贵州盘县老厂镇水利建设现状及发展方向探析

贵州盘县老厂镇水利建设现状及发展方向探析
农田水利建设对于现代农业发展有很大的作用。

文章通过对贵州盘县老厂镇的水利建设现状分析，找出现在水利建设中存在的一些问题，找到这些问题发生的原因，对应提出一些方案来解决这些问题，最大化提高农田水利的作用。

标签：水利建设；现状分析；发展方向
水利是指通过一些措施来对自然界的水控制、管理和保护，来防止旱涝灾害的发生，利用自然水资源进行其他的一系列活动。

它具有治河、修渠等专业意义。

农业关系着粮食生产和一切农村经济活动的命脉，是一个国家最重要的生命线。

水利又同时保障着粮食的安全和乡村社会的稳定。

随着农村经济体制改革的不断深入和新农村建设的迅速发展，我国现有的小型农田水利已满足不了发展的需要，所以加强水利建设，加快我国农业的发展、提高国内农民的生活水平。

根据这个大环境及发展方向，现对贵州省盘县老厂镇农田水利建设现状进行分析并对今后的发展方向提出观点。

1 贵州盘县老厂镇基本情况
老厂镇位于盘县东南部，地处东经104°45′-104°54′，北纬25°32′-25°40′之间；距老城城关镇53公里，距红果新城91公里。

全镇总面积99.67平方公里，土地总面积4122.33公顷，其中耕地面积1071公顷，人均耕地0.62亩。

全镇主要地貌特征为高山槽谷和丘陵洼地，盘旋着大小河流5条，地势西高东低，最高海拔2170米，最低海拔1300米，年平均气温15.5℃，年平均降雨量1400毫米。

辖12个行政村，7100人。

2 农田水利建设现状分析
近年来，老厂镇农业基础设施建设步伐加快，现有仍在发挥作用的水利设施有：小型水库2座，总蓄水量36万方；灌溉沟渠，共8.38千米，灌溉面积150公顷；人畜饮水蓄水池240口，总蓄水量1.2万方；蓄水山塘一座，蓄水量0.73万方；供水厂一座，日供水量100方，现有的水利设施，远不能满足生产生活用水。

针对我镇水利设施现状、地形地貌特点、气候条件等，加强小型水利设施建设势在必行，应修建一批田间水池、沟渠和小型蓄水山塘比较适宜。

这些小型农田水利设施对于改善农业生产条件的作用具有一些大中型水利设施所无法比拟的优势，投资小，易建设，对地质条件要求不高、工期短、见效快，建成后立即起到蓄水、排涝、缓解旱情等的作用。

但是，社会的快速发展，人民群众忽视了小型水利设施的重要性，小型水利设施的建设、管理逐渐弱化，有的甚至已经失去了它本来应有的作用。

当前老厂镇水利建设主要存在如下问题。

2.1 水利设施功能减弱、管理缺乏、水资源没有很好利用
水利设施功能减弱：盘县老厂镇近30%的水利工程修建时间早，在70-80年代建成，当时的社会条件，水利工程主要依靠农民投劳兴建而成，工程标准低，运行使用了几十年，导致大部分工程都出现老化失修、效益下降等严重问题。

管理缺乏：对于水利建设的投入与管理资金少，远不能满足基本运行所需费用。

由于市场化条件下的农田水利基础设施的投资大、见效慢，对主要用以农业水利为主体的建设没有积极投入资金开展工作，使水利建设与发展速度慢。

水资源没有很好利用：由于管理不到位，一些田间水利设施大部分无人问津，有的变得堵塞、排灌不畅、杂草丛生、淤积严重，致使有限的水资源没有充分发挥灌溉作用。

而且现在很多的自然村庄原来的大小池塘都变成了耕地，有的甚至经过长期的雨水冲刷变成了荒地，由于农民不知道怎么去统一规划小型农田水利设施和一些农民总是随意在良田上大肆开沟挖渠，致使浪费了土地资源和自然水资源，而且同时也破坏了农村的生态环境。

2.2 传统灌溉已经不再适应现在的农业需求
目前老厂镇主要耕作方式为传统的耕作方式，农业科技种植技能与技术含量十分薄弱，在山谷底处水源条件好的地方，有2/3的农田还使用传统的大水漫灌的方式，极大的浪费了自然水资源，也冲走不少土壤有机含量。

由于缺乏从事小型水利建设和改造人才和技术，使得现有灌溉渠道、小山塘等年久失修，灌溉方式粗放，浪费了大量水资源。

2.3 现有水利设施不能满足农业及生产生活需求
近年来，国家加大了水利设施的投入，老厂镇水利设施得到有序建设，解决了老厂镇机关、各村人畜饮水问题，但在农田水利建设这方面还十分需求，从2009-2012年的百年干旱情况来看，老厂镇因干旱造成严重的农业损失，由于旱灾，有两年的农业收入仅为平常年份的20%，靠天降水生产的农业方式，已严重制约了农业经济的发展。

这个教训已让老厂镇80%的人民群众开始关注水利、水资源、保护生态等方面的建设与保护上来。

3 对今后水利建设与发展的主要几点观念
3.1 增加水利设施的资金投入
要改变老厂镇农村水利设施建设停滞的局面，必须一切从实际出发，不仅要确保财政方面要增加投资到小型水利建设，而且强调各部门担负好对水利建设应有的责任。

多渠道鼓励农民投资水利，动员广大农民群众、引导他们积极参与到水利的建设中，建立一个将政府与民间结合起来的多元投资和农民自愿出钱出力的有效
机制，真正建设好水利项目，真正发挥好水利项目应有的效益。

3.2 加强水利设施建成之后的管理
加强水利建设工程的管理，最主要的就是安全管理，不仅要防止水利工程遭受一些洪水等自然灾害侵袭，而且还要防止一部分唯利是图者的破坏。

一方面要加强宣传，使水利可以为我镇获取利益的观念深入人心。

另一方面就是要加大水利执法力度，调查处各类水利违法案例并给以严惩。

重点工程处要设专人管理，把目标责任落实到个人，确保农田水利设施项目的设施管理安全。

加大对已有的小型农田水利工程的维修力度。

加大农田水利设施的改造力度，这样就可以解决小型农田水利设施老化、年久失修的问题。

对与于那些毁坏而不能使用的水利工程或因为年久失修而坏损的工程要上报水利站，水利站结合自身情况，如果能够自行解决，要及时修复，使其重新起到作用，对于那些无法自行解决的，需要上报到上级申请资金或技术人员，加以解决。

3.3 合理规划水利工程
对于水利工程来说，调整其供给结构才是最为重要的。

政府及上级水利部门应从长远的角度来分析，加强对水利建设的重视程度。

加大对水利建设的投资，加强水利建设队伍，更新建设技术。

大力选拔人才，推广各种符合现在水利需求的水利科技人才。

针对水利建设的难点，提出合理的措施，攻克这些难点。

4 结束语
水利建设对于农业的发展、经济的发展、人民生活、社会安定等十分重要，但是现在我镇对于水利建设的重视程度不高，主要原因为政府没有注意到其建成之后带来的效益。

没有水利建设农业就没有多大的发展。

农业是一个国家发展的经济基础，更是我镇的经济命脉，是人民群众的生存根本，所以建设水利工程极为重要。

综上，保护好、管理好现有的水利设施，多渠道融资、合理、有序开发水资源，大力保护好现有的森林植被、水源保护，提出适合现在农业发展的方案，合理规划与建设水利工程，是我镇工作的重点。

参考文献
[1]刘汉勇，武迪.对小型农田水利建设的若干思考[S].农业与科技，2010（3）.。