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果。

资本主义之所以要主动地进行变化，既是利润最大化的需要，同时，也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验。

这些变化有其根源，受客观规律支配，一方面使其自身有了更好的发展，提高了实力，同时，也带来与自身相否定的因素。

但是，这些变化没有解决资本主义固有的矛盾和问题。

典题·热题
例1 二战后主要资本主义国家经济发展的根本因素是( )
A.政局稳定，经济实力雄厚
B.科学技术提高了社会生产力
C.国家采用各种形式干预经济生活
D.进行有利于经济发展的社会改革
解析：第三次科技革命的影响是最重要的因素，国家垄断资本主义也起到了重要作用。

答案：B
例2 下表为20世纪70年代美国各产业就业人数占全国总人数的比例变化情况，导致这种变化的最主要原因是( )
A.美国对外政策的调整
B.侵越战争失败的影响
C.资本主义经济危机的打击
D.第三次科技革命的影响
解析：从表格中可以看出，第一、二、三产业的从业人数随着时间的推移、科学技术的进步而发生重大变化，从而得出结论。

答案：D
问题·探究
问题1发达资本主义国家对国民经济的调节与干预对社会主义国家的经济改革有何借鉴意义？
探究思路：本题主要从国家对其经济生活全面的调节与干预入手，全面考虑市场经济与计划经济的合理运用。

探究结论：战后西方各发达资本主义国家对其经济生活进行了全面而深刻的调节与干预。

这些国家运用法律和行政手段，通过建立国家所有制直接参与社会生产的再生产过程；利用财政政策、货币政策以及社会福利制度等，调节宏观经济、规范市场经济活动、调节国民收入的分配。

发达资本主义国家对经济生活的干预，在一定时期一定程度上有利于资本主义的经济增长，可以暂时缓解矛盾，但不可能根本消除资本主义固有的矛盾。

邓小平曾明确指出，市场经济不是资本主义的专利。

市场和计划都是手段。

社会主义中有市场；资本主义中也有计划。

因此，发达资本主义国家调节、干预国民经济的经验完全可以为社会主义国家所利用和借鉴。

像近年我国政府利用其财政政策和货币政策，调节税收，调低利率，扩大内需等，都是借鉴了西方发达国家的成功经验，其实施效果也达到了预期的目的。

因此，我国在建立社会主义市场经济的过程中，在发挥市场对资源配置的基础性作用的同时，借鉴发达资本主义国家某些成功的经验是十分必要的。

问题2试探究国家垄断资本主义是如何产生并发展的，其表现有哪几方面？我们应如何评价它？
探究思路：本题前两问基本是对教材知识的灵活应用，第(3)问的评价应本着客观的原则一分为二地进行评价。

探究结论：(1)国家垄断资本主义产生于19世纪末资本主义向帝国主义过渡时期。

20世纪30年代，在经济大危机的影响下，各国为了尽快结束危机，纷纷以不同程度、不同形式加强了对经济的管理(如美国的罗斯福新政)，国家垄断资本主义有所发展。

第二次世界大战后，国家垄断资本主义有了新的发展，其主要原因是：①资本主义私人垄断历史发展的必然结果。

②战争的特殊作用也促进了国家垄断资本主义的形成。

③经济危机呼唤国家垄断资本主义发挥干预和调节作用。

④战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。

(2)战后国家垄断资本主义发展的主要内容表现为以下四个方面：①国有企业的发展。

②国家财政收支在国民经济中的比重逐年升高。

③实行中央银行国有化，加强中央银行对国家金融的干预和调节作用。

④加强国家对社会经济的管理和调节作用。

(3)国家垄断资本主义是资本主义垄断的一种新形式，它和私人垄断没有本质区别。

但是，它在当时具有一些积极性，首先，它突破了私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动力再生产的过程社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展；其次，它在一定程度上克服了私人垄断资本的局限性及其同现代化巨额投资的矛盾，在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场问题得到缓解，从而在一定时期内减轻经济危机，促进生产的发展。

但是，国家垄断资本主义不可能消除资本主义的基本矛盾，并且在发展过程中会使矛盾进一步加剧，最终加深资本主义经济的停滞趋势。