河北省国防科技工业局关于印发《河北省国防科技工业系统2012年组织人事工作要点》的通知

河北省国防科技工业局关于印发《河北省国防科技工业系统2012年组织人事工作要点》的通知
文章属性
•【制定机关】河北省国防科技工业局
•【公布日期】2012.03.02
•【字号】冀军工党字〔2012〕第8号
•【施行日期】2012.03.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术
正文
河北省国防科技工业局关于印发《河北省国防科技工业系统2012年组织人事工作要点》的通知
二〇一二年三月二日
河北省国防科技工业系统2012年组织人事工作要点
2012年全省国防科技工业系统组织人事工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕迎接党的十八大和贯彻省第八次党代会精神这条主线，围绕建设先进的国防科技工业的总目标，以领导班子思想政治建设、推进创先争优活动、开展基层建设年活动、军工人才队伍建设和构建和谐劳动关系为重点，改革创新、狠抓落实，不断提高组织人事工作科学化水平，为全省国防科技工业改革发展稳定提供坚强组织保证和人才支撑。

一、加强理论学习，不断强化理论武装
1、全面开展“学党章、学党史、学先进”活动。

采取答题、知识竞赛、征文比赛等形式，组织广大党员认真学习党章、党的历史和军工先进模范人物，教育广大党员深刻认识党和国家事业发展的艰辛历程、取得的巨大成就和面临的新形势新任务，激发他们爱党爱国的政治热情和对标先进、奋勇争先的动力，以优异的成绩迎接十八大胜利召开。

2、抓好十八大精神学习培训。

十八大召开后，及时研究提出全系统贯彻落实十八大精神的意见。

采取聘请专家讲课、举办党委书记理论研讨班等形式，组织好大会精神的学习、宣传和贯彻。

各单位也要结合实际，通过党委中心组学习、书记讲党课、支部专题讨论等形式，抓好十八大精神的学习培训。

3、继续深化省第八次党代会精神的学习贯彻。

继续指导系统各单位党委深入学习贯彻省第八次党代会精神，联系实际制定贯彻落实措施，把思想和行动统一到省委建设经济强省、和谐河北的战略部署上来，高质量完成全年各项目标任务。

二、扎实推进创先争优活动，构建创先争优长效机制
4、强力推进“深入企业抓落实”活动。

落实省委干部下基层活动要求，进一步完善机关干部直接联系和服务企业制度。

继续组织机关党员干部深入联系点企业调查研究，送项目、送政策、送信息，督导推进加强基层建设年活动，协调解决困难，走访慰问老党员、劳动模范和困难职工，预防化解矛盾纠纷，促进企业科学发展。

5、以“喜迎十八大、再创新佳绩”为主题深化创先争优活动。

各单位党委要根据2012年工作目标和各项重点任务，结合不同党组织职责任务和党员岗位特点，围绕“喜迎十八大、再创新佳绩”这一主题，继续深化“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”活动，积极探索符合实际、务实管用的载体，明确具体创争要求，激励基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇
挑重担、奋勇争先，以优异成绩向党的十八大献礼。

6、大力选树和宣传先进典型。

在全系统组织开展“我身边的优秀共产党员”推荐活动，深入基层一线挖掘先进典型的感人事迹，注重选树重大典型，及时发现身边典型，大力宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。

7、开展创先争优专项表彰。

“七一”前夕，召开全系统创先争优活动表彰大会，对2010年至2012年创先争优先进党委、先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行隆重表彰。

加强统筹协调，把评选表彰系统创先争优先进典型与推荐中央、省委创先争优先进典型结合起来，使先进典型成为各基层党组织和广大党员群众的学习榜样和精神追求。

8、构建创先争优长效机制。

进一步总结推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的有效做法，概括提炼创先争优成功经验，深化“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”四项机制。

各基层支部至少建立一项管用的创先争优制度，推动创先争优常态化、长效化。

9、全面总结创先争优活动。

认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。

通过问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见。

开展领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。

抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的行动机制。

三、加强领导班子思想政治建设，提高推动科学发展、促进和谐稳定的能力
10、加强企业领导干部党性修养和政德建设。

坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，引导企业领导干部树立正确的政绩观，切实解决在对待是与非、公与私、真与假、虚与实方面存在的问题。

