外国档案事业史(第三版)PPT 第十六章

（四）加纳
受英国档案工作传统的影响,加纳采用分散式的档案事业管理体制。 ▪ 加纳国家档案馆成立于1946年。 ▪ 除国家档案馆以外,加纳还设有7个地区档案馆。 加纳没有全国性的档案工作管理中心,中央政府与地区分权管理档案,各档案馆之间没有隶属关系。
（五）津巴布韦
津巴布韦国家档案馆是在1935年建立的南罗得西亚公共档案馆基础上建成的。 国家档案馆隶属于内政部,馆内设有档案中心、图书馆、口述历史室、档案研究室、照相室、修复 和装订室、出版室、政府图书服务处和陈列室等部门。 津巴布韦档案机构建设的特点在于图书馆是附设在档案馆内的。国家档案馆内的图书馆负责集中保 管
第十六章
非洲和大洋洲代表性国家 档案事业的现实特色
【本章提要】
非洲档案事业的总体水平比较低,而且各国档案事业发展也很不平衡。大洋 洲的澳大利亚目前是档案事业水平较为先进的国家。本章选择的代表性国 家是大洋洲的澳大利亚,对非洲诸国则进行整体评述。
目录
CONTENTS
1/非洲国家档案事 业的现实特色
（二）整理
非洲诸国中阿尔及利亚和扎伊尔在档案整理 和保管上均接受了苏联的原则和方法。
尼日利亚国家档案馆中保存的文件按 照来源原则进行整理。每一个文件序列都 有一个包含序列内文件各项特征的索引。 这个索引是利用者查找文件时最有价值的 查找工具,在阅览室中可以利用这份索引。
阿尔及利亚在《国家档案法令》中规定建立 “国家档案全宗”,由政党、国家组织、立法机关、 司法机关、行政机关、国有公司、企事业单位、私立 机构和个人产生或收到的文件和材料组成,不论这些 文件现存何处、属何年代。国家档案馆对接收文件实
（一）接收
非洲一些国家对档案馆接收文件的范围和要求,在法规中做出了明确规定。 例如：
◆ 阿尔及利亚 1977年颁布了《国家档案法令》,规定国家档案馆应当接 收全部文件的正本。还对私人档案的接收和保管做出了规定,鼓励私人把 具有历史价值的文件自愿寄存在档案馆内。
◆加纳的档案立法把加纳政府机关形成的文件分为A、B、C三类。 其中只有C类具有永久的保存价值,必须按规定手续在满5年后移交给国 家档案馆,其他两类文件往往不属于国家档案馆的收集范围。
▪ 像英国一样,英语国家采用了分散式档案事业管理体制。其特点是国家没有 档案事业管理中心,中央政府与各地区分权管理档案,各类档案馆之间没有隶属 关系。
国家档案馆, 巴黎, 法国
▪ 法语国家的集中制具有与法国类似的特点,即 只在中央设立一个档案工作管理中心——档案 局,负责掌管全国的公共档案和公共档案工作建 设,指导和监督中央和地方国家档案馆的工作。
（三）扎伊尔
扎伊尔档案机构的建设起步较晚。扎伊尔国家档案馆于1989年正理公共档案和私人档案并就档案管理、保存、保护和利用事宜制定准则, 负责档案人员的教育和培训等。
此外,国家档案馆还下设两个委员会——管理委员会和科学委员会。扎伊尔还设有若干地方档案馆, 包括下扎伊尔档案馆、上扎伊尔档案馆、南基伍档案馆、班顿杜档案馆、北基伍档案馆、赤道档案馆 等。
（六）坦桑尼亚
坦桑尼亚于1965年宣布成立国家档案馆。 国家档案馆实行馆长负责制,馆长遵照政府主管部长的指示,领导国家档案馆的各项工作,有权做出关 于馆内事务(包括编制目录、提供利用等)的各种规定。
总体而言,非洲诸国档案机构建设起步较晚,受经济、科技和文化水平等诸多因素制 约,许多国家档案机构的建设和发展还难以尽如人意。有的国家甚至只有一个档案 馆,中央馆与地方馆合一、档案局与档案馆合一的情况在非洲也较为普遍。
03
档案管理活动的特色
非洲诸国档案事业发展因受两种因素影响表现出两方面的特色：
首先,殖民统治的“痕迹”形成了与这两个殖民宗主国相类似的档案 工作特征,其档案管理活动也具有明显的法国式或英国式特点
其次,非洲一些国家独立后在接受苏联援助或发展与苏 联的关系时,又受到了苏联档案工作原则与方法的影响, 从而在管理方法上表现出类似苏联的新特征
阿尔及利亚档案机构的设置表明,法国档案工作原则与实践对它影响很大。
(二)尼日利亚
▪1957年,殖民当局批准尼日利亚建立国家档案馆 ▪1959年,尼日利亚国家档案馆设在伊巴丹大学城内 ▪1960年尼日利亚获得独立后,将伊巴丹大学城内的档案馆迁至首都拉各斯,并专门建造了一座大型的 档案大楼。 除国家档案馆及其分馆之外,尼日利亚还有国家档案委员会。
2/澳大利亚档案事业的 现实特色
第一节
非洲国家档案事业的现实特色
档案事业管理体制 档案管理活动 档案教育
档案机构设置 档案法规建设
01
档案事业管理体制的特色
▪ 长期以来,非洲主要是英、法两国的殖民地,受英法两国的档案事业影响很大。 非洲诸国的档案事业管理体制因此主要有两种类型，分别是集中式和分散式。 并且，法语国家继承了法国传统,采用的是集中式管理体制;英语国家沿袭英国 模式,大多建立了分散式管理体制。
02
档案机构设置的特色
非洲诸国的档案机构设置和发展,严格来讲是从挣脱殖民枷锁、获得国家独立之 后开始的。它们在档案事业建设过程中采取了以档案机构建设为重点的方式。
(一)阿尔及利亚
▪ 阿尔及利亚建立了中央、各省和市镇三种层次的档案机构。 ▪ 国家档案局是最高层次的档案机构,掌管全国档案事务,直属总统府。它下辖国家档案局管理部、 中央档案馆、国家档案总检查处和国家档案咨询委员会。 ▪ 省档案馆多建在各省省会,实行馆长负责制,馆长接受国家档案局和省政府的双重领导。省档案 馆负责接收和保管省级机关档案文件,并有权对同级机关档案工作进行指导和监督。 ▪ 每个市镇都建立了档案馆,由省档案馆领导。
行按全宗整理和加工的原则
扎伊尔也依法建立了国家档 案全宗,由国家档案馆按全宗
对接收文件进行整理和分类。
其他国家,或按英国传统,或 学法国模式,对馆藏档案进行整 理和分类。
（三）鉴定和销毁
1.阿尔及利亚专设监督委员会负责鉴定和销毁档案,其成员包括国家档案局和省档案馆的代表。该委 员会有权提出鉴定和销毁建议,国家档案局局长享有最后审批权。