资金使用实施方案范文（三篇）

资金使用实施方案范文
近年来，我办事处在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措施，为了进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性，特制定以____案：
一、建立科学的项目立项程序。

根据上级的要求，严格立项程序、立项条件。

由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的内容，经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。

二、健全审批和支付管理制度。

对上级下达的财政支农____严格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。

较大的支农资金项目，区财政会同农业部门实地察看后按工程进度拨付资金。

还切实加大财政直接支付的范围，对建设____工程、大宗物资、材料和设备等属于政府采购范围的支出，严格按规定实行政府采购；直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资金及时足额兑现给农民。

三、健全各级报账制管理。

对农业综合开发、扶贫、造福工程等支农项目，实行区级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。

同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨
付资金。

并按规定完整保存财政支农____报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。

四、实行资金动态监管。

建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农业部门加强对大额支农____使用跟踪、监控，并实行定期或不定期
____检查资金使用及管理情况。

及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，先后____对小型农田水利建设、特大防汛抗旱、财政扶贫等____开展检查，并督促整改落实。

牵头成立由纪检、农业、民政等部门为成员的惠民政策督查工作协调小组，采取接受群众____、进村入户走访群众等方式____开展惠农资金专项重点检查工作，逐项进行核实。

五、创新支农资金管理机制。

积极整合财政资金支持农村重点项目建设，采取专人、专户、专账管理。

同时改进监管方式，由原来的重资金使用、轻项目建设监管向项目、资金使用监管并重转变，实现对支农项目的全过程监管；坚持项目公开、政策公开、补助标准公开、办事程序公开，主动接受上级机关、纪检监察、审计以及社会各界的监督。

篇四：____年富康社区惠民资金实施方案____年下半年富康社区惠民资金实施方案
为了解决居民群众最关心最直接最现实的各类民生问题，按照柳州市【____】
____《柳州____建立社区惠民项目资金提高社区服务管理水平____》____通知要求，为确保社区惠民资金的顺利实施，结合我社区实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以____和____及党的____和____为指导，全面贯彻落实____，不断创新社会管理方式，加强和谐社区建设，完善基层群众自治制度，健全基层管理和服务机制，提高社区党____、社区居委会在居民群众中的威信，提高社区居民对社区的认同感，自觉参与和谐社区建设，进一步密切党群、干群关系，增强党和政府的凝聚力、号召力。

二、目标任务
以“重民生、解民忧”为出发点，逐步解决涉及社区居民群众利益的各类民生问题。

三、资金使用原则
社区惠民资金使用遵循以下原则：
(一)专款专用原则。

社区惠民资金应当用于公益民生设施维修，特困群体帮扶，居民文体活动设施建设，居民文体、公益活动、社区社会____培育发展、社区志愿服务、社区环境治理开支等，不能用于公务接待以及冲抵工作经费等非民生类经费支出。

(二)注重实效的原则。

惠民资金的使用要以重民生、解民忧为
出发点，注重实效，提高资金使用效率，避免浪费。

四、资金使用程序
(一)项目申请。

由社区党____、居委会及社区居民代表社区居民小组和居民众的意见，根据社区发展的需要向雅儒办柳北区民政局提出以下惠民项目申请。

1、群弱势群体关爱、慰问惠民工程：新年前对相应的各类困难人员进行走访慰问(例：社区老党员、老干部、困难党员、困难残疾人、低保户和高龄独居老年)了解他们困难，关心他们的疾苦、倾听他们的意见将慰问金和慰问品送到他们的手中以体现党和政府对他们的关心和照顾。

2、富康雅居改造：富康雅居是一个三无小区，小区设施存在破损，社区为了给社区居民一个舒适的生活环境，社区申请____项惠民项目。

一是：小区的小公园被汽车碾压将花园的草压死，居民意见非常大，社区为了给社区居民一个舒适的生活环境，社区申请小公园用
砖头砌石墩每个石墩高50厘米____50厘米，石墩间隔____米一个，防止汽车开进草地。

二是：社区活动室的石桌桌面已经损坏，需要购买一张石桌面。

三是：雅居的单车棚原是地区林业车队送给社区的但是因已
经有____年了，单车棚已经严重损坏。

需要维修。

3、雅铁小区改造：雅铁辖区是一个三无小区小区内有一块约____平方米的空地，社区居民在空地乱种菜和堆放杂物，特别是在下午种菜的居民用大粪和尿来浇菜凑齐熏天，居民意见很大，居民意见很大，为了给雅铁小区居民一个舒适的生活环境社区申请惠民项目资金改造雅铁小区。

