对完善证券内幕交易法律措施的思考
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对完善证券内幕交易法律措施的思
考
随着证券市场的不断发展,内幕交易行为已成为影响证券市场公平公正竞争的一个重要因素,不仅损害了投资者的利益和市场的整体信心,也违背了市场经济的公平竞争原则。
为了保护投资者和市场的利益,完善证券内幕交易法律措施已迫在眉睫。
一、优化法律框架
笔者认为,首先要优化法律框架,补充和完善内幕交易的定义和规则。
经过多年实践,人们对内幕交易已有了新的认识和了解,应该针对实践中出现的新问题和新情况,及时完善相关立法。
此外还应针对两类人群——内幕信息发布者和买卖双方,加强相应的规范。
对内幕信息发布者来说,应当明确从事相关行业时应遵守的行为规范,同时加强对其行为监管的力度,通过加强技术监管、加强现场检查、加强信息披露等手段,从人、金、物三个角度入手,打击内幕交易行为。
对买卖双方也应当加强规范。
建议增加卖方实质性有关的信息披露,从而尽量避免隐瞒内幕信息;限制买方的价格波动幅度。
同时,还应建立买卖双方的交易名单,对准入名单及相应的交易行为进行监管,定期检查监控买卖名单的变化。
二、增强监管力度
完善证券内幕交易法律措施离不开强有力的监管力度。
笔者建议增强证券市场监管部门的行政执法力度,加大对内幕交易违法行为的查处力度。
同时,通过加强资金和技术条件建设,提高监管部门的技术水平。
另一方面,监管部门应加强对监管机构的监管力度,缩
小监管机构与市场主体之间的权力互动角色和权利差距,公正、公平地执行监管职责。
三、提高互联网监管能力
互联网的迅速发展给证券市场监管带来了很大的挑战,特别是信息泄漏和内幕交易问题更为突出。
为更好地应对这个问题,应加强对网上证券交易平台的监管,确保交易平台的信息安全。
其次,加强监管部门的在线监管能力。
通过建立在线监管系统,对网上证券交易及市场行情进行全面监控,及时发现异常。
四、加强对内幕交易的舆论宣传教育
舆论宣传教育要始终保持高压态势,通过传媒和网络等途径宣传内幕交易违法行为的危害,营造社会负责的投资文化氛围,形成对内幕交易违法行为的最大声讨。
同时,还应加强对投资者的教育宣传。
通过开展培训,投资者可以更好地认识内幕交易行为的危害,提高其辨别内幕交易的能力,避免被欺诈。
综上所述,完善证券内幕交易法律措施是一个复杂的系统性工程,涉及法律框架、监管力度和公众教育等多个方面。
需要全社会共同努力,以期建立健全的惩罚性制度,在内幕交易行为的防范和查处上不断取得新的进展。