宣传窗口智库平台学术阵地——《城市管理与科技》改版十三周年回顾

宣传窗口智库平台学术阵地
—《城市管理与科技》改版十三周年回顾
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□城市管理与科技杂志社社长王新
《城市管理与科技》创刊于1985年，曾
经以《中外公用科技》和《公用科技》为刊名,
根据北京市政府机构调整的需要，杂志于
1999年更名为《城市管理与科技》。

2006年
底，经原北京市市政管理委员会党组研究决
定组建杂志社，并决定由时任宣传处副处长
王新同志兼任社长，受委主管领导直接领导,
对杂志进行全面改版。

改版十三年来，《城市
管理与科技》从单一的行业期刊发展成为全
国有影响力的城市管理综合类期刊，实现了
跨越式发展，在城市管理研究领域独树一帜,
获得了一批具有重要价值的研究成果，在城
市管理领域产生了较大的学术指导力、决策
推动力和社会影响力。

一、把提城市管理大势：确立了清晰
的办刊理念
《城市管理与科技》自全面改版以来，对
杂志进行了重新定位，确定了办刊宗旨、办
刊理念，并且始终一以贯之加以落实。

杂志
提出的新的办刊宗旨是：服务决策、指导工
作、传播知识、惠利市民；办刊目标是：立
足北京、面向全国、走向世界；办刊理念是:
探讨城市管理新理念、介绍城市管理新稣、
馳城市管理新信息、打造城市管理新文化;
办刊口号是:管理塑造城市、科技创新生活,
并且设计了杂志社的LOGO标识。

经过多年
努力，现已成为国内城市管理领域唯一一本116城市管理与科技•2019/6
综合管理类期刊，成为研究城市管理问题最前沿的决策性、指导性期刊，成为宣传北京城市管理实践的前沿阵地、推广先进城市管理经验的信息载体和凝聚专家资源、推进城市管理理论和实践创新的支撑平台，成为国外观察家了解中国城市化发展的重要窗口，被城市管理者誉为”行业标杆”。

二、培育核心竞争力：打造独特的锐实力
十三年来，我们始终致力于杂志社核心竞争力建设,组建了一支由业内高端专家和实战型通讯员相结合的智库团队,实现了从顶层到基层、从理论到实践,小核心、大网络、宽领域的办刊队伍。

强化理论依托：建立高端智库型专家编委队伍。

编辑委员会是由城市管理领域权威专家学者组成的高端智库专家队伍。

编委既有城市管理一线的专家，也有学术研究领域的专家，还有政策研究方面的专家，涵盖了经济学、社会学、政治学、法学、专业技术等方面的学者，是杂志社不可多得的人才库。

杂志的一个重要作用，就是作为整合城市管理专家智力的平台，让更多的专家学者成为政府的思想库、智囊团。

编委从2007年编辑委员会成立时的21名发展到目前58名。

依托编委会，形成了一批具有独特视角、理论深度，并且能指导实践工作的精品力作，成为城市管理理论和实践的风向标，树立和巩固了杂志在专业领域的引领地位；通过与编委们的智慧碰撞，成功打造了“本期策划””本刊特稿””人物访谈”三个拳头栏目，弓I领了杂志的深度、广度和高度。

