露天煤矿复产复建验收基本条件
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表2 露天煤矿复产复建验收基本条件自检表
项目
验收内容
验收要求
验收意见
签字
合格
不合格
一、证照手续
营业执照
查证照。在有效期内
采矿许可证
查证照。在有效期内
开工报告的批准
查批复。在建设工期内
联合试运转方案的批准
查批复。在批准期限内
安全生产许可证
查证照。在有效期内
二、安全管理
矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长
安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议安全检查制度等
查制度。检查制度健全情况，并随机抽查一个季度的执行情况
安全生产标准化建设
查资料。安全生产标准化达到二级及以上等级（从2017年7月1日起执行）
提取和使用安全生产费用
查资料。检查上年度的提取和使用情况，符合《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）的规定
事故煤矿整顿期限
查文件或文书。检查下达的停产停建整顿指令，达到规定的整顿期限
复产复建整顿情况
查资料和现场。检查批准的整顿方案，能在限定的整顿时间内完成全面整顿；检查有无生产作业行为
组织职工进行安全教育和培训
查资料。检查复产复建前对职工的安全教育和培训情况，随机询问职工培训内容
煤矿自验情况
查资料。检查煤矿按照《山西省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》自行验收并合格等情况
边坡稳定性评价
查资料。每月至少进行一次测绘工作，每年进行一次边坡稳定性评价，其他情况符合《煤矿安全规程》第583、584、585条的规定
采场最终边坡管理
查资料和现场。采场最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求，并符合《煤矿安全规程》第583、585、587条的规定
排土场边坡管理
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》第583、588条的规定
六、电气及运输
电气设备管理
查现场。符合《煤矿安全规程》第597、610、613条等规定
采场变电站
查现场。符合《煤矿安全规程》第601条的规定
移动变电站
查现场。符合《煤矿安全规程》第601、602条的规定
主排水泵站电源
查现场。采场内的主排水泵站电源符合《煤矿安全规程》第598条的规定
公路运输
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》有关公路运输的规定
人行通路
查现场。检查人行通路或梯子，符合《煤矿安全规程》第511条的规定
各种安全标志
查现场。检查各种安全标志，符合《煤矿安全规程》第514条的规定
三、采剥工程
生产计划和采矿工程设计
查资料和现场。检查批准的年、季、月度生产计划和采矿工程设计，按照一矿一场模式组织生产，不存在超计划范围、越界生产现象，并根据采煤量核算有无超登记公告能力安排生产计划
安全风险辨识评估
查资料和现场。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估
安全风险管控
查资料和现场。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，落实管控措施，开展定期检查和现场检查，并进行公告警示
保障措施
调度指挥机构
查机构。检查设置的调度指挥部门，及岗位职责等情况，保证每天24小时专人值守，每班工作人员满足调度工作要求
9、安全风险分级管控
工作机制
查机构和资料。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，建立安全风险分级管控工作责任体系，明确负责安全风险分级管控工作的管理部门；建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程
五、防治水和防灭火
地质报告
查报告。符合《煤矿地质工作规定》第74、78条的规定
防排水计划和措施
查资料和现场。检查每年年初制定的防排水计划和措施，排水系统符合《煤矿防治水规定》
防排水设施90、591、592条的规定
防灭火措施
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》第595、596条的规定
采装作业
查资料和现场。检查采矿工程设计对采装安全管理要求的贯彻实施情况，采装作业符合《煤矿安全规程》的规定
各类图纸
查图纸。检查填绘的各类图纸，符合《煤矿安全规程》第15条的规定，并按规定执行图纸交换制度
四、排土及边坡
排土场
查资料和现场。检查排土场设计，排土场位置的选择，符合《煤矿安全规程》第574条的规定；检查排土场周围修筑的截泥、防洪和排水设施，符合《煤矿安全规程》第591条的规定
铁道运输
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》有关铁路运输的规定
带式输送机运输
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》有关带式输送机运输的规定
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员
查资料。检查煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员培训和考试，以及取得安全生产知识和管理能力考核合格证的情况
专业技术人员
检查资料。检查煤矿专业技术人员配备情况是否满足工作需要
排土作业
查现场。排土场卸载区、排弃作业符合《煤矿安全规程》第579、580、581、582条等规定
边坡稳定设计
查设计。检查边坡稳定设计，以及制定的边坡稳定专项技术措施
边坡监测工程
