“散乱污”企业深度整治专项行动实施方案

“散乱污”企业深度整治专项行动实施方案
一、背景和目标
散乱污企业是指违反环境保护法规，未取得环境保护手续或超标排放的企业。

他们的存在严重破坏了生态环境，也给周边居民的生活和健康造成了严重威胁。

为了加强生态环境保护，提高人民群众的生活质量，实施“散乱污”企业深度整治专项行动势在必行。

本次专项行动的目标是：到2025年，基本消除散乱污企业的环境污染问题，改善生态环境质量，切实保障人民群众的身体健康和生活环境。

二、整治思路和方法
1.明确整治范围：根据环境保护法规，确定散乱污企业的具体类型和范围，包括未取得环境保护手续的企业、超标排放企业等。

2.加强企业监管：加大对散乱污企业的日常监管力度，发现问题及时处理、处罚，并向公众公布处罚结果。

建立健全企业污染源在线监控系统，对企业的排污情况进行实时监测，确保企业严格按照法规要求进行生产和排污。

3.政策支持和激励措施：建立健全奖惩制度，对于整治工作突出的企业进行奖励，激励企业主动改善环境污染问题。

同时，对于拒不整治或者故意隐瞒污染情况的企业，采取严厉的处罚
措施，使其付出应有的代价。

4.整治计划的制定和实施：制定具体的整治计划，根据不同地区的实际情况，确定优先整治的企业和时间节点。

同时，加强与相关部门的合作，加大工作力度和投入，确保整治任务的顺利进行。

5.宣传教育工作：加强对普通公众的宣传教育工作，提高公众的环保意识和参与积极性，形成社会共治的局面。

同时，加强对企业员工的环保培训，提高他们的环保意识和技能，确保企业能够按规定进行环保生产。

三、保障措施和进度安排
1.加大监管力度。

加强环境监测和排查力度，确保每个散乱污企业都能够被发现和处理。

建立健全监管体系和监管网格，确保监管工作的全覆盖和无死角。

2.加大执法力度。

加大对散乱污企业的执法力度，对于违法企业严肃处理，形成严峻的法律震慑。

3.强化组织领导。

成立专项行动领导小组，明确各责任部门的职责和任务，确保专项行动的有序推进。

4.加大经费投入。

增加财政资金投入，保障专项行动的顺利进行。

同时，引入社会资本，组织公众参与，形成良好的整治氛围。

5.定期检查和评估。

定期对整治工作进行检查和评估，发现问
题及时整改，并对整治工作的效果进行评估和总结，为下一步工作提供依据。

四、风险和应对措施
散乱污企业深度整治工作面临一些风险和挑战，需要采取相应的应对措施。

例如，部分企业可能会采取逃避监管的手段，应加大执法力度，严厉打击违法行为；同时，加强宣传教育工作，提高公众的环保意识和参与度，形成良好的社会氛围。

五、评估和总结
对于散乱污企业深度整治专项行动的实施效果，要进行定期的评估和总结，发现问题及时纠正，完善工作方案，确保整治工作的顺利进行。

六、经费保障
散乱污企业深度整治专项行动需要一定的经费支持，应加大财政资金投入，同时鼓励社会资本的参与，形成多元化的资金保障机制。

七、推进工作责任落实
各级政府和相关部门要明确责任，落实工作责任，加强协调合作，形成工作合力，确保各项举措的有序推进。

以上是“散乱污”企业深度整治专项行动的实施方案，希望能够
通过此次专项行动，消除散乱污企业的环境污染问题，改善生态环境质量，保障人民群众的生活和健康。

八、加大监管力度
为了确保专项行动的顺利进行，需要加大监管力度，加强对散乱污企业的环保行为监测和排查力度。

一方面，要建立健全监管体系，包括设置监测点、购置监测设备等，确保监管工作的全覆盖和无死角。

另一方面，要加强对散乱污企业的排污口、废水处理设施等进行排查，发现问题及时处理和整改，并对整改效果进行跟踪监测。

在监管工作中，应建立健全监管网格，将责任区域划分清晰，明确责任人和责任单位，确保监管工作的高效进行。

同时，加强对监管人员的培训和考核，提高他们的监管能力和水平，确保监管工作的科学性和准确性。