改造的项目是：将杂草清除保留大树和果树将路面用钢渣铺面大树和果树用砖头将它围好。

4、增添社区文艺服装和设施。

富康社区文艺队、腰鼓队和合唱队创建于____年、社区文艺队伍一直致力于富康社区各项文艺宣传活动，对丰富社区精神文化生活，宣传贯彻党的路线方针政策，维护社会稳定起着重要作用，目前，社区文艺队没有任何经费来源，主要靠群众自愿筹资、社区资助，文艺宣传队的演出服装、音响设备，近年因使用年限已久，演出服装、道具也都陈旧了，出现不同程度的破损。

社区申请惠民资金为社区文艺队宣传队换上新的演出服装和道具，为社区合唱队添置一台电视机。

(二)项目审议。

由社区党____统一受理项目申请，收到申请后，要进行调查核实，在此基础上，社区党____召集召开社区党____和居委会联席会议进行研究，提出初步方案，然后召开社区党员会议或社区党员代表会议进行讨论审议。

(三)项目决策。

社区党员会议审议通过后，由社区居委会召开社区居民会议或社区居民代表会议，对惠民项目进行讨论，以投票的形式决定是否实施。

(四)项目审批。

项目确定后，社区党____、居委会联合将项目报乡(镇)政府，乡(镇)政府审核后，经乡(镇)长签字报县社区惠民资金实施工作____(设在县民政局)批准实施，县财政局下拨资金。

(五)项目实施。

惠民项目由社区居委会负责____实施，雅儒办、柳北区民政局，政府负责监督。

五、时间要求____年____月底前，由乡(镇)政府负责指导社区惠民项目的实施，当年安排的项目当年要完成。

六、工作措施
(一)加强领导，明确职责。

社区建立居务监督委员会(____人)负责监督社区惠民资金的使用情况，其成员由居民会议或者居民代表会议在居民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。

社区党____、居委会成员及其近亲属不得担任居务监督机构成员。

居务监督机构成员向居民会议和居民代表会议负责，可以列席居委会讨论社区惠民资金项目会议。

监督委员会对决策程序进行监督，对项目实施过程及项目款预拨、结算进行监督。

各级各有关部门要明确职责，积极配合，____部门和民政部门要牵好头，负责督促检查指导惠民资金的实施，将检查情况向社区居民公开，确保惠民资金管好用准.
(二)调查研究，突出重点。

社区党____、居委会切实履行职责，深入社区，加强调查研究，广泛听取社区居民群众、社区各____、驻社区单位及外来务工人员的意见和建议，找出居民群众最关心、最直
接、最现实的各类民生问题，按照轻重缓急的原则，对社区惠民项目进行科学合理的计划实施。

(五)编辑资料，建立档案。

社区建立社区惠民资金使用档案，要落实专人做好相关的调查研究、居民提议、开会座谈、开会研究决策、公示照片、惠民项目方案等资料编辑整理建档，以备检查。

篇五：____市市级科技型中小企业发展____使用实施方案
____市市级科技型中小企业发展____使用实
施方案
为贯彻落实市政府《____支持科技型中小企业发展若干政策
____》(津政发［____］____号)，充分发挥市级财政____引领和放大作用，规范资金管理，健全运行机制，提高使用效率，防范财政风险，根据市科委、市财政局《____〈____市科技型中小企业发展____使用管理暂行办法〉____》(津科财［____］____号)，制定本方案。

一、____管理原则
(一)统一规范，公开透明。

制定统一的操作办法，严格规范运作方式及程序，建立项目库和专家评审制度，项目选择要公开、公平、公正，主动接受社会监督。

(二)注重引领，放大效应。

充分发挥财政资金的引导作用，综合运用各项政策、手段，积极吸引社会各方面资金，重点支持处于快速成长、迫切需要资金的科技型中小企业发展。

(三)健全机制，各负其责。

健全责权利相统一的运行机制，明确政府部门、企业、金融机构及社会中介机构的职责范围，形成利益共享、风险共担的管理格局。

(四)高效运转，防范风险。

简化审批程序，明确审批时限，提高工作效率，同时要加强资金监管，防范资金使用风险，确保资金安全有效运转。

二、____规模效益
“____五”期间，市级财政安排预算资金____亿元，为发挥财政资金的放大效应，按两年周转一次测算，通过财政资金引导____融资____亿元。