查资料和现场。检查建立岩移永久性观测线的情况，边坡监测系统的布置、观测方法、观测频率符合设计要求，其数量不少于3条，每条观测线上不少于3个观测点；检查边坡监测系统布置平面图、剖面图和边坡监测系统的原始资料、观测记录、观测分析报告等资料
掘沟工程
查资料和现场。检查绘制的竣工图，现场检查出入沟、开段沟是否按施工图进行掘沟，且出入沟、开段沟的参数符合设计要求
工程进度计划
查资料。检查编制的工程进度计划，每季度测量工程位置、计算工程量以及绘制采剥工程平面图和剖面图的情况，按照均衡剥采比组织生产
采场台阶高度
查现场。挖掘机采装的台阶高度符合《煤矿安全规程》第543条的规定
最小工作平盘宽度
查现场。检查最小工作平盘宽度，符合《煤矿安全规程》第540条的规定
钻孔作业
查资料和现场。检查钻孔设计，钻孔设备进行钻孔作业和走行时符合《煤矿安全规程》第523、524条的规定
爆破作业
查资料和现场。检查爆破设计及安全技术措施的审批和贯彻实施情况，爆破材料管理、爆破操作管理和爆破安全管理符合《爆破安全规程》和《煤矿安全规程》第527、528、529、536条等规定
十二、其他
其他验收内容
各市、各集团对国家和省有关煤矿复产复建验收的新要求，以及自行补充制定的其他验收内容进行检查
特种作业人员
查资料。检查特种作业人员持有《煤矿特种作业操作证》
其他从业人员
查资料。检查其他从业人员的安全培训情况达到《煤矿安全培训规定》要求
八、应急救援
应急救援队伍
查资料。要有矿山救护队为其服务
救援物资储备
查资料和现场。储备必要的救援物资
事故应急预案
查资料。检查批准的年度灾害预防和处理计划，以及事故应急预案，并核查上一年度的定期演练情况
查资料。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，实行信息化管理，并加强人员教育培训
十、事故隐患排查
事故隐患排查治理制度
查制度。随机检查一个季度执行《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》的情况，以及向从业人员通报事故隐患排查治理等情况
事故隐患排查情况
查现场。无《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》所涉及的情形
重大事故隐患验收销号
查资料。检查重大事故隐患的治理方案、督办通知、治理时限、动态检查、验收销号、公示公告和行政处罚等情况
十一、停产停建及整顿
停产停建报告制度
查资料。按《山西省煤矿复产复建管理办法》的规定落实停产停建报告
停产停建措施落实
查资料和现场。按《山西省煤矿复产复建管理办法》的规定落实停产停建措施
查资料。检查任职文件
安全生产责任制
检查制度，检查各负责人各部门各岗位安全生产责任制建立执行情况
生产技术、安全、机电、运输、测量、边坡稳定、防治水等管理机构
查机构。按规定设置机构，且人员数量能满足日常工作需要
领导带班
查制度。检查制度健全情况，并随机抽查一个月的建设单位和施工单位领导带班情况和下个月带班计划，符合《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）
项目
验收内容
验收要求
验收意见
签字
合格
不合格
一、证照手续
营业执照
查证照。在有效期内
采矿许可证
查证照。在有效期内
开工报告的批准
查批复。在建设工期内
联合试运转方案的批准
查批复。在批准期限内
安全生产许可证
查证照。在有效期内
二、安全管理
矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长
安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议安全检查制度等
查制度。检查制度健全情况，并随机抽查一个季度的执行情况
安全生产标准化建设
查资料。安全生产标准化达到二级及以上等级（从2017年7月1日起执行）
提取和使用安全生产费用
查资料。检查上年度的提取和使用情况，符合《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）的规定
事故煤矿整顿期限
查文件或文书。检查下达的停产停建整顿指令，达到规定的整顿期限
复产复建整顿情况
查资料和现场。检查批准的整顿方案，能在限定的整顿时间内完成全面整顿；检查有无生产作业行为
组织职工进行安全教育和培训
查资料。检查复产复建前对职工的安全教育和培训情况，随机询问职工培训内容
煤矿自验情况
查资料。检查煤矿按照《山西省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》自行验收并合格等情况
边坡稳定性评价
查资料。每月至少进行一次测绘工作，每年进行一次边坡稳定性评价，其他情况符合《煤矿安全规程》第583、584、585条的规定
采场最终边坡管理
查资料和现场。采场最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求，并符合《煤矿安全规程》第583、585、587条的规定
排土场边坡管理
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》第583、588条的规定
六、电气及运输
电气设备管理
查现场。符合《煤矿安全规程》第597、610、613条等规定
采场变电站
查现场。符合《煤矿安全规程》第601条的规定
移动变电站
查现场。符合《煤矿安全规程》第601、602条的规定
主排水泵站电源
查现场。采场内的主排水泵站电源符合《煤矿安全规程》第598条的规定
公路运输
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》有关公路运输的规定
人行通路
查现场。检查人行通路或梯子，符合《煤矿安全规程》第511条的规定
各种安全标志
查现场。检查各种安全标志，符合《煤矿安全规程》第514条的规定
三、采剥工程
生产计划和采矿工程设计