11、认真贯彻落实民主集中制各项规定。

坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，对涉及干部人事、财务管理、企业发展等重大决策事项，严格按规定程序提交会议集体研究决定，形成团结协作、高效运转的工作机制。

健全完善企业党委参与重大问题决策的规则和制度，充分发挥党组织政治核心作用。

指导各单位开好2012年度领导班子民主生活会，增强班子解决自身问题的能力。

12、加强对企业领导干部的监督和管理。

积极履行干部协管职能，加大对中央驻冀军工单位领导班子经常性考察工作力度，为集团公司党组提供科学有效真实的考察意见，按规定参与领导干部考察、调整、任命有关工作。

充分运用监事会监督、职工民主监督，以及财务监督、内部审计、纪检监察等手段，强化对企业领导干部遵守党纪政纪、执行上级部署、加强党风廉政建设和贯彻落实民主集中制的监督。

四、开展加强基层建设年活动，增强基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力
13、建立完善军工系统党建工作领导体制和工作机制。

调整充实全省军工系统党建工作领导小组，吸收部分企业党委书记参加，定期召开会议，专题研究系统党建重大工作。

建立党建工作责任体系。

落实党委书记为党建第一责任人，党委委员承担党建工作和业务工作双重责任。

各级党委每年要对党建工作做出安排部署，为党建工作提供领导保障、人员保障和经费保障。

建立健全企业党委书记、支部书记党建专项述职和跟踪问效制度。

制定党建工作考核办法，把抓党建工作情况，作为考核评价各级党委、支部书记和支委委员的重要内容，努力形成企业党委抓党建、党委书记带头抓、党委部门齐抓共管的工作格局。

14、理顺党组织隶属关系，优化基层党组织设置。

按照军工企业党组织关系属地化归口管理原则，加强与有关部门的协调沟通，进一步理顺军工企业党组织关系；积极探索在有军品生产任务的民口非公企业建立健全党组织的方法和途径。

各
企业党委要按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党组织覆盖面的原则，健全完善基层党组织，调整优化组织设置，理顺党组织关系，集中解决部分基层组织设置不合理、隶属关系不明确，党的组织覆盖面不全，个别基层组织软弱涣散等突出问题，切实增强基层党组织整体功能，发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

15、积极推进党内民主，完善军工党建工作制度。

各单位党委要认真贯彻党员权利保障条例，进一步完善党内情况通报、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,用健全的制度体系保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,不断增强党务工作的透明度和公信力。

要认真贯彻落实《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》（冀办发〔2011〕39号）以及省国防科技工业党委《加强和改进系统党建工作的意见》、《加强基层党支部建设的指导意见》和《关于开展创建学习型党组织活动的实施意见》等制度文件，结合单位实际和重点工作，研究贯彻落实的具体措施，制定各项基层党组织工作规范，保证基层党建工作有章可循、有序运行，着力解决好个别基层党组织制度不健全、不落实，工作不规范等问题，不断提升企业党建思想政治工作制度化、科学化水平。

16、做好党员发展和教育管理服务工作，提升党员素质。

各单位党委要坚持发展党员“十六字”方针，加大在青年工人和生产一线发展党员力度，全面实行发展党员推荐制、票决制、公示制、责任追究制和全程纪实制，严把程序关，确保党员质量。

要围绕“工业强省、军工争先”这一主题，组织开展岗位练兵、劳动竞赛、科技攻关、技能大赛等系列活动，深化拓展党员先锋岗、党员示范区、党员志愿者等活动，引导党员在“践行”上下功夫，在“贡献”上比追求，以实际行动展示新时期共产党员的形象与风采，使广大党员成为推动企业科学发展、服务职工群众、促进和谐稳定的骨干力量和先锋模范。

要积极探索有效开展“三会一课”的途径和
办法，深入实施党员“双育工程”，继续开展为党员过“政治生日”活动，充分运用手机、互联网等信息手段，通过开展网上组织生活、网上党校、“空中课堂”等方式，扩大党的工作影响力，提高党员教育的及时性有效性。