具体安排如下：
(一)安排无偿划拨资金____亿元。

通过政府无偿资助的方式，重点支持科技服务平台建设和奖励区县资助的初创期科技型中小企业。

(三)安排政策性担保贷款贴息、担保费用补助和担保贷款风险抵押等____亿元。

其中：____亿元用于政策性担保贷款贴息和担保费用补助，按现行年基准利率____%和担保费用____%计算贴息和补助，按二年周转一次可融资____亿元；____亿元用于政策性担保贷款风险抵押金，按每年周转一次可获取政策性担保贷款____亿元。

(四)安排政府性周转金____亿元，对不具备向金融机构融资条件的，但科技含量高、发展前景较好的科技型中小企业，由市科控集团直接给予无息周转金支持。

按五年周转两次计算，资金可放大到____亿元。

(五)安排股权投资引导资金____亿元，由市科控集团设立股权投资引导资金，吸引风险投资基金跟进，按照政府性股权投资引导资金1：4放大原则，帮助企业解决____亿元的股
权融资。

三、确定标准信贷产品
采取金融机构融资、市场化运作、财政贴息的方式，对成长期和壮大期科技型中小企业给予资金支持。

对市科委认定的成长期和壮大期科技型中小企业，分别给予为期两年不超过500和____万元的贴息贷款。

对不同类型的科技型中小企业分别采取以下贷款方式。

(一)信用贷款。

对经营状况好，银行信誉度高的科技型中小企业实施的新产品扩产、重大科技成果转化和新工艺应用等项目，经有关银行____可采取信用贷款方式。

(二)抵押贷款。

对经营状况良好、有发展前景，能提供土地、厂房及机器设备抵押或股权及知识产权质押的科技型中小企业，可采取抵押质押的贷款方式。

(三)担保贷款。

对经营状况较好、有发展前景，不能提供抵押质押物的科技型中小企业，但能提供银行认可的保证人和担保机构的担保，可采取担保贷款的方式。

借款企业可以自行选择担保机构，贷款银行也可以为借款企业指定担保机构。

(四)商业保证保险贷款。

对成长期和壮大期科技型中小企业按照规定的程序评审论证、批准实施的项目，为分散信贷风险，企业在向银行申请贷款前，可向有关承办保险公司投保贷款保证保险。

保险公司在对企业进行资格审核后，对手续完备的企业出具保险单，据以申请银行贷款。

四、信贷项目____认定
(一)各区县和功能区负责推荐项目。

根据____管理办法的要求，由各区县和功能区向市科委推荐符合条件，并有借款需求的企业和项目。

(二)市科委汇总项目。

根据各区县和功能区推荐的项目，市科委负责整理汇总，并会同市财政局委托有关信用评估机构对贷款企业进行信用评级。

信用评级费用，由市____统一支付。

(三)____专家论证。

市科委、市财政局____专家委员会对申报项目进行咨询论证。

根据专家委员会意见和信用评估结果，确定立项企业和贷款额度，下达立项文件。

(四)推荐企业。

由市科委将有融资需求的立项项目和企业信息向有关银行推荐。

五、银行自主发放贷款
商业银行要根据科技型中小企业的特点，结合自身情况，设立专门机构，配备专业人员，完善审批机制，创新产品和服务模式，做好立项企业融资方案的设计和落实工作。

(一)企业提出贷款申请。

获得立项的企业，根据资金需求，向有关银行提出贷款申请，并向银行提供立项文件，信用评估结果、财务报表及银行要求提供的其他资料。

(二)银行审批贷款。

针对企业融资申请，商业银行按照贷款操作制度，自主____，独立审批，采取专业化的审批流程，提高工作效率，在企业提供资料齐备的情况下，在规定时间内给予企业明确的答复，贷款情况按月向市科委报备。

(三)加强贷款监管。

贷款发放后，商业银行要按照监管要求，做好贷款支付管理，加强贷后检查，监督企业将贷款资金用于所立项目，一旦发现挪用现象，及时通知相关政府
部门，并要求贷款企业及担保单位采取措施，限期整改。