注重落地生根：建立基层实战型通讯员队伍。

组建由全国城市管理部门广泛参与的通讯员队伍网络。

从2008年3月首届通讯员联络会在京召开到现在，通讯员从最初以北京市为主的20多人，发展到目前覆盖全国的近百人。

这支队伍通过多年来的交流合作，已成为杂志自有品牌与新鲜血液的源头。

随着杂志社的不断发展、杂志品质的不断提升，通讯员的水平也与杂志共同进步共同提高。

三、占领行业制高点：取得一批重要社会成果
赢得业界尊重：在行业期刊中一枝独秀。

《城市管理与科技》是国内唯一一本城市管理行业综合类期刊，在发展过程中没有可资借鉴的同行，只能在不断摸索中进步。

2009年，杂志被评为“中国北方优秀期刊”，我作为社长，被北京市新闻出版局评为2009年度、2010-2012年度"北京市新闻出版和版权工作先进个人”。

从2013年起，杂志连续多年作为北京市属优秀期刊代表，参加中国（武汉）期刊交易博览会。

2016年，杂志不仅成功参展，而且布展照片荣获刊博会组委会举办的“2016百名摄影家走进刊博会摄影大赛”奖项。

与此同时，《中国期刊年鉴》于2010年度、2011年度和2013年度分别发表了我通过工作实践撰写的《打造城市管理的品牌期刊》《期刊的合理定位决定期刊的发展》《期刊社的多元化经营》等署名论文。

赢得社会声誉：举办系列极具影响的重大活动。

2009年9月5日，杂志社首次承办了“首都环境卫生事业发展与宜居城市建设论坛”。

论坛邀请了国内著名专家学者，从多个角度、多个层面介绍国内外环境卫生管理发展的新趋
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势，从经济、社会、技术和政策制定等视角分析垃圾处理产业的前景、与循环经济的关系等，用科学数据有力地回应社会上的不正确言论，为政府部门的科学决策提供了智力支撑。

首次独立举办全国性论坛，发出行业最强音。

2012年
5月28日，由杂志社主办、安徽省宣城市城市管理行政执法局承办的”首届全国城市管理论坛”在宣城市成功举办。

北京市城市管理委员会（原北京市市政市容管理委员会）副主任柴文忠出席论坛并致辞，时任宣城市委常委、常务副市长韩永生到会致辞。

此次论坛选题新颖、贴近城市管理的现实需要、信息量大、启发启示多、收获丰硕、影响力大，人民网安徽频道、《安徽日报》《新安晚报》、安徽文明网、《宣城日报》、宣城电视台等多家主流媒体进行了连续Wtt。

从2016年底开始，杂志社应各地城市管理部门邀请推出“名家讲坛”活动，邀约国内城市管理领域权威专家、优秀管理者走进“名家讲坛”。

同时，杂志社还开展了”城市管理十城行”活动，采访各地城市管理经验，在杂志上刊发。

赢得新优势：借助数字期刊和新媒体扩大影响力。

除了编辑出版杂志，杂志社积极借助网站、新媒体，扩大杂志的影响力。

杂志社先后与中国期刊全文数据库、中文科技期刊数据库、万方数据库、龙源期刊网、中邮阅读网等国内五家期刊网建立了良好的合作关系。

通过这些合作，借助现有网络，使杂志在网络传播方面增添了巨大能量，网络订户逐年增多。

据2018年“中国知网”发行与传播统计报告显示,杂志数字期刊机构用户覆盖中国大陆和港、澳、台地区、国外，总数达5556家。

同时，杂志社网络宣传平台根据自身条件，稳步发展，逐步建立了城市管理与科技杂志社网站，开通了新浪微博和腾讯微博,并于2018年8月创建了官方微信公众号。

赢得学界认可：转换角色与高等院校合作中的独特贡献。

近四年来，杂志社与国内开设城市管理专业高等院校的合作不断进行深度融合，作为支持媒体，先后20余次参加中国区域学科协会城市管理专业委员会举办的论坛，从开始的参会学习到作为支持媒体或协办单位，再到我代表杂志社在论坛演讲，分享和传播北京市城市管理的先进经验，体现了《城市管理与科技》在院校中重要地位的不断加深。