建立健全党内激励关怀和帮扶机制，帮助党员解决实际困难。

“七一”和春节前夕，组织开展走访慰问老党员、生活困难党员活动。

17、健全基层党建工作保障机制。

按照分层管理、分级负责的原则，省国防科技工业党委重点做好企业党委书记和党群部长的培训工作，把基层组织建设的内容纳入培训计划，提升党委书记及政工干部的业务素质。

各单位党委要加强对基层党支部书记的培训，为他们履行职责、做好工作奠定基础。

对军工企业政工干部待遇和基层组织活动经费情况进行调查，督促落实基层党组织工作运转保障经费。

进一步完善基层党支部活动场所的管理和使用，把党支部活动场所建设成为宣传党的政策、精神文明建设的“主阵地”。

18、扎实做好机关干部驻村帮扶工作。

严格落实省委基层建设年驻村帮扶各项要求，站在讲政治的高度，举全局之力做好派驻村团结稳定、和谐发展工作，为驻村干部开展活动、搞好帮扶，提供资金、项目、人才、技术、信息等全方位支持。

五、统筹各类人才队伍建设，提高人才工作水平
19、加快高层次紧缺人才培养和引进步伐。

抓住我省实施高层次创新人才开发“巨人计划”的机遇，指导各单位梳理新拓展领域、竞争性领域、关键技术领域，尤其是未来重点发展领域紧缺的特需人才情况，一方面，通过“项目实战”、“导师制”、“送出去”等方式进行自主培养；另一方面，通过项目合作、市场化“猎取”等手段，有步骤、有计划引进。

对引进困难的，积极创造条件通过借脑方式用人，确保各重点领域均有高层次领军人才。

20、加大专业技术人才创新能力培养力度。

遵循专业技术人才成长规律，坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合、产学研相结合，以培养专业技术人才的学
习能力、实践能力和创新能力为重点，采取有效的培训措施和手段，全面实施素质教育和能力教育，培养造就一批高层次、高素质的专业技术创新性人才，以适应增强自主创新能力、建设创新性国防科技工业的需要。

21、加强职业培训工作，培养大批高素质劳动者和技能型人才。

积极引导省国防科技工业职业技术学校的改革发展，组织开展系统各单位职工在岗、转岗和下岗技能培训及职业技能鉴定工作，努力为学校和系统各军工企事业单位搭建校企合作的平台。

大力组织或参加职业技能竞赛、技术比武、绝技绝活交流等活动，积极组织参评“燕赵技能大奖”、“河北省技术能手”、“燕赵金牌技师”等活动，促进技能人才水平提升，营造尊重劳动、尊重技能的浓厚氛围。

切实保证职工教育经费足额提取及合理使用，努力形成分层次、分类别、多渠道、充满活力的教育培训新格局。

六、加强劳动保障工作，构建和谐劳动关系
22、积极做好就业工作。

努力创造更多的工作岗位，通过待遇、环境、事业、情感等优惠措施，积极吸纳大中专毕业生就业。

贯彻国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》，积极组织职工实施岗位技能培训，进一步提升职工劳动技能。

用足用好就业扶持政策，大力促进困难职工家庭实现就业。

23、继续深化企业工资分配制度改革。

充分运用政府发布的最低工资标准、工资指导线、劳动力市场、行业人工成本信息等资源，积极推行岗位工资、绩效工资等工资分配形式，充分发挥工资经济杠杆的调节作用，不断完善激励与约束相结合的工资分配新体制。

进一步完善并实施工资集体协商制度，努力做到工资集体协商全覆盖。

24、贯彻落实社会保险法和工伤保险条例。

指导各单位继续做好养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险工作，积极协调、合理解决历史遗留问题，确保企业职工得到全面充分的社会保障。

25、深入开展劳动关系和谐企业创建工作。

组织开展劳动合同法实施情况调研，指导企业完善劳动规章制度，依法规范劳动用工管理。

加强劳动争议调解工作，维护职工合法权益，为企业发展创造和谐的劳资关系。

各军工企事业单位组织部、人力资源部处：
现将《河北省国防科技工业系统2012年组织人事工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。