限期不整改的，要责成企业提前归还贷款本息，保障贷款的安全性。

六、定期会商分类结算
(一)每月会商，分类放款。

建立由市科委、市财政局、市科控集团及有关银行、担保机构、保险公司参与的每月会商制度，对科技型中小企业贷款落实情况进行沟通，分类梳理，提出解决意见。

由市科委、市财政局委托市科控集团根据贷款企业提供的与银行签订的贷款合同和放款凭证等，向企业预拨贴息资金和担保费、保险费，由企业按约定支付银行和担保机构、保险公司。

(二)年终总结，办理结算。

年度终了后，统一结算银行的贷款利息、担保费和保险费，委托市科控集团与借款企业据实清算。

对银行贷款所发生的利息，市财政按当期银行贷款基准利率予以贴息，贴息期限一般为两年，最长不超过三年。

银行上浮贷款利率所发生的利息，由借款企业自行承担。

对担保机构收取的担保费、保险公司收取的保险费，市财政每月按照贷款额的千分之一对企业予以补助，由市____支付。

对项目科技含量高、投资规模小、发展前景好，但所提供的质押资产价值不能达到金融机构融资条件的企业，可由市科控集团直接给予无息周转金支持。

资金使用实施方案范文（二）
项目资金使用管理实施办法
第一章总则
第一条本院资金来源包括政府拨付、科研立项、社会捐赠、研发收入、产业回报等，经费使用接受管委会的监督和审计。

所有费用实行预算申请和决算报告制。

本院资金分为公用经费和研发建设经费。

运行经费主要用于研究院日常运转开支、人员工资福利开支、市场推广开支等；建设经费主要用于公共研发平台建设、立项项目资助和产业孵化。

研究院各项经费实行年度预算管理，按照“收支平衡、保障重点”的原则，编制年度经费收支预算，提交管理委员会审定后执行，其中运行经费由研究院向管委会提出预算申请，批准后由研究院自行使用。

建设经费实行项目管理制，采用“评审立项，专项资助，专款专用”的方式，各建设项目经管理委员会评审立项后，由项目负责人提出经费预算，经管理委员会审定后拨付经费。

公共研发平台建设经费由研究院提出预算提交管委会讨论审定；项目资助和产业孵化等建设经费由各项目组提出预算，提交研究院和管委会讨论审定。

第二条本院项目包括从国家、省、市等各级政府申请立项的各类项目，本院外企事业单位委托的研发和技术服务项目，以及本院支持的入驻项目。

实行项目组组长负责制。

纵向攻关和研发项目按照批准立项部门的管理文件和
1本办法相关条款进行管理。

受托研发和技术服务项目按照合同约定内容和本办法相关条款进行管理。

本院入驻项目按照本办法进行管理。

本院与项目组签订合作协议，负责对项目组实施考核。

鼓励入驻项目在成熟时进行产业孵化(研究院以参股形式注入资金)。

第二章入驻项目申报与立项
第三条
本院采取公告发布制度和推荐制度招标项目。

申报项目要以计算机、大数据及其信息学科领域研究为重点，优先支持有产业化前景的科研项目。

每季度发布一次招标公告。

第四条项目申报人以大学教师(具备高级职称或拥有博士学位)为主，鼓励申报人联合外校优势力量进行申报，优先支持项目团队结合企业技术需求进行申报。

项目申报应按要求认真填写《科研项目申请书》。

第五条本院组建学术委员会，对申报项目进行评审，经管委会审定后予以立项。

立项后，研究院将根据评审情况给予经费和场地支持。

第三章项目资助和经费管理
第六条
入驻项目获准立项后，本院即与项目组签订合作协议。

按照协议进行经费拨付，项目经费实行项目组专项核算管理。

联合企业申报的项目由研究院作为主体同企业签
2订合同，研究院同项目组签订合作协议的经费，列入研究院账户。

纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目，资助经费归并项目负责人所在项目组的研究院账户，实行项目单列核算管理，其经费使用按照项目委托任务书的相关条款进行管理。

第七条项目负责人根据项目研发工作的实际需要编制经费预算，项目经费预算作为项目委托合同的组成部分。

经费使用采用项目组总额包干制，专款专用，项目经费使用需经项目组负责人、研究院负责人共同审批签字，方可办理财务报销。

纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目的经费使用和报销需项目组负责人、财务审核共同签字方能批准。

