打造生态城市 建设绿色旬阳.doc

打造生态城市建设绿色旬阳
城市是人类文明的产物，是物质和精神高度密集的集合体，是高效的社会经济生活综合体。

近年来，我国城市景观发生了新的变化，城市建设取得了进展。

但是，人们仍然抱怨老城区和新城区发展不平衡、城市功能不完善，环境卫生条件不好，专业市场不足、厂矿噪声和粉尘污染、道路占用等问题，这表明城市建设工作与人们的需求还有很大差距。

我们也在努力改进。

在城市建设中，外来现象值得思考。

为什么？这个城市人口集中，空气差，交通拥挤，垃圾多，噪音大，温度高。

建筑将人与自然隔离开来，人们缺乏交流。

这说明城镇建设存在问题，偏离了人类的本质要求。

要求是:人与自然的和谐，城市与自然的平衡，城市肌体的内部协调，人类建造的城市与整个生态系统的不和谐，对人类生态构成威胁，人类应该逃离城市。

我们不能离开这座城市！这需要我们用新的想法来建设和改造城市。

这个理念已经在世界范围内兴起，那就是建设一个生态城市。

1 、充分认识加快生态城镇建设的意义
生态城镇是以生态学、经济学的基本原理为基础，坚持以人为本的理念，以自然环境为基础，以资源优化配置为手段，以社会系统为渠道和纽带，形成人与自然、社会的高效、和谐、共生、互利的城市发展模式。

简单地说，它是社会和谐、经济效率、生态良性循环的人类住区形式。

首先，生态城镇建设是发展的必然趋势。

自工业革命以来，这座城市逐渐退化为一座实体城市。

它自身的健康使整个地球变得不健康。

当城市扮演着区域经济集聚中心的角色时，城市问题变得越来越严重:交通拥堵、空气污染、水污染、住房短缺、公共安全恶化、生态原地减少、人工环境和自然环境不协调、历史背景断裂、城市特色丧失等等。

生态城市的提出是基于人类生态文明的觉醒和对传统工业化、城市化的反思。

今天，超过一半的世界人口和超过三分之一的中国人口已经生活在城市。

将城镇建设成为符合生态要求的理想人居一直是人们不懈的追求。

目前，一种以可再生能源系统、内部材料回收、使用无毒建筑材料、室内温室种植和屋顶花园、高效美观为特征的自然采光已经进入人们的视野。

我们县位于内陆河源头，工业化程度低。

但是，我们必须吸取城市建设和设计的经验教训，以负责任的态度建设生态城镇。

二、生态城镇建设是绿色旬阳的重要支撑。

绿色旬阳包括绿色环境、绿色产业、绿色文化建设，生态环境建设是基础。

生态城镇作为健康、安全、舒适、人与自然的美丽与和谐、温馨舒适的温馨舒适家园的表现，需要配套功能和完备的基础，才能最大限度地满足人们的生活需求。

为满足这一要求，我们将在选择经济增长方式、城市建设布局、环境方面做出重大改变，这更符合理念。

尤其是生态旅游作为陕南的新兴产业和旅游度假区，对我县来说更有必要。

第三，生态城镇建设是提高人民生活质量的保证。

理查德·吉斯:城市生态环境是人类生态环境的一部分。

未来，我国正处于大规模建设、改变自然和人文环境的关键时期，这是城市发展的高潮。

随着人们追求水平的改变，自然、生态已经成为人们的一种向往。

健康的生
态生活环境是人们最迫切的需求。

通过生态城镇建设，引领人们生活方式的潮流，引导人们依法生活和生产，提高人们的生活质量。

生态城镇建设具有良好的机遇和现实条件。

西部大开发的推进，退耕还林和天然林保护的加快，南水北调工程的实施和移民扶贫+生态移民等项目的推进，国家加强西部贫困地区生态环境基础设施建设和支持农村经济发展的政策，为生态城镇建设提供了非常有利的外部条件。