2015年5月13日，北京市市政市容管理委员会主任孙新军（右二）
听取杂志社工作汇报
2018年中国（武汉）期刊交易博览会上原国家新闻出版广电总局副局长、中国期刑协会会长吴滴之（左一）与社长王新（右）亲切交流
2018国际城市管理（青岛）年会上国际城市管理协会副主席比尔-莫纳汉先生与本刊编委刘广珠教授交流杂志内容，并为杂志点赞
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四、高肇理论与实跣相结合大旗：发表了一批极具影响力的重磅文章
《城市管理与科技》刊发的大量重要策划和重磅文章都是专家为杂志量身定做、在《城市管理与科技》首发。

一批领导同志的重要文章在杂志首发。

经过十三年的稳步发展，《城市管理与檢》杂志不仅成为首臧市管理的重要见证者、参与者，也成为了全国城市管理创新的引领者。

杂志先后特约刊发了省部级领导的署名文章、调研报告，有时任全国政协副主席郑万通、时任北京市政协主席阳安江、时任住房和城乡建设部副部长仇保兴等领导同志；同时，时任北京市城市管理主管副市长吉林、赵凤桐、黄卫、刘敬民等领导，为我刊撰写“新春寄语”“发刊词”和署名文章。

一批外埠城市管理实践部门的文章荣登杂志。

外省市的投稿量呈逐年上升趋势，其中不乏政府部门领导、”一把手”亲自撰写。

据不完全统计，十三年来外省市包括地市级在内30位市级领导、40位城管局（城管执法局）局长发文,刊发外埠130多个城市涉及城市管理领域的文章372篇。

同时，应各地城市管理部门邀请，本刊实地采访刊发了一批外省市经验性文章。

一批重磅文章产生了广泛的社会影响力和决策推动力。

随着杂志的影响力不断扩大，受到城市管理者的关注度与日俱增。

例如，2007年改版后第2期刊登的《对街面无照摊贩的调研报告》，成为当年北京市公务员资格考试一道占40分的考题;2009年第一期,以“北京城管综合执法十周年”这一新闻点作策划，组织了一组文章，刊发后受到各地城管部门的高度关注，新疆乌鲁木齐市政府主管副市长专门批示：“乌市城管执法局要积极联系城市管理与科技杂志社到北京城管执法局了解并学习该经验。

”2015年北京市石景山区改革试点报道得到各地城市管理部门的关注，天津市副市长带队到石景山学习。

根据杂志报道内容实地学习的例子不胜枚举。

一系列紧跟时代脉搏的主题宣传活动见证了历史。

回顾十三年杂志的报道内容，几乎涵盖了城市管理所有的重大活动。

例如，2008年北京奥运会，集中组织了13篇有关奥运环境保障的文章，集中展现了”新北京”形象;2009年,围绕改革开放30周年、建国60周年等重要时间节点，进行了系列专题报道，总结了环保、能源等行业几十年来的发展经验，成为行业留存的宝贵资料；2010-2011年，聚焦世界城市进行了多角度、多方面的系列报道，并对上海世博会环境建设成果进行了图文报道；2014年，围绕南水北调工程竣工和APEC峰会在京举办的重大事件，进行了“南水北调•北京80公里””APEC城市环境运行保障”专题报道；2017年，认真学习领会习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神，策划了“北京市垃圾分类工作迈向新阶段”_组7篇专题文章，对北京市垃圾分类工作进行了全面、系统、深入报道；2018年，改革开放40周年，连续三期聚焦“改革开放40周年城市管理工作”,刊发文章12篇，回顾改革开放40周年城市管理行业发展历程和取得的辉煌成就，具有很强的史存价值；2019年，新中国成立70周年,再次邀请专家围绕新中国成立70周年城市管理话题撰文24篇，连续三期刊发在专栏中。

同时，集中三期对垃圾分类工作进行了从北京到外埠的深度报道，围绕《北京市生活垃圾管理条例》修订新规的通过，策划了一组解读性文章,从政府主管部门主要领导权威发布、到基层实践做法的介绍、再到权威专家的观点荟萃，具有非常重要的指导意义和现实意义。