九、加大执法力度
对于散乱污企业的违法行为，要加大执法力度，严厉打击违法行为，形成严峻的法律和经济震慑。

一方面，要加强对散乱污企业违法行为的巡查和监督，发现问题及时进行查处和处理。

另一方面，要建立健全违法行为的举报和处罚制度，鼓励公众积极参与，形成公众监督的合力，确保违法行为得到有效打击。

同时，针对散乱污企业严重违法行为，还可以采取行政处罚、强制停产整顿等措施，对于情节严重的甚至可以采取刑事追究措施，使违法企业付出应有的代价，形成强烈的法律和经济威
慑效果。

十、强化组织领导
为了确保专项行动的顺利进行，需要成立专项行动领导小组，明确各责任部门的职责和任务，统筹协调工作，推动整治工作的有序推进。

领导小组要加强对各责任部门的督导和指导，及时解决工作中遇到的问题和困难，确保整治工作的顺利进行。

同时，要加强与相关部门的合作，形成工作合力。

例如，要加强与环保部门和公安部门的合作，共同开展监管和执法工作；要加强与财政部门和科技部门的合作，确保经费和科技支持的到位；要加强与社会组织、企事业单位和公众的合作，形成多元化的整治力量。

十一、加大经费投入
散乱污企业的深度整治工作需要一定的经费支持。

为了保障专项行动的顺利进行，应加大财政资金投入。

各级政府要加强对环境保护领域的投入，确保专项行动的经费到位。

同时，要鼓励社会资本的参与，通过引入社会投资，推动整治工作的顺利进行。

经费投入要注重合理使用，提高经费使用效益。

要加强对经费使用的监督和评估，确保经费的合理配置和使用，提高整治工作的效果。

十二、定期检查和评估
为了及时发现问题和改进工作，应定期对整治工作进行检查和评估。

检查要深入到基层，了解工作的实际情况，发现问题及时进行整改。

评估要科学、客观，对整治工作的进展和效果进行总结和评价，为下一步工作提供依据和参考。

同时，要加强对专项行动的宣传和推广，宣传整治工作的成果和经验，激发公众的环保意识和参与积极性，形成良好的整治氛围。

十三、风险和应对措施
在散乱污企业深度整治的过程中，可能会面临一些风险和挑战。

例如，部分企业可能会采取逃避监管的手段，或者搬迁、关停后留下环境遗留问题。

对于这些风险和挑战，我们应采取相应的应对措施。

首先，要加大执法力度，加强对企业的监督和处罚，形成严峻的法律和经济震慑。

同时，要加大宣传教育工作，提高公众的环保意识和参与度，形成公众监督的合力。

其次，要加强企业转型升级的支持和引导，帮助企业规范生产和排污，推动企业走向可持续发展。

最后，要加强与相关部门的合作，形成工作合力，共同应对风险和挑战。

十四、评估和总结
对于散乱污企业深度整治专项行动的实施效果，要进行定期的评估和总结。

评估和总结要科学客观，发现问题及时纠正和改进，为下一步工作提供依据和参考。

同时，要充分发挥专家和学者的作用，加强理论研究和实践探索，提高整治工作的科学性和针对性。

十五、经费保障
散乱污企业深度整治专项行动需要一定的经费支持，应加大财政资金投入，同时鼓励社会资本的参与，形成多元化的资金保障机制。

各级政府要加强资金管理和使用监督，确保资金的合理配置和使用效益。

同时，要加强对社会资本的引导和监管，确保资金的合法性和有效性。

十六、推进工作责任落实
散乱污企业深度整治工作需要各级政府和相关部门共同参与，各级政府和相关部门要明确责任，落实工作责任，加强协调合作，形成工作合力，确保各项举措的有序推进。

各责任部门要加强沟通和协调，及时解决工作中的问题和困难。

要定期召开会议，研究解决工作中的重点和难点问题，形成解决问题的共识和合力。

通过以上措施的落实，相信“散乱污”企业深度整治专项行动将取得良好的成效，实现对散乱污企业的环境污染问题的基本消除，改善生态环境质量，切实保障人民群众的身体健康和生活环境。

让我们共同努力，建设美丽中国！。