同时，我县位于秦巴腹地。

该镇四面环山，风景优美，历史积淀深厚。

近年来，我国县城建设进展迅速，取得了良好的效果和许多工作经验，尤其是绿色旬阳建设的实践非常有效。

生态城镇的概念已经被有意识或无意识地运用到城市建设的许多具体工作中，这为生态城镇的建设提供了非常有利的条件和基础。

建设生态城镇是解决城市化面临问题的有效途径。

目前，城市化进程中仍存在许多值得注意的问题。

首先，在理解上有偏差。

对城市化的重要性和促进城市化的不明确理解简单地理解为撤出村庄和巩固城镇、人口增加。

这种片面的理解对推进城市化极为不利。

城市化是一个历史过程，是经济和文化不断发展和积累的过程。

城市化不仅是常住人口的城市化，也是生产要素的城市化。

这也是社会文化的城市化。

城市化的根本目的是为农民进城搭建有效平台，扩大就业、促进社会生产力发展，提高人民生活水平和社会文明。

在推进城市化的过程中，我们必须遵循城市发展的客观规律，不能有急功近利的心态，盲目攀比，追赶进步。

不能盲目摆地摊、楼，楼。

二是城市发展质量不高，功能不完善，城市管理水平低，脏、乱、差的问题普遍存在，生态环境脆弱。

第三，城镇体系、
交通体系、水资源规划联系不紧密，建设后标准化现象严重，缺乏整体协调发展。

第四，城镇产业结构不够合理，缺乏经济支撑。

对农村经济的带动效应差、且辐射力不强。

第五，城镇缺乏个性，设计相似。

建筑模式单调，味道不强，没有特色或吸引力。

这些问题的焦点是各方面都表现出不和谐。

根本原因在于缺乏正确的建设理念和生态理念。

2 、明确目标，突出重点，加快生态城镇建设
加快生态城镇建设。

最根本的是坚持党的十六大精神指导下的可持续发展理念，全面落实科学发展观，立足浔阳的自然禀赋，体现以人为本的理念，保护和合理利用自然资源，营造与自然平衡的人居环境，营造净化、绿化、美化、景观依存、人文景观与自然景观和谐的园林生态景观；资源利用效率优化、经济生态化的绿色环保生态产业；基于人与自然和谐的生态文化。

建设生态城镇就是建设一个和谐的生活环境，自然平衡、。

对于地处河源地区的山区县来说，首先要做的是建设一个山水园林城镇，四周森林、绿意盎然、四季葱茏，噪音控制，自然气候调节，合理水土保持，生态环境和谐，风景优美。

城市经济是一个无污染、环境友好的工业体系。

它是一种园林工厂、环保安全清洁生产技术。

交通便利，服务功能齐全，资源利用效率最高。

城市文化具有浓厚的风土人情、道德礼仪、法律观念，以及蓬勃向上的城镇精神。

在这里，自然环境、城市和人融为一体，形成了互利共生的结构。

生活在这样的城市里，人们更有活力，更健康，更有创造力，这肯定会极大地促进经济繁荣、
社会文明。

建设生态城镇的基本思路是坚持保护与发展并重的原则，突出“以人为本、环境优先”的主题，扩大城镇规模、增加城镇人口、提升城镇等级、改善城镇功能、管理城镇资源、发展特色生态经济，实现环境、经济与社会的协调发展，建设一个小而精、美而个性化的兼具文化品位和环保特色的景观园林生态城镇体系。

培育一批天蓝、碧水、山绿、风景秀丽、鲜明、迷人的生态景观和人居环境的城镇；发展经济效益高的特色产业、环境和谐、城镇环境保护；培育传统健康文化与现代先进文化相融合的生态文化；建设繁荣、健康、文明生态县城、集镇、新村、社区。

1、以加强城乡规划为导向建设生态城镇。

规划是发展的前提，是城市发展的定位。

城镇生态化首先是规划的生态化。

生态城镇规划是将生态理念贯穿于城镇规划设计的全过程，构建一个生态城镇、生态集镇、生态新村、生态社区、生态社区体系，并以生态审视城镇布局、结构、建筑、色调、雕塑、小品等设施，使城镇平面、空间呈现艺术生态。