项目负责人应按照项目合同及经费预算使用经费，项目经费中不得开支与项目建设或项目研发工作无关的支出。

第八条入驻项目经费分为直接经费和间接经费。

直接费用是指在项目研发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、劳务费和市场推广费等。

其中，劳务费仅用于在项目实施过程中支付给项目组成员中没有财政工资性收入的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用；专家咨询费不得支付给参与项目管理相关的工作人员。

直接经费使用不低于总款的____%。

3间接费用是指项目组在____实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

间接费用使用实行总额控制，不得超过项目经费的____%。

项目组成员绩效支出，一般应于项目经过阶段性验收后支取。

第九条本院据实为项目组提供必备的工作和生活条件。

本院将对项目经费使用进行监督，管委会对项目经费使用进行审计。

第四章中期检查和项目验收
第十条本院对纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目进行过程管理，依规进行年度检查和中期检查。

纵向攻关和研发项目、受托研发和技术服务项目的验收由立项部门和单位____，本院协助。

本院按照立项部门管理规定和签约单位合同约定进行验收结论使用。

第十一条入驻项目实施周期进行到一半时，本院对入驻项目的进展情况、经费使用情况及人员考勤情况等进行中期检查，协调解决有关问题，提出改进意见或中止意见。

第十二条入驻项目中期检查实行报告制，本院____专家进行评审。

合格者继续开展研究，拨付第二批资助经费；不合格者暂缓拨付，进行整改后再次进行评审，以决定是否继续资助。

第十三条入驻项目研究完成后，本院____专家验收。

验收应提交验收报告、现场答辩、专利数量、市场前景分析、
4孵化公司数量、招引企业数量等材料。

验收结果分为通过、暂缓通过和不通过三种。

通过者拨付最后一批资助经费。

暂缓者将进行整改，再行评审。

不通过者停止后续经费拨付。

第五章其他事项
第十四条本院要求项目组长期驻扎研究院，鼓励在地方聘用人员，项目组聘用人员工资从项目研发经费中列支。

第十五条本院将帮助积极争取各类人才政策支持。

本院鼓励项目成果产业化并适当时给予经费和政策支持。

第十六条本院将积极帮助项目组申报国家、省、市、区等各级课题和奖项。

研究院对项目组获得的院外经费收取____%管理费。

第十七条大学教师获得的本院资助项目认定请参照《校地研究院管理办法》(校发【____】
____号)执行。

第十八条本院对以项目组为主孵化出的公司实施自然入股形式。

第十九条项目研发费用报销程序参照研究院财务管理办法执行。

资金使用实施方案范文（三）
为进一步巩固和提升扁担沟镇国家级环境优美乡镇建设水平，科学合理利用好中央专项以奖代补资金，充分发挥中央专项补贴资金的积极作用，大力推进____新农村建设，就扁担沟镇生活污水处理系统和苹果有机食品生态示范基地项目及农村环保基础设施建设落实____农村环保____制定本实施方案。

一、基本情况
扁担沟镇位于吴忠市区南____公里处，属引黄新灌区，区域面积____平方公里。

全镇辖6村____场____个村庄____个村民小组，耕地面积____万亩，总人口____万人，奶牛、经果林和粮食是全镇主导产业。

全镇森林覆盖率达到____%，人均占有绿地____亩。

自创建国家级环境优美乡镇以来，扁担沟镇牢固树立“环境就是资源，健康就是财富”的理念，以建设____新农村统揽工作全局，以集镇建设为核心，以环境整治为重点，以创建环境优美乡镇为目标，坚持高起点规划建设，多形式宣传发动，大投入整治提高，硬措施保障实施，迅速掀起了开展环境整治和庄点改造的热潮，使镇容村貌有了新改观，有力地推进了环境与经济的协调发展。

____年，扁担沟镇被国家环境保护部命名为“全国环境优美乡镇”，并获得农村环保环保中央以奖代补____五十万元。

为了巩固和提升国家级环境优美乡镇创建成果，加强农村环境保护，提高居民
生产生活质量，努力建设生态文明，促进人与自然的和谐发展，为建设____新农村建设做出新的贡献。

我镇决定按照农村小康环保行。