高考历史一轮复习 板块十二 阶段知识扩充课件

2.市民群体对城市的管理 中世纪的城市是一个自治团体,城市自我管理的核心是它的市民群体,它的范 围很广,包括了城市里所有的合法居民,甚至包括逃到城市里的奴隶或农奴。 公民对城市事务的参与,首先是通过行会或兄弟会来进行的。行会和兄弟会 是城市里最先出现的自治机构。商人们为了保护自己的利益,对商业活动进 行规范,最先组成了行会或兄弟会。入会的会员必须宣誓,遵守行会的章程,维 护团体的共同利益,这种行会和兄弟会的组成各不相同,有的行会由从事同一 行业的商人组成,有的则由不同行业的商人组成。城市公民也必须宣誓,遵守 城市法律,维护城市的利益。
行会和兄弟会由会员推选出来的代表来进行管理,并设财务官来管理行会 的财政,每个行会都有一个行会大厅,会员们定期在这里聚会,讨论行会的 事务。在行会和兄弟会之上,城市由一个市政议事会来管理,它的成员由行 会和兄弟会的代表组成。市政议事会的权力来自于公民群体,并受到市民 大会的监督。在司法方面,同样体现了市民群体自治的原则,诉讼案件由市 民组成的法庭和陪审团按照城市的法律进行审理。由市民组成的陪审团 保证了执法的民主性和公正性。
四、中世纪城市的出现及影响 1.城市的出现及反封建斗争 10世纪后,西欧开始出现作为手工业和商业中心的城市,它是在封建主的领地和城 堡、封建庄园、教会领地及修道院的包围之中出现的。城市里的商业和贸易活动 首先需要有自由的保障,以商人为首的城市居民为争取城市的自由,同封建领主展 开了不同形式的斗争。尽管这种斗争有时候会发展到使用暴力,但在许多情况下 还是采取较为和平的方式进行。有时候,商人们甚至不得不用金钱向封建领主赎 买城市的自由。 在形式上,城市的自由是通过城市同封建领主之间订立的宪章或条约来确定的。 虽然这些宪章和条约的规定不尽相同,但在根本原则上都是一致的。城市必须向 封建领主纳税,但后者放弃对城市的统治权和司法权。这样,城市成了一个自治的、 自由的世界,而包围着它的却是一整套以束缚个人自由为特征的封建体系。
但是因为有了这些发现,欧洲的商业城镇不再只是世界的一小部分的制造 者和运输者,现在已经成为为数众多的、兴旺的美洲耕种者的制造者,也是 亚洲、非洲、美洲、几乎所有国家的运输者和某种程度的制造者。两个 新世界都对它们的工业打开大门,每个都比过去的更加巨大、更加广阔,其 中美洲市场每天都在越来越大地发展。的确,拥有美洲的殖民地且能直接 与东印度进行贸易的国家享受着这一巨大贸易的全部荣耀与光辉。尽管 其他国家受到这样或者那样的限制,但是也常常能享受到这一贸易的实际 收益的大部分。
3.市民群体壮大的影响 从15、16世纪开始,欧洲的封建制度逐渐解体,民族国家逐步形成。城市融 入到民族国家中,成为它的一部分。这时候,城市的市民群体已经发展成为 拥有深厚的经济基础和社会基础的资产阶级,但他们却是社会的被统治阶 级,占据统治位置的则是世袭的、几乎拥有绝对权力的君主。市民阶层要 求将早已习惯了的城市自由而民主的生活方式引入民族国家,正是在他们 的推动下,欧洲国家相继爆发了资产阶级革命,走上了政治与社会民主化的 道路。
五、亚当·斯密论世界市场 美洲的发现和经由好望角抵达印度航线的开辟,是人类历史上最伟大、最 重要的两件事。它们的影响一直是非常巨大的,但是在这些发现之后短短 的2~3个世纪中,它们影响的整个范围尚且无法确定。人类的智慧无法预 见,人类今后将从这些重大的事件中获得哪些利益或者遭受不幸。这两件 事某种程度上把世界上相距最为遥远的部分连在一起,使它们互通有无,增 加彼此的快乐,促进彼此的工业,因此,它们的总体趋势似乎是有益的。这 些发现的重要结果之一是将重商主义提升到了一个从未达到过的程度上。 重商主义的目标是通过贸易和制造业,而不是通过土地的改良和耕种,是通 过城市的工业,而不是通过农村的工业,来使一个大国变得富足。
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一、英国第三次议会改革 1884~1885年英国进行的第三次议会改革,基本上实现了成年男子的普选 权,也就是说工人阶级最为基本的要求成为现实,这次改革对于选区又重新 进行了划分,原来的城镇和农村选区被取消,按照当时英国的人口比例,重 新划定了选区的界限,并实行单选区制,即一个选区只选出一名议员。不久 又取消了议员的财产资格限制,并且议员从1912年开始领取薪金。随着议 会制度的改革,1853年议会发表了《关于建立常任英国文官制度的报告》 为建立现代文官制度绘制了蓝图。1870年,枢密院建立了以考试和业绩作 为文官录用和晋升依据的文官制度。文官制度的建立,纠正了政党政治中 政治分赃的弊病,同时也使国家政策有连续性,不因政府的变迁而中断行政 过程。
三、现代民主政治的开创 17~18世纪,英国、美国和法国相继爆发革命和战争,开启了创建现代民主政治的历程。现代 民主与以古代雅典为代表的古典民主有明显的区别:前者建立于民族国家,后者是小国寡民 的城邦政治;前者的参与者是国家的成年公民,后者只限于本邦的成年男性公民。在实现方 式上,前者以间接民主方式为主,多采用代议制度、政党政治;后者实行直接民主,以公民大会 为主要机构。在实践中,前者具有较广泛的基础,运行相对稳定;后者则持续时间较短,容易蜕 化为专制政体。因此,现代民主并不是古典民主的简单延续或再生。从古典民主到现代民主 有两千多年的时间跨度,其间人类经历了多种政体,但始终没有放弃对民主的追求。大致从苏 格拉底开始,古典时期的思想家就在探索改良古典民主的道路,其成果就是混合政体理论。从 罗马帝国建立以至整个中世纪,民主在西欧国家政治中基本处于消亡状态。在中世纪晚期到 近代初期,现代民主两大观念的前提是个人自由意识和民族自由意识觉醒,其标志分别是人文 主义和主权国家观念的出现。伴随着民族国家的成长,绝对君主制从成熟走向衰落,英国首先 迈出了创建现代民主的步伐。
二、普选制 公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。实行公民普遍参加国家代 表机关选举的制度,就是普选制。在选举中,由选民直接投票选出国家权力 机关代表,或由选民选出代表、选举人或代表团,尔后由他们去投票选出国 家权力机关代表。广大选民通过直接选举或间接选举,行使自己的民主权 利。在历史意义上,针对19世纪末到20世纪初的欧洲民主选举来看,普选制 指公民不论性别、种族、出生背景、教育年限等别的条件而享有选举权 与被选举权。