查资料和现场。检查批准的年、季、月度生产计划和采矿工程设计，按照一矿一场模式组织生产，不存在超计划范围、越界生产现象，并根据采煤量核算有无超登记公告能力安排生产计划
安全风险辨识评估
查资料和现场。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估
安全风险管控
查资料和现场。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，落实管控措施，开展定期检查和现场检查，并进行公告警示
保障措施
调度指挥机构
查机构。检查设置的调度指挥部门，及岗位职责等情况，保证每天24小时专人值守，每班工作人员满足调度工作要求
9、安全风险分级管控
工作机制
查机构和资料。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，建立安全风险分级管控工作责任体系，明确负责安全风险分级管控工作的管理部门；建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程
五、防治水和防灭火
地质报告
查报告。符合《煤矿地质工作规定》第74、78条的规定
防排水计划和措施
查资料和现场。检查每年年初制定的防排水计划和措施，排水系统符合《煤矿防治水规定》
防排水设施90、591、592条的规定
防灭火措施
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》第595、596条的规定
采装作业
查资料和现场。检查采矿工程设计对采装安全管理要求的贯彻实施情况，采装作业符合《煤矿安全规程》的规定
各类图纸
查图纸。检查填绘的各类图纸，符合《煤矿安全规程》第15条的规定，并按规定执行图纸交换制度
四、排土及边坡
排土场
查资料和现场。检查排土场设计，排土场位置的选择，符合《煤矿安全规程》第574条的规定；检查排土场周围修筑的截泥、防洪和排水设施，符合《煤矿安全规程》第591条的规定
铁道运输
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》有关铁路运输的规定
带式输送机运输
查资料和现场。符合《煤矿安全规程》有关带式输送机运输的规定
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员
查资料。检查煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员培训和考试，以及取得安全生产知识和管理能力考核合格证的情况
专业技术人员
检查资料。检查煤矿专业技术人员配备情况是否满足工作需要
排土作业
查现场。排土场卸载区、排弃作业符合《煤矿安全规程》第579、580、581、582条等规定
边坡稳定设计
查设计。检查边坡稳定设计，以及制定的边坡稳定专项技术措施
边坡监测工程
查资料和现场。检查建立岩移永久性观测线的情况，边坡监测系统的布置、观测方法、观测频率符合设计要求，其数量不少于3条，每条观测线上不少于3个观测点；检查边坡监测系统布置平面图、剖面图和边坡监测系统的原始资料、观测记录、观测分析报告等资料
掘沟工程
查资料和现场。检查绘制的竣工图，现场检查出入沟、开段沟是否按施工图进行掘沟，且出入沟、开段沟的参数符合设计要求
工程进度计划
查资料。检查编制的工程进度计划，每季度测量工程位置、计算工程量以及绘制采剥工程平面图和剖面图的情况，按照均衡剥采比组织生产
采场台阶高度
查现场。挖掘机采装的台阶高度符合《煤矿安全规程》第543条的规定
最小工作平盘宽度
查现场。检查最小工作平盘宽度，符合《煤矿安全规程》第540条的规定
钻孔作业
查资料和现场。检查钻孔设计，钻孔设备进行钻孔作业和走行时符合《煤矿安全规程》第523、524条的规定
爆破作业
查资料和现场。检查爆破设计及安全技术措施的审批和贯彻实施情况，爆破材料管理、爆破操作管理和爆破安全管理符合《爆破安全规程》和《煤矿安全规程》第527、528、529、536条等规定
十二、其他
其他验收内容
各市、各集团对国家和省有关煤矿复产复建验收的新要求，以及自行补充制定的其他验收内容进行检查
特种作业人员
查资料。检查特种作业人员持有《煤矿特种作业操作证》
其他从业人员
查资料。检查其他从业人员的安全培训情况达到《煤矿安全培训规定》要求
八、应急救援
应急救援队伍
查资料。要有矿山救护队为其服务
救援物资储备
查资料和现场。储备必要的救援物资
事故应急预案
查资料。检查批准的年度灾害预防和处理计划，以及事故应急预案，并核查上一年度的定期演练情况
查资料。按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》关于安全风险分级管控的要求，实行信息化管理，并加强人员教育培训
十、事故隐患排查
事故隐患排查治理制度
查制度。随机检查一个季度执行《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》的情况，以及向从业人员通报事故隐患排查治理等情况
事故隐患排查情况
查现场。无《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》所涉及的情形
重大事故隐患验收销号
查资料。检查重大事故隐患的治理方案、督办通知、治理时限、动态检查、验收销号、公示公告和行政处罚等情况
十一、停产停建及整顿
停产停建报告制度
查资料。按《山西省煤矿复产复建管理办法》的规定落实停产停建报告
停产停建措施落实
查资料和现场。按《山西省煤矿复产复建管理办法》的规定落实停产停建措施
查资料。检查任职文件
安全生产责任制
检查制度，检查各负责人各部门各岗位安全生产责任制建立执行情况
生产技术、安全、机电、运输、测量、边坡稳定、防治水等管理机构
查机构。按规定设置机构，且人员数量能满足日常工作需要
领导带班
查制度。检查制度健全情况，并随机抽查一个月的建设单位和施工单位领导带班情况和下个月带班计划，符合《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）