中西部地区社区卫生服务的现状与对策
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社 区 卫生 服务 的重 要 性 认 识 不 深 、不 透 。有 的 只是 形 式 上 的 支
经过几年的工作实践 ，中西部地区社 区卫 生服务工作有 了
一
持 ，实行工作上 并不 支持 ；由 “ 政府 领 导、部 门协调 、街 道
负责 、居 委会参 与 、卫生部 门实 行行业 管理 ” 的社 区卫 生服 务 管理体制虽 已明确 ，但在实际操 作中 ，职责 、相互关系尚未
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在今后的发展中我们只要认真贯彻落实国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见和国务院自治区人民政府以及政府相关职能部门即将出台的配套文件精神坚持政府的正确领导社会的全面重视完善补偿机制加速人才培养引入竞争机制进一步探索新的服务模式完善管理体制和操作规范提高社区卫生服务机构的整体素质和服务水平合理配置利用和管理社会资源构筑城市社区卫生服务体系框架努力满足社区群众et益增长的基本医疗和公共卫生服务需求我区的社区卫生服务事业就会蓬勃发展成为社会和谐进步和社区文明的重要标志
Ｍｕ ｅ ａｔ Ｃ ｎｅｆ ｒ ｓａｅＣ ｎ ｏ ａ ｄＰｅｅ ｔ ｎｏ ｉ ｉｎ ， ｒｍ ３０ ２ Ｃ ｉａ ｈｍ ｉ． ｅｔ ｅｓ ｏ ｔ ｌ ｎ ｒｖｎｉ Ｘｎ ａ ｇ Ｕ ｕ ｑ８ ０ ０ ， ｈｎ ｉ ｒ ｏ Ｄｉ ｒ ｏ ｆ ｊ
【 ｓｒｃ】 Ｃ ｍｍ ｎｔ ｈａｔ ｓｒｉ ｎｍｄ ｌ ａ ｄｗ ｓ ｒ ｅｉ ｓｍａｅｐｏｒｓ ａｄａｃｍｕａ ｄｅｐｒ ｎｅａ ｅ Ａｂｔ ｔ ａ ｏ ｕ ｉ ｅｌ ｅｖ ｅｉ ｉｄｅ ｎ ｅｔ ｎｒｇ ｎ ｄ ｒｇｅｓ ｎ ｃｕ ｌｔ ｘｅ ｅｃ ｆ ｒ ｙ ｈ ｃ ｅ ｏ ｅ ｉ ｔ
１ 中 西部 地 区 社 区 卫 生服 务 理理念不到位 、个体服务态度生硬 、治 疗技术缺陷仍时有发 生 ，卫生 资源供不应 求和群众 “ 看病 难、
看病贵” 的矛 盾 日趋 激烈 。社 区卫 生服务 在发 展过程 中 ，得
到了各级政府 和社会各界 的支持和帮助 ，但仍然存在着对开展
《 国务 院 关 于 发展 城 市 社 区 卫 生 服 务 的 指 导 意 见 》 的 颁
２ １ 认识问题 ．
市 场经济 条件 下 ，激烈 的医疗 市场竞 争 中 ，
布和 《 中西部地区城市 社 区卫 生能 力建 设 和重 点 工作 项 目》 的正式启动 ，为包括新疆在 内的中西部地区发展城市社 区卫生 服务提供 了政策理论体 系和科学指导原则。现谈一 下中西部地 区城市社区卫 生的现状与发展前景。
践 中仍 存 在 诸 多 问题 。本 文 就 目前 存 在 的认 识 问题 、政 策 问题 和 机 构 问题 提 出相 应 的 对 策 ， 以推 动 该 区社 区 卫 生 服 务
工作 。
【 关键词 】 社 区卫生服务 ；卫生政策 ；卫生人力； 中西部地 区 【 中图分类号 】Ｒ １７ 【 ９ 文献标 识码 】Ａ 【 文章编号】１０ ９ ７ ｌ０７ ３—１９ ０ ０ ７— ５ ２ ２ ０ ）２ ９ １— ２
维普资讯
Ｃ
缀
・
・１ １・ ９ ９
社 区 卫 生服 务 ２ Ｅ作 研 究 ・
中西 部 地 区社 区卫 生 服 务 的现 状 与对 策
杨 红 ，木尼 热 ・ 合 买提 木
【 摘要】 中西部地 区社 区卫生服务 工作经过几年的摸索 实践 ，有 了一 定的发展 ，积 累了一些经验 ，但在具体 实
全部 理 顺 。 同时 ，部 分社 区群 众对 社 区卫 生 服 务 的认 识也 存 在 盲 点 ，一 味 追 求 无 偿 卫 生 服务 的 大 有 人在 ；也 有 极 少 部 分群 众
定 的发展。截止 ２ ０ ０ ５年底 ，全区 已建成 ４０个社 区卫 生服 ２
务机构 ，其中社 区卫生服务中心 １７个 ，社区卫生 服务站 ２ ３ ２ ９
（ 有经济能力 的）认为只要我付钱 ，卫生 机构 就应该提供所需
的一 切 服 务 。这 些 认 识上 的偏 差 忽 视 了社 会 主 义 初 级 阶段 卫 生 机构的现状 。
大 、中型城市逐步形成 以社 区卫 生服务 中心为主 ，医疗诊 所、 医务室为补充 的社 区卫 生服务体 系框架 ，初 步形 成 了 “ 政府
个 。 平均 每个 社 区 卫 生 服 务 机 构 服 务 人 口 ４ ０ ４ ０人 ，平 均 服 务 半 径 ２平 方 公 里 。２０ ０ ５年 中 西 部 地 区 石 河 子 市 、 哈 密 市 、 米 泉 市 、乌 鲁 木 齐 市 东 山 区 荣 获 全 国 社 区 卫 生 服 务 示 范 市 （ ） 的 光荣 称 号 。 在 示 范 市 （ ） 的 带 动 下 ， 中 西 部 地 区 区 区
【 ｙｗ ｒ 】 Ｃ ｍ ｎｔ ｈ ａｈｓｒｉ ｓ Ｋｅ ｏ ｄ ｏ ｍｕ ｉ ｅ ｔ ｅ ｃ ；Ｈｅ ｔ ｐｌｙ ｅｌ ａｐ ｗ ｒ ｄ ｌ ａｄｗ ｓ ｒ ｇ ｎ ｙ ｌ ｖ ｅ ｌ ｉ ａｈ ｏ ｃ ；Ｈ ａ ｈｍ ｎ ｏ ｅ；Ｍｉｄ ｎ ｅｔ ｒ ｉ ｓ ｔ ｅ ｅ ｅｏ ｎ
社 区 卫生 服务 的重 要 性 认 识 不 深 、不 透 。有 的 只是 形 式 上 的 支
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【 关键词 】 社 区卫生服务 ；卫生政策 ；卫生人力； 中西部地 区 【 中图分类号 】Ｒ １７ 【 ９ 文献标 识码 】Ａ 【 文章编号】１０ ９ ７ ｌ０７ ３—１９ ０ ０ ７— ５ ２ ２ ０ ）２ ９ １— ２
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社 区 卫 生服 务 ２ Ｅ作 研 究 ・
中西 部 地 区社 区卫 生 服 务 的现 状 与对 策
杨 红 ，木尼 热 ・ 合 买提 木
【 摘要】 中西部地 区社 区卫生服务 工作经过几年的摸索 实践 ，有 了一 定的发展 ，积 累了一些经验 ，但在具体 实
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