一批基层一线经验做法的总结报道让杂志更接地气。

从2013年开始，《城市管理与科技》认真贯彻落实群众路线，创新工作形式，将“人物访谈”栏目的触角深入到基层,对街道、乡镇的典型管理经验进行深度挖掘，并邀请城市管理领域的权威专家与编辑记者一道和街道、乡镇座谈。

这些由编辑部深入基层与各街道办事处主任或乡镇党委书记、镇长面对面交流挖掘出的鲜活经验以及专家们的点评、对基层做法的提炼和建议，不仅得到了基层单位的积极配合,而且广受业内关注与好评。

很多街道、乡镇反映,通过杂志刊登的访谈和专家点评，”感觉重新认识了自我”。

据统计，十三年来，杂志共采访报道了北京31个街道、21个乡镇，覆盖全市各区。

五、展示城市治理新作为：成为北京城市管理宣传工作的重要平台
成为城市管理政策领域的宣传员。

杂志先后刊登“北京市市容环境卫生条例解读”“北京市燃气条例解读”“北京市大气污染防治条例解读”“北京市生活垃圾管理条例解读”以及北京市十二五、十三五城市管理规划等城市管理领域相关政策法规解读文章，加深了广大居民群众对城市管理工作的了解，促进了城市管理工作的开展。

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北京生活垃圾处理和垃圾分类的报道。

自2009
年北京市委、市政府将生活垃圾处理作为全市
当前城市管理工作的一项重要工作开始，杂志聚
焦热点难点，十余年来先后策划了“北京生活垃
圾问题与对策”“扮靓美丽家园一北京新农村
垃圾治理调査报告”“北京市餐厨垃圾资源化处
理”“直面垃圾焚烧，破解城市难题”“建筑垃圾
综合管理的北京经验”“北京市垃圾分类工作迈
向新阶段”“北京:多措并举推进垃圾分类””多
种模式引领垃圾分类新时尚”及“垃圾分类新时
尚”等主题，进行了一系列专题报道，形成重拳,
多次受到政府部门和业内专家好评。

从2012年起，
杂志推出了“做文明有礼北京人，垃圾分类垃圾
减量从我做起”栏目，以图文并茂的形式宣传报
道基层单位（包括企事业单位、街道、乡镇、社
区、学校、人物等）垃圾分类的典型做法与创新
探索，开栏至今共刊发文章56篇，其中报道绿
色单位34个、绿色人物7位、绿色街道（社区）
8个、绿色校园7个，是唯一一家媒体坚持报道
北京垃圾分类工作并持续报道了八年。

二是加
重大活动保障方面的报道。

2015年9月3日，我
国在天安门广场举行中国人民抗日战争暨世界反
法西斯战争胜利70周年阅兵，杂志第5期刊发
了《一切为了光荣的使命》特稿，记录了首都环
境保障工作圆满完成的环境整治、环境布置和环
卫保障三个方面的工作。

2017年5月14日-15
日，“一带一路”国际合作高峰论坛在首都北京
成功举办，杂志第3期刊发了《“一带一路”国
际合作高峰论坛一城市环境景磁运行保障工
作实践与思考》特稿，高屋建领地总结了”一带
一路”国际合作高峰论坛环境服务保障工作经验，
为今后举办国际性会议提供了借鉴和可复制的经
验。

同时，在第6期“本刊特稿”栏目刊发了党
的十九大环境布置运行保障工作经验文章。

这些
重大活动保障的实践总结性文章，充分体现了杂
志的厚重。

2008年改革开放30周年、2018年改
革开放40周年、2019年新中国成立70周年，为
纪念这些重大活动，2008年第六期专题报道了改
革开放30周年北京城市管理的基本经验；2018
年第4-6期连续三期刊发了改革开放40周年北
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京乃至全国城市管理成果的经典文章;2019年第4-6期连续三期刊发了新中国成立70周年北京及全国城市管理取得的辉煌成就的重磅文章。

