高校课题申报：农村小学全科教师政校合作培养模式研究

农村小学全科教师政校合作培养模式研
究
学科分类：高等教育
课题类别：重点课题
关键词：农村教师政校合作培养模式
预期研究成果：研究报告
课题设计论证
一、问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值。

（一）问题的提出1、培养落后地区农村学校全科教师，既是国家战略，也是地方亟需。

⑴国家中长期义务教育事业发展要求，需要大量义务教育阶段师资。

《2010-2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》（公开征求意见稿）中，积极发展九年义务教育, 到2020年，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。

配齐音乐、体育、美术等薄弱学科教师，开足规定课程。

⑵国务院、湖北省政府出台支持乡村教师政策，为培养农村亟需的小学教师提供政策支持和形势利好。

2015年，国务院出台《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，要求采取切实措施加强老少边穷岛等边远贫困地区乡村教师队伍建设。

把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。

到2017年，力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各
方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

随着国务院《乡村教师支持计划（2015—2020年）》的颁布，湖北省人民政府迅速响应，制定了《关于加强全省乡村教师队伍建设实施办法》，从加强师德师风建设，健全乡村教师补充机制，创新乡村教师培养模式，加大乡村教师培训力度，提高乡村教师生活待遇，拓宽乡村教师专业成长渠道，建立乡村教师奖扶机制，加强城乡教师编制管理，推动城乡教师交流，强化各级政府责任等十个方面，提出了加强乡村教师队伍建设的具体措施，使农村义务教育教师队伍的补充和培养有了切实的政策保障。

⑶落后地区亟需大量合格师资补充乡村教师队伍。

以湖北×××为例，2015年春夏，×××人大组织人员对×××农村义务教育阶段师资队伍情况进行了调查。

调研显示，×××农村义务教育师资队伍现状，一是数量严重短缺。

二是教师补充存在较多困难。

“招不进”、“留不住”、“专业化水平低”。

三是教师学科结构矛盾突出，语文、数学教师数量相对充足，但各学段音乐、体育、美术、信息技术、科学及英语等教师匮乏。

四是农村教师年龄老化现象严重。

2、“政校合作”培养农村小学全科教师的实践经验需要总结。

2015年，×××政府出台《×××人民政府关于加强全州乡村教师队伍建设的实施意见》（×××政发〔2016〕4号），决定从2016年开始，政府采取“指标到县、定点招生、定向培养、合格录用”的定向委培的方式，委托××××××××招收×××本地本乡镇建档立卡的精准扶贫对象家庭应、往届高中（中职）毕业生，为我州村小学、教学点及农村公办幼儿园有针对性地培养一批亟需的小学全科教师和学前
教育教师。

经过严格考试，2016年秋季学期，300名定向委培生入校学习。

××××××××高度重视此项工作，成立了工作专班，加大经费投入改善办学条件，反复研讨人才培养方案，教学建设与管理显现特色。

一年来的定向委培的教育教学实践，积累了丰富的办学经验，并为兄弟院校和政府职能部门考察学习。

总结、推广这些经验，对深化学院教育教学改革，对兄弟院校举办相似类型的办学的指导和借鉴，具有十分重要的意义。

（二）课题界定本课题为综合研究课题。

探索“政校合作”办学过程中，政府、学校各自的职责、义务，政府政策扶持办法，合作办学的形式、操作办法，招、录、用方式，培养模式，教育教学和管理的创新点等。

本课题亦具有应用研究特点。

（三）国内外研究现状述评培养合格中小学教师，是我国众多师范院校的基本职责，本科院校，一般都设有教育学、教育技术、学前教育、小学教育、学科（语文、数学等）教育等专业，就小学（全科）教育而言，外省湖南、广西、河南、重庆等省市师范高校均有设置，培养专科层次小学全科教师的学校，数量较少，仅有广西桂林师专等专科师范学校、恩施职业技术学院，湖北汉江师范学院等学校，而“政校合作”方式培养小学教师，是近几年才兴起的新生事物，在重庆有所尝试，但基本上限于本科专业。

作为长线学科，教师培养研究较为深入，文献众多，涉及面广，“政校合作”方式培养专科层次农村小学全科教师，在湖北省仅××××××××2016年才开始实践，全国也不多见。

因此，农村小学全科教师“政校合作”培养模式研究，尚属空白。

（四）选题意义与研究价值本选题的意义和价值，旨在通过研究，总
结“政校合作”办学的实践经验，探索“政校合作”的人才培养模式，为学校创新办学提供可资借鉴的形式和方法。

通过研究，为深化学校教育教学改革与创新提供思路，具有实践性、指导性。

二、课题理论依据、研究目标、研究内容、研究假设、创新之处。

（一）课题理论依据1、系统论。

系统论是研究系统的一般模式，结构和规律的学问。

系统论的主要思想是：系统是由相互联系的要素构成的。

系统的各个组成部分既独立存在，又相互关联、相互依存。

系统的各组成部分不是可以分离的简单集聚，而是按一定规律、一定方式组成的整体。

每一个系统都归属于一个更大的系统，而每个系统内部又存在着组成这一系统的分系统。

任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统中各要素不是孤立地存在着，每个要素在系统中都处于一定的位置上，起着特定的作用。