生态城市规划有一些基本原则:适应当地生态条件；退化土地的恢复；均衡发展；停止城市扩张；优化能源资源；发展经济；提供健康和安全；鼓励分享；促进社会公平；尊重历史；丰富文化景观；修复生物圈。

根据生态城市设计的基本理念和原则修改规划是一项重要的任务。

一是完善城镇体系规划。

本规划主要涉及如何衔接城乡发展，城镇布局、新农村建设、重大基础设施建设，县城、集镇、新农村等关系。

贯彻城乡规划一体化原则，实施城镇群协调发展模式。

以
交通系统为纽带和支撑，城乡经济分工、隔离、无序的发展格局转变为1+联系、有序。

二是从高起点修订县总体规划。

规划必须体现超前的完整性，少走弯路。

县城内所有建筑的协调，风格匹配、节奏和谐、生态环境，都应该进行全面的规划和设计。

突出县城精神的设计和塑造，利用群体独特的景观和功能形式，将建筑美与自然美结合起来，为山体创造动力，补充水和造型，设计出自然、宁静、隐逸的独特艺术形象。

建筑风格、色彩、高度应该补充周围的景观建筑，这些问题应该在城市规划和设计中得到体现。

做好县城总体规划中的消防、供水、污水、供电、通信等专项规划，努力与县城总体规划同步。

在建设过程中，城镇必须按计划建设，蓝图必须贯彻到底。

基础设施建设应与工业园区、专业市场建设紧密结合，具有区域定位和总体规划。

为了全面实施这一制度，必须为每个居住区的建设制定详细的条例。

施工后不允许进行规划。

各职能部门要加强监管。

第三，编制新农村建设规划。

逐步完善全县新农村规划体系。

坚持综合治理，科学规划新农村建设。

引导农民科学合理建房，稳步推进试点。

结合100强村建设、生态移民、移民扶贫、退耕还林等项目，分散、连片集中、点面结合，根据边坡情况，整体布局将进行一次一条道路，打破传统模式的切割，弯曲和拉直、挖山石。

2、在改善城市功能的基础上建设生态城镇。

水、电、道路、防洪、环卫等配套设施应先行规划，红、黄、紫、蓝线应标准化。

新建集镇、居住区原则上应优先建设，现有集镇应逐步得到支持。

文化、广播电视、体育、教育、社区福利等公共设施坚持有计划、有步骤地实施，
逐步完善城市功能。

为提高社区1+社区的配套功能，较大的居住社区应设置体育风格1+卫生1+保健等必要设施，增强休闲功能和人文内涵。

做好城市建设项目储备、论证、推荐、争取公益性市政设施项目，突出县城污水处理场、垃圾处理场项目。

城镇建设重点是给排水、垃圾填埋项目。

目前，制约集镇基础设施建设的问题是资金短缺。

通过土地管理、社会集资、招商引资、向上奋斗、盘活现有资产等多种渠道筹集建设资金。

3、以培育城镇特色产业和推进清洁生产为内涵建设生态城镇。

工业是城镇的血液。

工业的繁荣、城镇的繁荣、人民的繁荣。

城市的发展必须得到强大工业的支持。

生态城镇是生态产业的发展。

一是突出农业产业化。

各乡镇要明确发展方向，着力培育和发展农业产业化龙头企业，以公司、中介组织和农户形式推进产业化经营，结合农业园区建设，建设高效生态农业，发展为县城服务的农业种植业和养殖业配套，建立农副产品专业市场。