成为推动城市管理改革的助力者。

一是对原“崇文模式”的调研及深度报道。

2009年，抓住全国各地正在进行政府机构改革的契机，结合住建部政策研究中心正在研究的课题一《中国城市综合管理体制及其运行机制研究》，策划了“城市综合管理体制探讨”专题，同时组织编辑记者到北京市崇文区，调研报道了该区城市综合管理模式，为国内一些城市正在实行的”大城管”的城市管理模式提供了思路。

二是全面报道北京市石景山区城市管理体制改革试点经验。

2014年开始的北京市石景山区城市管
理体制改革试点工作备受关注。

受北京市市政市容
委体改办和石景山区城管委委托，《城市管理与科
技》作为主媒体，依托杂志总结提炼、邀请专家论证的优势，从调研、专访到组织专家座谈，进行了全面报道。

杂志全程参与了石景山区试点经验的宣传工作，对这项改革的成功报道是所有媒体中最全面最权威的。

三是探索城市管理体制改革新愿景。

2015年12月20H-21H,中央城市工作会议在北京举行。

时隔37年，中央再次召开城市工作会议，在”建设”与”管理”两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决“大城市病”等突出问题。

为全面落实中央城市工作会议精神，全国各地进行了城市管理体制改革。

在北京市城市管理委领导的支持和参与下，杂志社及时组织专家学者，召开了一系列座谈会，将专家学者的观点进行了专题报道并贯穿至今。

2016年7月28日，北京市城市管理委员会正式挂牌，杂志进行了全面报道。

成为城市管理理念方面的升华者。

2017年第5期，杂志在”本刊特稿”栏目刊发了北京市城市管理委孙新军主任的署名文章《确立”六精六细”管理理念推动城市精细化管理水平提升》。

”六精六细”管理理念是北京市城市管理委深入学习落实习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”重要指示实践的结晶，是北京城市精细化管理的创新模式。

党的十九大召开后，杂志社及时组织专家召开座谈会，进一步论证“六精六细”管理理念，并在杂志刊发了专家观点。

随着宣传工作的不断深化，“六精六细”理念在城市管理学科建设上”落地生根”，杂志进行了及时馳。

成为行业发展历史的书写者。

2008年，正值北京热力和
2013年5月4日，来志社编委专家赴安黴習宿州市与宿州城管局领导座谈交流
北京燃气发展50周年，杂志社策划出版了《北京燃气50周年》《北京热力发展50年》专刊。

2009年，结合新中国成立60周年回顾，杂志社编辑出版了《北京环卫事业60年》专刊。

透过三本专刊，可以详细了解到北京热力、燃气、环卫三大行业发展的曲折历程，通过大量翔实的文字资料和珍贵的历史纪实照片，充分反映了建国以来首都供热、燃气、环卫事遊生的巨大变化，为行业写史、为行业画像、为行业立言,折射出北京城市管理的巨大变迁。

回顾杂志改版至今的十三年历程，我们始终把学习宣传贯彻中央和北京市城市管理的系列大政方针作为杂志的灵魂，把为城市管理重点工作提供理论与智力支持作为杂志的生命，把凝聚专家力量作为杂志发展的基础，把为基层工作服务作为杂志发展的动力。

杂志已经成为宣传交流城市管理经验的窗口、服务政府科学决策的智库平台、研究城市管理前沿的学术阵地。

杂志改版十三年来的每一个进步都凝聚着主管部门一北京市城市管理委员会领导的重视与关爱，凝聚着专家学者的关注与帮助，凝聚着城市管理者的思考与经验，凝聚着读者的厚爱与期待，更凝聚着杂志社全体工作人员的辛勤和汗水。

在此，我向大家表示最衷心地感谢！随着新媒体的蓬勃发展，杂志需要适应新时代，需要有新的转型，有新的发展方向，开启新的历史篇章。

城市管理与科技•2019/6121。