“政校合作”办学是一个复杂的系统工程，运用该理论，有助于将政府、培养学校、用人单位统筹考虑，既厘清各自职责，又发现其相互影响、相互作用的机制和规律。

2、实用主义理论。

“政校合作”培养人才，是一种订单式教育。

订单教育的哲学依据来自注重行动和效用的实用主义理论。

该理论产生于19世纪末，它强调哲学要立足于社会现实，把采取行动当作主要手段，把获得效果当作最高目的。

实用主义是一种效用哲学。

著名哲学家冯友兰解释：“实用主义认为，认识来源于经验，人们所能认识的，只限于经验。

至于经验的背后还有什么东西，那是不可知的，也不必问这个问题。

因为无论怎么说，人们总是不能走出经验范围之外而有什么认识。

要解决这个问题，还得靠经验。

所谓真理，无非就是对于经验的一种解释，对于复杂的经验解释得通。

如果解释得通，
它就是真理，是对于我们有用。

有用就是真理。

所谓客观的真理是没有的。

”总结和解释经验，正是本课题要达到的目的。

3、合作教育理论。

1906年，赫尔曼•施奈德教授在美国正式创建“合作教育”模式。

一个多世纪以来在实践中不断充实和完善。

1983年世界合作教育协会(WACE)的成立，标志着这一教育模式得到各国普遍的认可。

WACE对合作教育的定义为：“合作教育是课堂上的学习与工作中的学习结合起来，学生将理论知识应用于现实的实践中，然后将在工作中遇到的挑战和见识带回学校，促进学校的教与学”。

它包括所有以学校与企业部门合作为表现形式的理论知识学习与实践工作相结合的教育形式，涵盖了包括德国的“双元制”、英国的“三明治”、美国的“合作教育”、澳大利亚的TAFE和新加坡的“教学工厂”在内的各国各种职业教育培养模式。

这种理论，有助于政府定向委培教师这种新形式中，工学结合培养方式的确立。

（二）研究目标、研究内容1、研究目标通过研究，厘清政府、学校在合作办学过程中各自的职责、相互之间的关系，政校合作的目标、路径、办法、手段和运作方式，获得“政校合作”培养农村小学全科教师的一整套行之有效、可资借鉴的培养模式。

2、研究内容合作办学中的政府职能，合作办学中的学校职能，定向委培招生录取办法，定向委培专业人才培养方案，课程标准、课程建设与改革，师资建设，工学结合学习方式，毕业生录用办法，管理模式创新，学生综合素质培养，定向委培学生的资助等。

（三）研究创新之处以政校合作办学的方式培养专科层次农村小学全科教师，在全省乃至全国并不多见，研究更是几近空白，本课题以湖北×××率先开展的政校合作定向委培农村小学全科教师的办学实践为依据，
全面总结办学经验，并试图从系统论的角度阐释经验，总结出一套培养模式，对学校教育教学改革创新和兄弟学校的借鉴模仿，具有十分重要的意义。

三、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤。

1、研究思路本课题围绕农村小学全科教师政校合作培养培养模式探讨这一研究目标，全面研究政校合作培养人才过程中的主要做法，存在的问题及解决问题的办法。

拟通过开展调查，筛选问题，制定研究方案，课题组内分配研究专题，分析具体案例，集体商讨、交流，整理制度、资料，撰写、发表研究论文，撰写课题结题综合报告的流程，开展课题研究。

2、研究方法本课题主要采用调查研究法、行动研究法、实证研究法、案例研究法、经验总结法等方法。

3、技术路线前期调研——课题论证——课题纲要——课题计划——实践探索——反思调适——收集资料——总结分析——构建模式——形成报告——推广应用。

4、实施步骤第一阶段：课题准备阶段（2017年9月——2017年12月）⑴课题组成员分工协作，对课题研究的必要性和可行性、课题研究的主要内容，进行全面、深入的理论与方法的研究与探索。

⑵制定《农村小学全科教师“政校合作”培养模式研究》课题实施方案，邀请专家，召开课题开题论证会，听取专家和课题组教师对本课题研究目标、内容、方法、成果形式等的意见。

第二阶段：课题实施阶段（2018年1月——2018年12月）⑴收集整理“政府订单班”招、录、用资料，收集整理联合办学教育教学管理资料，形成资料汇编，开展应用研究，撰写专题报告或论文。

⑵充实完善定向委培办学资料，分类总结办学经验。

⑶交流办学经验，形成制度汇编。

⑷撰写发表专题论文。

第三阶段：课题结
题阶段（2019年1月——2019年6月）⑴推出课题研究成果（论文、制度汇编等），为课题的结题和鉴定做好充分的准备。

⑵撰写课题研究结题报告，请专家及领导鉴定和评议。

课题编号：3049。