二是发展特色优势产业，全力支持二、三产业发展。

大力发展农副产品加工业、商贸流通，发展特色旅游产品。

第三是消除体制障碍。

在户籍制度、农村土地使用权转让、社会保障制度下，应该给农民进城开绿灯，消除政策障碍。

4、通过加强城镇综合整治建设生态城镇。

我的县位于河源地区，大多数城镇靠近山川。

建设生态城镇，必须把城镇纳入美丽山川建设的大范畴，同时要考虑城市和郊区的环境管理。

一方面，要兴山保水、管田造园，搞好城镇周边退耕还林(1+封山育林(1+造林)，加强河道整治，推广竹、花，使城镇周边青山绿水(1+花鸟)。

另一方面，有必
要加强城市地区的环境改善，使他们。

为了不断进行城市环境的综合整治，我们必须注意重点，甚至是难点。

要努力控制城市脏、乱、差，改善城市面貌，从根本上解决道路占用问题，切实保证城市道路整洁、畅通、市政设施完好。

加强城市广告管理，精心设计主要街道、主要建筑的户外广告，坚决杜绝违章建筑、零星插入，坚决拆除一切影响市容和不文明内容的牌匾和标语，严厉打击在公共场所乱张贴、随意雕刻、随意堆放、随意悬挂等行为。

以背街、住宅小区、城乡为重点，做好道路维护和排水管网维护，杜绝街道坑洼和污水乱流、垃圾杂物堆积的现象。

以道路、公厕、垃圾收集点为重点，加强垃圾全过程管理，确保城市街道卫生。

第三，我们必须注重城市绿化。

进一步完善城市绿地系统规划修编，完善城市体系，通过拆除围墙透绿、屋顶绿化、种草、道路街道改造，促进绿化。

绿地建设应从用地、布局、造型、色彩、朝向、标志等方面进行精心设计。

，要生产高质量的产品，不要贪图外来的东西，要与自然协调。

特别是花卉、植物和树木品种的选择应适应当地条件并具有地方特色。

关键在于个性的形成，而选择县树、县花、县鸟。

第四，加强城市建筑工地的环境管理。

结合整顿建筑市场秩序，狠抓文明工地创建，把文明施工、安全生产作为文明工地的重中之重，加强建筑垃圾清运管理，有效防止沿河倾倒、堵塞道路和破坏场地、破坏环境的现象。

5、以提高城市管理水平为出发点建设生态城镇。

城镇管理是保证城镇正常运行的关键环节。

坚持依法治市。

逐步完善城市管理法律法规体系，加大《县级环境卫生管理暂行办法》等城市管理法律法规的
执行力度。

探索综合执法管理模式，组建执法队伍，文明执法。

积极开展创建文明集镇、文明社区、文明社区、文明单位活动。

企业、学校、新农村、住宅小区、街道、集镇、县城作为生态建设单位，指导生态社区建设。

从各个机关和单位开始，我们将创建一个文明大院、文明单位。

突出加强城市社区建设，完善社区管理，完善社区功能，大力发展社区服务业，创建一批文明社区。

3 、加强组织领导，确保生态城镇建设有序推进
城市的形式决定了人们的生活方式。

生态城镇建设是一个全新的概念和系统工程。

所有的城市建设工作都要在这个目标和任务下巩固起来，扎实有效地开展工作。

一是树立生态意识、生态理念。

我们要统一对绿色旬阳建设的思考，深刻认识生态城镇建设的重要性，加强学习，破除陈旧观念，自觉用生态城镇的理念来指导工作实践，努力建设生态家园。

各级领导干部要认真学习城市建设和管理的理论知识，提高决策水平，从宏观上把握发展趋势，避免走弯路或减少建设失败。

我们要加强公民文明意识的宣传教育，提高公民的文明素质，创造一种人民爱城市、爱城市如家的良好社会风尚。

充分利用网站+报纸+电视等各种宣传媒体，大力宣传普及生态城镇知识，公开揭露破坏和破坏城镇建设的人和事，营造全社会关心和支持参与家园建设的浓厚氛围。

二是高度重视和加强领导。

各县建设工作领导小组要定期研究城市建设工作，加强组织协调，切实解决城市建设中的问题和困难。

所有村镇都要列入重要议事日程，精心安排城市建设部署，将生态理念融入集镇和新农村建设。

各部门应各司其职、联合管理、职责分工。

三是加大城市建设资金投入，千方百计筹集资金。

四是建设一支优秀的1+型城建管理团队，培养一批专业人才。